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有關(guān)扶貧工作計(jì)劃3篇
時(shí)間過(guò)得太快,讓人猝不及防,我們又將續(xù)寫(xiě)新的詩(shī)篇,展開(kāi)新的旅程,寫(xiě)一份計(jì)劃,為接下來(lái)的工作做準(zhǔn)備吧!那么我們?cè)撛趺慈?xiě)計(jì)劃呢?以下是小編整理的扶貧工作計(jì)劃3篇,歡迎大家分享。
扶貧工作計(jì)劃 篇1
按照省、市開(kāi)展新一輪扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作的部署和要求,根據(jù)《XX市公路局、市中醫(yī)院、292大隊(duì)扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作實(shí)施方案》,結(jié)合XX縣巖鎮(zhèn)聯(lián)城村的實(shí)際情況及今年六月以來(lái)已開(kāi)展的相關(guān)工作,現(xiàn)制訂20xx年扶貧開(kāi)發(fā)工作計(jì)劃。
一、目前已開(kāi)展的工作
(一)精心組織協(xié)調(diào)幫扶對(duì)接等工作
一是及時(shí)研究落實(shí)駐村工作組人選。為駐村工作組置辦了必要的生活和工作設(shè)施,按市要求在6月8日前安排駐村隊(duì)員進(jìn)村開(kāi)展工作。二是牽頭單位市公路局于6月上旬多次到掛鉤村進(jìn)行了先期銜接。三是由市公路局牽頭組織相關(guān)幫扶單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),于6月下旬聯(lián)合到聯(lián)城村開(kāi)展了幫扶對(duì)接工作,與鎮(zhèn)村干部進(jìn)行了座談,了解掛鉤村基本情況。
(二)認(rèn)真做好貧困戶和住房困難戶核實(shí)等工作
駐村工作組于6月初駐村后,按照市有關(guān)文件要求,將核準(zhǔn)貧困戶及低收入住房困難戶有關(guān)情況作為駐村后的先期重點(diǎn)工作來(lái)抓好落實(shí),與鎮(zhèn)村干部共同組成核查小組,嚴(yán)格按照省市文件標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)該村擬列為貧困戶(194戶)和低收入住房困難戶的農(nóng)戶(128戶)逐戶進(jìn)行了核實(shí),對(duì)居住現(xiàn)狀及戶主一起拍照存檔,并填報(bào)相關(guān)報(bào)表。
(三)研究落實(shí)幫扶計(jì)劃及組織干部與掛鉤貧困戶對(duì)接
一是通過(guò)深入調(diào)研和統(tǒng)籌安排,制訂了切實(shí)可行的三年幫扶工作實(shí)施方案和本年度幫扶計(jì)劃,推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作穩(wěn)步有序開(kāi)展。二是組織干部與掛鉤貧困戶進(jìn)行了對(duì)接。三家?guī)头鰡挝挥?月初分別組織安排幫扶干部深入掛鉤貧困戶家中了解情況,共商脫貧良策。四是組織開(kāi)展了其它幫扶活動(dòng)。9月初,市公路局、292大隊(duì)等單位到巖鎮(zhèn)中心小學(xué)開(kāi)展了教師節(jié)慰問(wèn)活動(dòng),市中醫(yī)院組織專家醫(yī)生到巖鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展了義診等活動(dòng)。
二、下一步工作計(jì)劃
今年內(nèi)計(jì)劃啟動(dòng)以下五項(xiàng)幫扶項(xiàng)目(共需資金約144萬(wàn)元):一是啟動(dòng)汶水自然村3.5公里村道硬底化道路建設(shè)。積極籌備工程缺額資金(缺口資金約28萬(wàn)元),爭(zhēng)取年底完工通車;同時(shí)做好其他自然村村道硬底化建設(shè)的前期籌備工作。二是推進(jìn)村民文化活動(dòng)中心建設(shè)(在建)。積極籌資(缺口資金約60萬(wàn)元),加快建設(shè)進(jìn)程,爭(zhēng)取年底能夠投入使用。三是完善首批農(nóng)田水利設(shè)施。計(jì)劃在城頭、上好、徑背、汶水和九聯(lián)等自然村修建水利坡頭5座(約需資金5萬(wàn)元),完善三面光水渠約500米(約需資金9萬(wàn)元)。四是爭(zhēng)取解決入股投資縣級(jí)工業(yè)園區(qū)資金問(wèn)題。擬由三家?guī)头鰡挝还餐鲑Y30萬(wàn)元,幫助聯(lián)城村入股投資縣級(jí)工業(yè)園區(qū)以獲取分紅,確保村集體收入達(dá)5萬(wàn)元以上。五是爭(zhēng)取解決全村村民農(nóng)村合作醫(yī)療繳費(fèi)問(wèn)題。擬由三家?guī)头鰡挝幻磕旯餐I資12萬(wàn)元(按每人每年30元算),幫助村民購(gòu)買(mǎi)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn),為村民身體健康提供醫(yī)療保障。
為貫徹落實(shí)《中中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)〉的通知》(中辦〔20xx〕25號(hào)),現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略思想
1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。消除貧困,改善民生,實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。全面建成小康社會(huì),最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村特別是在貧困地區(qū)。我縣是扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)較重的縣,各級(jí)政府要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的新部署新要求上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺上更加突出、更為重要的位置,加大工作力度,加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)步伐。
2.把握總體要求。進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓思路,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,著力消除體制機(jī)制障礙,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力;以富民為目標(biāo),著力轉(zhuǎn)變扶貧開(kāi)發(fā)方式,逐村逐戶建檔立卡,制定幫扶措施,實(shí)施科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧;發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,努力構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧開(kāi)發(fā)格局。
3.明確目標(biāo)任務(wù)。深入貫徹《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20xx—20xx年)》,加快推進(jìn)大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃實(shí)施,確保到20xx年,扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房;扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣(市、區(qū),含大別山片區(qū)縣)(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)縣)地方財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平。
二、改進(jìn)扶貧工作考核機(jī)制
改進(jìn)重點(diǎn)縣考核機(jī)制。由主要考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核扶貧開(kāi)發(fā)工作成效轉(zhuǎn)變,對(duì)限制開(kāi)發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核,將貧困人口的減少、收入的增加、生產(chǎn)生活條件的改善作為主要指標(biāo)。將考核結(jié)果與干部選拔任用結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)貧困地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重點(diǎn)放在扶貧開(kāi)發(fā)上。加快研究重點(diǎn)縣退出機(jī)制。
三、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制
建檔立卡,精準(zhǔn)扶貧。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的扶貧對(duì)象識(shí)別辦法,制訂我縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案。按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位、規(guī)模控制、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理的原則,對(duì)每個(gè)貧困村和貧困戶建檔立卡,建立全省扶貧信息管理系統(tǒng)。堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度相銜接,專項(xiàng)扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接,逐村逐戶制定幫扶措施,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。
四、建立“單位包村、干部包戶”制度
實(shí)行單位包村。在現(xiàn)有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)困難地區(qū)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部XX縣直單位定點(diǎn)幫扶貧困縣制度的基礎(chǔ)上,實(shí)行單位包村制度,確保每個(gè)貧困村都有定點(diǎn)幫扶單位。幫扶單位主要負(fù)責(zé)同志是包村幫扶的第一責(zé)任人。幫扶單位要切實(shí)履行扶貧責(zé)任,促進(jìn)貧困村整體脫貧。
實(shí)行干部包戶。貧困村內(nèi)的貧困戶由幫扶單位組織干部職工聯(lián)系,確保每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。強(qiáng)化干部的幫扶責(zé)任,幫扶干部要制定具體的幫扶措施,幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。
建立駐村工作隊(duì)。從今年起,對(duì)貧困村分期分批派駐工作隊(duì),三年一批。駐村工作隊(duì)由包村幫扶單位選派,駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由選派干部擔(dān)任,有大學(xué)生村官的村,大學(xué)生村官兼任工作隊(duì)成員。駐村工作隊(duì)要幫助制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)和扶貧措施。加強(qiáng)駐村干部的管理和考核,把駐村幫扶作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要渠道。
五、改進(jìn)扶貧資金管理
加大資金投入?h級(jí)要進(jìn)一步加大投入力度,建立與中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金相適應(yīng)的投入機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐步增加財(cái)政專項(xiàng)資金投入。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌,整合扶貧和相關(guān)涉農(nóng)資金,向貧困村傾斜。
改進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配和使用。完善資金分配制度,合理設(shè)置資金分配因素,把資金分配與貧困人口減少和生活水平提高掛鉤,與工作考核、資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果相結(jié)合,創(chuàng)新以獎(jiǎng)代補(bǔ)等競(jìng)爭(zhēng)性分配方法。改革資金使用和投向,堅(jiān)持項(xiàng)目資金到村到戶,真正使資金直接用于扶貧對(duì)象。積極探索政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)等有效做法,提高資金使用效益。簡(jiǎn)化資金撥付流程,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn),項(xiàng)目審批權(quán)限原則上下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施好扶貧項(xiàng)目。
加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金監(jiān)管?h政府主要負(fù)責(zé)資金和項(xiàng)目監(jiān)管。完善扶貧對(duì)象、扶貧資金和項(xiàng)目公告公示制度,引導(dǎo)貧困群眾參與扶貧資金和項(xiàng)目管理。各級(jí)人大常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)資金審計(jì)結(jié)果的監(jiān)督。積極發(fā)揮審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)作用,加大違紀(jì)違法行為懲處力度。逐步引入社會(huì)力量,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。
六、完善金融扶貧機(jī)制
拓寬融資渠道。充分發(fā)揮政策性金融的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,增加貧困地區(qū)和貧困戶的信貸投放規(guī)模,支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)和支持貧困地區(qū)縣域法人金融機(jī)構(gòu)將新增可貸資金70%以上用于當(dāng)?shù)。完善融資擔(dān)保體系,合理放大擔(dān)保倍數(shù)。積極發(fā)展消費(fèi)金融公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)。穩(wěn)步推進(jìn)貧困村村民生產(chǎn)互助資金試點(diǎn),規(guī)范互助資金管理,解決貧困戶貸款難問(wèn)題。
改善農(nóng)村金融服務(wù)。加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革,逐步實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋,著力培育金融需求,改善金融供給,促進(jìn)供求銜接,建立和完善現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系。規(guī)范發(fā)展小額貸款公司,支持貧困地區(qū)開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。深化扶貧項(xiàng)目貼息貸款管理體制改革,進(jìn)一步推廣小額到戶扶貧貼息貸款。改善對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)村殘疾人扶貧基地等經(jīng)營(yíng)組織的金融服務(wù)。
七、創(chuàng)新社會(huì)扶貧參與機(jī)制
加大定點(diǎn)扶貧力度。充分發(fā)揮定點(diǎn)扶貧的引領(lǐng)作用,推進(jìn)定點(diǎn)扶貧重心下移,進(jìn)村入戶。有針對(duì)性地制定貧困村、貧困戶的`幫扶規(guī)劃,細(xì)化、量化年度方案,做到年初“建賬”、年中“對(duì)賬”、年底“查賬”,確保各項(xiàng)幫扶措施落到實(shí)處。加大行業(yè)扶貧力度,各部門(mén)要依托行業(yè)優(yōu)勢(shì),在政策、資金、項(xiàng)目等各方面向貧困村傾斜,提升其基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平。
建立和完善廣泛動(dòng)員社會(huì)各方力量參與扶貧開(kāi)發(fā)的制度。搞好謀劃,建立機(jī)制,搭建平臺(tái),儲(chǔ)備項(xiàng)目,使積極參與扶貧的組織和個(gè)人有針對(duì)性地參與社會(huì)扶貧。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人自愿選擇貧困村、貧困戶結(jié)對(duì)幫扶。落實(shí)財(cái)稅、金融等優(yōu)惠政策,吸引各類市場(chǎng)主體到貧困地區(qū)投資興業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和資源優(yōu)化配置。支持軍隊(duì)、武警部隊(duì)和民主黨派、工商聯(lián)、群團(tuán)組織參與扶貧開(kāi)發(fā),健全鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村特別是貧困地區(qū)開(kāi)展扶貧工作的服務(wù)保障機(jī)制。
八、促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定增收
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促增收。貧困地區(qū)要圍繞資源優(yōu)勢(shì)推進(jìn)“一村一品”發(fā)展。引導(dǎo)和幫助貧困地區(qū)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,鼓勵(lì)和支持企業(yè)到貧困地區(qū)從事種養(yǎng)業(yè)和加工業(yè),帶動(dòng)貧困農(nóng)戶穩(wěn)定增收。積極開(kāi)拓貧困地區(qū)農(nóng)村市場(chǎng),完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。積極探索扶貧資金保值參股、貧困戶分紅增收項(xiàng)目試點(diǎn)。到20xx年,力爭(zhēng)每個(gè)有條件的貧困農(nóng)戶掌握1至2項(xiàng)實(shí)用技術(shù),至少參與1項(xiàng)增收項(xiàng)目;每個(gè)重點(diǎn)縣縣城建有1個(gè)以上規(guī)范化批零兼售農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),所屬40%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。到20xx年,初步構(gòu)建特色支柱產(chǎn)業(yè)體系和新型農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促增收。依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件、資源特色和市場(chǎng)需求,結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),制定鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃,積極推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、森林旅游、水利旅游、濕地旅游、文化旅游、民俗旅游、紅色旅游業(yè)態(tài)融合發(fā)展,注重重點(diǎn)景區(qū)的輻射和帶動(dòng),鼓勵(lì)民營(yíng)資本等各類主體投資鄉(xiāng)村旅游業(yè),建設(shè)一批特色鮮明的旅游名鎮(zhèn)名村,發(fā)展一批帶動(dòng)貧困戶增收的旅游產(chǎn)品。
加大旅游扶貧到戶力度,積極扶持貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂(lè),開(kāi)辟貧困戶增收新渠道。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)。到20xx年,重點(diǎn)扶持150個(gè)貧困村開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游。到20xx年,重點(diǎn)扶持300個(gè)貧困村開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游。
擴(kuò)大就業(yè)促增收。大力培育和發(fā)展中小微企業(yè)及勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的能力。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力就近就業(yè)和創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。
扶貧工作計(jì)劃 篇2
在干部下鄉(xiāng)駐村工作中,扎賚特旗駐村干部全面履行駐村干部的職責(zé),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),“爭(zhēng)項(xiàng)目、跑資金、搞培訓(xùn)”,在開(kāi)展好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)積極協(xié)助嘎查村做好精準(zhǔn)扶貧工作,為群眾辦好事,辦實(shí)事,解難題,得到群眾好評(píng)。
一是全面落實(shí)和推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程。駐村干部進(jìn)村入戶后,積極和本村干部一道,開(kāi)展“十個(gè)全覆蓋”工程調(diào)查摸底工作,全面了解和掌握工程量,并就危房改造、院墻整修等工作入戶動(dòng)員,做好規(guī)劃設(shè)計(jì),協(xié)助嘎查村干部搞好土地、草牧場(chǎng)確權(quán)等工作。其中:音德?tīng)栨?zhèn)派駐鮮光嘎查第一書(shū)記殷大勇,通過(guò)臨街門(mén)市開(kāi)發(fā)、土地置換的方式,組織群眾自籌自建占地6萬(wàn)平方米的鮮光民俗村,目前已完成建設(shè)面積1.2萬(wàn)平方米,完成投資20xx萬(wàn)元。旗交通局派駐新立村第一書(shū)記王德強(qiáng)協(xié)調(diào)交通局新建20米過(guò)水橋涵一座,在資金沒(méi)有到位的情況下,與村書(shū)記、村主任自籌資金3萬(wàn)元,解決了工程所需鋼材、水泥等材料。同時(shí),硬化農(nóng)戶生產(chǎn)道路(田間道)20xx米,解決了老百姓出行難問(wèn)題。
二是加大培訓(xùn)和宣傳力度,積極引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。自駐村干部入駐以來(lái),積極和村組干部一道召集老黨員、村民代表召開(kāi)會(huì)議,共謀發(fā)展思路,引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。如:盟委組織部派駐金星村第一書(shū)記王巖剛提出了金星村“1238”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路。即:利用村民院落種植 10000棵景觀樹(shù),舍飼肉驢達(dá)到20xx頭,種植谷子3000畝,村民年均純收入達(dá)到8000元。旗委農(nóng)工部派駐五家子村第一書(shū)記張承楠協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取了20xx畝高標(biāo)準(zhǔn)旱改水項(xiàng)目、黑土地整理項(xiàng)目10000畝;協(xié)調(diào)建設(shè)通村公路5公里;幫助引進(jìn)工程隊(duì),建設(shè)院墻1萬(wàn)米。盟社保局派駐居力河嘎查第一書(shū)記趙洪波搞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施園區(qū),計(jì)劃建設(shè)溫室暖棚150棟,占地450畝,主要種植反季節(jié)蔬菜;計(jì)劃搞特色養(yǎng)殖孔雀項(xiàng)目,孔雀蛋按市場(chǎng)銷售100元/枚、8-15元/羽,整體做標(biāo)本價(jià)值3800元左右。旗教育局派駐長(zhǎng)發(fā)村第一書(shū)記鄭亞輝協(xié)調(diào)旗職業(yè)高中為村里剩余勞動(dòng)力開(kāi)展免費(fèi)培訓(xùn),積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;計(jì)劃在高家屯建設(shè)一處肉驢養(yǎng)殖基地、5000畝特色種植示范區(qū)一處、創(chuàng)建一個(gè)綠色果蔬品牌。圖牧吉自然保護(hù)區(qū)管理局下派烏鴉嘎查第一書(shū)記利用嘎查20xx畝閑置水面,通過(guò)大戶帶動(dòng)貧困戶入股的方式發(fā)展河蟹養(yǎng)殖,預(yù)計(jì)年收入60萬(wàn)元。旗人民銀行派駐白音花嘎查第一書(shū)記申孔祥為嘎查農(nóng)牧民協(xié)調(diào)發(fā)放350萬(wàn)元低息貸款。旗扶貧辦派駐西胡日臺(tái)嘎查第一書(shū)記高福星積極爭(zhēng)取扶貧資金30萬(wàn)元,為所幫助的嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),計(jì)劃林下種植蘑菇50畝,預(yù)計(jì)年收入45萬(wàn)元。旗政府辦派駐紅旗嘎查第一書(shū)記韓勝財(cái)引進(jìn)果樹(shù)苗1萬(wàn)余株,幫助群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。旗水務(wù)局派駐向陽(yáng)村第一書(shū)記王澤宇積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,已完成水澆地6000畝,打水源井85眼。旗就業(yè)局派駐五星村第一書(shū)記劉鳳石聘請(qǐng)講師,組織村民150人,開(kāi)展為期5天的庭院經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班,為村民調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)提供技術(shù)保障;同時(shí)為本村200戶村民,每戶引進(jìn)10株果樹(shù)苗發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。
三是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)工作。全旗各駐村干部積極協(xié)助嘎查村班子落實(shí)好“532”工作法,大力做好“兩面旗、兩句話”等規(guī)范化組織建設(shè),動(dòng)員嘎查村黨員履行“黨員身份亮一亮,黨的精神學(xué)一學(xué),惠民政策講一講,產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶一帶,群眾困難幫一幫,矛盾糾紛勸一勸,群眾意見(jiàn)聽(tīng)一聽(tīng),個(gè)人不足找一找,履職承諾評(píng)一評(píng),名利好處讓一讓”的“十個(gè)一”黨員工作法,進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮了基層黨組織的政治核心和引領(lǐng)作用。同時(shí),各駐村干部緊緊圍繞增加集體經(jīng)濟(jì)收入,積極想辦法、找出路,重點(diǎn)在籌建合作社上下功夫,為基層組織建設(shè)固本培元。其中:旗委組織部派駐茂力格爾嘎查第一書(shū)記包連喜組織黨員講黨課、培養(yǎng)年輕預(yù)備黨員,提高科技引領(lǐng)村級(jí)后續(xù)發(fā)展能力。盟環(huán)保局派駐圖牧吉嘎查第一書(shū)記伊宏偉為圖牧吉村制定了《20xx年黨建工作計(jì)劃》,召開(kāi)全村黨建工作會(huì)議,通過(guò)黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展,提高了黨員干部思想、科技、文化素質(zhì)。音德?tīng)栨?zhèn)派駐大嶺村第一書(shū)記于占仁建立全村黨員微信平臺(tái),組織黨員包段包戶開(kāi)展清掃巷道、清運(yùn)垃圾等黨員專題活動(dòng),使黨員的先鋒模范帶頭作用始終活躍在群眾生產(chǎn)、生活第一線。
四是積極開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。各駐村干部在全面完成“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作的同時(shí),積極協(xié)助嘎查村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。主動(dòng)帶領(lǐng)村兩委班子成員逐家逐戶核實(shí),登記造冊(cè),召開(kāi)黨員或村民代表大會(huì),討論確定建檔立卡貧困戶名額,并張榜公示,做到了精準(zhǔn)識(shí)別。如:中央政法委派駐巴達(dá)爾胡嘎查第一書(shū)記王瑋幫扶了12戶貧困戶的危草房改造,協(xié)調(diào)建設(shè)飼料加工廠一處,實(shí)現(xiàn)以“大戶帶小戶”的.肉羊養(yǎng)殖,壯大了集體經(jīng)濟(jì),并幫扶71戶貧困戶實(shí)現(xiàn)當(dāng)年脫貧;同時(shí),積極協(xié)調(diào)“十個(gè)全覆蓋”工程項(xiàng)目資金,已完成6000余延長(zhǎng)米的院墻修葺、2.4萬(wàn)延長(zhǎng)米的村屯綠化、完成總長(zhǎng)11.85公里 24條巷道的道路硬化。旗民政局派駐都爾本新村第一書(shū)記孟革命爭(zhēng)取上級(jí)慈善部門(mén)為10戶特困戶申請(qǐng)救助款1萬(wàn)元,同時(shí)為了貧困戶大病得到及時(shí)救助,積極與原單位溝通,為群眾辦理各種手續(xù),實(shí)行一站式服務(wù),使村民不出村就享受到了黨的惠民政策。旗農(nóng)牧業(yè)和科學(xué)技術(shù)局派駐宏發(fā)村第一書(shū)記積極入戶走訪調(diào)研,最終確定了以合作社(養(yǎng)殖大戶)+貧困戶的方式進(jìn)行扶貧,爭(zhēng)取了200只基礎(chǔ)母羊投放到養(yǎng)殖大戶中,大戶每年拿出一定的數(shù)量羊,投放給10戶貧困戶,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展舍飼養(yǎng)羊。
下一步工作中,駐村干部將主動(dòng)下鄉(xiāng)對(duì)接,主動(dòng)開(kāi)展工作,主動(dòng)補(bǔ)齊短板,進(jìn)一步發(fā)揮個(gè)人潛能,不折不扣完成上級(jí)黨委、政府的決策部署,從而保證三項(xiàng)重點(diǎn)工作及精準(zhǔn)扶貧工作順利開(kāi)展,為基層、為群眾服好務(wù)。
扶貧工作計(jì)劃 篇3
為全面貫徹落實(shí)中央、市、縣“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”要求,確保今年底整村脫貧銷號(hào)和貧困群眾全部越過(guò)貧困標(biāo)準(zhǔn)線,全面邁進(jìn)小康社會(huì),打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)《XX縣20xx年扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)及XX村實(shí)際情況,特提出以下實(shí)施方案。
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,圍繞“137”總體部署和我鎮(zhèn)建設(shè)“生態(tài)蜜蜂之鄉(xiāng)、風(fēng)情濱河小鎮(zhèn)、特色邊貿(mào)集鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺在更加突出位置。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的思路,突出生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展要求,進(jìn)一步整合資源、創(chuàng)新機(jī)制,著力培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)公共服務(wù)、提升發(fā)展能力,以更高的重視程度、更大的投入強(qiáng)度和工作力度,緊盯目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,確保我鎮(zhèn)打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、基本原則
堅(jiān)持上級(jí)扶持與自力更生相結(jié)合的原則。要正確理解和把握上級(jí)扶貧政策的精神,以自力更生為主,搶抓上級(jí)財(cái)政扶貧的絕好機(jī)遇,多渠道、多層次籌措資金,加大投入力度,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的生產(chǎn)積極性。
堅(jiān)持綜合開(kāi)發(fā)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重,重點(diǎn)支持貧困村發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和修建基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí),要集中有限的資金,優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難,力
爭(zhēng)通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,將該村芝麻、榨菜、李子產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
堅(jiān)持群眾參與和政府指導(dǎo)相結(jié)合的原則。群眾既是扶貧的對(duì)象,又是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的主體和內(nèi)因。因此,在項(xiàng)目實(shí)施的'整個(gè)過(guò)程中,必須始終堅(jiān)持“一切為了群眾,一切依靠群眾”,不論在貧困戶的確定,項(xiàng)目選擇到項(xiàng)目實(shí)施管理的各個(gè)環(huán)節(jié)上,應(yīng)充分征求群眾的意見(jiàn)和建議,發(fā)動(dòng)和組織群眾參與項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目的財(cái)務(wù)、物資、管理及建設(shè)進(jìn)度上要及時(shí)向群眾公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。同時(shí),政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,在市場(chǎng)信息、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導(dǎo)和服務(wù)。
堅(jiān)持整村推進(jìn)與扶持貧困個(gè)體相結(jié)合的原則。以貧困戶為主,著眼貧困群眾整體生活水平的提高。因此,必須以貧困村為單元,整體推進(jìn),在此基礎(chǔ)上,對(duì)建卡貧困戶針對(duì)致貧原因,因戶施策,制定切合實(shí)際,操作性強(qiáng)的扶貧規(guī)劃,重點(diǎn)扶持,使建卡貧困戶到20xx年底全部越過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線。
三、基本情況
XX村位于XX鎮(zhèn)東南方,距XX場(chǎng)鎮(zhèn)7公里,縣道“石白路”穿境而過(guò),與我鎮(zhèn)駱馬村、龍坪村、翟溪村和忠縣汝溪鎮(zhèn)交界,由原XX村、雙河村、新元村合并而成。全村幅員面積6.01平方公里,耕地面積3146畝,屬于半丘陵地帶,海拔221-500米。有8個(gè)村民小組665戶2316人,其中,在家357戶857人,外出1459人,其中全家外出308戶993人,F(xiàn)有建卡貧困戶76戶243人,低保戶16戶49人,五保戶9戶9人,建卡貧困人口占全村總?cè)丝诘?1%。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要以水稻、玉米、薯類、油料、豆類為主,全村糧食年總產(chǎn)量600噸。特色農(nóng)業(yè)主要為種養(yǎng)殖業(yè),全村現(xiàn)有養(yǎng)蜂100群以上的大戶5戶,養(yǎng)雞大戶2戶,養(yǎng)豬大戶3戶。全村現(xiàn)有公路24公里,其中已硬化10.6公里,有山坪塘18口,其中已整治8口,有自來(lái)水廠1座。該村現(xiàn)有黨員69名,1個(gè)黨總支4個(gè)黨支部,其中非公黨支部1個(gè)。該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)較落后,規(guī);(jīng)營(yíng)尚未形成,無(wú)村集體經(jīng)濟(jì)組織收入,20xx常住居民人均可支配收入8450元,屬市級(jí)貧困村。
四、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)
到20xx年底實(shí)現(xiàn)XX村整村脫貧銷號(hào),全村76戶243貧困人口全部越過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線2300元(20xx年不變價(jià));20xx年查漏補(bǔ)缺;20xx年鞏固提高。
(二)具體任務(wù)
到20xx年底XX村實(shí)現(xiàn)“八有”:
有一個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋70%的農(nóng)戶,其中建卡貧困戶不低于30%,群眾參與積極性高,基本形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局;以重慶大豐農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司為龍頭,發(fā)展壯大農(nóng)民合作社帶動(dòng)農(nóng)民增收致富;80%的農(nóng)戶參加合作制、股份制等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)組織或者獨(dú)立經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)場(chǎng);使全村居民年人均可支配收入增幅高于全縣農(nóng)村居民年人均可支配收入5%以上。
有一條硬化村社公路,至少6個(gè)村民小組通泥結(jié)石路,聚居20
戶以上的自然村通人行便道。
有一個(gè)便民服務(wù)中心,面積達(dá)到150平方米以上,并配套建設(shè)便民超市等設(shè)施。
有一套落實(shí)社保政策到戶的具體措施,確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)85%以上,農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到90%以上,貧困家庭成員全部參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),符合條件的貧困戶家庭成員全部納入最低生活保障范圍。
有一個(gè)整潔的村容村貌,建立村容村貌管理制度,推廣清潔能源,開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,妥善處理生活垃圾和污水,確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。
有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)班子,兩委班子團(tuán)結(jié),工作思路清晰,群眾基礎(chǔ)好,有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力。
有一支穩(wěn)定的駐村工作隊(duì),駐村蹲點(diǎn)開(kāi)展工作,群眾不脫貧、工作不脫鉤、隊(duì)伍不撤離。
有一個(gè)有效的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,對(duì)建卡貧困戶開(kāi)展“一對(duì)一或一對(duì)幾”幫扶,確保貧困戶按期脫貧。
為XX村貧困戶解決“八難”:著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難。
五、具體措施
(一)核查調(diào)研,摸清底數(shù)。堅(jiān)持公開(kāi)透明、公平公正的原則,組織鎮(zhèn)村干部下村逐戶摸清貧困戶數(shù)量和基本情況,分析致貧原因,
制定一戶一策,落實(shí)幫扶責(zé)任人,建立脫貧臺(tái)賬、列出扶貧清單,真正做到“真扶貧、扶真貧”。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策的有效銜接,確保沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)保盡保,有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)扶盡扶。
(二)抓住重點(diǎn),奮力攻堅(jiān)。著力強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力解決群眾最關(guān)心、最亟需解決的難題。一是解決群眾便捷出行難的問(wèn)題。利用扶貧資金和幫扶資金硬化和整治村級(jí)公路2.0公里、組級(jí)公路
3.5公里,受益人口達(dá)1000余人,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展交通瓶頸。二是解決安全飲水難的問(wèn)題。管理維護(hù)好8口已整治的山坪塘,新整治山坪塘10口、堰渠8公里,新修堰渠3公里,全面完成投資340萬(wàn)元的自來(lái)水廠和入戶管網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)水源地保護(hù)和監(jiān)測(cè),確保農(nóng)民飲用水質(zhì)合格率達(dá)70%以上,新修積雨池24口,打衛(wèi)生井40口,使XX村安全飲水全覆蓋。三是解決住房改造難的問(wèn)題。C、D級(jí)危房改造指標(biāo)重點(diǎn)向貧困戶傾斜,完成2戶D級(jí)危房改造任務(wù),另爭(zhēng)取10戶住房困難戶危舊房改造。四是解決看病就醫(yī)難的問(wèn)題。管理維護(hù)好XX村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,確保人員設(shè)施配備齊全,把貧困戶納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)重點(diǎn)對(duì)象,扎實(shí)做好農(nóng)村醫(yī)保和醫(yī)療救助工作,貧困戶意外傷害保險(xiǎn)和大病醫(yī)療救助全覆蓋。五是解決子女上學(xué)難的問(wèn)題。對(duì)XX村雙河口村小加強(qiáng)管理和支持,全面摸清貧困學(xué)生數(shù)量和情況,讓貧困學(xué)生全部享受到縣里相關(guān)優(yōu)惠政策,確保適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,貧困戶家庭適齡子女義務(wù)教育階段不因貧苦輟學(xué),“兩后生”接受職業(yè)教育比例達(dá)80%以上;高中階段入學(xué)率達(dá)80%以上;考上
高等學(xué)校的子女順利完成學(xué)業(yè)。六是解決用電難的問(wèn)題。完成貧困村電網(wǎng)改造升級(jí)。實(shí)現(xiàn)戶戶通電,戶戶用上安全電。七是解決環(huán)境污染問(wèn)題。管理運(yùn)行好XX鎮(zhèn)污水處理廠,對(duì)XX村進(jìn)行環(huán)境綜合整治,定期進(jìn)行河道清漂,加強(qiáng)深丘地區(qū)生態(tài)屏障建設(shè),整合“雞窩地”“巴掌地”,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),進(jìn)村入戶大力宣傳環(huán)保知識(shí)與法律法規(guī),建立門(mén)前垃圾“三包”和垃圾定期清運(yùn)機(jī)制。
(三)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),持續(xù)扶貧。分析致貧原因,按照“一村一品”的原則,多方征求意見(jiàn),因地制宜確定扶貧產(chǎn)業(yè),支持XX村發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。一是打造1000畝芝麻種植基地。以“合作社+農(nóng)戶”的模式,引導(dǎo)300余戶農(nóng)戶種植芝麻1000畝。二是發(fā)展榨菜500畝,采取“公司+農(nóng)戶“的模式。三是發(fā)展李子、枇杷、竹筍等經(jīng)濟(jì)林木200畝,由建卡貧困戶成立合作社,統(tǒng)一栽植、管理。四是發(fā)展蜜蜂產(chǎn)業(yè),購(gòu)買(mǎi)76群蜜蜂,發(fā)放給建卡貧困戶養(yǎng)殖,使貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。
(四)整合資源,形成合力。積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金和以縣發(fā)改委牽頭的扶貧集團(tuán)、縣財(cái)政局、縣農(nóng)委、縣水務(wù)局、縣交委、縣林業(yè)局等縣級(jí)部門(mén)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、人飲安全資金、交通發(fā)展資金、農(nóng)村危舊房屋改造資金、一事一議資金、鞏固退耕還林資金等資金,用于貧困戶解決“八難”,實(shí)現(xiàn)貧困村“八有”。充分發(fā)揮幫扶集團(tuán)的力量,幫助貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)實(shí)施及公共服務(wù)功能。廣泛宣傳調(diào)動(dòng)社會(huì)愛(ài)心人士參與扶貧濟(jì)困的積極性。同時(shí)按照誰(shuí)受益誰(shuí)承擔(dān)的原則,按“四議兩公開(kāi)”方法討論資金籌集方案,完成群眾自
籌部分資金,確保XX村各個(gè)項(xiàng)目有序推進(jìn)、按時(shí)按質(zhì)完成。
(五)分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧。通過(guò)反復(fù)調(diào)查核實(shí),對(duì)全村243名貧困人口分成6類,做到精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,確保“扶到點(diǎn)上、扶到根上、扶到人頭”。做到六個(gè)一批,即產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一批,搬遷轉(zhuǎn)移一批,“低!倍档滓慌,就業(yè)安置一批,醫(yī)療救助一批,教育資助一批。
(六)強(qiáng)化服務(wù),提高質(zhì)量。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn),著力提升貧困戶能力素質(zhì),增強(qiáng)“自我造血”功能。借助“雨露”培訓(xùn),為貧困戶提供汽車、挖機(jī)、計(jì)算機(jī)、建筑施工等就業(yè)技能培訓(xùn),同時(shí)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,利用農(nóng)民田間學(xué)校,開(kāi)展各種種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),不斷提高貧困戶的生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)技能,確保青壯年勞動(dòng)力均接受過(guò)實(shí)用技術(shù)、非農(nóng)職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),有剩余勞動(dòng)力的貧困戶。二是投入資金5.3萬(wàn)元修建村務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)欄,硬化村委會(huì)院壩,購(gòu)置村民培訓(xùn)用設(shè)施設(shè)備等,進(jìn)一步完善便民設(shè)施,建立村干部坐班制度和服務(wù),切實(shí)方便群眾辦事。三是通過(guò)召開(kāi)院壩會(huì)進(jìn)行政策宣講,通過(guò)鎮(zhèn)村干部走村入戶發(fā)放、張貼宣傳資料,讓社保政策家喻戶曉,鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,整合服務(wù)事項(xiàng),實(shí)行一站式辦公,讓社保政策落實(shí)到戶。四是統(tǒng)籌有線、無(wú)線、衛(wèi)星等方式實(shí)現(xiàn)村村通廣播、通電視、通互聯(lián)網(wǎng);保證村文化室、農(nóng)家書(shū)屋正常運(yùn)行,加強(qiáng)鄉(xiāng)村特色文化的挖掘和保護(hù)。
六、保障措施
(一)明確職責(zé),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。一是縣里成立了“XX村市級(jí)貧困村整村脫貧幫扶集團(tuán)”,幫扶集團(tuán)由縣委、縣委政法委書(shū)記孫代
勇和縣政協(xié)副主席王峻波為牽頭領(lǐng)導(dǎo),由縣發(fā)改委牽頭,縣委政法委、縣法院、縣司法局、縣統(tǒng)籌辦、縣投資促進(jìn)中心、縣煙草專賣(mài)局、郵政銀行縣支行7個(gè)責(zé)任單位組成。二是縣里成立了“XX村整村脫貧駐村工作隊(duì)”,由縣司法局副局長(zhǎng)xxx為隊(duì)長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)xx和XX村第一書(shū)記xx副隊(duì)長(zhǎng),xxx、xx為成員,駐村蹲點(diǎn)開(kāi)展工作,群眾不脫貧、工作不脫鉤、隊(duì)伍不撤離。三是成立“XX鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組”,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席和分管扶貧工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由農(nóng)服中心主任任辦公室主任。四是鎮(zhèn)黨委班子成員包組、駐村干部和村組干部包戶,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)充實(shí)力量,強(qiáng)化考核。一是把XX村納入后進(jìn)基層黨組織,利用黨校培訓(xùn)、遠(yuǎn)教平臺(tái)、專題黨課等形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,不斷提高黨員干部的思想素質(zhì)和理論水平。二是加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng),選派大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員到村掛職。三是選派優(yōu)秀干部到XX村擔(dān)任黨總支第一書(shū)記和大學(xué)生村官,脫產(chǎn)駐村1年,專職開(kāi)展扶貧工作,責(zé)任到人,扶貧到家,對(duì)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)驗(yàn)收銷號(hào)的,優(yōu)先推薦提拔。四是明確XX村兩委扶貧攻堅(jiān)直接責(zé)任,黨總支書(shū)記負(fù)總責(zé),成立村級(jí)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組和財(cái)務(wù)監(jiān)督小組,書(shū)記任組長(zhǎng)。五是出臺(tái)扶貧脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)考核辦法,將扶貧攻堅(jiān)工作納入村年度綜合目標(biāo)考核,實(shí)行“一票否決”制。
(三)加強(qiáng)管理,強(qiáng)化監(jiān)督。完善扶貧資金使用監(jiān)督機(jī)制。成立由鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)服中心組成的財(cái)務(wù)監(jiān)督小組,切實(shí)加
強(qiáng)扶貧項(xiàng)目決策、管理和監(jiān)督的力度,項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況嚴(yán)格按要求在村務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行公開(kāi);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目要實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)、合同管理制、業(yè)主負(fù)責(zé)制、施工監(jiān)督管理等制度,建設(shè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、規(guī)模不得任意改變,不得亂用扶貧資金。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要落實(shí)到戶,全面確保建卡貧困戶切實(shí)享受到項(xiàng)目政策,通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。
(四)加強(qiáng)研究,強(qiáng)化運(yùn)行。鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組每月向鎮(zhèn)黨委會(huì)匯報(bào)上月工作的推進(jìn)情況和存在問(wèn)題,以及下一步的打算,每月召開(kāi)扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議,聽(tīng)取相關(guān)單位、相關(guān)辦所和各村扶貧工作開(kāi)展情況,研究解決具體困難和問(wèn)題。每周向縣扶貧辦上報(bào)扶貧信息(工作動(dòng)態(tài))至少一篇,每月至少上報(bào)一期扶貧簡(jiǎn)報(bào),年終及時(shí)報(bào)送年度工作總結(jié)。
(五)充分發(fā)動(dòng),強(qiáng)化宣傳。打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須強(qiáng)化正面宣傳和輿論引導(dǎo),必須以高度的政治責(zé)任感、飽滿的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)做好宣講工作,充分利用村村通廣播、發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)黨員村民代表大會(huì)等形式全面準(zhǔn)確宣講扶貧攻堅(jiān)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、政策舉措以及具體實(shí)施項(xiàng)目等。同時(shí)強(qiáng)化進(jìn)村入戶一對(duì)一宣傳發(fā)動(dòng),提高群眾積極參與扶貧開(kāi)發(fā)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
七、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署。(20xx年6月至7月22日)
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、市委XX書(shū)記和縣委XX書(shū)記的講話精神,全面做好宣傳動(dòng)員工作,研究制定行動(dòng)方案,組建領(lǐng)導(dǎo)班子、幫扶集團(tuán)和工作隊(duì)。因地制宜、實(shí)事求是制定具體實(shí)施細(xì)則,明確責(zé)
任,層層分解任務(wù)。
(二)調(diào)查摸底。(20xx年7月23至7月31日)
駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人深入到全村,逐組逐戶摸清基本情況,分析致貧原因,制定一戶一策,落實(shí)“一對(duì)一或一對(duì)幾”幫扶責(zé)任人,建立臺(tái)賬,精準(zhǔn)扶貧。
(三)組織實(shí)施。(20xx年8月1至12月31日)
鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組圍繞目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施方案和具體臺(tái)賬抓落實(shí)、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量,確保圓滿完成20xx年扶貧脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
(四)自查驗(yàn)收。(20xx年1月1至1月10日)
鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照目標(biāo)任務(wù)對(duì)XX村整村脫工作逐項(xiàng)進(jìn)行自查驗(yàn)收,查漏補(bǔ)缺,完善有關(guān)驗(yàn)收資料,并做好迎接市、縣級(jí)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
(五)迎接縣級(jí)驗(yàn)收。(20xx年1月11日至1月30日)
縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收人員,采取對(duì)表找、入戶算、現(xiàn)場(chǎng)查、問(wèn)卷答等形式驗(yàn)收。
(六)鞏固提高。(20xx年2月至12月)
結(jié)合縣驗(yàn)收的結(jié)果,對(duì)照考核辦法進(jìn)行考核,同時(shí),進(jìn)一步開(kāi)展整村脫貧的鞏固提高工作,使之逐步能致富。完善扶貧長(zhǎng)效機(jī)制,迎接國(guó)家、市級(jí)驗(yàn)收。
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