實用的年度環(huán)保工作計劃3篇
時光飛逝,時間在慢慢推演,我們又將接觸新的知識,學習新的技能,積累新的經(jīng)驗,為此需要好好地寫一份計劃了。好的計劃是什么樣的呢?以下是小編精心整理的年度環(huán)保工作計劃3篇,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
年度環(huán)保工作計劃 篇1
一、嚴把環(huán)管審批和總量控制
創(chuàng)新工作方法,嚴把建設(shè)項目環(huán)境審批;抓好環(huán)境保護及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)調(diào)查工作;認真抓好團場環(huán)境保護規(guī)劃工作,深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作;做好xx年度各類環(huán)境保護專項資金申報工作;認真做好環(huán)境統(tǒng)計及其管理工作;認真做好城市綜合整治定量考核工作和團場環(huán)境綜合整治工作。
二、認真抓好減排、清潔生產(chǎn)審核工作
將召開企業(yè)環(huán)保和團場環(huán)保工作季度聯(lián)席會議作為常項工作抓緊抓好,作好xx年度減排項目的梳理、資料的整理以及對接和減排量的核算等工作;做好重點監(jiān)控企業(yè)在線監(jiān)測整體驗收,驗收不能如期完成的企業(yè),要求限期整改;開展對xx市污染源聯(lián)合監(jiān)督檢查工作,制定xx市污染源監(jiān)督檢查工作計劃。按季度對xx相關(guān)風險源、放射源單位進行檢查,確保環(huán)境安全。
xx年將對去年國控重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核企業(yè)進行監(jiān)督和檢查。其中:國控企業(yè)(氣)包括天業(yè)化工有限公司自備電廠、天富南熱電有限公司、xx南山水泥廠、天富熱電股份公司供熱分公司;國控企業(yè)包括石河子天業(yè)番茄制品有限公司、市污水處理廠、x化工有限公司化工公司;非重點企業(yè):新疆如意紡織有限公司。
三、提高執(zhí)法水平,打造一支政治堅定,業(yè)務(wù)水平高的監(jiān)察執(zhí)法隊伍
狠抓監(jiān)察執(zhí)法隊伍的'內(nèi)部建設(shè),嚴格落實各項規(guī)章制度。因地制宜、細化職責,健全環(huán)境執(zhí)法程序,提高執(zhí)法效率。加強監(jiān)察隊伍作風建設(shè),為環(huán)境保護工作提供堅強的組織保證。嚴格執(zhí)行國家環(huán)保部“六項禁令”和環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”,全面開展思想、作風、組織、業(yè)務(wù)、制度“五大建設(shè)”。繼續(xù)抓好環(huán)境監(jiān)察人員政治理論學習和業(yè)務(wù)知識培訓。特別是在行政執(zhí)法、排污申報登記與核定、排污費征收、建設(shè)項目“三同時”監(jiān)察、環(huán)境污染事故和污染糾紛調(diào)查并參與處理等方面進行全面系統(tǒng)再學習、再培訓。繼續(xù)深入貫徹《排污費征收使用管理條例》,規(guī)范排污收費制度和排污申報登記工作,抓好排污費征收工作和全市排污口規(guī)范化管理工作。克服不利因素,全面、準確、足額做好xx年度的排污費征收工作;強化環(huán)境執(zhí)法能力,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,查處關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境違法案件,切實維護好群眾的環(huán)境權(quán)益。做好日常污染源的環(huán)境監(jiān)察工作,重點做好重點污染源企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)察工作。加大新改擴建項目“環(huán)評”執(zhí)行情況、“三同時”制度落實情況和排污單位擅自停運治理設(shè)施,偷排偷放污染物等嚴重污染環(huán)境的違法行為查處力度,加強對列入限期治理企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)察工作;繼續(xù)開展“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康”等各項環(huán)保專項行動,下大力氣解決突出環(huán)境問題。早計劃、早部署全市高、中考期間環(huán)境噪聲控制和監(jiān)督管理工作;深入開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作,加大對礦山、旅游區(qū)及重點資源開發(fā)建設(shè)項目的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力度;繼續(xù)做好環(huán)境污染事故、污染糾紛和“12369”環(huán)保投訴信訪的調(diào)查和參與處理工作,維護群眾環(huán)境權(quán)益,確保石河子的環(huán)境安全。進一步拓展環(huán)境投訴渠道,擴大人民群眾對環(huán)境保護的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
年度環(huán)保工作計劃 篇2
20PC年,在市局的正確領(lǐng)導和支持下,我局堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,進一步提高工作效率和環(huán)保執(zhí)法水平,加強環(huán)境監(jiān)管和宣傳工作,快速妥善處理群眾信訪案件,全局各項工作扎實有序開展,較好地完成了全年既定工作任務(wù)。
一、20PC年主要工作情況
(一)環(huán)境質(zhì)量進一步改善
截止至20PC年12月底岳塘區(qū)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量達標率為84%,各測點的降塵年平均值濃度比20PC年度削減20.4%。
(二)水污染防治工程進一步加快
28家化工企業(yè)已全部簽訂征收協(xié)議,F(xiàn)已拆除企業(yè)廠房19家,約22.7萬平米,已處置建筑垃圾5.5萬余噸。省環(huán)保廳明確陳氏化學8000萬噸廢渣全部處置到位。金環(huán)顏料示范性項目完成污染土壤處置2.3萬方。易家坪地區(qū)50.8萬方土壤修復治理施工單位正在加快施工。竹埠片區(qū)土壤修復治理已完成國土預審、規(guī)劃審批、環(huán)評、專項批復等前期工作。雙埠片區(qū)土壤修復治理正在抓緊開展可行性研究。
(三)大氣污染防治范圍進一步延伸
1、加強發(fā)揮性有機物綜合治理。至20PC年12月底共清理出排放揮發(fā)性有機物企業(yè)12家,并督查治理到位,經(jīng)檢測均達到達標排放要求。
2、加強禁燃區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造。至20PC年11月,岳塘區(qū)已完成削減二氧化硫排放1.11%污染物減排目標任務(wù),圓滿完成久千釬具有限公司、岳塘區(qū)佳美洗滌廠、湘潭東信棉業(yè)有限公司、湘潭十八子食品有限責任公司四家鍋爐企業(yè)的高污染燃料鍋爐淘汰及改造的減排任務(wù)。
3、加強黃標車淘汰。積極配合岳塘交警大隊,對岳塘轄區(qū)200余輛在用黃標車信息統(tǒng)計表分街道篩選后,以區(qū)政府名義交辦各街道逐車逐戶進行政策宣傳,督辦主動淘汰。目前,各街道、區(qū)環(huán)保局正配合市環(huán)保局、岳塘交警大隊全力推進。
(四)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度進一步加大
1、全面清理整治環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目。為貫徹落實《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于清理整治環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目的通知》和《湘潭市人民政府關(guān)于印發(fā)<湘潭市清理整治環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目工作方案>的通知》,于20PC年年初開展全面清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目,共排查出環(huán)保違規(guī)企業(yè)228家,現(xiàn)已完成228家企業(yè)清理整治工作。
2、積極開展環(huán)保大檢查。20PC年是我國最嚴環(huán)境保護法執(zhí)行的第二個年頭,我局執(zhí)法人員下基層單位進行環(huán)保執(zhí)法檢查約近千次,以解決問題為主,口頭或書面提出違法改正意見五百件次左右,處理、解決投訴糾紛401件,其中上級督辦案件2起,辦結(jié)2起,處理率100%,回復率100%,人民群眾滿意度95%以上。通過多次反復教育和行政處罰等手段相結(jié)合的方式,全年關(guān)閉、淘汰污染企業(yè)或生產(chǎn)線16家(條),其中關(guān)停塑料造粒作坊三家、洗滌廠兩家和危險廢物收集站、石膏廠、玻璃鋼制造廠、廢塑料加工店。淘汰了四臺鍋爐及窯爐、兩條工業(yè)涂裝和一條鍍鋅生產(chǎn)線。
3、嚴格管控重點污染源。20PC年初,全局統(tǒng)一安排部署,細化工作任務(wù)、明確工作目標、落實工作責任。持續(xù)開展環(huán)境保護大檢查、環(huán)境安全大檢查、環(huán)境隱患大檢查等專項行動,共出動執(zhí)法人員1000多人次;車輛270多臺次;檢查企業(yè)100余家,檢查建筑工地5家,處理投訴30余件。依法處置重點污染源超標排污等環(huán)境違法行為,確保轄區(qū)重點污染源及重點項目的污染物處理設(shè)施正常運行,污染物達標排放。
排查中發(fā)現(xiàn)存在污染隱患的企業(yè)有22家。全年立案調(diào)查違法排污企業(yè)9家,已發(fā)行政處罰告知書1家;行政處罰決定書3家;按日連續(xù)處罰決定書1家;查封扣押2家;案件移送公安2家。陳建達(個人)廢塑料加工店和湘潭市永吉金屬構(gòu)件靜電涂裝廠的負責人分別被岳塘公安分局處以行政拘留6天和5天的決定。企業(yè)自愿關(guān)停6家,自愿停止存在污染隱患的生產(chǎn)線6家,整改完畢1家。
(五)城市環(huán)保管理合力進一步加強
1、秸稈禁燒管理。年初我區(qū)專門召開20PC年全區(qū)環(huán)保工作會議。會上,區(qū)政府與12個街道簽訂了《湘潭市岳塘區(qū)秸稈、垃圾禁燃責任書》,落實秸稈、垃圾禁燃工作。加大對秸稈、固體廢物、生活垃圾等焚燒污染的防治,實行區(qū)、街、村(社區(qū))三級聯(lián)動的焚燒污染應(yīng)急處置措施,持續(xù)加強日常巡查,發(fā)現(xiàn)一處,處理一處,及時處置垃圾焚燒60余起,垃圾露天焚燒的現(xiàn)象得到有效遏制。
以岳塘區(qū)環(huán)境保護工作聯(lián)席會議辦公室名義向各街道和相關(guān)單位發(fā)放《落實湘潭市大氣污染防治八條措施方案》,文件要求相關(guān)單位根據(jù)湘潭市秸稈綜合利用推進方案和新型收割機及其他綜合利用措施補貼方案,制定秸稈禁燒獎懲措施和獎懲標準,將秸稈禁燒工作職責和獎懲措施落實到村(社區(qū))。
2、餐飲油煙治理。加強對城區(qū)餐飲油煙排放的監(jiān)管,嚴格餐飲服務(wù)經(jīng)營場所的環(huán)保審批。制定下發(fā)《岳塘區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及煤改清潔能源專項整治工作方案》,根據(jù)文件要求,岳塘區(qū)城管執(zhí)法局、環(huán)保局、岳塘工商分局、食藥監(jiān)分局聯(lián)合行文印發(fā)《關(guān)于在餐飲行業(yè)開展油煙污染整治及改燒清潔能源的通知》。送達經(jīng)營戶達1200戶,6月20日自行整改期后,以城管局牽頭聯(lián)合四部門和街道分別于6月23日、28日兩次對建鑫二期、東方名苑沒有按通知要求整改的經(jīng)營戶進行聯(lián)合執(zhí)法。銷毀煤爐13個,落實主灶改燒天燃氣50戶。同時我局嚴格餐飲服務(wù)經(jīng)營場所的環(huán)評審批,對新建的餐飲單位均落實了使用清潔能源和安裝油煙凈化設(shè)施要求,并對板塘鋪湘戀回家餐飲店督促落實了在線監(jiān)控試點。20PC年我局與城市管理和行政執(zhí)法局聯(lián)合處理37家餐飲油煙等環(huán)保投訴案件,其中30家已全部安裝油煙凈化器。
(六)自然生態(tài)進一步得到保護
1、積極推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程建設(shè)。根據(jù)省、市要求,編制《岳塘區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治整區(qū)推進項目實施方案》,積極向省環(huán)保廳申請農(nóng)村環(huán)境綜合整治立項,并爭取資金500萬元。荷塘街道五愛村安置區(qū)、盤龍示范園二期、霞城街道陽塘村生活廢水治理全面完成。通過建設(shè)一體化水處理設(shè)施、濕地公園體系,從根本上長效解決廢水直排和臟亂差的問題。通過對紅旗水庫實施環(huán)境垃圾清理、修砌護坡、設(shè)置圍擋和應(yīng)用水源保護標志;增設(shè)密閉式垃圾箱30個、購置垃圾搖擺車4臺,建立起了良好水庫和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生戶為基礎(chǔ)、村為主體的運轉(zhuǎn)機制。
2、科學劃定生態(tài)保護紅線。根據(jù)省、市對生態(tài)保護紅線劃定的工作要求,積極配合岳塘經(jīng)開區(qū)、昭山示范區(qū)、高新區(qū)規(guī)劃部門,依據(jù)《長株潭生態(tài)綠心總體規(guī)劃》,按照堅持整體原則(即堅持綠心總規(guī)模不減,管控面積區(qū)內(nèi)平衡、管控范圍集中成片、管控質(zhì)量有效提高)、尊重現(xiàn)實原則(調(diào)整注重規(guī)劃與現(xiàn)實建設(shè)情況相協(xié)調(diào))、提高效能原則(堅持統(tǒng)籌各部門多規(guī)高效統(tǒng)一,提高行政效能)和規(guī)劃范圍與行政界線相統(tǒng)一原則(便于管理、多規(guī)統(tǒng)一協(xié)調(diào)),并結(jié)合區(qū)域開發(fā)建設(shè)現(xiàn)狀,科學劃定岳塘區(qū)生態(tài)保護紅線劃定方案,并通過省兩型委、省環(huán)保廳的基本認可,為岳塘地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境保護協(xié)同發(fā)展提供了可靠保障。
二、20xx年主要工作安排
20xx年是全面實施《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》的重要一年,我局將始終圍繞和服從、服務(wù)于環(huán)保工作大局,堅持環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展,積極探索環(huán)保新道路,為建設(shè)美麗湘潭做出更大的貢獻。
(一)、認真做好20xx年環(huán)保綜合督查工作
1、繼續(xù)推進竹埠港地區(qū)化工企業(yè)關(guān)停驗收及環(huán)境監(jiān)管工作,安排專人駐守竹埠港地區(qū),定期、不定時對竹埠港化工區(qū)已關(guān)停企業(yè)和綜合排污口進行環(huán)保、安全、維穩(wěn)等方面巡查;加強拆除、建設(shè)過程中環(huán)境安全監(jiān)管。確保危險廢物和危險滲液100%的安全處理。
成立竹埠港污染綜合治理專家組,定期對環(huán)境污染治理情況進行監(jiān)測、評審。建立和完善各項制度和聯(lián)系機制,做好協(xié)調(diào)工作,加強與專家和污染治理單位的溝通和聯(lián)系,確保專家組能夠順利開展工作、發(fā)揮好作用,為竹埠港污染綜合治理提供專業(yè)技術(shù)支撐。
聘請素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強、講原則、有責任心和熱心監(jiān)督工作的環(huán)保志愿者做為竹埠港環(huán)保監(jiān)督員,對竹埠港地區(qū)進行全方位實時監(jiān)督,確保竹埠港地區(qū)環(huán)境安全。
2、切實做好環(huán)境問題自查自糾工作,嚴格環(huán)境監(jiān)管,按照上級各項業(yè)務(wù)要求,加大對涉危企業(yè)監(jiān)管力度,全面落實涉危企業(yè)監(jiān)管無盲區(qū)。以貫徹新環(huán)保法的契機重拳打擊環(huán)境違法行為,嚴懲污染環(huán)境犯罪,做到全年查處的環(huán)境違法行為立案率達到100%;與此同時,加強環(huán)保、公安的執(zhí)法聯(lián)動,力爭全年移送公安機關(guān)的.環(huán)境污染案件達到三起以上(含刑事案一起),以此來維護樹立環(huán)境法律的威信和震懾環(huán)境違法行為。
3、高度重視環(huán)境信訪舉報,著力解決人民群眾反映強烈的環(huán)境污染和破壞問題。嚴格按照環(huán)保法律法規(guī)和文件要求,立行立改、邊查邊改,落實整改措施、具體責任人和整改時限,確保整改查處到位,決不拖延。對調(diào)查屬實的,依照環(huán)保法律法規(guī)嚴厲查處,該停產(chǎn)的一律停產(chǎn),該關(guān)閉的一律關(guān)閉,決不回避、決不護短。對不能立即解決的問題,制定詳細的工作方案,逐項明確責任單位、責任人和完成期限,認真組織查處,并及時報送最終處理結(jié)果。
(二)繼續(xù)扎實做好各項環(huán);A(chǔ)工作
依法依規(guī)做好污染源普查等環(huán)境管理、行政許可、排污權(quán)交易、現(xiàn)場監(jiān)察、排污收費、污染管理、危廢管理等基礎(chǔ)工作。
做好水、氣、土壤污染防治工作。持續(xù)推進大氣污染治理,重點查處工業(yè)污染源超標排放、秸稈焚燒、油煙污染等大氣污染違法行為,大力消減空氣的排放,降低空氣污染程度,努力控制和減少秋冬季空氣重污染天氣的發(fā)生,從整體上改善全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量,著力保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。深入推進水污染治理,以貫徹落實《水十條》為主線,推進飲用水源地規(guī)范化建設(shè)。
(三)、開展污染物普查,持續(xù)加強減排工作力度
20xx年為每10年一次的全國污染物普查年,我局將提前做好污染物普查工作準備,通過污染物普查,將有效摸清岳塘區(qū)環(huán)境污染底數(shù),掌握基礎(chǔ)環(huán)境數(shù)據(jù),提高環(huán)境管理水平,為下一階段污染物減排及今后環(huán)境監(jiān)管工作打下良好基礎(chǔ)。
同時全面推進vocs減排工作,嚴把增量關(guān),從源頭控制污染物。根據(jù)20PC年岳塘區(qū)vocs普查工作結(jié)果及湖南省減排工作進度,預計20xx年減排工作重心為vocs減排工作,我局將加大對轄區(qū)內(nèi)排放vocs企業(yè)巡查力度并要求岳塘區(qū)轄區(qū)內(nèi)vocs排放當量較大,且效益較好的企業(yè)增設(shè)vocs處理設(shè)備。目前已有德誠工貿(mào)一家已準備增設(shè)vocs處理設(shè)備。
(四)、完成環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目清理掃尾工作
開展違規(guī)建設(shè)項目清理工作進行回頭看,對環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目清理中尚未整改到位的進行掃尾。對進入程序尚未完全整改到位的建設(shè)項目進行督促,要求違規(guī)建設(shè)項目整改到位,該關(guān)停的確認關(guān)停,該備案的備案,確保轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)在環(huán)保部督查前完成整改。
(五)、以建設(shè)“兩型社會”為目標,加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護力度
繼續(xù)實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,切實加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理與長效管理。積極爭取國、省治理資金,發(fā)揮好國、省資金的引導作用。建立健全“村為主體、戶為基礎(chǔ)”的常態(tài)保潔機制,加快推廣垃圾分類處理模式,推進農(nóng)村生活垃圾無害化處理體系建設(shè),加強對農(nóng)村飲用水源地環(huán)境監(jiān)管,推行生活污水集中處理,實施禽畜養(yǎng)殖污染治理,嚴防退養(yǎng)后復養(yǎng)現(xiàn)象發(fā)生,加強環(huán)評把關(guān)和環(huán)境執(zhí)法力度,防治工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,全面改善農(nóng)村自然環(huán)境和人居環(huán)境。
(六)、切實加強環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)和環(huán)境風險防范
在已實現(xiàn)電子公章、辦公系統(tǒng)、信訪交辦等移動執(zhí)法系統(tǒng)相關(guān)功能的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)移動執(zhí)法系統(tǒng)的全區(qū)覆蓋,完善“一企一檔”管理,加快基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,全面提高移動執(zhí)法在日常執(zhí)法工作中使用效率;分期分步解決環(huán)境監(jiān)察、信息、宣教等能力建設(shè)。嚴把建設(shè)項目環(huán)保審批關(guān)口,切實加強污染源頭控制。加強環(huán)保竣工驗收工作,提高建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行率。加強環(huán)境風險隱患排查。繼續(xù)整治環(huán)境安全隱患,加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)、敏感區(qū)域、重點流域的監(jiān)管,特別是威脅飲用水源地安全、易引發(fā)重大環(huán)境問題的重污染行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境風險隱患排查,嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。堅持勤查重罰,及時查處環(huán)境違法行為。
(七)、加大環(huán)保宣傳力度
圍繞生態(tài)文明建設(shè)、污染減排、污染防治等環(huán)保重點工作,充分利用“世界環(huán)境日”、“世界水日”等契機,精心籌劃環(huán)保主題宣傳活動,廣泛開展各個層面的宣傳教育,增強全社會的環(huán)境意識、資源意識和節(jié)約意識,積極引導公眾參與生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè),進一步形成“政府引導、企業(yè)主體、群眾參與”的環(huán)保文化氛圍。不斷完善環(huán)保輿情體系,及時收集、整理和報告各類環(huán)保輿情;加大信息公開力度,完善內(nèi)部管理,提高信訪受理質(zhì)量,對影響群眾合法環(huán)境權(quán)益的違法行為,一律從重、從嚴、從快處理。
年度環(huán)保工作計劃 篇3
20xx年,我局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府 “三個年一戰(zhàn)役”工作部署,以改善生態(tài)環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量為根本任務(wù),全面實施“七個五”生態(tài)建設(shè)行動計劃,具體工作成效如下:
一、20xx年工作總結(jié)
(一)完成薌城區(qū)生態(tài)紅線劃定工作
編制完成“漳州市薌城區(qū)生態(tài)保護紅線分級圖”,“漳州市薌城區(qū)生態(tài)保護紅線分類圖”。劃定薌城區(qū)生態(tài)紅線保護區(qū)一級管控區(qū)5.44平方千米,二級管控區(qū)57.69平方千米,總保護面積63.13平方千米,占國土面積比例達到23.9%。
(二)國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作通過環(huán)保部驗收
今年,環(huán)保部組織技術(shù)評估組和考核驗收組對我區(qū)國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作進行技術(shù)評估和考核驗收,考核組通過聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、測民意等方式,對薌城區(qū)創(chuàng)建工作進行了全面技術(shù)評估和考核驗收,薌城區(qū)于7月份通過技術(shù)評估,10月份通過考核驗收。
(三)牽頭開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動
按照省、市關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的部署要求,制定并牽頭落實《薌城區(qū)20xx年生態(tài)環(huán)境建設(shè)年實施方案》,成立薌城區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動領(lǐng)導小組及辦公室,主動加強與17個相關(guān)部門和鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)、對接,跟蹤督促全區(qū)53個生態(tài)項目建設(shè)進度,計劃完成投資33.9339億元。截止11月下旬,共完成投資38.0422億元,完成全年任務(wù)的112.11%。
(四)推進流域整治
一是落實責任。按照《薌城區(qū)河長責任制考核實施方案》和《九龍江流域(薌城段)河長、河段長責任分工》,落實屬地管理職責。二是狠抓“五小”整治。貫徹落實《薌城區(qū)重點行業(yè)污染排放專項整治實施方案》,對流域內(nèi)造紙、化工、電鍍、食品、廢塑料加工企業(yè)等重點水污染企業(yè)進行專項整治,截至11月初,共排查重點水污染企業(yè)36家,現(xiàn)已整治關(guān)閉企業(yè)14家(9家廢塑料加工廠、3家有電鍍廠、1家甲醛、1家油漆生產(chǎn)廠),停產(chǎn)4家(1家制作酒槽的加工廠、1家酸洗、1家食品、1家木制噴漆)。三是抓好河道清淤整治。上半年,共投入資金約3700萬元,用于三湘江等流域的河道清淤工程,共整治河道10公里。四是建立監(jiān)測通報制度。加強對九龍江流域水質(zhì)的采樣與監(jiān)測工作,并及時通報水質(zhì)情況,對指標超標的點位,及時發(fā)出預警,督促和指導有關(guān)鎮(zhèn)(街)及時采取有效措施,提升水質(zhì)達標水平。通過采取多種措施,1-11月份轄區(qū)內(nèi)的一水廠、二水廠和金峰水廠取水口水質(zhì)基本達到目標要求。
(五)落實建設(shè)項目環(huán)保“三同時”制度
認真執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》,嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、分級審批規(guī)定及環(huán)保“三同時”制度,嚴格環(huán)境準入制度,貫徹落實節(jié)能減排的各項政策措施,凡是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排政策要求的企業(yè)一律不予審批。截止11月底,共完成審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價72個,發(fā)放排污許可證49份,審批夜間及午間施工許可81件。
(六)落實總量控制政策
一是繼續(xù)抓好國控企業(yè)總量減排督察。督促漳州西區(qū)污水廠和福建三寶鋼鐵有限公司,加強環(huán)保設(shè)施的運行管理,落實好各項減排措施,保證污染物達標排放。截止11月底,西區(qū)污水廠已完成污水處理量742.86萬噸,日處理量 2.436萬噸,日平均負荷率為 121.8%,預計COD削減約1251.15噸,NH3-N削減約108.87噸。福建三寶鋼鐵有限公司SO2削減約3106.4噸。二是加強養(yǎng)殖總量控制與污染整治。(1)嚴控生豬養(yǎng)殖總量。深化畜禽養(yǎng)殖綜合治理,嚴把生豬準入門檻,嚴控生豬養(yǎng)殖總量。(2)嚴厲查處生豬養(yǎng)殖污染。為確保飲用水水源地水質(zhì)安全,我局針對轄區(qū)內(nèi)已通過驗收的32家生豬規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)(戶)的“三同時”制度落實、環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運行情況、污染物達標排放等運行情況進行詳細檢查,截止目前,共檢查15家規(guī);i養(yǎng)殖場,立案處罰12家,處罰金額約20萬元。其中對1家屢次超標的企業(yè)啟動按日連續(xù)處罰,對2家不正常運行污水處理設(shè)施的企業(yè)移送公安機關(guān)。
(七)狠抓大氣污染防治
一是嚴格落實新《大氣污染防治法》。加大我區(qū)工業(yè)煙塵污染、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村以及交通干道周邊企業(yè)大氣治理設(shè)施運行情況排查,嚴厲查處冒黑煙現(xiàn)象。二是加強聯(lián)防聯(lián)治。與區(qū)建設(shè)局、城管局等單位加強溝通、協(xié)調(diào),共同治理污染揚塵問題,確保我區(qū)空氣質(zhì)量始終處于良好狀態(tài)。截止11月份,我區(qū)空氣質(zhì)量有效監(jiān)測天數(shù)335天,優(yōu)良天數(shù)325天,輕度污染天數(shù)10天,優(yōu)良天數(shù)比例為97.01%。
(八)嚴格行政執(zhí)法
一是積極開展清水藍天專項行動。嚴格按照上級要求,落實好“清水藍天”第二期和第三期專項行動。組織精干力量,會同省、市兩級環(huán)保部門針對轄區(qū)內(nèi)污染企業(yè)開展專項行動,專項行動期間,我局執(zhí)法人員放棄節(jié)假日和夜間、周末時間,實行日查夜查,晴天查雨天查,多方位多時間安排環(huán)境執(zhí)法人員對全區(qū)污染企業(yè)開展突擊巡察,成效顯著。共查封存在環(huán)境違法行為的企業(yè)7家次,移送司法刑事案件1家次,移送行政拘留案件3起。
二是清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目。在去年環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目摸底排查工作基礎(chǔ)上,我局安排專人對環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目進行梳理分類,加快清理整頓和處置工作,截止20xx年11月底,114個違規(guī)建設(shè)項目已全部清理整頓完成(其中14個未批先建和100個已批未驗項目)。
三是積極開展“雙隨機”抽查制度。嚴格落實“雙隨機”抽查方案,完善企業(yè)一廠一檔的資料錄入,截止當前,共錄入287家企業(yè)檔案資料。同時,根據(jù)抽查機制的要求,隨機抽取24家企業(yè),對其中3家問題企業(yè)已立案進行行政處罰。
四是查處違法企業(yè)力度大。按照新《環(huán)保法》執(zhí)法要求,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管,對全區(qū)企業(yè)實施常態(tài)化監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一起,嚴查一起。截止目前,共處罰企業(yè)39家次,處罰金額135.2650萬元,其中按日計罰3家。下達整改通知61家,查封扣押18家,環(huán)境違法移送公安行政拘留8起,擬移送公安行政拘留2起,環(huán)境違法移送刑事案件3起,擬移送刑事案件1起。
五是抓好“危廢”規(guī)范化管理。貫徹落實《固體廢物污染環(huán)境防治法》,指導企業(yè)依據(jù)環(huán)保法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范制定危險廢物管理計劃,督促企業(yè)采取防范措施避免危險廢物在貯存、利用、處置等過程中的環(huán)境風險。截止目前,我局共組織27家產(chǎn)廢企業(yè)進行培訓,并與企業(yè)簽訂危險廢物管理承諾書。同時,出動執(zhí)法人員48人次,檢查危廢產(chǎn)生企業(yè)28家次,依法查處11起環(huán)境違法案件,其中立案處罰8家,查封扣押3起,取締非法小作坊2家,移送適用行政拘留2家。
六是加強黃標車淘汰工作力度。繼續(xù)加大力度推進黃標車淘汰,加強與有關(guān)部門、鎮(zhèn)(街道)的`溝通協(xié)調(diào),明確責任分工。20xx年,薌城區(qū)計劃淘汰黃標車1795輛,截止11月30日,我區(qū)已淘汰黃標車1547輛,占今年任務(wù)數(shù)86.18%。七是重視環(huán)境信訪工作。高度重視各類環(huán)境投訴案件,24小時投訴電話專人接訪,并針對調(diào)查取證難的特點,采取超常措施,搞好取證工作。截止11月底,受理信訪案件226件,其中水環(huán)境投訴件49起,大氣環(huán)境投訴件138起,噪音投訴件30起,其他投訴件9起,12369環(huán)保投訴平臺共接到投訴113起。八是依法征收排污費。落實排污費收繳有關(guān)規(guī)定,截止11月底,170家排污單位開展排污申報,共征收排污費469.6425萬元。
(九)加強環(huán)境宣傳,落實掛鉤幫扶
一是開展部門掛鉤計生“三結(jié)合”活動。認真落實計劃生育政策,對接開展浦南鎮(zhèn)吳浦村計生“三結(jié)合”幫扶掛鉤工作,并確定5戶計生貧困戶為計生幫扶對象,結(jié)合計生幫扶對象實際,主動幫助解決他們在生產(chǎn)、生活方面存在的實際困難,確保區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于計生“三結(jié)合”、“掛一村,幫五戶”的工作要求落到實處。二是主動落實精準扶貧工作。按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于精準扶貧工作的有關(guān)要求,局領(lǐng)導班子7人到天寶鎮(zhèn)田寮村,開展精準扶貧對象的走訪和慰問,了解扶貧對象的訴求,并結(jié)合各自扶貧對象的實際,制定幫扶措施,確保我局扶貧攻堅工作落到實處。三是加強環(huán)境宣傳教育活動。圍繞第二十五屆元宵燈謎會猜活動以及第45個“環(huán)境日”,積極開展環(huán)保法律法規(guī)知識宣傳教育。積極做好信息報送工作,營造良好的環(huán)保輿論氛圍,截止11月底,我局在薌城信息報送22條,被采納5條。報送海都報1條,被采納1條。
二、20xx年工作計劃
(一)嚴格項目環(huán)保審批。一是嚴格環(huán)境準入,嚴把審批關(guān),做到執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,不審批任何淘汰落后,高能耗高污染項目,積極推行清潔能源生產(chǎn)。嚴格執(zhí)行分級審批規(guī)定及“三同時”制度。對于環(huán)境敏感區(qū)域的項目審批,堅持飲用水源保護區(qū)不批任何與水源保護無關(guān)的項目,不新增排污口。二是優(yōu)化建設(shè)項目審批,做好建設(shè)項目選址現(xiàn)場指導,嚴格執(zhí)行《福建省人民政府關(guān)于推進排污權(quán)有償使用和交易工作的意見(試行)》(閩政〔20xx〕24號)規(guī)定,嚴格遵守審批權(quán)限、程序和時限,提供高效便捷服務(wù)。三是對需要報上級環(huán)境保護主管部門審批的項目,加大跟蹤聯(lián)系和協(xié)調(diào)力度,協(xié)助項目單位做好報批工作。四是加強對建設(shè)項目的環(huán)境審批管理,所審批項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境功能區(qū)劃和城市總體發(fā)展規(guī)劃。
(二)加強重點污染物減排項目的日常監(jiān)管。一是強化重點企業(yè)污染防治,抓好國控、省控企業(yè)的總量減排工作,發(fā)揮減排效益。二是敦促西區(qū)污水處理廠二期擴建工程加快建設(shè)進度。三是全面落實初始排污權(quán)的交易和排污權(quán)核定工作。四是協(xié)同農(nóng)林局抓好規(guī)模化畜養(yǎng)殖場全過程綜合治理。
(三)繼續(xù)加大九龍江流域綜合整治工作力度。一是突出抓好河長責任制落實,逐級分解任務(wù),層層落實責任。二是以九龍江流域(薌城段)水質(zhì)斷面考核為牽引,完善飲用水源保護應(yīng)急措施,健全日常巡查制度,加大巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)、報告和處理各種破壞水環(huán)境的違法行為,保障飲用水源安全。
(四)加強工業(yè)危險廢物規(guī)范化管理工作。一是以《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的實施作為危險廢物管理的強有力推進措施,強化危險廢物轉(zhuǎn)移審批、轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理及危險廢物暫存場所建設(shè),規(guī)范危險廢物的建檔工作。二是全面開展危險廢物規(guī)范化管理“達標升級”活動。要求企業(yè)增強環(huán)境保護主體責任,切實做到“六有”,即“有專人、有制度、有臺賬、有標識、有投入、有設(shè)備”,自覺按照環(huán)保部危險廢物規(guī)范化管理指標體系、逐條落實工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標及抽查表規(guī)定,按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件等要求,制定危險廢物產(chǎn)生單位年度管理計劃,落實各項管理措施,全面提升危廢廢物規(guī)范化管理水平。
(五)按時有序完成黃標車淘汰任務(wù)。貫徹落實《關(guān)于印發(fā)漳州市黃標車及老舊車淘汰工作實施方案的通知》精神,在20xx年完成1795輛黃標車淘汰任務(wù)的基礎(chǔ)上,力爭在20xx年,年底前完成余下的965輛黃標車的淘汰任務(wù)。
(六)抓好大氣污染防治。嚴格落實新《大氣污染防治法》,突出重點,加強部門協(xié)調(diào),明確任務(wù)分工,不斷加大揚塵污染和工業(yè)企業(yè)黑煙的整治力度,確保我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量進一步改善。
(七)嚴格行政執(zhí)法。按照新《環(huán)保法》執(zhí)法要求,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管,嚴格落實“雙隨機”抽查制度,對全區(qū)企業(yè)實施常態(tài)化監(jiān)督,嚴格落實新環(huán)保法的四個配套措施,嚴厲打擊和查處企業(yè)環(huán)境違法行為,依法移送環(huán)境污染犯罪案件。
(八)落實國家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)工作。一是抓緊啟動生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制工作,提前謀篇布局,將生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃融入到薌城區(qū)國民經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃中,以規(guī)劃為引領(lǐng),全面開展生態(tài)文明建設(shè)工作。二是進一步鞏固和發(fā)揮我區(qū)國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作的成果,著力抓好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、家園和旅游四大領(lǐng)域的生態(tài)重點項目建設(shè),不斷提升生態(tài)創(chuàng)建水平。
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