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勞動(dòng)安全制度
勞動(dòng)和社會(huì)保障法律制度大致包括勞動(dòng)法律法規(guī),工傷保險(xiǎn)條例,工傷認(rèn)定辦法,社會(huì)保險(xiǎn)繳納辦法,最高法院公布的關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)繳納的司法解釋和判例,養(yǎng)老保險(xiǎn),生育保險(xiǎn),失業(yè)保險(xiǎn)的規(guī)定和繳納辦法,及使用醫(yī)療保險(xiǎn)金及失業(yè)保險(xiǎn)金的情況及程序,還有各地的關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)的具體規(guī)定,及相關(guān)的勞動(dòng)保障的內(nèi)容等 。
勞動(dòng)保護(hù)管理制度,是指國(guó)家和用人企業(yè)為保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全和健康而采取的各項(xiàng)管理措施的統(tǒng)稱。這里僅介紹八種主要制度。
(1)安全衛(wèi)生責(zé)任制度
它是指企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能科室人員、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在勞動(dòng)過(guò)程中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任的制度。主要內(nèi)容有:企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé);各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在計(jì)劃、布署、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候,同時(shí)計(jì)劃、布署、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作;總工程師負(fù)安全技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各職能部門、各級(jí)生產(chǎn)組織負(fù)責(zé)人在各自分管的工作范圍內(nèi)對(duì)安全技術(shù)負(fù)直接責(zé)任;勞動(dòng)者必須嚴(yán)格遵守勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和安全操作規(guī)程。
(2)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”制度
《勞動(dòng)法》規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)實(shí)行“三同時(shí)”原則,應(yīng)達(dá)到以下基本要求:①有關(guān)部門在組織建設(shè)項(xiàng)目可行性論證時(shí),必須同時(shí)對(duì)安全條件進(jìn)行論證,不具備安全條件的不能立項(xiàng)。企業(yè)主管部門在編制(或?qū)徟?建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃任務(wù)書時(shí),應(yīng)編制(或?qū)徟?安全生產(chǎn)方面采取的相應(yīng)措施和設(shè)施所需的投資,并納入投資概算內(nèi)。建設(shè)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí),應(yīng)將安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資一并納入計(jì)劃,同時(shí)編報(bào)。②設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)中應(yīng)嚴(yán)格按照安全生衛(wèi)規(guī)程和設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)計(jì),不得隨意降低安全衛(wèi)生設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)。③施工單位必須嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工,確實(shí)做到安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)施工,同時(shí)竣工。
(3)勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育制度
是指對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全生產(chǎn)法規(guī)、基本知識(shí)、操作技術(shù)教育的制度。主要包括:⑦對(duì)新招工人的“三級(jí)教育”,即人廠教育、車間教育、班組教育;②特殊工種工人的教育;③新崗位、新技術(shù)的教育;④各級(jí)行政、技術(shù)管理人員的教育;⑤經(jīng)常性的安全衛(wèi)生教育。
(4)勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度
用人企業(yè)必須為勞動(dòng)者提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品是《勞動(dòng)法》第54條的內(nèi)容之一。勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度是指對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放使用進(jìn)行管理的制度!豆S安全衛(wèi)生規(guī)程》及《關(guān)于禁止濫發(fā)職工個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品的通知》對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放范圍作了規(guī)定。勞動(dòng)防護(hù)用品的選用和發(fā)放主要應(yīng)堅(jiān)持以下原則:①用品的選擇上首先考慮對(duì)生產(chǎn)性有害因素的防護(hù)效能;②用品必須保證質(zhì)量、安全可靠、符合標(biāo)準(zhǔn)、方便舒適;③用品的采購(gòu)、保管發(fā)放工作由用人企業(yè)的專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),并由安全管理部門和工會(huì)組織進(jìn)行督促檢查。
(5)工傷事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告處理制度
是對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的傷亡事故和職業(yè)病進(jìn)行報(bào)告、登記、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)和分析的制度。傷亡事故可分為輕傷事故、重傷事故、死亡事故,重大傷亡事故和特別重大傷亡事故。職業(yè)病共分9類99種。發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病,用人企業(yè)應(yīng)按1991年3月1日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》和1988年8月20日衛(wèi)生部修訂頒發(fā)的《職業(yè)病報(bào)告辦法》的規(guī)定,進(jìn)行報(bào)告、登記、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)和分析。
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勞動(dòng)和社會(huì)保障法律制度大致包括勞動(dòng)法律法規(guī),工傷保險(xiǎn)條例,工傷認(rèn)定辦法,社會(huì)保險(xiǎn)繳納辦法,最高法院公布的關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)繳納的司法解釋和判例,養(yǎng)老保險(xiǎn),生育保險(xiǎn),失業(yè)保險(xiǎn)的規(guī)定和繳納辦法,及使用醫(yī)療保險(xiǎn)金及失業(yè)保險(xiǎn)金的情況及程序,還有各地的關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)的具體規(guī)定,及相關(guān)的勞動(dòng)保障的內(nèi)容等 。
勞動(dòng)保護(hù)管理制度,是指國(guó)家和用人企業(yè)為保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全和健康而采取的各項(xiàng)管理措施的統(tǒng)稱。這里僅介紹八種主要制度。
(1)安全衛(wèi)生責(zé)任制度
它是指企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能科室人員、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在勞動(dòng)過(guò)程中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任的制度。主要內(nèi)容有:企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé);各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在計(jì)劃、布署、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候,同時(shí)計(jì)劃、布署、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作;總工程師負(fù)安全技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各職能部門、各級(jí)生產(chǎn)組織負(fù)責(zé)人在各自分管的工作范圍內(nèi)對(duì)安全技術(shù)負(fù)直接責(zé)任;勞動(dòng)者必須嚴(yán)格遵守勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和安全操作規(guī)程。
(2)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”制度
《勞動(dòng)法》規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)實(shí)行“三同時(shí)”原則,應(yīng)達(dá)到以下基本要求:①有關(guān)部門在組織建設(shè)項(xiàng)目可行性論證時(shí),必須同時(shí)對(duì)安全條件進(jìn)行論證,不具備安全條件的不能立項(xiàng)。企業(yè)主管部門在編制(或?qū)徟?建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃任務(wù)書時(shí),應(yīng)編制(或?qū)徟?安全生產(chǎn)方面采取的相應(yīng)措施和設(shè)施所需的投資,并納入投資概算內(nèi)。建設(shè)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí),應(yīng)將安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資一并納入計(jì)劃,同時(shí)編報(bào)。②設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)中應(yīng)嚴(yán)格按照安全生衛(wèi)規(guī)程和設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)計(jì),不得隨意降低安全衛(wèi)生設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)。③施工單位必須嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工,確實(shí)做到安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)施工,同時(shí)竣工。
(3)勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育制度
是指對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全生產(chǎn)法規(guī)、基本知識(shí)、操作技術(shù)教育的制度。主要包括:⑦對(duì)新招工人的“三級(jí)教育”,即人廠教育、車間教育、班組教育;②特殊工種工人的教育;③新崗位、新技術(shù)的教育;④各級(jí)行政、技術(shù)管理人員的教育;⑤經(jīng)常性的安全衛(wèi)生教育。
(4)勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度
用人企業(yè)必須為勞動(dòng)者提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品是《勞動(dòng)法》第54條的內(nèi)容之一。勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度是指對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放使用進(jìn)行管理的制度!豆S安全衛(wèi)生規(guī)程》及《關(guān)于禁止濫發(fā)職工個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品的通知》對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放范圍作了規(guī)定。勞動(dòng)防護(hù)用品的選用和發(fā)放主要應(yīng)堅(jiān)持以下原則:①用品的選擇上首先考慮對(duì)生產(chǎn)性有害因素的防護(hù)效能;②用品必須保證質(zhì)量、安全可靠、符合標(biāo)準(zhǔn)、方便舒適;③用品的采購(gòu)、保管發(fā)放工作由用人企業(yè)的專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),并由安全管理部門和工會(huì)組織進(jìn)行督促檢查。
(5)工傷事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告處理制度
是對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的傷亡事故和職業(yè)病進(jìn)行報(bào)告、登記、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)和分析的制度。傷亡事故可分為輕傷事故、重傷事故、死亡事故,重大傷亡事故和特別重大傷亡事故。職業(yè)病共分9類99種。發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病,用人企業(yè)應(yīng)按1991年3月1日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》和1988年8月20日衛(wèi)生部修訂頒發(fā)的《職業(yè)病報(bào)告辦法》的規(guī)定,進(jìn)行報(bào)告、登記、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)和分析。
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