學(xué)校預(yù)算管理制度
學(xué)校財務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施，必須確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。下面是小編準(zhǔn)備的學(xué)校預(yù)算管理制度，歡迎閱讀。
學(xué)校預(yù)算管理制度1
為加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理，本著量入為出，事前控制的原則，有計劃的調(diào)配使用教育資金，合理配置辦學(xué)資源，安排好費(fèi)用支出，保障和促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本制度。
1、學(xué)校預(yù)算實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，權(quán)責(zé)結(jié)合”的管理體制。學(xué)校預(yù)算編制要遵循“量入為出，收支平衡”的總原則，根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算年度全校可能組織的收入情況，統(tǒng)籌合理安排支出項(xiàng)目，不搞赤字預(yù)算。
2、財務(wù)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務(wù)編制的財務(wù)收支計劃、固定資產(chǎn)設(shè)備購置計劃、資金使用計劃、根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要和財力結(jié)合單位工作任務(wù)安排所需資金，是學(xué)�；I集、分配、運(yùn)用、控制資金的依據(jù)。
3、做好預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作。要分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況，通過實(shí)際情況與預(yù)算的對比，摸索收支規(guī)律，為本年度的預(yù)算編制打下基礎(chǔ)；要了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況，以便安排支出預(yù)算時做到保證重點(diǎn)，兼顧一般。
4、學(xué)校基礎(chǔ)信息是做好財務(wù)預(yù)算的根本保障，各部門有義務(wù)向財務(wù)部門提供其職責(zé)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)資料，并對所提供的基礎(chǔ)信息負(fù)責(zé)，對于重大數(shù)據(jù)差錯，要追究其責(zé)任。
5、預(yù)算的編制要堅持穩(wěn)健的原則，盡可能排除收入的不確定因素，不將上年非經(jīng)常性的收入作為預(yù)算年度的收入依據(jù)。收入預(yù)算的編制按來源測算：在編制財政補(bǔ)助收入時應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、人員工資標(biāo)準(zhǔn)及北京市公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)編列；在編制預(yù)算外資金收入（事業(yè)收入）時，應(yīng)根據(jù)具體的收費(fèi)項(xiàng)目確定，凡明確有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，要根據(jù)有關(guān)基數(shù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算編列；在編制其他收入時，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和結(jié)合上年情況編列。
6、預(yù)算的編制要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則，各部門應(yīng)根據(jù)本部門的年度工作計劃，參照上年度本部門各項(xiàng)實(shí)際開支，考慮可能出現(xiàn)的變化因素，先自行作出本部門費(fèi)用預(yù)算。財務(wù)部門匯總后編制學(xué)校年度預(yù)算草案。
7、支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算兩部分，支出預(yù)算首先要保證基本支出。
8、編制基本支出時，應(yīng)分為人員支出、日常公用支出和對個人及家庭補(bǔ)助支出三個兩部分：人員支出應(yīng)按國家有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和編制人數(shù)等計算編列；公用支出有支出定額的，要按定額計算編列，無支出定額的，要根據(jù)實(shí)際情況測算編列。
9、項(xiàng)目支出的預(yù)算要與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，其安排要做到“量力而行”，對于不能短期完成的項(xiàng)目要制定項(xiàng)目規(guī)劃，分步實(shí)施。在編制項(xiàng)目支出預(yù)算時，應(yīng)分為“基本建設(shè)項(xiàng)目支出”、“行政事業(yè)性項(xiàng)目支出”和“其他項(xiàng)目支出”，在對申報項(xiàng)目進(jìn)行充分的可行性論證和嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上，按照輕重緩急進(jìn)行排序，并及時上報教委計劃財務(wù)科。項(xiàng)目支出實(shí)行項(xiàng)目管理，要有執(zhí)行項(xiàng)目完成情況報告、招投標(biāo)制度、重大項(xiàng)目審核制度和績效考評制度。
11、學(xué)校財務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施，必須確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各部門應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算進(jìn)度執(zhí)行，嚴(yán)格控制超過預(yù)算及無預(yù)算開支情況，非經(jīng)規(guī)定程序，不得隨意更改和突破。
12、凡是未報預(yù)算或未經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行的預(yù)算項(xiàng)目，所需支出必須寫出書面報告，經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報校務(wù)會審定、校長批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
學(xué)校預(yù)算管理制度2
第一章 總則
第一條 為健全學(xué)校預(yù)算管理體制，加強(qiáng)預(yù)算管理，強(qiáng)化學(xué)校預(yù)算的分配、調(diào)控和監(jiān)督功能，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和預(yù)算執(zhí)行的約束力，保證學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，提高資金使用效益，根據(jù)財經(jīng)法規(guī)要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制訂本辦法。
第二條 預(yù)算是根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)編制的年度綜合財務(wù)收支計劃，具有指揮和調(diào)控全校經(jīng)濟(jì)活動的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制力。預(yù)算管理堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)權(quán)結(jié)合、收支平衡的總原則。預(yù)算一經(jīng)確定，必須嚴(yán)格執(zhí)行，未按規(guī)定程序報批，不得隨意更改。
第三條 預(yù)算分為部門預(yù)算和學(xué)校綜合財務(wù)預(yù)算。部門預(yù)算是根據(jù)財政局、教育局統(tǒng)一要求編制上報的預(yù)算文本，是學(xué)校上級主管部門預(yù)算的組成部分；學(xué)校綜合財務(wù)預(yù)算是學(xué)校所有資金的收支計劃，由校級預(yù)算和所屬二級部門預(yù)算組成。二級預(yù)算部門主要指各處室、系部。
第四條 預(yù)算每年編制一次。預(yù)算年度與會計年度致，自公歷1月1日起，至12月31日止。
第二章 預(yù)算管理體制
第五條 黨政聯(lián)席會是學(xué)校預(yù)算管理的最高管理和決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議和批準(zhǔn)預(yù)算及預(yù)算調(diào)整方案，監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行。學(xué)校綜合財務(wù)預(yù)算需經(jīng)學(xué)校黨政聯(lián)席會批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
第六條 財務(wù)處負(fù)責(zé)匯總編制年度預(yù)算草案以及預(yù)算調(diào)整草案，并向?qū)W校黨政聯(lián)席會報告。
第七條 財務(wù)處是學(xué)校預(yù)算管理的職能部門，具體負(fù)責(zé)預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督等工作，其主要職責(zé)是：
(一)根據(jù)上級主管部門的要求及時、準(zhǔn)確編制部門預(yù)算草案；
(二)編制學(xué)校綜合財務(wù)預(yù)算草案；
(三)審查校內(nèi)各二級預(yù)算部門預(yù)算草案：
(四)負(fù)責(zé)預(yù)算調(diào)整方案的編制；
(五)監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行情況，及時、準(zhǔn)確地分析預(yù)算執(zhí)行情況，建立預(yù)算執(zhí)行預(yù)警系統(tǒng)，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的約束力；
(六)向校長室及時報告預(yù)算執(zhí)行情況。
第八條 按照發(fā)展優(yōu)先，強(qiáng)調(diào)效率與效益的原則，各二級預(yù)算部門負(fù)責(zé)對其管理職責(zé)范圍內(nèi)的專項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目選擇符合申報條件的項(xiàng)目上報財務(wù)處。
第九條 各處(室)、系(部)是二級部門預(yù)算的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)根據(jù)學(xué)校的要求組織編報本部門年度預(yù)算草案，落實(shí)本部門預(yù)算支出計劃，嚴(yán)格控制本部門的預(yù)算執(zhí)行。年內(nèi)確需調(diào)整預(yù)算的，要據(jù)實(shí)向財務(wù)處提出預(yù)算調(diào)整建議，按規(guī)定程序報批。
第三章 預(yù)算編制的原則
第十條 預(yù)算編制堅持全面、協(xié)凋、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌各方面協(xié)調(diào)發(fā)展，以保安全、保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)、促發(fā)展的思路安排部門預(yù)算。堅持綜合統(tǒng)籌、先收后支、保證重點(diǎn)、收支平衡的總原則，根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行預(yù)算編制。
第十一條 預(yù)算編制應(yīng)貫徹真實(shí)性、穩(wěn)妥性、重點(diǎn)性、完整性、透明性、公正性的原則。
第十二條 預(yù)算編制堅持收支兩條線的原則，所有收入全部由學(xué)校統(tǒng)一調(diào)度使用，全部支出由學(xué)校預(yù)算統(tǒng)一安排。
第十三條 預(yù)算收入編制應(yīng)堅持實(shí)事求是，不虛增、不少列，并貫徹穩(wěn)健的原則。
第十四條 預(yù)算支出編制應(yīng)堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則。支出預(yù)算分為經(jīng)常性支出和專項(xiàng)支出兩部分。首先要保證經(jīng)常性支出，并堅持適度從緊；其次按已落實(shí)的專項(xiàng)收入來源情況和學(xué)校自籌能力安排建設(shè)性專項(xiàng)支出。
第四章 預(yù)算編制的內(nèi)容
第十五條 學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分組成。
第十六條 收入預(yù)算是預(yù)算年度內(nèi)學(xué)校通過各種渠道取得的各類辦學(xué)資金的收入計劃。包括：
(一)財政補(bǔ)助收入。指學(xué)校從財政部門取得的各類經(jīng)費(fèi)撥款。具體包括教育經(jīng)費(fèi)撥款、科研經(jīng)費(fèi)撥款和其他經(jīng)費(fèi)撥款。
(二)上級補(bǔ)助收入。指學(xué)校從上級主管部門取得的非財政補(bǔ)助收入。
(三)事業(yè)收入。指學(xué)校開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的教育事業(yè)收入和科研事業(yè)收入。具體包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等物價部門核定的教育性收費(fèi)和科研收入。
(四)經(jīng)營收入。指學(xué)校在專項(xiàng)業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外，開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動所取得的收入。
(五)附屬單位上繳收入。指學(xué)校附屬的獨(dú)立核算單位按照國家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定上繳學(xué)校的`收入。
(六)其他收入。指上述規(guī)定范圍之外的各項(xiàng)收入，包括投資收益、利息收入、門面收入、租金收入等。
第十七條 支出預(yù)算是預(yù)算年度內(nèi)學(xué)校用于教學(xué)科研活動、基本建設(shè)和其他事業(yè)活動的資金支出計劃。包括：
(一)事業(yè)支出：指學(xué)校開展教學(xué)、科研活動、專項(xiàng)活動及其輔助活動發(fā)生的支出。事業(yè)支出按類別又分為基本支出和項(xiàng)目支出�；局С鍪菫楸Ｕ蠈W(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成正常工作任務(wù)所必需的開支；項(xiàng)目支出是學(xué)校為完成特定的事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出之外發(fā)生的各類項(xiàng)目支出。
(二)經(jīng)營支出：指學(xué)校在專業(yè)活動及輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
(三)對附屬單位補(bǔ)助支出：指學(xué)校發(fā)生的用非財政預(yù)算資金對附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
(四)自籌基建支出：指學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)用財政撥款以外的資金安排自籌基本建設(shè)所發(fā)生的支出。
第十八條 學(xué)校綜合財務(wù)預(yù)算中應(yīng)安排一定數(shù)額的機(jī)動經(jīng)費(fèi)，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排使用，用于預(yù)算執(zhí)行過程中不可預(yù)見的特殊開支。
第五章 預(yù)算編制的程序
第十九條 由學(xué)校各部門根據(jù)事業(yè)計劃和工作任務(wù)編制二級部門預(yù)算草案，報財務(wù)處匯總。財務(wù)處參考上年度預(yù)算執(zhí)行情況，結(jié)合學(xué)校自身財力及年度收支增減因素進(jìn)行綜合平衡，擬定綜合預(yù)算草案報校長室審查，經(jīng)黨政聯(lián)席會審議通過后，報上級主管部門。
第二十條 學(xué)校綜合預(yù)算草案上級主管部門審核匯總后報財政部門。學(xué)校根據(jù)財政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制學(xué)校財務(wù)綜合預(yù)算，由主管部門審核匯總報財政部門，經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。
第六章 預(yù)算的執(zhí)行
第二十一條 學(xué)校預(yù)算具有指揮全校財經(jīng)活動的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，一經(jīng)確定，各二級預(yù)算部門必須嚴(yán)格執(zhí)行。財務(wù)處對沒有列入預(yù)算的項(xiàng)目和超出預(yù)算的支出有權(quán)拒絕支付。
第二十二條 財務(wù)處應(yīng)在預(yù)算方案批準(zhǔn)后的半個月內(nèi)，將批準(zhǔn)執(zhí)行的預(yù)算書面通知各分管校長和各二級預(yù)算部門。
第二十三條 各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)使用時，須由該預(yù)算項(xiàng)目負(fù)責(zé)人于每月15日前上報用款計劃，否則財務(wù)處有權(quán)不予受理。
第二十四條 財政預(yù)算資金的支付，應(yīng)符合國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定。屬于政府采購范圍的，按政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行�；窘ㄔO(shè)性經(jīng)費(fèi)的支付，必須符合項(xiàng)目管理的有關(guān)要求。
第七章 預(yù)算的調(diào)整
第二十五條 學(xué)校預(yù)算一經(jīng)確定，原則上不予調(diào)整。若在預(yù)算年度內(nèi)遇到國家有關(guān)政策或事業(yè)計劃有重大變化，對收支預(yù)算有較大影響時，財務(wù)處應(yīng)按照預(yù)算的編制程序，編制預(yù)算調(diào)整方案進(jìn)行調(diào)整，并按規(guī)定程序報批。
第八章 預(yù)算的監(jiān)督
第二十六條 在分管校長的領(lǐng)導(dǎo)下，財務(wù)處負(fù)責(zé)對學(xué)校預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督控制，并將年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果向校長室報告。
第九章 附則
第二十七條 本辦法由財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
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