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中小學政府采購管理制度范本(通用10篇)
在學習、工作、生活中,各種制度頻頻出現(xiàn),制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。擬定制度需要注意哪些問題呢?以下是小編幫大家整理的中小學政府采購管理制度范本(通用10篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
中小學政府采購管理制度 1
第一章 總則
第一條 為加強全縣中小學校物品采購管理,規(guī)范學校物品采購行為,提高資金的使用效益,促進學校的建設與和諧發(fā)展,根據(jù)國家有關政策和法律法規(guī)的要求,結合我縣各校的實際情況,特制定本辦法。
第二條 全縣公辦學校(以下簡稱采購單位)使用財政性資金購買物品,按本辦法辦理集中采購。
第三條 本辦法所稱的集中采購是指采購單位所需的教育教學用品和教育系統(tǒng)有專業(yè)技術特殊要求的項目采購活動。具體采購品種和限額標準參照政府采購目錄,接受縣政府采購中心的監(jiān)督。
第四條 設立縣教體局采購辦(設在教育會計核算中心),具體負責部門集中采購工作。其中,屬于教學儀器設備的由采購辦會同電教館負責辦理,其他辦公類用品由采購辦負責辦理。
第二章 采購基本程序及采購方式
第五條 根據(jù)局辦公會議要求,批量購置金額在2000元以上或單件購置金額在500元以上的物品,應實行教育部門集中采購。各采購單位每月25日前將采購計劃分別報局會計中心和電教館審核、分管領導審批。其中一般類辦公用品報局采購辦審核匯總,教學儀器設備報電教館審核匯總后會同局采購辦確定相應的采購方式。
第六條 大額辦公用品采用公開招標和邀請招標采購方式的,按縣政府采購中心規(guī)定的程序和要求,報縣政府采購中心辦理。其他采購方式經(jīng)縣政府采購中心同意后,由局采購辦按規(guī)定程序辦理。
第七條 采用競爭性談判采購方式的,應當遵循下列程序:確定采購小組成員、評標程序、談判內(nèi)容、成交標準等事項,采購單位可派代表作為談判小組成員之一;談判小組負責擬定合同條款及技術附件,提出邀請參加談判的供應商條件、名單及選擇理由或公開征集、隨機確定參加談判的供應商,并與其進行談判;談判小組應當要求所有參加談判的供應商在規(guī)定的時間內(nèi)進行最后報價,談判小組根據(jù)符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商,并將結果通知所有參加談判的未成交的供應商。
第八條 采用詢價采購方式的,應當遵循下列程序:成立詢價小組。詢價小組由采購單位和有關專業(yè)技術人員組成,詢價小組根據(jù)采購需求,確定被詢價的供應商條件,從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于3家的供應商,并向其發(fā)出詢價通知書,要求供應商一次報出不可更改的價格,并根據(jù)符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商,并將結果通知所有被詢價的未成交的供應商。
第九條 采用單一來源采購方式的,應當遵循下列基本程序:采購單位可派代表參與采購工作,采購辦負責擬定合同條款及技術附件,并對源頭供應商的資信、財務狀況、技術、服務和市場價格進行調(diào)查,直接與其就合同條款進行談判,按法定原則,在保證采購項目質量和合理定價的基礎上確定成交的供應商。
第十條 在采購過程中,縣教體局采購辦應當及時將采購活動進行詳實的記錄備案。同時,應當將每次采購活動的采購文件進行歸檔保存。
第十一條 在采購過程中出現(xiàn)意外情況的,教體局采購辦應及時與采購單位進行溝通、協(xié)調(diào)。
第十二條 合同履行過程中,因特殊原因需要變更終止合同的,采購單位應與供應商協(xié)商一致,并將變更、終止合同的理由、變更內(nèi)容和責任等以書面形式報教體局采購辦審核后方可執(zhí)行。
第十三條 中標或成交的供應商不得以轉包方式履行部門集中采購合同。合同約定可以分包的',應按合同規(guī)定的條件、內(nèi)容及方式進行。項目主體部分或重要、關鍵設備,不得采取分包方式履行合同。
第十四條 采購結束后,由教體局采購辦、電教館、采購單位及相關人員共同按照采購合同的約定要求進行驗收,驗收結束,參加驗收的各成員應在合同所附《驗收結算單》上簽名并承擔相應責任!厄炇战Y算單》是支付采購資金的必備條件。
第十五條 供應商、采購單位或教體局采購辦認為有必要,可以在合同履行過程中,對履約程度進行核驗,并作為交付或驗收的依據(jù)。
第十六條 驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題,采購單位可以直接通知供應商,也可以通過教體局采購辦通知供應商在限定時間內(nèi)達到合同約定的要求,超過限定時間仍未達到合同約定的要求作退貨處理。驗收結果與采購約定不完全符合,但不影響安全、不降低使用要求和功能,而且要改變確有困難的,經(jīng)供應商與采購單位及教體局采購辦協(xié)商后,可減價接受。
第三章 采購資金的管理
第十七條 部門集中采購資金支付由采購單位憑項目審批表、《驗收結算單》、發(fā)票到縣教體局會計核算中心報賬,審批后由縣教育會計核算中心將采購單位的采購資金匯入采購部門資金賬戶。
第十八條 根據(jù)合同約定需要向供應商支付部門集中采購資金時,必須附采購合同、驗收證明、貨物發(fā)票等,經(jīng)審核后將采購資金撥付給供應商。
第四章 附則
第十九條 本辦法由縣教體局負責解釋。
第二十條 本辦法自20xx年1月1日起試行。
中小學政府采購管理制度 2
第一章 總則
第一條 為深化政府采購制度改革,規(guī)范我區(qū)中小學等教育教學機構(以下簡稱學校)政府采購行為,加強采購流程的監(jiān)督管理,促進學校依法編制政府采購預算,明確預算執(zhí)行主體,強化預算執(zhí)行主體責任,同時擴大校長的辦學自主權,按照“建機制、簡程序、抓監(jiān)督、促公開”的原則,依照《預算法》、《政府采購法》和《政府采購法實施條例》和《XX區(qū)政府采購工作規(guī)程》,特制定本辦法。
第二條 以學校為主體所發(fā)生的采購(含貨物類、服務類、工程類,下同),且屬于政府采購目錄內(nèi)的,均依照本辦法執(zhí)行。
第三條 學校是本單位政府采購預算的編制和執(zhí)行主體,負責本單位的預算編制及執(zhí)行,并對其編制及執(zhí)行結果負責。
第二章 預算編制
第四條 學校應當依法按照財政部《政府采購品目分類目錄》以及區(qū)政府頒布的《20xx年XX區(qū)政府采購目錄及采購限額標準》編制本單位年度政府采購預算。政府采購預算中,屬于政府購買服務目錄中的政府采購項目應單獨編列。
第五條 學校依據(jù)財政部門統(tǒng)一下達的部門預算批復,以及同時下達的政府采購預算批復,修編預算。
第三章 預算執(zhí)行
第六條 政府采購嚴格按照批復的預算執(zhí)行,不得隨意調(diào)整,確因不可預見的特殊情況需追加或變更政府采購預算的,需按預算管理程序申請調(diào)整。學校應當根據(jù)集中采購目錄、采購限額標準和已批復的部門預算編制政府采購實施計劃,報區(qū)財政部門備案。
第七條 學校應當根據(jù)項目特點,依法依規(guī)確定政府采購組織形式和采購方式。列入集中采購目錄的項目,適合實行批量集中采購的,應當實行批量集中采購。在一個財政年度內(nèi),學校不得將一個預算項目下的同一品目或者類別的貨物、服務項目拆分,規(guī)避集中采購和公開招標;不得擅自改變預算指標的支出用途。
第八條 學校在政府采購活動中,應當維護國家利益和社會公共利益,公正廉潔,誠實守信,執(zhí)行政府采購政策,厲行節(jié)約,科學合理確定采購需求。能通過調(diào)劑、租賃解決的,原則上不購置。
第四章 申報審批
第九條 學校政府采購工作嚴格依法依規(guī)執(zhí)行工作要求和工作流程。學校采購區(qū)教育局規(guī)定限額以上的政府采購項目,采購計劃必須報區(qū)教育局審批。
在校生1000人以下規(guī)模的學校采購報批限額分別為貨物類(指學生作業(yè)本、課桌椅、學生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設施、實驗儀器設備、體音美器材、電教設備和圖書等)和服務類單筆資金5000元及以上;工程類單筆資金10000元及以上;在校生1000人及以上規(guī)模的學校采購報批限額分別為貨物類(指學生作業(yè)本、課桌椅、學生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設施、實驗儀器設備、體音美器材、電教設備和圖書等)和服務類單筆資金10000元及以上;工程類單筆資金50000元及以上。
第十條 嚴禁欠資申報。區(qū)教育局負責審核采購資金計劃情況,采購項目一旦進入政府采購環(huán)節(jié),項目資金不得挪用。
第十一條 學校依照區(qū)教育局下達的年度政府采購預算批復,采購報批限額以上的項目,應于月底向計財科提交下月采購編制計劃(政府采購報批表,見附件),經(jīng)審核后,報區(qū)教育局班子成員會研究討論確定。審批后依法依規(guī)執(zhí)行政府采購程序。未經(jīng)審批擅自采購,區(qū)核算中心不予支付采購資金。
第五章 政府采購
第十二條 學校根據(jù)《XX區(qū)政府采購工作規(guī)程》和《20xx年XX區(qū)政府采購目錄及采購限額標準》,按照項目特點,依法依規(guī)確定政府采購組織形式和采購方式。
第十三條 學校實行自行采購的,由學校采購領導小組負責實施。程序如下:
1、學校采購領導小組由校級領導任組長,成員由后勤人員和教師代表組成,人員不得少于5人,其中教師代表不得少于2人。學校采購領導小組須經(jīng)教代會或全體教職員工大會產(chǎn)生,且一年一審查。
2、采購物品名稱、金額須經(jīng)學校采購領導小組集體商議,并有會議記錄及領導小組成員簽名。
3、參加供應商至少有三家以上。學校采購領導小組根據(jù)采購需求、質量、服務相同且報價最低的原則確定成交供應商,并將采購過程、結果公示在學校校務公示欄上,并拍照留存。
第十四條 實行“庫”管理選擇采購招標代理。根據(jù)采購相關文件和規(guī)定,從XX區(qū)政府采購、招標代理的代理機構庫中遴選服務機構,建立XX區(qū)學校政府采購招標代理庫。根據(jù)服務機構的管理、服務水平,由局班子成員會研究確定XX區(qū)學校政府采購招標代理庫,并定期更新。
第六章 合同簽訂及備案
第十五條 學校應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購文件確定的事項與中標、成交供應商簽訂政府采購合同,政府采購合同應當由合同的雙方法人簽章。
政府采購合同的中標、成交供應商、合同金額、標的物數(shù)量、單價、品牌、規(guī)格型號、服務內(nèi)容、服務期限、交貨(竣工)及資金支付時間等合同要素應與招標文件、投標文件、競爭性談判文件、詢價通知書、響應文件和中標、成交通知書等相關內(nèi)容一致。
第十六條 學校應當自政府采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi),按照《政府采購法》的規(guī)定將政府采購合同副本、中標(成交)通知書及采購項目合同備案說明分別報區(qū)教育局計財科和區(qū)政府采購辦備案。
第十七條 學校在政府采購合同履行中,需追加與合同標的相同的'貨物、工程或者服務的,在不改變合同其他條款和單價的前提下,按照單一來源管理規(guī)定,可與原中標或者成交供應商協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
第七章 驗收結算
第十八條 學校應當按照政府采購合同的約定,依法組成驗收小組,負責對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目,應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。
驗收小組應當按照政府采購合同規(guī)定的技術、服務、安全標準組織對供應商履約情況進行驗收,并出具驗收書。驗收書應當包括每一項技術、服務、安全標準的履約情況。驗收的標的物應與政府采購合同一致。驗收小組對驗收結果承擔相應的法律責任。
區(qū)教育局可組織人員參與驗收或抽查履約情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假,按相關規(guī)定嚴肅處理。
第十九條 政府采購項目資金支付程序,按照財政資金支付管理的規(guī)定執(zhí)行。區(qū)教育局核算中心應對實行政府采購的學校進行采購資金審查把關,采購資金不到位的學校一律不得申報政府采購。
第二十條 學校應確保資金使用的安全,嚴格按照政府采購合同要素登記備案的相關信息辦理采購資金支付。項目資金的收款人、支付金額必須與政府采購合同一致。
第二十一條 采購單位完成支付后,根據(jù)相關規(guī)定做好固定資產(chǎn)入帳登記工作。
第八章 信息及檔案管理
第二十二條 學校應當依法依規(guī)將政府采購項目信息及時在省級以上人民財政部門指定的媒體上公告。包括集中采購和分散采購的信息。信息公告的內(nèi)容主要包括:采購公告、采購項目預算、招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書、中標或者成交結果、政府采購合同等。
中標、成交供應商確定之日起2個工作日內(nèi),應當在省級以上人民財政部門指定的媒體上公告中標、成交結果,招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書隨中標、成交結果同時公告。中標、成交結果公告內(nèi)容應當包括采購人和采購代理機構的名稱、地址、聯(lián)系方式,項目名稱和項目編號,中標、成交供應商名稱、地址和中標、成交金額,主要中標、成交標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求以及評審專家名單。
政府采購合同自簽訂之日起2個工作日內(nèi),在省級以上人民財政部門指定的媒體上公告,但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
第二十三條 政府采購信息公告指定媒體包括:中國政府采購網(wǎng)、中國湖北政府采購網(wǎng)、《中國政府采購》雜志、《中國政府采購報》、《政府采購信息報》。
第二十四條 學校應當按照財政部門關于建立政府采購臺賬的有關規(guī)定,真實、完整、準確、及時記載政府采購臺賬。政府采購臺帳是政府采購監(jiān)督檢查的依據(jù)。
第二十五條 學校應當妥善保存政府采購項目的采購文件,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收報告、質疑答復、投訴處理決定及其他有關文件、資料。采購文件的保存期限為從采購結束之日起至少保存十五年,可以用電子檔案方式保存。
第九章 附則
第二十六條 區(qū)教育局依法依規(guī)履行學校政府采購工作的指導、監(jiān)督和管理責任。
第二十七條 本辦法由區(qū)教育局解釋。
第二十八條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行,未盡事宜另行補充規(guī)定。
中小學政府采購管理制度 3
為了提高中小學校經(jīng)費使用效率,合理采購,杜絕浪費,經(jīng)學校行政會研究決定,特制定如下物資采購管理制度,請遵照執(zhí)行。
學校物資和辦公用品實行“請購——審批——采購——驗收——保管——領用(借用)——維修”一條龍制度。
一、請購
1、各科教師凡要采購教學用品、教學設備等,均應填寫物品采購申請表。特殊情況應事先征得校長或總務主任同意后,并及時補填物品采購申請表。
2、各班主任一般應在開學初制定采購計劃,報總務主任統(tǒng)籌安排。
二、審批
凡請購學校辦公用品者,均應由學校校長審批。
三、采購
1、購買儀器、設備、材料等各種物品,由總務處按計劃統(tǒng)一購買,各使用科室不得自行購買。在特殊情況下,必須自已購買時,須經(jīng)校長批準,由總務處驗收入庫。
2、采購員必須憑領導審批的物品采購申請表采購,特殊情況,如:教學儀器設備可選派內(nèi)行的同志協(xié)助采購,并辦理交接驗收手續(xù)。
3、采購員必須認真負責,確保采購用品的質量,采購的用品必須交總務人員驗收、登記、保管。
4、采購員不得將未進庫的物品交請購者使用。
四、驗收
保管員必須嚴格審核物品采購申請表、發(fā)票與采購的'物品是否相符,然后驗收簽名,并登記造冊。
五、報銷
采購員向出納報銷時,發(fā)票應有采購員的經(jīng)辦簽名,保管員的驗收簽名及學校領導的簽批,同時要把物品采購申請表一齊上繳,出納員方可給予報銷。
六、領用
1、所購物品,必須實行登記入帳制度,屬固定資產(chǎn)類要填寫固定資產(chǎn)增加憑證,屬低值易耗品要由學校保管員登記入帳后再領用。所購物品要切實做到帳帳相符,帳物相符。
2、凡屬易耗物品,以不浪費為原則,根據(jù)工作需要,由使用者經(jīng)總務處批準向保管室辦理領用登記手續(xù)。
七、借用
凡屬耐用性物品,都應填借條或借用物品登記表,期限一到應及時歸還。
1、校內(nèi)教職工或科室借用,由校長審批出借。
2、校外單位或個人借用,須經(jīng)學校領導審批,保管室方可出借。
3、若出現(xiàn)人為損壞或遺失,應照價賠償。每學期結束時,教職工向保管室借用的東西應全部歸還,否則不得辦理離校手續(xù)。
八、維修
1、各科室、年段(班級)應在期初和期末按時把財產(chǎn)損壞情況書面報送總務處(或保管員),以便及早統(tǒng)一安排維修。
2、學校財產(chǎn)的大宗維修一般安排在假期進行,特殊情況另行安排。
3、未經(jīng)學校許可私自安排維修的,維修費用自付(特殊情況除外)。
中小學政府采購管理制度 4
為貫徹落實《中華人民共和國政府采購法》,規(guī)范采購行為,提高采購效率,進一步推進中小學校的政府采購工作,建立健全我校的政府采購機制,特制定以下管理制度:
一、學校組織以校級領導為組長的政府采購領導小組,相關人員需認真學習深刻領會上級有關政府采購文件的精神,定期進行業(yè)務培訓。
二、根據(jù)上級主管部門的精神要求,我校的政府采購組織形式是,實行教育局的'集中采購和學校自行的分散采購二種。
三、政府采購內(nèi)容除每年市政府印發(fā)的集中采購目錄外,還包括機動車集中定點保險、集中定點加油、集中定點維修,公務用紙、印刷等。
四、教育局的集中采購,是指由學校提出采購清單,教育局委托教儀站、勤工儉學辦公室集中采購實施的;分散采購是指學校按政府采購法及有關規(guī)定組織實施的。
五、學校購置大的設備需納入年度預算內(nèi),制定政府采購計劃,申請政府采購資金或安排自籌資金,按預算計劃組織實施。
六、由裝備部具體負責政府采購工作,財務部負責監(jiān)督檢查。
中小學政府采購管理制度 5
一、適用范圍和采購對象
中小學使用財政性資金購買物品時,應按照相關管理辦法進行集中采購。這包括但不限于教育教學用品以及教育系統(tǒng)有專業(yè)技術特殊要求的項目。
對于采購目錄以外的商品,如果單項采購金額達到一定標準(如1000元以上,或者根據(jù)某些地區(qū)或學校的規(guī)定可能更高,如1萬元以上),也應納入政府采購。
二、采購計劃和申請
學校應在每年初根據(jù)自己的資金來源和實際需要,經(jīng)過行政會議研究,制定當年的采購項目計劃。這個計劃需要報教育局審批,并報政府采購中心備案。
未制定采購項目計劃的學;虿辉诓少徲媱澲械捻椖,除非遇到突發(fā)事件或上級要求采購,否則在一年內(nèi)不會辦理政府采購手續(xù)。
學校進行物品采購時,需要向教育局提交《采購申請表》,并詳細寫出項目名稱、規(guī)格、型號、技術參數(shù)、性能等信息。采購報告必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦公室審核。
三、采購方式和流程
根據(jù)采購金額的大小,學?梢赃x擇不同的采購方式,如公開招標、邀請招標等。這些采購方式需要按照縣政府采購中心規(guī)定的程序和要求進行。
學?梢猿闪⒉少徆ぷ黝I導小組,由校長擔任組長,負責采購工作的研究、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理。采購領導小組可以根據(jù)需要在供應商庫中選擇多家供應商進行競價,確定最終供應商。
學校采購的.物品一經(jīng)政府采購中心招標確定后,學校應及時與供貨商簽訂《政府采購合同》,并嚴格按合同規(guī)定驗貨、付款。
四、監(jiān)督管理
學校必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》和相關規(guī)定,不得以任何借口規(guī)避政府采購。
在政府采購中心未進行招標前,任何人不得與供貨商確定所購物品的價格和作出任何承諾,更不得向供貨商收受或索要物品和現(xiàn)金。
對不按要求進行政府采購的學;蛳嚓P責任人,將在教育系統(tǒng)內(nèi)進行通報批評,并進行嚴肅處理。
五、其他規(guī)定
學校應建立健全采購檔案管理制度,確保采購活動的可追溯性和透明度。
學校應加強對采購人員的培訓和管理,提高采購人員的業(yè)務素質和廉潔自律意識。
學校應積極接受社會各界和群眾的監(jiān)督,確保采購活動的公開、公平、公正。
總之,中小學政府采購管理制度旨在規(guī)范學校的采購行為,提高采購效率和質量,確保財政性資金的合理使用和有效管理。
中小學政府采購管理制度 6
一、采購目錄和范圍
中小學政府采購通常包括貨物類、工程類和服務類三個主要類別。
貨物類:可能包括教學設備、圖書、辦公用品、體育器材、實驗器材、水暖器材、電線電料、衛(wèi)生用品、理發(fā)用品、藥品、茶葉、工作制服、燃料油等。
工程類(通常指1萬元以上):可能包括房屋修繕、裝修工程、車輛維修、設備大修、供電、供水、供油、中央空調(diào)系統(tǒng)改造,以及消防、監(jiān)控、智能系統(tǒng)改造等。
服務類:可能包括物業(yè)管理、綠化養(yǎng)護、衛(wèi)生消殺、衛(wèi)生保潔、設備設施和系統(tǒng)維養(yǎng)等。
二、采購基本程序及采購方式
采購計劃:學校應在每年初根據(jù)自己的資金來源和學校實際需要,經(jīng)行政會議研究制定出當年的采購項目計劃。采購計劃經(jīng)中小學校同意后報教育局,教育局對各校采購情況進行匯總后報政府采購中心備案。
采購申請:各部門根據(jù)學期采購計劃或臨時采購計劃,填寫購物申請單。申請單需經(jīng)部門主任、分管校長和校長審批后,交由財務審核和預算。
采購方式:大額辦公用品采用公開招標和邀請招標采購方式,按縣政府采購中心規(guī)定的程序和要求,報縣政府采購中心辦理。對于屬于教學儀器設備的采購,由采購辦會同電教館負責辦理;其他辦公類用品由采購辦負責辦理。
采購執(zhí)行:所有采購均應嚴格控制在財務預算和采購計劃范圍內(nèi),任何部門和個人不得擅自進行超預算、超計劃采購。采購過程必須嚴把價錢和質量關,由財務處與申購部門至少兩人具體參與,互相監(jiān)督。
合同與驗收:學校采購的.物品一經(jīng)政府采購中心招標確定后,學校應及時與供貨商簽訂《政府采購合同》,并嚴格按合同規(guī)定驗貨、付款。
三、監(jiān)督管理
設立專門的采購辦(通常設在教育會計核算中心),具體負責部門集中采購工作。
接受縣政府采購中心的監(jiān)督,確保采購活動的合規(guī)性和透明度。
總務處須把已購物品和領用物品記錄入冊,負責備案,且每學期對學校各部門資產(chǎn)進行一次盤查。采購物品屬固定資產(chǎn)范圍的,財務處須進行固定資產(chǎn)登記。
中小學政府采購管理制度 7
一、目的和原則
中小學政府采購管理制度的目的是為了加強和規(guī)范學校的采購行為,確保采購活動的公開、公平、公正和高效,提高資金的使用效益,促進學校的建設與和諧發(fā)展。采購活動應遵循以下原則:
公開透明:采購活動應公開進行,確保信息透明,防止腐敗和暗箱操作。
競爭擇優(yōu):通過競爭機制選擇供應商,確保采購到優(yōu)質、價廉、物美的商品和服務。
公正合理:采購活動應公正合理,不得損害國家、集體和他人的利益。
誠實信用:供應商應誠實守信,遵守法律法規(guī)和采購合同的規(guī)定。
二、采購范圍和標準
中小學政府采購的范圍主要包括教育教學用品、辦公設備和服務等。具體采購品種和限額標準參照政府采購目錄。采購活動應遵守國家和地方政府的采購政策和法律法規(guī),確保采購活動的合法性和規(guī)范性。
三、采購方式和程序
中小學政府采購可以采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式進行。采購程序包括編制采購計劃、發(fā)布采購公告、確定供應商、簽訂合同、履行合同和驗收等環(huán)節(jié)。采購活動應嚴格按照采購方式和程序進行,確保采購活動的公正性和規(guī)范性。
四、組織管理和監(jiān)督
中小學應成立采購工作領導小組,負責采購工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。采購工作領導小組應由校長擔任組長,分管后勤工作的校領導擔任副組長,相關部門負責人和教職工代表為成員。采購工作領導小組應加強對采購活動的監(jiān)督和管理,確保采購活動的合法性和規(guī)范性。
同時,學校應建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,對采購活動進行定期或不定期的審計和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。對于違反采購管理制度的行為,應依法依規(guī)進行處理。
五、合同管理和履約驗收
中小學應與供應商簽訂采購合同,明確雙方的權利和義務。采購合同應遵守法律法規(guī)和采購政策的規(guī)定,確保合同的合法性和有效性。在合同履行過程中,學校應加強對供應商的管理和監(jiān)督,確保供應商按照合同規(guī)定履行義務。
在履約驗收環(huán)節(jié),學校應組織專業(yè)人員對采購的商品和服務進行驗收,確保采購的商品和服務符合合同規(guī)定的要求。對于驗收不合格的商品和服務,學校應依法依規(guī)進行處理。
六、檔案管理
中小學應建立健全采購檔案管理制度,對采購活動的.相關文件和資料進行歸檔管理。采購檔案應包括采購計劃、采購公告、采購合同、驗收報告等相關文件和資料。采購檔案應真實、完整、準確地記錄采購活動的全過程,為今后的采購活動提供借鑒和參考。
總之,中小學政府采購管理制度是確保學校采購活動合法、規(guī)范、高效的重要保障。學校應加強對采購活動的監(jiān)督和管理,確保采購活動的公正性和規(guī)范性,提高資金的使用效益,促進學校的建設與和諧發(fā)展。
中小學政府采購管理制度 8
一、總則
為規(guī)范中小學政府采購行為,根據(jù)國家有關政策和法律法規(guī)的要求,結合學校的實際情況,特制定本制度。
本制度適用于中小學范圍內(nèi)使用財政性資金購買物品的.行為。
二、采購范圍與限額
采購范圍包括教育教學用品、辦公用品以及其他符合政府采購目錄的物品。
采購限額標準參照政府采購目錄,批量購置金額在2000元以上或單件購置金額在500元以上的物品,應實行集中采購。
屬采購目錄以外的商品,單項采購金額在1萬元以上、批量采購超過5萬元的也應納入政府采購。
三、采購機構與職責
設立學校采購辦,具體負責學校物品的集中采購工作。
采購辦負責編制學校政府采購年度預算和采購計劃,并按照規(guī)定的程序和要求進行采購。
采購辦應與政府采購中心保持密切聯(lián)系,接受其監(jiān)督和管理。
四、采購程序與方式
編制學校政府采購年度預算和采購計劃,并報上級主管部門審批。
根據(jù)采購計劃,采購辦按照規(guī)定的程序和要求進行采購。大額辦公用品采用公開招標和邀請招標采購方式,其他采購方式經(jīng)政府采購中心同意后,由采購辦按規(guī)定程序辦理。
采購過程中,采購辦應嚴格遵守相關法律法規(guī)和采購程序,確保采購活動的公平、公正和透明。
采購完成后,采購辦應及時與供貨商簽訂《政府采購合同》,并嚴格按合同規(guī)定驗貨、付款。
五、監(jiān)督與管理
學校應建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,對采購活動進行全程監(jiān)督和管理。
采購辦應定期向上級主管部門報告采購情況,接受其監(jiān)督和檢查。
對違反本制度規(guī)定的采購行為,學校將依法依規(guī)進行處理,并追究相關責任人的責任。
六、附則
本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行,如有未盡事宜,將根據(jù)國家有關政策和法律法規(guī)進行修訂和完善。
本制度由學校采購辦負責解釋和具體實施。
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集中采購:
采購單位(即中小學校)使用財政性資金購買物品時,需按照規(guī)定的集中采購制度進行。集中采購主要指的是采購單位所需的教育教學用品和教育系統(tǒng)有專業(yè)技術特殊要求的項目采購活動。具體的采購品種和限額標準將參照政府采購目錄,同時接受政府采購中心的監(jiān)督。
采購基本程序及方式:
對于批量購置金額在2000元以上或單件購置金額在500元以上的物品,應實行教育部門集中采購。各采購單位每月需將采購計劃報至相關部門審核、分管領導審批。大額辦公用品的`采購通常采用公開招標和邀請招標的方式,需按照政府采購中心規(guī)定的程序和要求進行。
預算與計劃:
學校需編制政府采購年度預算和采購計劃。預算需上報省教育廳、省采監(jiān)辦、省財政廳等機構審批。采購計劃需由委托人審核、匯總后報至采購中心,采購中心將編制預算執(zhí)行建議書并報相關部門審批。
采購申請與審核:
學校在進行物品采購時,需向教育局提交《采購申請表》,并詳細列出項目名稱、規(guī)格、型號、技術參數(shù)、性能等信息。采購報告需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦公室審核。
招標與合同:
在政府采購中心未進行招標前,任何人不得與供貨商確定所購物品的價格或作出任何承諾。學校采購的物品一經(jīng)政府采購中心招標確定后,學校應及時與供貨商簽訂《政府采購合同》,并嚴格按合同規(guī)定驗貨、付款。
違規(guī)處理:
學校必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》,不得以任何借口規(guī)避政府采購。對不按要求進行政府采購的,將在教育系統(tǒng)內(nèi)進行通報批評,并對相關責任人進行嚴肅處理。
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一、總則
為加強全縣中小學校物品采購管理,規(guī)范學校物品采購行為,提高資金的使用效益,根據(jù)國家有關政策和法律法規(guī)的要求,結合各校的實際情況,特制定本辦法。
全縣公辦學校(以下簡稱采購單位)使用財政性資金購買物品,應按本辦法辦理集中采購。
二、集中采購的定義與范圍
本辦法所稱的.集中采購是指采購單位所需的教育教學用品和教育系統(tǒng)有專業(yè)技術特殊要求的項目采購活動。
具體采購品種和限額標準參照政府采購目錄,接受政府采購中心的監(jiān)督。
三、采購機構與職責
設立縣教體局采購辦(設在教育會計核算中心),具體負責部門集中采購工作。
采購辦會同電教館負責辦理屬于教學儀器設備的采購,其他辦公類用品由采購辦負責辦理。
四、采購基本程序及方式
根據(jù)局辦公會議要求,批量購置金額在2000元以上或單件購置金額在500元以上的物品,應實行教育部門集中采購。
各采購單位每月25日前將采購計劃分別報局會計中心和電教館審核、分管領導審批。
大額辦公用品采用公開招標和邀請招標采購方式的,按政府采購中心規(guī)定的程序和要求,報政府采購中心辦理。
五、采購管理原則
政府采購應當遵循公開、公平、公正和誠信原則。
政府采購應當嚴格按照批準的預算執(zhí)行。
六、監(jiān)督機制
加強采購流程的監(jiān)督管理,確保采購活動的合規(guī)性和公正性。
定期對采購活動進行審計和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
七、其他
擴大校長的辦學自主權,在符合規(guī)定的前提下,校長有權根據(jù)實際情況調(diào)整采購計劃。
鼓勵學校采用電子化采購方式,提高采購效率。
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