項(xiàng)目管理制度范本
在當(dāng)下社會(huì),需要使用制度的場(chǎng)合越來(lái)越多,制度就是在人類(lèi)社會(huì)當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。制度到底怎么擬定才合適呢?以下是小編為大家整理的項(xiàng)目管理制度范本,僅供參考,歡迎大家閱讀。
項(xiàng)目管理制度1
一、總則
1、質(zhì)量管理工作是保證和提高工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。我們應(yīng)貫徹質(zhì)量第一,預(yù)防為主的方針,切實(shí)加強(qiáng)施工質(zhì)量的預(yù)控、檢查和驗(yàn)收制度,便于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,讓顧客的要求得到滿(mǎn)足。
2、質(zhì)量管理部要牢固建立質(zhì)量是企業(yè)的生命的思想,堅(jiān)持預(yù)防為主,要從施工準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收的各個(gè)環(huán)節(jié)上,進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督、過(guò)程控制和質(zhì)量檢驗(yàn),使產(chǎn)品的質(zhì)量水平不斷提高。
1)工程技術(shù)部門(mén)要監(jiān)控與審核工程質(zhì)量規(guī)劃和施工方案,落實(shí)三級(jí)交底制度,檢查規(guī)劃與方案的實(shí)施過(guò)程,抓好科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,推廣十項(xiàng)新技術(shù)應(yīng)用,提高工程質(zhì)量品牌。
2)生產(chǎn)計(jì)劃部門(mén)要堅(jiān)持抓生產(chǎn)必須抓質(zhì)量的要求,在落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)要明確工程質(zhì)量要求,在不影響工程質(zhì)量的前提下合理安排進(jìn)度計(jì)劃,要堅(jiān)持做到上道工序質(zhì)量不符合要求不得交付下道工序施工,要始終以嚴(yán)格的管理和合理的施工進(jìn)度創(chuàng)造良好的施工生產(chǎn)環(huán)境,提供使顧客滿(mǎn)意的精品。
3)材料部門(mén)供應(yīng)的材料要符合材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),要嚴(yán)格材料采購(gòu)、驗(yàn)收檢測(cè)和使用管理制度,要及時(shí)了解和掌握施工現(xiàn)場(chǎng)所需不同材料和新材料的規(guī)格、性能以及應(yīng)用要求的情況,做到為工程建設(shè)提供合格材料。
4)質(zhì)量檢查人員應(yīng)持證上崗,應(yīng)挑選工作責(zé)任心強(qiáng),能堅(jiān)持原則,具有較高技術(shù)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。專(zhuān)職質(zhì)量人員公司直接領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)相對(duì)固定,不得任意調(diào)整。如因工作確需調(diào)動(dòng),需經(jīng)公司主管部門(mén)同意。
5)專(zhuān)職質(zhì)量檢驗(yàn)員的配備,根據(jù)國(guó)家規(guī)定數(shù)據(jù)不低于企業(yè)職工總數(shù)的5,應(yīng)滿(mǎn)足企業(yè)質(zhì)量管理的要求與能力。
6)項(xiàng)目部、隊(duì)組質(zhì)量管理,要充分依靠群眾,在操作過(guò)程中要精心施工,隨時(shí)自檢。項(xiàng)目部應(yīng)有項(xiàng)目質(zhì)量員,項(xiàng)目質(zhì)量員獨(dú)立開(kāi)展工作。專(zhuān)業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)有兼職質(zhì)量員,以便進(jìn)行自檢工作。兼職質(zhì)量員由關(guān)切或有經(jīng)驗(yàn)的工人擔(dān)任。
7)質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)在公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,由總工程師分管,在公司質(zhì)量管理部組織下展開(kāi)各項(xiàng)工作。各技術(shù)經(jīng)理分管質(zhì)量工作,分管技質(zhì)的主管抓質(zhì)量工作,項(xiàng)目部設(shè)質(zhì)量員、隊(duì)組設(shè)兼職質(zhì)量員。
8)質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)定期參加公司的質(zhì)量活動(dòng)。
9)全面質(zhì)量管理是現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)中一種科學(xué)的質(zhì)量管理方法,企業(yè)的全體職工,都要學(xué)習(xí)和參加質(zhì)量管理,為了取得經(jīng)驗(yàn),逐步展開(kāi),應(yīng)建立質(zhì)量管理小組,并開(kāi)展活動(dòng)。
二、公司各級(jí)的質(zhì)量責(zé)任制
1、公司總經(jīng)理是負(fù)責(zé)承擔(dān)企業(yè)工程質(zhì)量的法定代表人,對(duì)公司所承建工程的質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任?偨(jīng)理委托總工程師或項(xiàng)目經(jīng)理具體抓公司的工程質(zhì)量。
2、總工程師或項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)實(shí)施集團(tuán)公司質(zhì)量工作規(guī)劃,指定質(zhì)量管理目標(biāo),負(fù)責(zé)確定重點(diǎn)、重大工程的質(zhì)量保證措施,總工程師或項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量管理部和工程技術(shù)部,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行具體工作。單位工程質(zhì)量的評(píng)定,由質(zhì)量管理部組織評(píng)定,總工程師審核驗(yàn)證。
3、各項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。分管的技術(shù)經(jīng)理具體抓工程質(zhì)量,有職有權(quán)。各項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)尊重技術(shù)經(jīng)理在質(zhì)量問(wèn)題上的處理意見(jiàn)。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)具體情況定出質(zhì)量管理目標(biāo),確定創(chuàng)優(yōu)質(zhì)目標(biāo)工程,制定獎(jiǎng)罰制度并以切實(shí)實(shí)施。并制定工程質(zhì)量計(jì)劃。
4、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)在建工程的質(zhì)量全面負(fù)責(zé),項(xiàng)目工程師配合項(xiàng)目經(jīng)理抓好工程質(zhì)量控制,負(fù)責(zé)技術(shù)交底、過(guò)程檢查處理、檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程的評(píng)定驗(yàn)收,匯報(bào)和整改質(zhì)量問(wèn)題,項(xiàng)目經(jīng)理在質(zhì)量問(wèn)題上應(yīng)與項(xiàng)目工程師密切配合,尊重項(xiàng)目工程師在質(zhì)量問(wèn)題上的意見(jiàn)。
5、作業(yè)班組長(zhǎng)主要抓好隊(duì)組操作質(zhì)量,提高工人技術(shù)素質(zhì)。保證檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),不合格者推倒重來(lái),多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,擺正質(zhì)量同進(jìn)度,質(zhì)量同效益的辯證關(guān)系,在抓好質(zhì)量基礎(chǔ)上促工程進(jìn)度,降低原材料的消耗。
三、公司質(zhì)量管理部職責(zé)范圍
1、認(rèn)真執(zhí)行百年大計(jì),質(zhì)量第一,質(zhì)量是企業(yè)的生命的方針,在總工領(lǐng)導(dǎo)下,組織推動(dòng)生產(chǎn)中的質(zhì)量工作,貫徹、執(zhí)行工程質(zhì)量的有關(guān)政策、法令、制度、規(guī)范、規(guī)程及有關(guān)文件,有關(guān)規(guī)章制度。
2、在總工領(lǐng)導(dǎo)下,制訂和完善工程質(zhì)量獎(jiǎng)罰方法,并組織實(shí)施,對(duì)分公司進(jìn)行督促,檢查執(zhí)行情況。
3、經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),積極宣傳,貫徹質(zhì)量操作規(guī)程,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,并立即報(bào)告總工程師。
4、參與重點(diǎn)工程施工組織設(shè)計(jì),施工方案的討論,并對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。
5、對(duì)職工做好質(zhì)量教育,并經(jīng)常對(duì)質(zhì)量人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并組織學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。
6、組織質(zhì)量員定期活動(dòng),開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督工作,提高質(zhì)量員業(yè)務(wù)水平。
7、做好工程質(zhì)量報(bào)表,做好分項(xiàng)工程質(zhì)量月檢查評(píng)定工作,并將分項(xiàng)工程月檢查評(píng)定情況匯集上報(bào)下發(fā)。
8、在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下,擬訂目標(biāo)管理項(xiàng)目,開(kāi)展優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng),做好組織評(píng)定及資料復(fù)查工作。
9、組織工程的基礎(chǔ)、主體及竣工的驗(yàn)收工作,聽(tīng)取有關(guān)單位意見(jiàn),提高工程質(zhì)量。
10、收集顧客投訴意見(jiàn),明確責(zé)任部門(mén),按要求落實(shí)整改問(wèn)題,使顧客得到滿(mǎn)意。
四、質(zhì)量檢查和評(píng)定
質(zhì)量檢查工作,應(yīng)以自檢為主,自檢、互檢與專(zhuān)職檢查相結(jié)合的原則,按照現(xiàn)行的施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范執(zhí)行。
1、自檢:隊(duì)組在操作過(guò)程中,應(yīng)進(jìn)行自檢,每天收工前和完成一定數(shù)量的產(chǎn)品以后,由兼職質(zhì)量員會(huì)同項(xiàng)目工程師、作業(yè)班長(zhǎng)進(jìn)行自檢工作。
2、互檢:工序搭接,不同工種交接時(shí),應(yīng)進(jìn)行工序之間的交接檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,通過(guò)互檢以促進(jìn)隊(duì)組之間提高工程質(zhì)量意識(shí),并弄清各自的責(zé)任。
3、檢驗(yàn)批的質(zhì)量檢查:應(yīng)由項(xiàng)目質(zhì)量員、作業(yè)班長(zhǎng)進(jìn)行檢查和實(shí)測(cè),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行處理,并填寫(xiě)檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄。
4、分項(xiàng)工程的檢查:應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目工程師、項(xiàng)目質(zhì)量員進(jìn)行檢查和實(shí)測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,并填寫(xiě)分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄。
5、專(zhuān)職檢查:公司專(zhuān)職質(zhì)量員根據(jù)項(xiàng)目部的分項(xiàng)工程評(píng)定,每月組織復(fù)查,核定分項(xiàng)工程等級(jí)。隊(duì)組互檢由隊(duì)組兼職質(zhì)量員簽字。
6、定期的質(zhì)量檢查:公司組織各級(jí)質(zhì)量管理人員開(kāi)展定期的質(zhì)量檢查,交流經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展評(píng)比活動(dòng),促進(jìn)工程質(zhì)量不斷提高。
。1)項(xiàng)目經(jīng)理每月對(duì)分項(xiàng)工程進(jìn)行復(fù)查,對(duì)于檢查不合格的應(yīng)及時(shí)處理,表?yè)P(yáng)優(yōu)良,批評(píng)差劣,進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
(2)質(zhì)量管理部每季對(duì)工程進(jìn)行抽查,并將抽查的情況匯集起來(lái)上報(bào)下發(fā)。對(duì)工程質(zhì)量成績(jī)顯著的單位和項(xiàng)目部給予表?yè)P(yáng)或嘉獎(jiǎng)。
7、公司質(zhì)量管理部不定期的開(kāi)展質(zhì)量抽查工作,全面監(jiān)控施工項(xiàng)目的質(zhì)量動(dòng)態(tài),嚴(yán)格把好過(guò)程控制關(guān)。
五、材料、構(gòu)件的質(zhì)量驗(yàn)收
1、所有進(jìn)場(chǎng)的原材料及工具,供應(yīng)部門(mén)應(yīng)及時(shí)提供出廠證明或質(zhì)量保證書(shū)。工地材料員要對(duì)所進(jìn)材料的規(guī)格、數(shù)量及外觀質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
2、各種材料驗(yàn)收:要檢查生產(chǎn)許可證、出廠合格證、驗(yàn)用證、進(jìn)市許可證及質(zhì)量保證資料,成品出產(chǎn)質(zhì)量必須符合設(shè)計(jì)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收人員對(duì)成品規(guī)格、數(shù)量及外觀質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。
3、所有由生產(chǎn)廠送進(jìn)場(chǎng)的產(chǎn)品,項(xiàng)目經(jīng)理在工地應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,質(zhì)量員進(jìn)行質(zhì)量抽查。到廠內(nèi)提貨的,應(yīng)在廠內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量存在問(wèn)題,可拒絕接收。
4、現(xiàn)場(chǎng)材料必須按施工總平面圖布置堆放整齊有序,場(chǎng)地要硬化,排水要暢通,特種材料要做好防潮、防火、防腐工作,保證材料在現(xiàn)場(chǎng)存放過(guò)程中的質(zhì)量。
六、質(zhì)量員的活動(dòng)及報(bào)表制度
1、每月質(zhì)量員進(jìn)行集體活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容由質(zhì)量管理部組織,如:
(1)學(xué)習(xí)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其他業(yè)務(wù)知識(shí)。
。2)交流情況,分析解決質(zhì)量通病。
。3)優(yōu)質(zhì)工程驗(yàn)收評(píng)定。
。4)質(zhì)量觀摩。
2、每季參加一次由公司組織的質(zhì)量檢查活動(dòng)。
3、做好分項(xiàng)工程質(zhì)量月報(bào),通過(guò)檢查,如實(shí)填寫(xiě)。作業(yè)班組在當(dāng)月末,下月2日前上報(bào)各項(xiàng)目部、項(xiàng)目部組織復(fù)查,于月后7日內(nèi)上報(bào)質(zhì)量管理部(一式三份)。公司再組織抽查復(fù)核。
4、收集過(guò)程控制中的顧客、監(jiān)理及上級(jí)主管部門(mén)的滿(mǎn)意度信息;收集顧客意見(jiàn)調(diào)查表;實(shí)施回訪(fǎng)工作;均在季度內(nèi)作出收集統(tǒng)計(jì)后上報(bào)集團(tuán)公司質(zhì)量管理部。
5、工程質(zhì)量事故報(bào)告。工程質(zhì)量事故分一般性質(zhì)量事故和重大質(zhì)量事故兩類(lèi)。一般事故發(fā)生后,應(yīng)立即與公司取得連系。
七、工程階段驗(yàn)收
單位工程各階段的驗(yàn)收工作在該階段工作完成后進(jìn)行。單位工程階段驗(yàn)收分殼體驗(yàn)收、性能測(cè)試;分項(xiàng)工程的質(zhì)量控制資料和質(zhì)量驗(yàn)收記錄及安全和功能檢測(cè)報(bào)告等。階段驗(yàn)收由各項(xiàng)目部協(xié)助建設(shè)單位(或監(jiān)理單位)邀請(qǐng)?jiān)摴こ痰脑O(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)及公司的有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加。工程階段驗(yàn)收按下列程序進(jìn)行:項(xiàng)目工程師介紹工程概況和施工中質(zhì)量控制情況,公司技術(shù)質(zhì)量部門(mén)介紹質(zhì)量檢查結(jié)果。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè);匯集到會(huì)各方代表驗(yàn)收意見(jiàn);進(jìn)行主體工程驗(yàn)收簽證或提出整改意見(jiàn)寫(xiě)成會(huì)議記錄及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。為確保單位工程竣工一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%,特規(guī)定公司所有工程,在完成合同內(nèi)容后,必須通知公司質(zhì)量管理部一起進(jìn)行竣工工程的質(zhì)量預(yù)驗(yàn)收。未經(jīng)預(yù)驗(yàn)通過(guò)的工程不得報(bào)建設(shè)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
八、整體驗(yàn)收
1工程預(yù)驗(yàn)收必須具備下列條件:
。1)工程合同范圍內(nèi)的分部項(xiàng)工程施工完畢。
。2)階段工程通過(guò)驗(yàn)收,性能良好。
。3)工程質(zhì)量驗(yàn)收資料齊全,質(zhì)量控制資料基本齊全。
(4)書(shū)面的施工情況匯報(bào)已完成。
其內(nèi)容一般包括:
A、工程概況:工程名稱(chēng)、建筑面積、預(yù)算造價(jià)、計(jì)劃開(kāi)竣工日期、實(shí)際開(kāi)竣工日期、結(jié)構(gòu)形式、周遍施工環(huán)節(jié)、內(nèi)外裝飾、施工中發(fā)生的特殊情況,甲方、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)情況、總分包情況等。
B、工程施工實(shí)況:施工過(guò)程、設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程。
C、工程施工情況:質(zhì)量預(yù)控方法、過(guò)程、結(jié)果;各分部項(xiàng)實(shí)測(cè)統(tǒng)計(jì)及結(jié)果;分部項(xiàng)驗(yàn)收及結(jié)果、QC小組活動(dòng)及結(jié)果。
D、工程中尚未得到解決的問(wèn)題及建議。
工程預(yù)驗(yàn)收提出整改的內(nèi)容限期整改,整改結(jié)束及時(shí)填寫(xiě)單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄、質(zhì)量控制資料核查表、安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄和觀感質(zhì)量檢查記錄。企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人評(píng)定工程質(zhì)量等級(jí)后才能進(jìn)行正式的竣工驗(yàn)收。
2、工程整體驗(yàn)收
整體驗(yàn)收在預(yù)初驗(yàn)合格之后由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等四方人員參加共同驗(yàn)收,驗(yàn)收時(shí)應(yīng)做好驗(yàn)收準(zhǔn)備,資料必須齊全,要作施工情況匯報(bào),介紹工程質(zhì)量概況,填寫(xiě)竣工驗(yàn)收記錄,驗(yàn)收通過(guò)后共同簽證,交付建設(shè)單位使用。
整體驗(yàn)收必須具備下列條件:
1、完成了合同規(guī)定的各項(xiàng)工程的內(nèi)容。
2、各分部工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)以上。
3、工程技術(shù)資料正確、齊全。
4、已簽署工程質(zhì)量保修證書(shū)。
5、書(shū)面的施工情況匯報(bào)已完成。
屏蔽效能的驗(yàn)收及認(rèn)證:工程結(jié)束后,由需方按國(guó)軍標(biāo)進(jìn)行性能檢測(cè):
1、如需方對(duì)測(cè)試結(jié)果有異議,可由供方、需方及由需方委托的權(quán)威檢測(cè)單位組成聯(lián)合驗(yàn)收小組,對(duì)屏蔽室的屏蔽效能進(jìn)行復(fù)測(cè)認(rèn)證,測(cè)試費(fèi)用由需方負(fù)責(zé)。如性能未符合合同規(guī)定的指標(biāo),供方整修至達(dá)到合同要求,發(fā)生費(fèi)用由供方負(fù)責(zé)。
2、工程竣工驗(yàn)收一般按下列程序進(jìn)行:介紹工程概況;介紹施工實(shí)況匯報(bào)工程質(zhì)量情況;提出工程中尚未解決的問(wèn)題并說(shuō)明原因;驗(yàn)收人員實(shí)地查看驗(yàn)收工程;聽(tīng)取及匯總各方面的意見(jiàn),評(píng)定質(zhì)量等級(jí);簽字辦好驗(yàn)收手續(xù)確定竣工資料、竣工決算,完成未了事項(xiàng)及工程結(jié)帳的制約日期。
3、其它項(xiàng)目的驗(yàn)收:屏蔽室安裝結(jié)束后由需方派出專(zhuān)人按雙方制訂的合同有關(guān)要求,對(duì)該工程的電氣、裝飾通風(fēng)安全及其它配置設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收。
4、交付:在上述兩項(xiàng)目驗(yàn)收均合格后,供方將該工程交付給需方,屏蔽驗(yàn)收工作結(jié)束,屏蔽合同履行完畢。、交付:在上述兩項(xiàng)目驗(yàn)收均合格后,供方將該工程交付給需方,屏蔽驗(yàn)收工作結(jié)束,屏蔽合同履行完畢。
屏蔽室質(zhì)量的保證和售后服務(wù)措施
1、嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),保證施工質(zhì)量;
2、屏蔽室移交使用時(shí),供方向需方提供屏蔽室的全部圖紙和資料文件,并進(jìn)行使用培訓(xùn),需方保證不向除最終使用者外的第三方泄露;
3、建立質(zhì)量檔案,定期回訪(fǎng)用戶(hù),檢查質(zhì)量情況:公司設(shè)有售后服務(wù)機(jī)構(gòu),可及時(shí)排除屏蔽室的故障并及時(shí)進(jìn)行維修:在接到用戶(hù)維修電話(huà)通知后,一般問(wèn)題立即答復(fù),疑難問(wèn)題24小時(shí)內(nèi)答復(fù),重大問(wèn)題在48小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)維修處理。
九、投訴和回訪(fǎng)保修制度
1、為維護(hù)企業(yè)社會(huì)信譽(yù),確保工程質(zhì)量符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),凡工程交付使用后的保修期內(nèi)必須做好回訪(fǎng)工作。
2、工程質(zhì)量保修書(shū)應(yīng)在竣工驗(yàn)收同時(shí)交給甲方?⒐ず笤诮拥浇ㄔO(shè)單位發(fā)回的保修要求和投訴時(shí)應(yīng)立即派人回訪(fǎng),并進(jìn)行處理。
3、工程竣工半年后由分公司組織質(zhì)量回訪(fǎng)1~2次,期間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題確因施工造成的質(zhì)量問(wèn)題,分公司要負(fù)責(zé)保修。
4、施工時(shí)的顧客投訴,要積極處理,滿(mǎn)足顧客的需求。
十、顧客滿(mǎn)意度測(cè)量
工程質(zhì)量是關(guān)系客戶(hù)滿(mǎn)意度的重要方面,認(rèn)真實(shí)施在施工過(guò)程中、施工驗(yàn)收時(shí)和驗(yàn)收后的顧客滿(mǎn)意度測(cè)量,是企業(yè)為滿(mǎn)意度提供服務(wù)的規(guī)定。在施工過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)中,上級(jí)主管部門(mén)綜合檢查中收集各方的顧客滿(mǎn)意度信息。從中分析和測(cè)量企業(yè)給予顧客的滿(mǎn)意程度,并不斷提出改進(jìn)意見(jiàn),使企業(yè)的質(zhì)量管理體系不斷完善,顧客的滿(mǎn)意不斷提高。
十一、獎(jiǎng)罰制度
獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的措施:對(duì)施工管理不善,造成管理失職和質(zhì)量下降的;對(duì)違反規(guī)定的,造成安全問(wèn)題的;給甲方造成使用功能?chē)?yán)重影響的;對(duì)工程反復(fù)出現(xiàn)問(wèn)題又不積極整改的等等,均處以經(jīng)濟(jì)罰款和行政處罰。
對(duì)榮獲優(yōu)質(zhì)工程(包括結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì))的;對(duì)質(zhì)量管理和工程質(zhì)量名列前茅的;對(duì)分部、分項(xiàng)質(zhì)量突出的等給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)
生產(chǎn)管理組每年年底前至少重新校正一次,并參照以往質(zhì)量實(shí)績(jī)會(huì)同有關(guān)單位檢查各料號(hào)(規(guī)格)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的合理性,酌予修訂。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)規(guī)范修訂時(shí),生產(chǎn)管理組應(yīng)填質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)規(guī)范設(shè)(修)訂表,說(shuō)明修訂原因,并交有關(guān)部門(mén)會(huì)簽意見(jiàn),呈現(xiàn)總經(jīng)理批示后,憑此執(zhí)行。
項(xiàng)目管理制度2
第一章總則
第一條 為了加強(qiáng)xxxx股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“xxxx公司”或“公司”)基本建設(shè)項(xiàng)目管理,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序和行為,提高投資項(xiàng)目質(zhì)量和效益,根據(jù)集團(tuán)公司《基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》,結(jié)合公司實(shí)際,制訂本制度。
第二條 本辦法適用于公司石油勘探、產(chǎn)能建設(shè)、xxxx地面建設(shè)工程(包括集油站、注水工程、管輸工程、變配電工程、信息化工程、油區(qū)道路、區(qū)隊(duì)建設(shè))及廠區(qū)配套、職工住宅建設(shè)以及技術(shù)改造等項(xiàng)目的管理。
第三條 投資項(xiàng)目管理是指從項(xiàng)目前期規(guī)劃與計(jì)劃、項(xiàng)目建議書(shū)及立項(xiàng)、可行性研究、工程設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收及項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等階段的全過(guò)程管理工作。
第四條公司投資項(xiàng)目管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,制定統(tǒng)一的管理制度,明確統(tǒng)一的管理職責(zé)和權(quán)限。
第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條 公司黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、相關(guān)職能部門(mén)、項(xiàng)目實(shí)施單位在投資項(xiàng)目管理中的主要職責(zé)是:
。ㄒ唬h政聯(lián)席會(huì)是公司投資項(xiàng)目的決策管理機(jī)構(gòu),行使所有投資項(xiàng)目的決策管理權(quán),負(fù)責(zé)審查公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及年度分批投資計(jì)劃。
(二)總經(jīng)理辦公會(huì)是公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃編制、投資項(xiàng)目方案編制和實(shí)施的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)擬定公司年度投資計(jì)劃及重大投資項(xiàng)目方案,并提請(qǐng)黨政聯(lián)席會(huì)審定。
。ㄈ┕卷(xiàng)目評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組是公司擬建項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)方案監(jiān)管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)公司擬建項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)審查工作。
(四)投資管理部是投資項(xiàng)目的歸口管理部門(mén)。負(fù)責(zé)公司中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、年度投資計(jì)劃編制、下達(dá)、落實(shí)及調(diào)整工作,建立設(shè)計(jì)單位準(zhǔn)入資源庫(kù);負(fù)責(zé)項(xiàng)目建議書(shū)及立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程跟蹤檢查管理、項(xiàng)目結(jié)算初審及其他重要事項(xiàng)的審查、申報(bào)工作;負(fù)責(zé)組織完成xxxx公司限上項(xiàng)目的預(yù)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收與后評(píng)價(jià)工作;負(fù)責(zé)限下項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)備案工作;負(fù)責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目管理中的責(zé)任追究與獎(jiǎng)罰提出意見(jiàn)等。
。ㄎ澹┛碧讲控(fù)責(zé)石油勘探項(xiàng)目建設(shè)所需資源的界定、資源配置、礦權(quán)獲取工作;負(fù)責(zé)組織年度勘探方案編制,并監(jiān)督、指導(dǎo)其實(shí)施、驗(yàn)收和效果評(píng)價(jià)。
。╅_(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)xxxx開(kāi)發(fā)方案編制;負(fù)責(zé)組織年度開(kāi)發(fā)實(shí)施方案編制,并監(jiān)督、指導(dǎo)其實(shí)施、驗(yàn)收和效果評(píng)價(jià);參與注水及相關(guān)工程建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工藝技術(shù)方案的專(zhuān)業(yè)審查工作。
。ㄆ撸┕こ坦芾聿控(fù)責(zé)限上項(xiàng)目的施工圖審查,負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和成本管理工作;負(fù)責(zé)xxxx地面工程、配套建設(shè)等項(xiàng)目的工程監(jiān)理管理工作;負(fù)責(zé)限上項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告的審批。參與項(xiàng)目投資調(diào)研決策及相關(guān)方案設(shè)計(jì)審查;參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)等工作。
。ò耍┴(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目資金的籌措與落實(shí),工程財(cái)務(wù)決算;參與項(xiàng)目投資調(diào)研決策及相關(guān)方案設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等工作。
。ň牛┕こ淘靸r(jià)管理中心負(fù)責(zé)估算、概算、預(yù)算、結(jié)算計(jì)價(jià)定額、指標(biāo)及其他相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的制定;負(fù)責(zé)限上工程建設(shè)項(xiàng)目投資估算、概算、工程招標(biāo)最高限價(jià)、概算調(diào)整審查。
。ㄊ⿲徲(jì)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金到位與使用的監(jiān)督、工程結(jié)(決)算審計(jì),負(fù)責(zé)對(duì)初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目開(kāi)工手續(xù)、施工圖預(yù)算、招標(biāo)議標(biāo)、項(xiàng)目合同簽訂及建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收程序等工作進(jìn)行審查和監(jiān)督。
(十一)安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)公司限上項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能和職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)范疇內(nèi)的項(xiàng)目論證、立項(xiàng)、審批、檢查、驗(yàn)收和投資控制的全過(guò)程管理;督促和指導(dǎo)所屬各單位按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定開(kāi)展投資項(xiàng)目“三同時(shí)”工作;參與限上項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)。
。ㄊ┪镔Y裝備部負(fù)責(zé)設(shè)備購(gòu)置專(zhuān)業(yè)范疇內(nèi)的論證、檢查、驗(yàn)收和投資控制的全過(guò)程管理。
。ㄊ┛萍寂c信息化管理部負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)范疇內(nèi)的項(xiàng)目(包括中試、示范項(xiàng)目及新技術(shù)推廣項(xiàng)目)論證、實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo)、驗(yàn)收和效果評(píng)價(jià)。
。ㄊ模┛碧介_(kāi)發(fā)技術(shù)研究中心負(fù)責(zé)勘探、開(kāi)發(fā)、注水、油氣儲(chǔ)運(yùn)等的投資項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)研究論證;負(fù)責(zé)信息工程專(zhuān)業(yè)范疇內(nèi)的項(xiàng)目論證、檢查、驗(yàn)收和投資控制的管理。
。ㄊ澹┥a(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)項(xiàng)目試生產(chǎn)、投運(yùn)和達(dá)產(chǎn)達(dá)效標(biāo)定工作,參與項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等;負(fù)責(zé)輸變電工程、建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工藝技術(shù)方案的專(zhuān)業(yè)審查工作;負(fù)責(zé)鉆前費(fèi)、鉆前轉(zhuǎn)征費(fèi)審核,參與鉆前費(fèi)、鉆前轉(zhuǎn)征費(fèi)計(jì)劃落實(shí)。
。ㄊ┱袠(biāo)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督所屬各單位(部門(mén))在授權(quán)范圍內(nèi)組織項(xiàng)目招投標(biāo)工作,包括工程、設(shè)備物資、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及其他服務(wù)的招標(biāo);組織監(jiān)督招標(biāo)文件資料的統(tǒng)計(jì)分析與建檔歸檔工作。
。ㄊ撸┍Pl(wèi)部負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目中與消防相關(guān)的布局、設(shè)施、裝備、器材方案審查;協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)的消防建審,參與項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收工作。
(十八)法律事務(wù)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目合同管理,以及合同爭(zhēng)議、糾紛申報(bào)處理等專(zhuān)業(yè)管理工作。
。ㄊ牛┘o(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)基建項(xiàng)目的招投標(biāo)、實(shí)施、資金使用等進(jìn)行監(jiān)督,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的違紀(jì)行為提出處理建議。
。ǘn案館負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)投資項(xiàng)目的檔案資料管理工作,參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。
(二十一)公司所屬各單位是具體項(xiàng)目的實(shí)施單位,承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)方的職責(zé),實(shí)行項(xiàng)目長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和工程項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)編制、辦理需國(guó)家和地方政府主管部門(mén)核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目所需的相關(guān)文件以及報(bào)批工作。完成公司下達(dá)的項(xiàng)目前期工作和施工建設(shè)任務(wù)。
第三章管理權(quán)限
第六條根據(jù)集團(tuán)公司管理權(quán)限層級(jí),投資項(xiàng)目分為限額以上項(xiàng)目和限額以下項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱(chēng)“限上項(xiàng)目”和“限下項(xiàng)目”)。
。ㄒ唬┮韵马(xiàng)目為集團(tuán)公司限上項(xiàng)目:油、氣(頁(yè)巖氣)資源新區(qū)勘探項(xiàng)目;油、氣(頁(yè)巖氣)xxxx產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目;投資在3500萬(wàn)元以上(含3500萬(wàn)元)的xxxx地面工程所屬集輸、注水、變配電工程、油區(qū)道路(新建、擴(kuò)建)等項(xiàng)目;投資在1000萬(wàn)元以上(含1000萬(wàn)元)的技術(shù)改造項(xiàng)目;投資在200萬(wàn)元以上(含200萬(wàn)元)的科技項(xiàng)目、安全環(huán)保隱患治理、節(jié)能減排、信息化建設(shè)項(xiàng)目;職工住宅建設(shè)、辦公、科研、培訓(xùn)用房,職工文化、體育活動(dòng)場(chǎng)所及食堂、倒班宿舍等非生產(chǎn)項(xiàng)目;未列入年度投資計(jì)劃新增的所有生產(chǎn)類(lèi)投資項(xiàng)目。
(二)以下項(xiàng)目為xxxx公司限上項(xiàng)目:投資在1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)以上3500萬(wàn)元以下的xxxx地面工程所屬集輸、注水、變配電工程、油區(qū)道路等項(xiàng)目;投資在500萬(wàn)元(含500萬(wàn)元)以上1000萬(wàn)元以下的技術(shù)改造項(xiàng)目;投資在50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)以上200萬(wàn)元以下的科技項(xiàng)目、安全環(huán)保隱患治理、節(jié)能減排;200萬(wàn)元以下的信息化建設(shè)項(xiàng)目。
(三)上述項(xiàng)目以外的投資項(xiàng)目均為限下項(xiàng)目。
以上投資項(xiàng)目管理限額,xxxx公司可以根據(jù)集團(tuán)公司及所屬單位的業(yè)務(wù)發(fā)展與管理需要予以調(diào)整。
第七條 集團(tuán)公司限上項(xiàng)目由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)審批和重要事項(xiàng)管理。
第八條 xxxx公司限上項(xiàng)目由xxxx公司負(fù)責(zé)審批,項(xiàng)目所屬單位負(fù)責(zé)具體管理和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施。
第九條 限下項(xiàng)目實(shí)行備案制(特殊要求的除外),由xxxx公司授權(quán)所屬各單位管理和實(shí)施。
第四章項(xiàng)目前期工作
第十條 投資項(xiàng)目前期工作包括項(xiàng)目中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工報(bào)告等環(huán)節(jié)。
第十一條中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)確定投資方向和結(jié)構(gòu),明確重大投資項(xiàng)目、投資規(guī)模和投資效益預(yù)期。根據(jù)集團(tuán)公司及xxxx公司相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃,以每2—3年滾動(dòng)編制,并建立xxxx公司投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。經(jīng)公司投資管理部綜合平衡,提請(qǐng)總經(jīng)理辦公會(huì)審查、黨政聯(lián)席會(huì)審議通過(guò)后,上報(bào)集團(tuán)公司列入中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃投資項(xiàng)目庫(kù)。
公司投資管理部每年以集團(tuán)公司投資項(xiàng)目庫(kù)為基礎(chǔ)開(kāi)展項(xiàng)目前期(在立項(xiàng)之前開(kāi)展的前期調(diào)研、論證工作以及評(píng)價(jià))工作。未納入集團(tuán)公司、xxxx公司前期工作計(jì)劃或本年度投資計(jì)劃的項(xiàng)目,原則上不得組織立項(xiàng)審批。
第十二條項(xiàng)目建議書(shū)。根據(jù)集團(tuán)公司和xxxx公司中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要,各項(xiàng)目建設(shè)單位提出項(xiàng)目建議書(shū)。集團(tuán)公司限上項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)需報(bào)xxxx公司進(jìn)行初步論證并提出意見(jiàn),報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn);其他項(xiàng)目(不分xxxx公司限上項(xiàng)目和限下項(xiàng)目)由xxxx公司審查通過(guò)后,提請(qǐng)xxxx公司黨政聯(lián)席會(huì)審定,并在提交xxxx公司年度投資建議計(jì)劃時(shí)一同上報(bào)集團(tuán)公司,作為集團(tuán)公司備案和列入集團(tuán)公司年度投資建議計(jì)劃的依據(jù)。
石油勘探、xxxx開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以勘探、開(kāi)發(fā)部署方案、整體開(kāi)發(fā)方案作為項(xiàng)目建議書(shū)。審查通過(guò)后的石油勘探、xxxx開(kāi)發(fā)方案,列入集團(tuán)公司、xxxx公司年度投資計(jì)劃后組織實(shí)施。
凡產(chǎn)品方案、技術(shù)方案、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)投資等內(nèi)容有重大變化或項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)超過(guò)兩年以上未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批或取消。
第十三條可行性研究報(bào)告。是投資項(xiàng)目決策的主要依據(jù),重點(diǎn)研究項(xiàng)目的原料供應(yīng)、產(chǎn)品市場(chǎng)、方案優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)能力,論證項(xiàng)目的可行性。
項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后,各項(xiàng)目實(shí)施單位即可委托編制可行性研究報(bào)告。集團(tuán)公司限上項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)xxxx公司初步論證并提出初步論證意見(jiàn)報(bào)集團(tuán)公司,xxxx公司限上項(xiàng)目按本辦法第八條規(guī)定進(jìn)行審批,限下項(xiàng)目可行性研究報(bào)告由項(xiàng)目建設(shè)單位審查,報(bào)xxxx公司備案。
可行性研究報(bào)告投資項(xiàng)目的項(xiàng)目效益標(biāo)準(zhǔn)及資本金比例:勘探、xxxx開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率達(dá)到12%以上,資本金比例為60%;內(nèi)部配套的安全、環(huán)保、節(jié)能、信息化建設(shè)等項(xiàng)目,原則上內(nèi)部收益率達(dá)到5%以上。
可行性研究報(bào)告的投資估算原則上應(yīng)當(dāng)控制在按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)投資估算之內(nèi)。超出批復(fù)的項(xiàng)目建議書(shū)投資估算10%以上的,項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)重新編制項(xiàng)目建議書(shū)并按本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批。
按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,其投資主體、建設(shè)規(guī)模、場(chǎng)址選擇、工藝技術(shù)路線(xiàn)、產(chǎn)品方案、原材料方案、投資估算與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等內(nèi)容發(fā)生重大變化,或批準(zhǔn)超過(guò)兩年未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作的,應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批或取消。
第十四條初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)是在可行性研究報(bào)告確定的工藝技術(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)行工程化的一個(gè)工程設(shè)計(jì)階段,是為確定項(xiàng)目所有的技術(shù)原則和技術(shù)方案,提高工程質(zhì)量、控制工程投資、確保建設(shè)進(jìn)度提供條件。
可行性研究報(bào)告審查批準(zhǔn)后,各項(xiàng)目建設(shè)單位即可進(jìn)行初步設(shè)計(jì)編制。集團(tuán)公司限上項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)xxxx公司進(jìn)行初步論證并提出初步論證意見(jiàn)報(bào)集團(tuán)公司,xxxx公司限上項(xiàng)目按本辦法第六條規(guī)定進(jìn)行審批,限下項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)由項(xiàng)目建設(shè)單位審查,報(bào)xxxx公司備案。初步設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn),不得簽訂設(shè)備購(gòu)置合同。若遇特殊情況,可以對(duì)引進(jìn)訂貨部分先行審定。
對(duì)于超出設(shè)計(jì)批復(fù)的建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)范圍和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,以及項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中涉及技術(shù)方案、關(guān)鍵設(shè)備選型與選用、主要材料選用及設(shè)計(jì)變更、引進(jìn)范圍變化、概算投資和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等內(nèi)容發(fā)生重大變化,或批準(zhǔn)超過(guò)兩年未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作的,應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批或取消。
第十五條 初步設(shè)計(jì)概算。是在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的概略計(jì)算。投資概算是項(xiàng)目投資控制的依據(jù),經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算即為項(xiàng)目計(jì)劃總投資,計(jì)劃總投資就是該項(xiàng)目投資的最高限額。
初步設(shè)計(jì)投資概算原則上應(yīng)當(dāng)控制在按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告投資估算之內(nèi)。超出批復(fù)的可行性研究報(bào)告投資估算10%以上的,項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)重新編制可行性研究報(bào)告并按本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批。
第十六條初步設(shè)計(jì)概算審查。審查重點(diǎn)是審查工程量是否真實(shí)反映工程內(nèi)容,計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和概算編制方法是否符合規(guī)定。初步設(shè)計(jì)概算審查按照以下程序執(zhí)行:
(一)集團(tuán)公司限上項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算,由集團(tuán)公司依據(jù)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)初步設(shè)計(jì)的審查意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核,并提供書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn),由集團(tuán)公司投資管理部會(huì)同有關(guān)部門(mén)予以批復(fù)。
。ǘ﹛xxx公司限上項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算,由投資管理部會(huì)同財(cái)務(wù)資產(chǎn)部,根據(jù)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)初步設(shè)計(jì)和概算的審查意見(jiàn)進(jìn)行確認(rèn)并提供書(shū)面意見(jiàn),按本辦法第六條規(guī)定進(jìn)行審批。
。ㄈ┫尴马(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算,由各項(xiàng)目責(zé)任單位預(yù)算管理部門(mén)根據(jù)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)初步設(shè)計(jì)和概算的審查意見(jiàn)進(jìn)行確認(rèn)并提供書(shū)面意見(jiàn),按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)xxxx公司投資管理部備案。
第十七條已批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資概算一般不得進(jìn)行調(diào)整。符合下列條件之一的,可按照本辦法第十六條的規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整:
。ㄒ唬┏鲈醪皆O(shè)計(jì)范圍的重大變更(如工藝技術(shù)路線(xiàn)、產(chǎn)品方案、設(shè)備選型、主材規(guī)格、項(xiàng)目選址、原材料方案和建設(shè)規(guī)模等內(nèi)容發(fā)生變化的);
。ǘ┮虿豢煽咕艿闹卮笞匀粸(zāi)害或其他不可抗力因素導(dǎo)致工程變動(dòng)或費(fèi)用增加的;
。ㄈ┮驀(guó)家政策變化(主要包括定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)修訂、外匯匯率較大調(diào)整、貸款利率較大變動(dòng)等)導(dǎo)致投資費(fèi)用發(fā)生變化的;
。ㄋ模┮蚴袌(chǎng)環(huán)境發(fā)生重大變化,特別是主要材料、設(shè)備價(jià)格變動(dòng)導(dǎo)致工程費(fèi)用變化的。
第十八條投資概算的調(diào)整程序是:對(duì)于因本辦法第十七條第一款所引起的概算調(diào)整,應(yīng)當(dāng)先由建設(shè)單位內(nèi)部預(yù)審,與原設(shè)計(jì)單位取得一致意見(jiàn)后編制變更報(bào)告,報(bào)xxxx公司投資管理部重新審查,按本辦法第五條及第六條規(guī)定進(jìn)行審批。在未獲批準(zhǔn)前不得實(shí)施投資調(diào)整方案。
第十九條施工圖設(shè)計(jì)。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行限額設(shè)計(jì),施工圖預(yù)算應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在初步設(shè)計(jì)概算以?xún)?nèi)。
第二十條現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工報(bào)告。已批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的投資項(xiàng)目具備開(kāi)工條件后,項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)和資金情況,及時(shí)編制現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工報(bào)告,按照管理權(quán)限審批通過(guò)后,適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)。投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備的開(kāi)工條件是:
。ㄒ唬╉(xiàng)目法人或委托法人已經(jīng)設(shè)立,項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度健全,項(xiàng)目經(jīng)理和管理機(jī)構(gòu)成員已經(jīng)到位,項(xiàng)目經(jīng)理已經(jīng)過(guò)培訓(xùn),具備承擔(dān)所任職工作的條件;
。ǘ╉(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)已批復(fù);
。ㄈ╉(xiàng)目資本金和其他建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí),資金來(lái)源符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,承諾手續(xù)完備;
。ㄋ模╉(xiàng)目主體工程(或控制性工程)的施工單位已通過(guò)招標(biāo)選定,施工承包合同已簽訂;
(五)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)大綱已編制完成;
(六)項(xiàng)目主體工程(或控制性工程)的施工單位已通過(guò)招標(biāo)選定,施工承包合同已簽訂;
。ㄆ撸╉(xiàng)目法人或委托法人與項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位已簽訂設(shè)計(jì)圖紙交付協(xié)議;
(八)項(xiàng)目施工監(jiān)理單位已通過(guò)招標(biāo)選定;
(九)項(xiàng)目征地、拆遷和施工場(chǎng)地“四通一平”(即供電、供水、運(yùn)輸、通訊和場(chǎng)地平整)工作已經(jīng)完成,有關(guān)外部配套生產(chǎn)條件已簽訂協(xié)議;
(十)項(xiàng)目建設(shè)需要的主要設(shè)備和材料已經(jīng)訂貨,項(xiàng)目所需建筑材料已落實(shí)來(lái)源和運(yùn)輸條件,并已備好連續(xù)施工3個(gè)月的材料用量。需要進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)的設(shè)備、材料,其招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)落實(shí),采購(gòu)計(jì)劃與工程進(jìn)度相銜接。
第二十一條 當(dāng)各種施工條件完備時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃批準(zhǔn)的開(kāi)工項(xiàng)目向工程所在地縣級(jí)以上政府建設(shè)行政主管部門(mén)辦理施工許可證手續(xù),領(lǐng)取施工許可證。未取得施工許可證的不得擅自開(kāi)工。
第二十二條 現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工報(bào)告審批程序是:
。ㄒ唬┘瘓F(tuán)公司限上項(xiàng)目開(kāi)工前準(zhǔn)備工作就緒后,由項(xiàng)目實(shí)施單位上報(bào)開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告,xxxx公司工程管理部復(fù)核,報(bào)集團(tuán)公司審批。
。ǘ﹛xxx公司限上項(xiàng)目開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告由xxxx公司工程管理部審批。
。ㄈ┫尴马(xiàng)目開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告由基層項(xiàng)目管理部門(mén)審批,報(bào)xxxx公司工程管理部備案。
第二十三條投資項(xiàng)目前期工作必須按照本辦法第五條相關(guān)歸口管理部門(mén)職能,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。嚴(yán)禁任何單位超越程序和管理權(quán)限擅自審批項(xiàng)目,對(duì)xxxx生產(chǎn)急需建設(shè)的項(xiàng)目,可以加快工作節(jié)奏,但不能超越規(guī)定程序。
第二十四條建設(shè)單位在xxxx公司設(shè)立的設(shè)計(jì)單位準(zhǔn)入資源庫(kù)內(nèi)選擇相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,通過(guò)招標(biāo)程序進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)。
第五章年度投資計(jì)劃
第二十五條年度投資計(jì)劃是指為全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)效益及業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)而編制的勘探開(kāi)發(fā)、工程建設(shè)、技措技改、科技、安全(含消防)、環(huán)保、節(jié)能、信息化、設(shè)備購(gòu)置、股權(quán)和債權(quán)投資等計(jì)劃。
第二十六條 年度綜合計(jì)劃按時(shí)間順序分為框架計(jì)劃、建議計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃。依照《綜合計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)管理制度》執(zhí)行。
第二十七條 列入年度實(shí)施計(jì)劃的條件是,項(xiàng)目已按規(guī)定審查程序獲得立項(xiàng)批準(zhǔn),未完成前期工作的項(xiàng)目原則上不得列入年度實(shí)施計(jì)劃。完成前期工作的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)視年度資金籌措及市場(chǎng)情況,按照效益擇優(yōu)列入年度投資計(jì)劃。
第二十八條專(zhuān)項(xiàng)投資項(xiàng)目計(jì)劃(節(jié)能、科研技措、設(shè)備購(gòu)置、輸變電工程、信息化工程)實(shí)行歸口集中管理。由各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)提出計(jì)劃意見(jiàn),由投資管理部復(fù)審后,納入xxxx公司年度投資計(jì)劃。鉆前費(fèi)、鉆前轉(zhuǎn)征費(fèi)由基層單位提出計(jì)劃,經(jīng)生產(chǎn)運(yùn)行部審核,提出審核意見(jiàn),報(bào)投資管理部復(fù)審后,納入xxxx公司年度投資計(jì)劃。
第六章項(xiàng)目實(shí)施管理
第二十九條 嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、集團(tuán)公司《招投標(biāo)管理暫行辦法》《招投標(biāo)監(jiān)督管理暫行辦法》及xxxx公司招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定,對(duì)投資項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及主要設(shè)備、材料采購(gòu)等進(jìn)行招標(biāo)。
第三十條推行工程項(xiàng)目監(jiān)理制(包括石油勘探、xxxx開(kāi)發(fā)項(xiàng)目)。投資項(xiàng)目必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程監(jiān)理,并嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理規(guī)范。
第三十一條集團(tuán)公司、xxxx公司限上項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。由項(xiàng)目長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目策劃、建設(shè)實(shí)施、工程質(zhì)量與安全、生產(chǎn)投運(yùn)的全過(guò)程負(fù)責(zé)。
第三十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量控制。與施工單位共同建立項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)辦法,并按照以下要求嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。
。ㄒ唬╉(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)當(dāng)采取“計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理”循環(huán)工作方法,不斷改進(jìn)過(guò)程控制,滿(mǎn)足工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
。ǘ╉(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)從工序、分項(xiàng)工程、分部工程到單位工程的分步控制,也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)從資源投入到工程完工的全過(guò)程控制;
。ㄈ┦┕み^(guò)程均應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行自檢、互檢。隱蔽工程、指定部位和分項(xiàng)工程未經(jīng)檢驗(yàn)或已檢驗(yàn)定為不合格的,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道工序;分項(xiàng)工程完成后,必須經(jīng)監(jiān)理單位檢驗(yàn)和認(rèn)可。
第三十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程控制。必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定進(jìn)行施工,嚴(yán)格遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理,對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不得使用;做好隱蔽工程的檢查和記錄,隱蔽工程在隱蔽前,必須通知建設(shè)單位和質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收,并對(duì)本單位施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第三十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制。嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工。建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理程序,杜絕先建后報(bào)、邊建邊報(bào),擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、增加內(nèi)容,或擅自改變?cè)O(shè)計(jì)內(nèi)容,降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),致使項(xiàng)目建成后其使用功能及安全無(wú)法滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求。同時(shí)與施工單位共同完成以下任務(wù):
(一)對(duì)各分部工程、分項(xiàng)工程訂立成本控制目標(biāo)和要求,落實(shí)到成本控制的責(zé)任者,并對(duì)成本控制措施、方法進(jìn)行檢查和整改;
(二)堅(jiān)持節(jié)約支出、全面控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則,采用目標(biāo)管理的.方法,對(duì)實(shí)際施工成本的發(fā)生過(guò)程進(jìn)行有效控制;
。ㄈ└鶕(jù)成本控制要求,做好施工采購(gòu)和施工策劃。通過(guò)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理利用和動(dòng)態(tài)管理,有效控制實(shí)際成本。
第三十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度控制。項(xiàng)目進(jìn)度控制應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)合同約定的竣工日期為最終目標(biāo)。項(xiàng)目進(jìn)度控制總目標(biāo)可以按單位工程分解為交工分目標(biāo),也可以按承包的專(zhuān)業(yè)或施工階段分解為時(shí)間目標(biāo)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位根據(jù)工藝、組織、搭接關(guān)系、起止時(shí)間、勞動(dòng)力、材料、機(jī)械及其他保證性計(jì)劃等因素,綜合確定施工進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度控制流程,明確項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵控制點(diǎn)。
當(dāng)項(xiàng)目工程進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(shí)(不必要的提前或延誤),建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,并不斷預(yù)測(cè)未來(lái)進(jìn)度狀況。
項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全部完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位提交進(jìn)度控制總結(jié)報(bào)告。
第三十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理。基建項(xiàng)目必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司、xxxx公司有關(guān)制度建立安全管理體系,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)肅安全事故處理。
(一)施工單位必須建立施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度。未經(jīng)施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)和處于危險(xiǎn)環(huán)境的工程和工序,應(yīng)當(dāng)編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案及技術(shù)措施。
。ǘ┙ㄔO(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),采取有效措施,控制和處理施工現(xiàn)場(chǎng)的各種污染和危害,保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)公共設(shè)施及毗鄰建筑物的安全。
第三十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理。投資項(xiàng)目包括前期、建設(shè)期和竣工驗(yàn)收的所有技術(shù)文件、專(zhuān)項(xiàng)審批手續(xù)及批復(fù)文件、各階段會(huì)議紀(jì)要和施工紀(jì)錄等資料的收集、整理、匯總、編號(hào)、歸檔以及管理,由項(xiàng)目建設(shè)單位指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照工程建設(shè)檔案管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并接受集團(tuán)公司、xxxx公司相關(guān)檔案管理部門(mén)的監(jiān)管。
第三十八條 投資項(xiàng)目完成月報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)送截止日為每月25日。各單位應(yīng)當(dāng)于統(tǒng)計(jì)截止日前向xxxx公司報(bào)送項(xiàng)目投資完成情況并附簡(jiǎn)要分析材料。
第三十九條項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范。由各級(jí)工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào),及時(shí)處理項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題。
第七章項(xiàng)目驗(yàn)收、投用與后評(píng)價(jià)
第四十條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按月組織施工、監(jiān)理等單位,核實(shí)工程進(jìn)度和完成投資額,依據(jù)財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定和要求,督促施工單位于次月10日前報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)辦理入賬手續(xù),為工程進(jìn)度款支付和財(cái)務(wù)核算提供可靠依據(jù)。
第四十一條投資項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收條件的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)及集團(tuán)公司《建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》進(jìn)行竣工驗(yàn)收。投資項(xiàng)目驗(yàn)收按照預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)步驟進(jìn)行。
第四十二條項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收是指項(xiàng)目基本建成,為使項(xiàng)目建成投用而進(jìn)行的預(yù)先審查工作。
。ㄒ唬⿲(duì)集團(tuán)公司限上項(xiàng)目,在各單項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)辦理完成后,由集團(tuán)公司組織進(jìn)行整體預(yù)驗(yàn)收。
(二)對(duì)xxxx公司限上項(xiàng)目,在各單項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)辦理完成后,由xxxx公司投資管理部組織,會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行整體預(yù)驗(yàn)收。
。ㄈ┫尴马(xiàng)目及所有鉆前井場(chǎng)道路、油區(qū)道路、區(qū)隊(duì)建設(shè)由基層計(jì)劃部門(mén)組織驗(yàn)收,并形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,報(bào)公司投資管理部備案。
第四十三條需要預(yù)驗(yàn)收的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、壓力容器、防雷接地檢測(cè)、特種設(shè)備使用、工程質(zhì)量評(píng)定等專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收,并在政府相關(guān)部門(mén)辦理各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù),獲得同意試生產(chǎn)的批復(fù)。
第四十四條預(yù)驗(yàn)收完成并由立項(xiàng)審批單位確認(rèn)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)試投產(chǎn)的需要后,方可開(kāi)展試生產(chǎn)工作。
第四十五條項(xiàng)目試生產(chǎn)的規(guī)定如下:
。ㄒ唬┘瘓F(tuán)公司限上項(xiàng)目試生產(chǎn)工作由集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)組織,項(xiàng)目建設(shè)單位具體實(shí)施;
(二)xxxx公司限上項(xiàng)目試生產(chǎn)工作由xxxx公司生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)組織,投資管理、工程管理、安質(zhì)、保衛(wèi)等部門(mén)參與,項(xiàng)目建設(shè)單位具體實(shí)施;
。ㄈ﹛xxx公司限下項(xiàng)目試生產(chǎn)工作由基層生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)成立專(zhuān)門(mén)的試生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)、試生產(chǎn)方案編寫(xiě)、操作規(guī)程制訂、原材料準(zhǔn)備等工作。試生產(chǎn)階段所需的備品、備件等費(fèi)用,除設(shè)計(jì)文件中列入的投資外,其余均按照單項(xiàng)列入建設(shè)單位當(dāng)年生產(chǎn)運(yùn)行費(fèi)用。
第四十六條投資項(xiàng)目必須達(dá)到以下要求后,方可實(shí)施竣工驗(yàn)收:
。ㄒ唬┰O(shè)計(jì)文件和合同約定的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)已經(jīng)實(shí)施完畢,達(dá)到設(shè)計(jì)要求并能夠正常投入使用;
。ǘ┚幹仆瓿煽⒐Q算報(bào)告,完成各項(xiàng)財(cái)務(wù)、物資以及債權(quán)債務(wù)的清理工作;
(三)具有完整并經(jīng)核定的工程竣工資料,并符合驗(yàn)收規(guī)定;
。ㄋ模┚哂锌辈臁⒃O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽署確認(rèn)的質(zhì)量合格文件及質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū);
。ㄎ澹┯邢馈h(huán)保、人防、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、檔案、水土保持等行政主管部門(mén)簽署的專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收合格文件;
(六)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際用地已經(jīng)國(guó)土資源管理部門(mén)核查;
(七)建設(shè)項(xiàng)目的檔案資料齊全、完整,符合國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收規(guī)定;
(八)生產(chǎn)性項(xiàng)目的主要工藝設(shè)備和配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車(chē)合格,經(jīng)標(biāo)定能夠形成生產(chǎn)能力,生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的產(chǎn)品。
第四十七條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序如下:
(一)對(duì)集團(tuán)公司限上項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)組織,建設(shè)單位負(fù)責(zé)準(zhǔn)備各項(xiàng)所需材料,驗(yàn)收完成后由集團(tuán)公司投資管理部下發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)果通知書(shū)。
(二)對(duì)xxxx公司限上項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收由xxxx公司投資管理部負(fù)責(zé)組織,建設(shè)單位負(fù)責(zé)準(zhǔn)備各項(xiàng)所需材料,驗(yàn)收完成后由xxxx公司投資管理部下發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)果通知書(shū),同時(shí)報(bào)集團(tuán)公司備案。
(三)對(duì)限下項(xiàng)目,竣工及所有鉆前井場(chǎng)道路、油區(qū)道路、區(qū)隊(duì)建設(shè)由基層計(jì)劃部門(mén)組織驗(yàn)收,形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,報(bào)公司投資管理部備案。
第四十八條 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是指在項(xiàng)目建設(shè)完成并投入使用或運(yùn)營(yíng)一定時(shí)間后,對(duì)照項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及審批文件的主要內(nèi)容,與項(xiàng)目建成后所達(dá)到的實(shí)際效果進(jìn)行對(duì)比分析,找出差距及原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出相應(yīng)對(duì)策建議,以不斷提高投資決策水平和投資效益。根據(jù)需要,也可以針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的某一問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題評(píng)價(jià)。
第四十九條 集團(tuán)公司下達(dá)的年度實(shí)施計(jì)劃中標(biāo)定的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目先由建設(shè)單位組織項(xiàng)目預(yù)后評(píng)價(jià),由xxxx公司編制預(yù)后評(píng)價(jià)報(bào)告并報(bào)集團(tuán)公司審查。其他項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)根據(jù)工作需要,由xxxx公司投資管理部負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)完成。
第五十條 開(kāi)展后評(píng)價(jià)工作的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)從以下范圍中選擇:
(一)對(duì)xxxx公司發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、做大做強(qiáng)有重大指導(dǎo)意義的項(xiàng)目;
(二)對(duì)節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)xxxx可持續(xù)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目;
。ㄈ⿲(duì)優(yōu)化xxxx公司資源配置和產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整投資方向有重要作用的項(xiàng)目;
。ㄋ模┎捎眯录夹g(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新型投融資和運(yùn)營(yíng)模式,以及其他具有特殊示范意義的項(xiàng)目;
。ㄎ澹﹛xxx公司認(rèn)為需要開(kāi)展后評(píng)價(jià)工作的項(xiàng)目。
第五十一條 開(kāi)展后評(píng)價(jià)工作的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
。ㄒ唬╉(xiàng)目前期工作、建設(shè)實(shí)施和運(yùn)營(yíng)效益等方面的文件資料完備;
。ǘ╉(xiàng)目完工投產(chǎn)后經(jīng)過(guò)審計(jì)部門(mén)審計(jì)和竣工驗(yàn)收;
。ㄈ╉(xiàng)目正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)1~3年。
第五十二條 xxxx公司每年年初研究確定需要開(kāi)展后評(píng)價(jià)工作的具體項(xiàng)目(包括項(xiàng)目的名稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)類(lèi)別、詳略程度、實(shí)施單位),制定項(xiàng)目后評(píng)價(jià)年度計(jì)劃及費(fèi)用,根據(jù)項(xiàng)目管理職責(zé)和權(quán)限,確定實(shí)施部門(mén)及單位。
第五十三條 按照投資項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別和建設(shè)規(guī)模,以及后評(píng)價(jià)工作內(nèi)容的廣度和深度,根據(jù)詳略程度不同分為簡(jiǎn)化后評(píng)價(jià)和詳細(xì)后評(píng)價(jià)。
(一)簡(jiǎn)化后評(píng)價(jià)由建設(shè)單位按照xxxx地面工程簡(jiǎn)化后評(píng)價(jià)模版和格式編寫(xiě)報(bào)告。
。ǘ┰敿(xì)后評(píng)價(jià)由xxxx公司委托具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)承擔(dān)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)任務(wù),但不得委托參加過(guò)同一項(xiàng)目前期工作和建設(shè)實(shí)施工作的工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)承擔(dān)該項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)任務(wù)。
第五十四條 對(duì)不能按期建成(超過(guò)設(shè)計(jì)工期1年以上)或建成后長(zhǎng)期(1年以上)不能投產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展階段評(píng)價(jià)工作。
第五十五條 xxxx公司建立后評(píng)價(jià)與新上項(xiàng)目掛鉤機(jī)制。所有新上項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有集團(tuán)公司或xxxx公司后評(píng)價(jià)管理部門(mén)出具的意見(jiàn),其中改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有對(duì)原項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)報(bào)告,作為改擴(kuò)建項(xiàng)目立項(xiàng)審批的重要依據(jù)。
第八章財(cái)務(wù)和資金管理
第五十六條各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)在項(xiàng)目開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目資金籌措情況進(jìn)行落實(shí),審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)資金到位情況進(jìn)行監(jiān)督。
第五十七條財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)年度項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃籌措資金,工程管理部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)合同和實(shí)際進(jìn)度編制工程進(jìn)度款資金計(jì)劃,財(cái)務(wù)部門(mén)按照計(jì)劃撥付工程進(jìn)度款并監(jiān)督使用,同時(shí)負(fù)責(zé)編報(bào)集團(tuán)公司下達(dá)的年度實(shí)施計(jì)劃中標(biāo)定的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。
第五十八條投資項(xiàng)目資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人不得擅自擠占、挪用、置換或截留。
第五十九條建設(shè)單位必須建立健全投資項(xiàng)目資金管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理規(guī)定,建立專(zhuān)賬管理并按項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算,加強(qiáng)使用管理和監(jiān)督檢查。
第六十條集團(tuán)公司限上項(xiàng)目及xxxx公司限上項(xiàng)目的工程最高限價(jià)由基層單位進(jìn)行初審,xxxx公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核。限下項(xiàng)目工程最高限價(jià)由各單位審定。
第六十一條集團(tuán)公司限上項(xiàng)目工程結(jié)算由基層單位進(jìn)行初審,xxxx公司投資管理部、工程管理部審核,審計(jì)部進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),對(duì)集團(tuán)公司抽查審計(jì)的部分重點(diǎn)項(xiàng)目,需報(bào)集團(tuán)公司組織審計(jì)。其他項(xiàng)目(xxxx公司限上項(xiàng)目和限下項(xiàng)目)由基層單位進(jìn)行初審,xxxx公司投資管理部、工程管理部審核,審計(jì)部組織審計(jì)。工程結(jié)算送審及審計(jì)時(shí)效性為項(xiàng)目驗(yàn)收投用后12個(gè)月內(nèi)完成,對(duì)送審工程總造價(jià)超過(guò)計(jì)劃總投資的,由基層單位予以書(shū)面說(shuō)明,在剔除材料價(jià)格、政策性費(fèi)用調(diào)整等合理因素外,仍然超計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目,提請(qǐng)公司黨政聯(lián)席會(huì)審議。
第六十二條集團(tuán)公司限上項(xiàng)目工程竣工后,由基層單位財(cái)務(wù)部門(mén)編制財(cái)務(wù)決算報(bào)表,xxxx公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核,審計(jì)部進(jìn)行審計(jì),最后報(bào)集團(tuán)公司組織審定。其他項(xiàng)目(xxxx公司限上項(xiàng)目和限下項(xiàng)目)由基層單位進(jìn)行初審,xxxx公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核,審計(jì)部組織審計(jì)。
第九章責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲
第六十三條xxxx公司開(kāi)展投資管理工作評(píng)優(yōu)活動(dòng),對(duì)投資管理先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六十四條 違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,按照集團(tuán)公司《員工獎(jiǎng)懲辦法》及其他規(guī)定進(jìn)行處罰,并納入項(xiàng)目責(zé)任單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等人員的業(yè)績(jī)考核。
。ㄒ唬┪绰男型顿Y決策程序的計(jì)劃外投資項(xiàng)目,未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)對(duì)外投資;
。ǘ┰綑(quán)審批或者擅自立項(xiàng);故意造成單項(xiàng)工程缺漏,擴(kuò)大范圍“搞搭車(chē)”項(xiàng)目,弄虛作假;擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī);蛞M(jìn)范圍、變更建設(shè)地點(diǎn)或內(nèi)容;
。ㄈ└潘愠浪,預(yù)算超概算,決算超預(yù)算;
。ㄋ模┕室獠鸱猪(xiàng)目逃避審批;
。ㄎ澹┥米蚤_(kāi)工建設(shè),或未經(jīng)批準(zhǔn)提前開(kāi)展設(shè)備訂貨;
。┻`反本制度規(guī)定或集團(tuán)公司招標(biāo)、合同、質(zhì)量、HSE等有關(guān)規(guī)定;
。ㄆ撸⿲(duì)投資項(xiàng)目未進(jìn)行有效監(jiān)管,發(fā)生損失未及時(shí)采取有效措施;
。ò耍┪窗凑找(guī)定造成投資損失的其他情形。
第六十五條 合同相對(duì)方不按合同履行設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、采購(gòu)、中介服務(wù)職責(zé)造成項(xiàng)目損失的,除追究其合同違約責(zé)任外,列入xxxx公司黑名單,三年內(nèi)不得參與集團(tuán)公司及所屬單位投資項(xiàng)目的招投標(biāo)及商務(wù)談判。
第十章附則
第六十六條本制度由公司投資管理部負(fù)責(zé)解釋。
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