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農(nóng)村衛(wèi)生管理制度
在快速變化和不斷變革的今天,制度在生活中的使用越來越廣泛,制度泛指以規(guī)則或運作模式,規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊含著社會的價值,其運行表彰著一個社會的秩序。制度到底怎么擬定才合適呢?以下是小編幫大家整理的農(nóng)村衛(wèi)生管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
農(nóng)村衛(wèi)生管理制度1
一、管理的目標(biāo)
1、培養(yǎng)新農(nóng)民,增強(qiáng)群眾環(huán)保、衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;
2、建設(shè)新家園,開展村組環(huán)境衛(wèi)生整治,達(dá)到村容整潔;
3、營造新環(huán)境,協(xié)調(diào)人與自然、社會的和諧。
二、管理的范圍
1、農(nóng)村村組道路,溝壩堰塘;
2、農(nóng)戶房前屋后;
3、垃圾池及周圍。
三、管理對象
1、村組各農(nóng)戶;
2、垃圾清運者;
3、村組衛(wèi)生管理員、保潔員。
四、管理的標(biāo)準(zhǔn)
1、村組區(qū)域公路路面整潔,視野范圍內(nèi)無白色垃圾,水溝暢通。
2、農(nóng)戶房前屋后整潔干凈,無垃圾雜物和亂搭亂建,屋內(nèi)家具擺放整齊,家禽、畜實行集中飼養(yǎng)或圈養(yǎng),溝渠暢通無垃圾。
3、堰塘、小溪水面無漂浮物和垃圾,無發(fā)臭污水。
4、及時清運垃圾或進(jìn)行無公害處理,無大量堆積。
五、管理的職責(zé)
1、各組的衛(wèi)生管理員,受村委會領(lǐng)導(dǎo)。
2、各小組衛(wèi)生管理員負(fù)責(zé)本小組內(nèi)道路、堰塘、溪溝、農(nóng)戶房前屋后等公共衛(wèi)生的實施管理。
3、村委會與各小組衛(wèi)生管理員簽訂衛(wèi)生保潔合同書,確保小組區(qū)域衛(wèi)生整潔,環(huán)境優(yōu)美。
4、農(nóng)戶房前屋后落實“五包”責(zé)任制,即包衛(wèi)生、包秩序、包設(shè)施、包綠化、包文明,生活垃圾要倒入垃圾桶或進(jìn)行無公害處理。
六、管理的方式
1、村委會每月組織小組衛(wèi)生管理員對各小組的衛(wèi)生進(jìn)行一次大檢查,并設(shè)立流動紅旗。
2、每年組織開展文明衛(wèi)生戶評星活動。
七、管理的.措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),村上成立文明衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本村環(huán)境衛(wèi)生管理。
2、經(jīng)費保障,村委會每年拿出2萬元進(jìn)行衛(wèi)生創(chuàng)建工作,各組進(jìn)行配套,確保工作有經(jīng)費保障。
3、宣傳先行,在各組廣泛進(jìn)行衛(wèi)生宣傳,營造環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)的氛圍,發(fā)動群眾積極參與,從個人做起,從家庭做起,每個季度對小組道路、溝港堰塘、房前屋后等進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治。
4、督查,每周要對各組衛(wèi)生進(jìn)行一次督查,對督查情況要進(jìn)行記錄,并指出整改落實范圍。
5、考評,采用每月記分,年終累計,作為以獎代補(bǔ)的依據(jù)。
農(nóng)村衛(wèi)生管理制度2
為了提升北三里村村級公共服務(wù)和社會管理水平,加大社會管理力度,進(jìn)一步美化村內(nèi)環(huán)境,特制定《東棗園鄉(xiāng)北三里村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》。
一、環(huán)境衛(wèi)生管理的基本原則
以村民為環(huán)境衛(wèi)生管理主體,充分發(fā)揮村民自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督作用;以市場化運作為手段,將本村環(huán)境衛(wèi)生管理引入市場化、社會化管理。建立以村民自治,市場化運作為核心內(nèi)容,管理有序,節(jié)約高效的環(huán)境衛(wèi)生長效監(jiān)督機(jī)制。
二、環(huán)境衛(wèi)生管理的基本做法
(一)合理劃分環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域。將本村范圍的環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村村民住宅環(huán)境衛(wèi)生和辦公場所環(huán)境衛(wèi)生三大部分。公共場所主要包含村組道路、水渠、村內(nèi)的區(qū)間道路、村辦公大樓、三個小區(qū)和村、社、農(nóng)民集中居住區(qū)周邊的環(huán)境衛(wèi)生。農(nóng)村居民住宅環(huán)境衛(wèi)生包括:農(nóng)村居民室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和住宅四周統(tǒng)一劃定區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。辦公場所公共環(huán)境衛(wèi)生包括村內(nèi)企業(yè)、業(yè)主和其它單位的環(huán)境衛(wèi)生。
。ǘ┟鞔_職責(zé),按責(zé)任區(qū)域管理環(huán)境衛(wèi)生,做到分工明確、各司其職、相互監(jiān)督、共同提高。
1、通過議事會商議,并經(jīng)村民(代表)大會審定同意,以公開招標(biāo)方式實施市場化管理和運作。保潔公司中標(biāo)后,
按要求承擔(dān)全村范圍內(nèi)公共場所環(huán)境衛(wèi)生和保潔工作。保潔公司的服務(wù)狀況、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)要求由村公共設(shè)施管理維護(hù)站、村監(jiān)事會和村民代表共同監(jiān)管。保潔公司按保潔合同履行保潔義務(wù)。公共設(shè)施管理維護(hù)站直接向村民議事會和村委會負(fù)責(zé)并報告環(huán)境衛(wèi)生工作。
2、深入推行農(nóng)村居民環(huán)境衛(wèi)生門前三包責(zé)任制。集中居住小區(qū)居民住宅環(huán)境衛(wèi)生和小區(qū)以外的農(nóng)民住宅環(huán)境衛(wèi)生全部實行門前三包、責(zé)任到戶。
3、駐村單位、企業(yè)、商家及其他業(yè)主的門前環(huán)境衛(wèi)生,按照農(nóng)村居民住宅門前三包責(zé)任制實行。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,明確責(zé)任單位、責(zé)任人的環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)。村域環(huán)境衛(wèi)生要按照上述區(qū)域劃分情況和管理特性分別確定責(zé)任單位和責(zé)任人。責(zé)任人和責(zé)任單位承擔(dān)下列衛(wèi)生管理職責(zé):
1、勸阻、制止、糾正亂吐亂扔、亂傾亂倒、亂貼亂畫、隨地便溺、損壞公共設(shè)施和占道停放車輛、堆物作業(yè)、擺攤設(shè)點、沿街叫賣、看相算命、流浪乞討等違法違規(guī)行為。
2、及時向村委會和城管管理相關(guān)執(zhí)法部門舉報嚴(yán)重影響鄉(xiāng)村清潔、綠化、村容和社會治安秩序的行為,并協(xié)助執(zhí)法人員依法查處。責(zé)任單位、責(zé)任人在其門前三包責(zé)任區(qū)不認(rèn)真履行管理職責(zé)的,由村民委員會和城管等執(zhí)法部門依法給予處罰。
三、健全制度,完善環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督獎懲機(jī)制
(一)建立環(huán)境衛(wèi)生獎懲機(jī)制。村民委員會在全村設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生獎勵基金。每年從上級下?lián)芙o本村的公共服務(wù)和社會管理包干經(jīng)費列支1萬元,政府補(bǔ)助2萬元作為環(huán)境衛(wèi)生獎勵基金,用于獎勵愛護(hù)環(huán)境,講究衛(wèi)生的本村村民,主要獎勵在環(huán)境衛(wèi)生管理方面做出突出貢獻(xiàn)的個人。嚴(yán)格推行以獎代補(bǔ)、群眾自治的激勵制度。
(二)嚴(yán)格實行獎懲掛鉤的自我約束制度
一是將環(huán)境衛(wèi)生的.管理與農(nóng)村居民各項評比緊密掛鉤。村委會和村民小組組織的各類評比,必須以公共設(shè)施管理維護(hù)站對農(nóng)戶的環(huán)境衛(wèi)生考核結(jié)果為基本依據(jù)。否則,村議事會有權(quán)否決評比結(jié)果。
二是保潔公司每年向村委會繳納1萬元保證金,年底由村委會根據(jù)村公共設(shè)施管理維護(hù)站對保潔公司的考核情況和村議事會討論結(jié)果確定是否退還環(huán)衛(wèi)保證金。公共場所環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費,須提交村議事會討論,村監(jiān)事會評定,群眾民主評議后,方可按合同支付給保潔公司。
三是公共設(shè)施管理維護(hù)站管理人員,環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位和責(zé)任人的工資補(bǔ)貼與環(huán)境衛(wèi)生管理工作成效掛鉤。每月發(fā)放上述人員工資補(bǔ)貼時,每人提取100元,作為環(huán)衛(wèi)管理人員工作績效考核金,由村監(jiān)事會和村民代表進(jìn)行管理和考核,根據(jù)平時考核情況和年終考核結(jié)果確定兌現(xiàn)。
四是將環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入村級工作考核目標(biāo),嚴(yán)格考核,獎懲堅決逗硬。
。ㄈ┩晟票O(jiān)督體系,加大監(jiān)管力度,健全日常獎勵制度。建立以群眾自治為基礎(chǔ),村委會、村議事會、保潔公司和全村村民共同參與的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督評價新型監(jiān)管體系。首先是以村民小組和村民小區(qū)為單位,組建環(huán)境衛(wèi)生檢查考評小組,小組組長和成員全部由村民民主推薦產(chǎn)生,接受村委會和公共設(shè)施管理維護(hù)站指導(dǎo),村民每天輪流進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生值班,交叉檢查評比和登記。環(huán)衛(wèi)考核小組成員和流動值班村民負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)不良現(xiàn)象的整改,并按規(guī)定提出處罰意見。處罰由村委會和鎮(zhèn)城管中隊負(fù)責(zé)實施。其次是建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督評比制度,由村委會牽頭,村議事會和村民代表參與,可以本村環(huán)境衛(wèi)生實行規(guī)范、系統(tǒng)的檢查和考核評比。再次是建立日常環(huán)境衛(wèi)生檢查獎勵具體辦法:
1、亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物的,處10元罰款,并責(zé)令立即清除。
2、倒垃圾、油污、糞便及敞排污水的,處50元罰款,并責(zé)令立即清除。
3、在公共設(shè)施、樹木和建筑物體上懸掛、刻畫、張貼、噴涂各類“牛皮癬”廣告的,處50元罰款,并責(zé)令立即清除,情節(jié)嚴(yán)重的依法給予治安處罰。
4、門廳、地面、墻面污染物、懸掛物不及時清除的,處20元罰款。
5、違規(guī)收集、儲存、運輸、投放或焚燒垃圾的,處50元以上500元以下罰款。
6、踐踏花卉、草坪、樹木和攀沿行道樹、花壇、樹池的,處10元罰款,損毀花草樹竹的照價賠償,并處賠償金兩倍的罰款。
7、擅自張掛布幅廣告標(biāo)語或設(shè)置氣標(biāo)、氣柱、氣拱門,越門伸桿搭蓬、放置廣告牌匾、晾曬衣物、擺“騎門攤”,占道擺攤設(shè)點、堆物作業(yè)、搭桌設(shè)座、標(biāo)牌娛樂、拉場賣藝、游動叫賣、飼養(yǎng)禽畜的,責(zé)令立即整改,并處50元罰款。、
8、超標(biāo)排放商業(yè)噪聲、餐飲業(yè)敞排油煙的,處500元以上2000元以下的罰款。
9、戶外設(shè)置攤點或擅自搭建棚、房、亭等建筑物及修建花臺、洗衣臺、階梯、爐灶、水池等構(gòu)筑物的,一律限期拆除,逾期不拆除的,依法強(qiáng)制拆除。
本《辦法》是北三里村全村村民環(huán)境衛(wèi)生自治管理的基本準(zhǔn)則,由村民代表大會通過和解釋,村民委員會負(fù)責(zé)組織實施。
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