醫(yī)院物資管理制度(精選14篇)
在日新月異的現(xiàn)代社會(huì)中,制度的使用頻率呈上升趨勢(shì),制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。你所接觸過(guò)的制度都是什么樣子的呢?下面是小編收集整理的醫(yī)院物資管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
醫(yī)院物資管理制度 1
為了規(guī)范采購(gòu)行為,保證采購(gòu)質(zhì)量,控制采購(gòu)價(jià)格,提高采購(gòu)效率,特制定本制度。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、成立醫(yī)院采購(gòu)委員會(huì),由院長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)、采購(gòu)管理中心,藥劑科、器械科、總務(wù)科、財(cái)務(wù)科及相關(guān)部門(mén)人員組成。物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院物資采購(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)物資采購(gòu)的程序、采購(gòu)物資的質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行監(jiān)督。
2、成立物資采購(gòu)小組,由總務(wù)科科長(zhǎng)、專(zhuān)職采購(gòu)員、和需要采購(gòu)的部門(mén)1名人員組成。物資采購(gòu)小組是醫(yī)院物資采購(gòu)的實(shí)施部門(mén)。辦公室設(shè)在總務(wù)科。
二、物資管理部門(mén)職責(zé)
采購(gòu)涉及主管部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)和倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)。
1、主管部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和物資采購(gòu)的申請(qǐng)審核、固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資的質(zhì)量、固定資產(chǎn)的調(diào)配和庫(kù)存物資出庫(kù)的審批。辦公用品、其他材料的主管部門(mén)是總務(wù)科;固定資產(chǎn)、醫(yī)療設(shè)備的主管部門(mén)是采購(gòu)管理中心;醫(yī)療器械、醫(yī)療耗材、衛(wèi)生材料的主管部門(mén)是器械科;藥品的主管部門(mén)是藥劑科。
2、財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資采購(gòu)的申請(qǐng)審核、庫(kù)存物資的出入庫(kù)的匯總審核、固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資的.總賬、固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資的報(bào)銷(xiāo)審核,庫(kù)存物資的監(jiān)督和定期監(jiān)盤(pán)。
3、采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資的采購(gòu),固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資驗(yàn)收時(shí)的質(zhì)量保證,審查醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、藥品和衛(wèi)生材料的“三證”,各主管部門(mén)負(fù)責(zé)“三證”資料的保管。
4、倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)負(fù)責(zé)庫(kù)存物資的入庫(kù)登記,日常庫(kù)房管理,按照審批的出庫(kù)單進(jìn)行出庫(kù)發(fā)放,月末匯總上報(bào)入庫(kù)和出庫(kù)匯總表。辦公家具、辦公用品、衛(wèi)生被服的倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)是行政總務(wù)科;醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、衛(wèi)生材料的倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)是器械科—耗材庫(kù);藥品的倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)是藥劑科—藥庫(kù)。
三、采購(gòu)原則與方式
1、采購(gòu)物資本著公平、公正、公開(kāi)的原則,實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu);必需堅(jiān)持秉公辦事,維護(hù)醫(yī)院利益的原則,本著處處節(jié)約的原則,并綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)等方面,擇優(yōu)選購(gòu)。
2、采購(gòu)小組在接到經(jīng)過(guò)審批的采購(gòu)計(jì)劃后應(yīng)迅速組織相關(guān)人員(一般不少于3人)限期將所需物資采購(gòu)到位,不得拖延,影響工作。
3、采購(gòu)小組在采購(gòu)物資時(shí)要憑院長(zhǎng)審批的采購(gòu)計(jì)劃可外出采購(gòu)。在采購(gòu)物資時(shí),要堅(jiān)持勤跑多問(wèn),堅(jiān)持集體談價(jià),真正采購(gòu)物美價(jià)廉、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用的物品。
4、一次性采購(gòu)量較大,市場(chǎng)上質(zhì)價(jià)差異較大且涉及范圍較廣的物資采購(gòu)(一批物資采購(gòu)金額超1萬(wàn)元或單件物資超2000元的)可采取公開(kāi)招標(biāo)的形式進(jìn)行采購(gòu)。
5、采購(gòu)人員應(yīng)認(rèn)真檢查物資質(zhì)量,力求價(jià)格合理、質(zhì)量合格,如因失職而采購(gòu)偽劣產(chǎn)品,采購(gòu)人員應(yīng)負(fù)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
四、采購(gòu)方法:
1、藥品耗材類(lèi)、印刷品等一律實(shí)行招標(biāo)定價(jià),由醫(yī)院采購(gòu)委員會(huì)組織實(shí)施。
2、總務(wù)后勤類(lèi)物資要據(jù)市場(chǎng)行情詢(xún)價(jià)議方式采購(gòu),常用的量大的后勤物資采取招標(biāo)方式或者詢(xún)價(jià)議價(jià)進(jìn)行采購(gòu)。由醫(yī)院采購(gòu)部組織實(shí)施,按審批權(quán)限予以審批。
3、2000元以上的設(shè)備必須招標(biāo)采購(gòu),由醫(yī)院采購(gòu)委員會(huì)組織實(shí)施,由院長(zhǎng)審批。
4、2000元以下的設(shè)備可采取招標(biāo)或詢(xún)價(jià)方式進(jìn)行采購(gòu),由醫(yī)院采購(gòu)部組織實(shí)施,由院長(zhǎng)審批。
五、采購(gòu)程序
1、計(jì)劃和立項(xiàng):
。1)醫(yī)院常用后勤類(lèi)、辦公類(lèi)物資由總務(wù)庫(kù)管人員或者使用部門(mén)主任、護(hù)士長(zhǎng)擬定采購(gòu)計(jì)劃單,按分級(jí)審批權(quán)限的規(guī)定報(bào)批后,交采購(gòu)部按計(jì)劃采購(gòu)。
(2)藥品耗材類(lèi)由藥劑科根據(jù)各臨床科室用藥情況(包括各種及數(shù)量),結(jié)合醫(yī)院基本用藥目錄擬定采購(gòu)計(jì)劃單報(bào)藥劑科主任簽署意見(jiàn),報(bào)經(jīng)分管院長(zhǎng)、院長(zhǎng)分級(jí)審批同意后,由采購(gòu)部門(mén)組織實(shí)施。 (3)突發(fā)事件的緊急采購(gòu)或臨時(shí)急需采購(gòu),由使用科室提出,經(jīng)過(guò)分管院長(zhǎng)征求院長(zhǎng)同意后,及時(shí)交采購(gòu)部門(mén)采購(gòu)。
。4)醫(yī)療器械、醫(yī)療耗材、衛(wèi)生材料由使用部門(mén)主任或護(hù)士長(zhǎng)擬定采購(gòu)計(jì)劃單,按分級(jí)審批權(quán)限的規(guī)定報(bào)批后,交采購(gòu)部門(mén)按計(jì)劃采購(gòu)。
2、調(diào)研、論證、詢(xún)價(jià)。
物資采購(gòu)計(jì)劃立項(xiàng)后,采購(gòu)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織采購(gòu)部門(mén)、使用科室、業(yè)務(wù)科室進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、考察和詢(xún)價(jià)、考察結(jié)束要寫(xiě)出書(shū)面考察報(bào)告,并如實(shí)向招標(biāo)采購(gòu)委員會(huì)匯報(bào)考察情況,必要時(shí)出示樣品,提供討論決策的依據(jù)。
3、招標(biāo)、議標(biāo)
醫(yī)院大宗物資及設(shè)備通過(guò)調(diào)研和論證后,由采購(gòu)委員會(huì)組織采購(gòu)部門(mén)進(jìn)行招標(biāo),議標(biāo)。招、議標(biāo)結(jié)果應(yīng)由所有參加招、議標(biāo)人員簽字方可生效。
六、驗(yàn)收和入庫(kù)
1、嚴(yán)格執(zhí)行出入庫(kù)驗(yàn)收制度,常用后勤類(lèi)、辦公類(lèi)物資由總務(wù)庫(kù)管人員、業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人采購(gòu)部門(mén)下發(fā)的通知單共同負(fù)責(zé)驗(yàn)收。
2、耗材類(lèi)由庫(kù)房管理員、護(hù)理部、使用單位負(fù)責(zé)人共同負(fù)責(zé)驗(yàn)收(包括品名、規(guī)格、型號(hào)、有效期、生產(chǎn)廠家、批準(zhǔn)文號(hào)、注冊(cè)商標(biāo)、進(jìn)口批文、檢驗(yàn)報(bào)告、外觀質(zhì)量、數(shù)量、單價(jià)等),合格后方可入庫(kù)。
3、一次性衛(wèi)生材料每次購(gòu)置必須進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,務(wù)必檢查合格證、消毒日期、出場(chǎng)日期、有效日期,并有相關(guān)部門(mén)進(jìn)行抽驗(yàn)、檢驗(yàn)合格后入庫(kù)。
4、藥品由藥庫(kù)管理員、藥劑科主任、藥品會(huì)計(jì)共同驗(yàn)收,注意藥品數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、生產(chǎn)廠家、批號(hào)、生產(chǎn)日期、有限期等。
5、儀器設(shè)備由器械科、使用科室、依據(jù)采購(gòu)合同共同驗(yàn)收5萬(wàn)元以上設(shè)備原則上由分管院長(zhǎng)組織驗(yàn)收(進(jìn)口設(shè)備邀請(qǐng)商檢局)。
6、所有物資的驗(yàn)收,均應(yīng)詳細(xì)記錄驗(yàn)收結(jié)果并有全體驗(yàn)收人員簽名。
七、物資的報(bào)銷(xiāo)
物資采購(gòu)發(fā)票應(yīng)由采購(gòu)人員、證明人、驗(yàn)收人、采購(gòu)部門(mén)主任簽字,報(bào)分管院長(zhǎng)審核,最后又院長(zhǎng)審批報(bào)銷(xiāo)。缺一手續(xù)財(cái)務(wù)科不得付款。分期付款的按招標(biāo)采購(gòu)合同付款比例,依據(jù)發(fā)票審批手續(xù)進(jìn)行分批付款。
八、常規(guī)物資采購(gòu)時(shí)限
各物資庫(kù)管人員應(yīng)在每月的4-5日和20-25日集中報(bào)送采購(gòu)需求計(jì)劃表,采購(gòu)部應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)完成采購(gòu)交倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收入庫(kù)。
九、采購(gòu)監(jiān)督
醫(yī)院采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院的監(jiān)督監(jiān)事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)計(jì)劃、價(jià)格、物資入庫(kù)、物資使用的審查和稽核,同事負(fù)責(zé)市場(chǎng)詢(xún)價(jià)義務(wù)。對(duì)正在采購(gòu)中出現(xiàn)明顯違反采購(gòu)制度、價(jià)格虛高或質(zhì)量不符合要求的情況,有提出糾正和處罰的權(quán)利。
醫(yī)院物資管理制度 2
為搞好我院的物資管理工作,提高經(jīng)濟(jì)效益,降低經(jīng)營(yíng)成本,杜絕物資管理工作中的漏洞,特制定本辦法。
1、訂立采購(gòu)計(jì)劃,嚴(yán)格規(guī)范采購(gòu)審批制度
倉(cāng)庫(kù)認(rèn)為某種貨物儲(chǔ)備量已達(dá)到最低儲(chǔ)備限額,需要補(bǔ)充時(shí),應(yīng)在月末25日作出下一個(gè)月的需用物資采購(gòu)計(jì)劃,由總經(jīng)理審批,審批后遞交采購(gòu)員。各科室增填庫(kù)房未有的設(shè)備及物資,必須提出書(shū)面申請(qǐng),由總經(jīng)理批示,方可遞交采購(gòu)員。采購(gòu)員應(yīng)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,貨比三家(比質(zhì)量、比價(jià)格)進(jìn)行采購(gòu)。一定要建立在有計(jì)劃的基礎(chǔ)上,對(duì)于防止盲目采購(gòu),節(jié)約使用資金起著一定的作用,為了防止工作中的漏洞,采購(gòu)員必須專(zhuān)職人員,不可一人多兼,保管都不可兼采購(gòu)員職務(wù)。
2、填制“入庫(kù)單”嚴(yán)格驗(yàn)收制度
采購(gòu)人員購(gòu)買(mǎi)的各種物資,都應(yīng)及時(shí)送倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收,驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)對(duì)照銷(xiāo)貨單位的發(fā)票,對(duì)每一種貨物的品名、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等嚴(yán)格查驗(yàn),在保證相符的基礎(chǔ)上填寫(xiě)入庫(kù)單。入庫(kù)單由倉(cāng)庫(kù)保管員填制,并由庫(kù)管員、采購(gòu)人員的簽字。一式三聯(lián),一聯(lián)倉(cāng)庫(kù)保管登記臺(tái)帳,一聯(lián)材料采購(gòu),一聯(lián)財(cái)務(wù)作帳并登明細(xì)帳。嚴(yán)格的驗(yàn)收制度,有利于考核采購(gòu)人員的.工作質(zhì)量,劃清采購(gòu)員與保管員之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,確保入庫(kù)物資的準(zhǔn)確性。
3、物資的出庫(kù)領(lǐng)用制度
各科室領(lǐng)用的各種物資,要求庫(kù)管員認(rèn)真填寫(xiě)出庫(kù)單。出庫(kù)單一式三聯(lián),會(huì)計(jì)記帳聯(lián)、保管聯(lián),科室領(lǐng)用聯(lián)。出庫(kù)單上必須有保管員、領(lǐng)料人簽名。會(huì)計(jì)、保管、科室各個(gè)物資明細(xì)帳都相符。入庫(kù)單、出庫(kù)單應(yīng)在每周一及月末25日由保管送交財(cái)務(wù)科,及時(shí)傳遞,及時(shí)核實(shí),真實(shí)反映庫(kù)存量。規(guī)定以舊換新的物品必需以舊換新,否則不給領(lǐng)取。各科室每月月末應(yīng)把本月領(lǐng)用的物資及耗用明細(xì)表報(bào)送財(cái)務(wù)科一份,經(jīng)財(cái)務(wù)科核對(duì)后,對(duì)各科室進(jìn)行考核。確保物資出庫(kù)準(zhǔn)確性,有利于考核各科室的成本核算。
4、藥品庫(kù)、藥房、物資庫(kù)、耗材庫(kù)物資的保管制度
各庫(kù)房需建立出入庫(kù)登記制度,按物資的品名、規(guī)格等設(shè)置貨架并擺放整齊。庫(kù)管員按品名、規(guī)格分別設(shè)置收、發(fā)、存的數(shù)量與金額明細(xì)帳。每月月末把本月的出入庫(kù)情況報(bào)送一份給財(cái)務(wù)科。月末財(cái)務(wù)科對(duì)庫(kù)房物資實(shí)物進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),帳與物相對(duì)、相符。
5、建立健全藥品管理制度
門(mén)診藥房處方計(jì)價(jià)要準(zhǔn)確。住院病人用藥要分床號(hào)、姓名、金額等隨時(shí)通知住院處記帳。門(mén)診、住院藥房處方總金額與收費(fèi)處、住院處的藥品收入總金額,要堅(jiān)持按日核對(duì)消。對(duì)逐日消耗統(tǒng)計(jì)的藥品按月盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存,其他藥品按季盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存,盤(pán)盈盤(pán)虧要查明原因及時(shí)處理入帳。對(duì)過(guò)期藥品及破損每月應(yīng)填制統(tǒng)計(jì)報(bào)表并及時(shí)處理入賬。價(jià)格變動(dòng)必須按藥材部門(mén)通知及時(shí)調(diào)價(jià),并及時(shí)處理帳目,調(diào)整進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)。
6、設(shè)備、器材的管理
各科室領(lǐng)用的設(shè)備及器材,均建立資產(chǎn)帳冊(cè)。財(cái)務(wù)科也要對(duì)各科室建立帳冊(cè)。各科室之間互相調(diào)換設(shè)備,雙方應(yīng)出具手續(xù),并由總務(wù)科簽字并報(bào)進(jìn)財(cái)務(wù)科記賬。財(cái)務(wù)科、庫(kù)管員應(yīng)不定期的對(duì)各科室進(jìn)行抽查核對(duì),如發(fā)現(xiàn)不符及時(shí)查找原因,多次與財(cái)務(wù)不符者處于一定的罰款。對(duì)盤(pán)盈盤(pán)虧的固定資產(chǎn)、低值易耗品及其他器材,報(bào)廢的資產(chǎn)及物資應(yīng)查明原因及時(shí)申報(bào)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審批后,交財(cái)務(wù)科進(jìn)行帳務(wù)處理。
7、水、電使用的管理
水:各樓層的洗手間、衛(wèi)生間用水,應(yīng)隨開(kāi)隨關(guān),不允許有長(zhǎng)流水的現(xiàn)象,如閥門(mén)、水籠頭等設(shè)施的壞損應(yīng)及時(shí)維修,防止跑、漏的浪費(fèi)。人人都要節(jié)約用水。
電:各樓層及各樓梯走廊照明燈隨用隨開(kāi),早晚開(kāi)關(guān),要有人負(fù)責(zé)。電暖器的使用,根據(jù)自治區(qū)出臺(tái)《銀川市城市供熱條例》冬季采暖室內(nèi)溫度達(dá)到18度有關(guān)規(guī)定,各科室、走廊、辦公室溫度凡達(dá)到18度的,一律不在使用空調(diào)、電暖器取暖,有總務(wù)科監(jiān)督檢查,違者罰款。
為了建全各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步搞好成本核算,現(xiàn)將此文件下放各科室,請(qǐng)按規(guī)定執(zhí)行。
醫(yī)院物資管理制度 3
一、凡使用期滿并喪失效能、性能?chē)?yán)重落后不能滿足當(dāng)時(shí)需求、由于各種原因造成損壞且無(wú)法修理或無(wú)修理價(jià)值的醫(yī)療設(shè)備可申請(qǐng)辦理報(bào)廢手續(xù)。
二、醫(yī)療設(shè)備報(bào)廢,必須先由使用科室提出書(shū)面申請(qǐng),說(shuō)明報(bào)廢原因、數(shù)量、經(jīng)醫(yī)療設(shè)備科鑒定審核批準(zhǔn)。單價(jià)一萬(wàn)元以上貴重設(shè)備必須經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審批后,方能辦理報(bào)廢。
三、經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的醫(yī)療設(shè)備,由醫(yī)療設(shè)備科會(huì)計(jì)辦理銷(xiāo)帳手續(xù),建立殘值帳目,檔案員辦理相關(guān)檔案手續(xù)。
四、凡經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的醫(yī)療設(shè)備必須送交醫(yī)療設(shè)備科,進(jìn)價(jià)萬(wàn)元以上的設(shè)備須由設(shè)備科報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理局處理。
醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置及引進(jìn)制度
一、醫(yī)院各科需用的各類(lèi)低值易耗器材,由各科每月擬定計(jì)劃,交設(shè)備科審批,由采購(gòu)員聯(lián)系采購(gòu)。采購(gòu)人員在采購(gòu)過(guò)程中必須嚴(yán)格自律,采購(gòu)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的.物品。倉(cāng)管人員負(fù)責(zé)對(duì)各種低值易耗器材驗(yàn)收工作,對(duì)不符合質(zhì)量要求的器材堅(jiān)決退換。
二、單價(jià)在5萬(wàn)元或以上的設(shè)備購(gòu)進(jìn),必須先由計(jì)劃使用科室提出可行性報(bào)告,填寫(xiě)《醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng)表》,并由科室核心組全體成員簽名,交設(shè)備科加具意見(jiàn),后提至醫(yī)院辦公會(huì)議討論研究決定是否購(gòu)買(mǎi)。
三、洽談購(gòu)買(mǎi)單價(jià)5萬(wàn)元以上設(shè)備時(shí),由院領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備科領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備使用科室領(lǐng)導(dǎo)(或設(shè)備使用人員)參與洽談。有關(guān)人員不允許單獨(dú)與經(jīng)銷(xiāo)商接觸洽談?dòng)嘘P(guān)買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)。對(duì)擬購(gòu)的設(shè)備選擇應(yīng)具備多向性,有比較擇優(yōu)購(gòu)買(mǎi),洽談成功必須簽定正式供貨合同,明確雙方責(zé)任,參加洽談人員不允許接受經(jīng)銷(xiāo)商的各種贈(zèng)品及旅游邀請(qǐng)。在購(gòu)買(mǎi)設(shè)備中獲得的折扣全部歸公,絕對(duì)禁止收受回扣。
四、設(shè)備到位的驗(yàn)收工作一般由本院設(shè)備科技術(shù)人員,使用科室負(fù)責(zé)人及檔案室管理人員一同驗(yàn)收,并收集所有的檔案資料。部分高精尖新設(shè)備如本院不具備驗(yàn)收能力的,將邀請(qǐng)省市有關(guān)部門(mén)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé),在驗(yàn)收表中簽字確認(rèn),設(shè)備使用科室人員必須認(rèn)真填寫(xiě)《精密、貴重儀器設(shè)備檔案》內(nèi)容欄目
五、各類(lèi)精密貴重儀器設(shè)備購(gòu)買(mǎi)發(fā)票必須有使用科室領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備科領(lǐng)導(dǎo)、及相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)簽名才能付款。
醫(yī)院物資管理制度 4
為搞好我院的物資管理工作,提高經(jīng)濟(jì)效益,降低經(jīng)營(yíng)成本,杜絕物資管理工作中的漏洞,特制定本辦法。
1、訂立采購(gòu)計(jì)劃,嚴(yán)格規(guī)范采購(gòu)審批制度
倉(cāng)庫(kù)認(rèn)為某種貨物儲(chǔ)備量已達(dá)到最低儲(chǔ)備限額,需要補(bǔ)充時(shí),應(yīng)在月末25日作出下一個(gè)月的需用物資采購(gòu)計(jì)劃,由總經(jīng)理審批,審批后遞交采購(gòu)員。各科室增填庫(kù)房未有的設(shè)備及物資,必須提出書(shū)面申請(qǐng),由總經(jīng)理批示,方可遞交采購(gòu)員。采購(gòu)員應(yīng)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,貨比三家(比質(zhì)量、比價(jià)格)進(jìn)行采購(gòu)。一定要建立在有計(jì)劃的'基礎(chǔ)上,對(duì)于防止盲目采購(gòu),節(jié)約使用資金起著一定的作用,為了防止工作中的漏洞,采購(gòu)員必須專(zhuān)職人員,不可一人多兼,保管都不可兼采購(gòu)員職務(wù)。
2、填制"入庫(kù)單"嚴(yán)格驗(yàn)收制度
采購(gòu)人員購(gòu)買(mǎi)的各種物資,都應(yīng)及時(shí)送倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收,驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)對(duì)照銷(xiāo)貨單位的發(fā)票,對(duì)每一種貨物的品名、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等嚴(yán)格查驗(yàn),在保證相符的基礎(chǔ)上填寫(xiě)入庫(kù)單。入庫(kù)單由倉(cāng)庫(kù)保管員填制,并由庫(kù)管員、采購(gòu)人員的簽字。一式三聯(lián),一聯(lián)倉(cāng)庫(kù)保管登記臺(tái)帳,一聯(lián)材料采購(gòu),一聯(lián)財(cái)務(wù)作帳并登明細(xì)帳。嚴(yán)格的驗(yàn)收制度,有利于考核采購(gòu)人員的工作質(zhì)量,劃清采購(gòu)員與保管員之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,確保入庫(kù)物資的準(zhǔn)確性。
3、物資的出庫(kù)領(lǐng)用制度
各科室領(lǐng)用的各種物資,要求庫(kù)管員認(rèn)真填用隨開(kāi),早晚開(kāi)關(guān),要有人負(fù)責(zé)。電暖器的使用,根據(jù)自治區(qū)出臺(tái)《銀川市城市供熱條例》冬季采暖室內(nèi)溫度達(dá)到18度有關(guān)規(guī)定,各科室、走廊、辦公室溫度凡達(dá)到18度的,一律不在使用空調(diào)、電暖器取暖,有總務(wù)科監(jiān)督檢查,違者罰款。
為了建全各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步搞好成本核算,現(xiàn)將此文件下放各科室,請(qǐng)按規(guī)定執(zhí)行。
醫(yī)院物資管理制度 5
為進(jìn)一步加強(qiáng)我院財(cái)產(chǎn)物資管理,保證財(cái)產(chǎn)物資的安全完整,切實(shí)降低運(yùn)行成本,特制定了《財(cái)產(chǎn)物資管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、范圍
本辦法所指財(cái)產(chǎn)物資包括固定資產(chǎn)和各種材料。
1、固定資產(chǎn):指一般設(shè)備單位價(jià)值1000元以上,專(zhuān)業(yè)設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上,使用時(shí)間在一年以上,并在使用過(guò)程中保持原來(lái)物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括:房屋建筑物、專(zhuān)用設(shè)備、一般設(shè)備、交通運(yùn)輸工具、文物和陳列品、圖書(shū)及其他。
2、材料:指單位為完成業(yè)務(wù)活動(dòng)購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存的各種消耗性物資(不含藥品)。包括一次性消耗材料及不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的低值易耗品,如衛(wèi)生材料、工具、器具、設(shè)備、低值易耗品、辦公用品等。
二、管理部門(mén)及職責(zé)
實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”。成立財(cái)產(chǎn)物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
1、財(cái)務(wù)科:鑒于醫(yī)院目前的現(xiàn)狀,暫由院財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)全院財(cái)產(chǎn)物資的管理,配合院領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)物資的行政管理和財(cái)務(wù)管理;
2、庫(kù)房:負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)物資的日常實(shí)物管理,包括財(cái)產(chǎn)物資的驗(yàn)收、入庫(kù)、登記、出庫(kù)、調(diào)配、維護(hù)、盤(pán)點(diǎn)等。
3、采購(gòu)小組:根據(jù)醫(yī)院審批的采購(gòu)計(jì)劃,負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)物資的采購(gòu)。
4、各科室負(fù)責(zé)本科室范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)物資的使用、保養(yǎng)及日常管理。按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,指定專(zhuān)人管理,做到定期清點(diǎn)實(shí)物,帳實(shí)相符。
三、采購(gòu)
1、申請(qǐng):各科室根據(jù)工作需要,提出采購(gòu)計(jì)劃,填寫(xiě)采購(gòu)申請(qǐng)表,科負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)院辦公室。
2、審批:院辦公室匯總各科室的采購(gòu)計(jì)劃,于每周一中層班子會(huì)議集體研究同意后,經(jīng)院長(zhǎng)簽字審批。采購(gòu)大型儀器設(shè)備需按國(guó)家規(guī)定予以申報(bào),并進(jìn)行可行性論證后方可審批采購(gòu)。
3、采購(gòu):醫(yī)院采購(gòu)小組按照審批的采購(gòu)計(jì)劃組織訂貨或采購(gòu),要保證數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號(hào)、性能與審批的采購(gòu)計(jì)劃相一致,符合醫(yī)院業(yè)務(wù)活動(dòng)需要,防止積壓和浪費(fèi)。
四、入庫(kù)
醫(yī)院采購(gòu)的一切財(cái)產(chǎn)物資必須全部入庫(kù)。庫(kù)房在物資入庫(kù)前要檢查財(cái)產(chǎn)物資在數(shù)量、品種、規(guī)格上是否與運(yùn)單、發(fā)票、采購(gòu)計(jì)劃,以及及合同規(guī)定相符,認(rèn)真過(guò)磅點(diǎn)數(shù),同時(shí)在質(zhì)量方面,倉(cāng)庫(kù)能檢驗(yàn)的由倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)檢驗(yàn),凡需由相關(guān)科室協(xié)助檢驗(yàn)的,應(yīng)由相關(guān)科室派技術(shù)人員負(fù)責(zé)檢驗(yàn)。驗(yàn)收時(shí)如發(fā)現(xiàn)數(shù)量短缺、型號(hào)規(guī)格不符或有質(zhì)量問(wèn)題等,及時(shí)通知采購(gòu)人員與供貨單位聯(lián)系,要求更換、補(bǔ)缺或退貨。只有當(dāng)單據(jù)、數(shù)量和質(zhì)量驗(yàn)收無(wú)誤后,由庫(kù)房填寫(xiě)一式三聯(lián)入庫(kù)單(白色庫(kù)房留存、紅色采購(gòu)小組留存、黃色財(cái)務(wù)部門(mén)留存),報(bào)院長(zhǎng)審批同意入庫(kù)后才能入庫(kù)、登賬,并將黃色財(cái)務(wù)聯(lián)入庫(kù)單連同發(fā)票、運(yùn)單等一起送交院財(cái)務(wù)科予以支付貨款。屬固定資產(chǎn)的`,財(cái)務(wù)科據(jù)以登記固定資產(chǎn)總帳、明細(xì)帳和固定資產(chǎn)卡片。
五、出庫(kù)
各科室根據(jù)工作需要領(lǐng)用物資,必須提出申請(qǐng),由庫(kù)房填寫(xiě)出庫(kù)單,經(jīng)財(cái)務(wù)科簽字同意后,方可發(fā)放物資。庫(kù)房對(duì)未簽字的出庫(kù)單應(yīng)拒絕發(fā)放物資,保管員不得擅自外借一切醫(yī)院物資。
六、儲(chǔ)存管理
財(cái)產(chǎn)物資在保管過(guò)程中,應(yīng)按不同的規(guī)格、性能和形狀實(shí)行科學(xué)合理地?cái)[放,以便于發(fā)放和查驗(yàn)盤(pán)點(diǎn)。為了保證倉(cāng)庫(kù)安全和防止物資變質(zhì),要做好防火、防盜、防潮、防爆工作。在物資保管過(guò)程中,還需建立健全信息化檔案,及時(shí)掌握和反饋需、供、耗、存等情況,發(fā)現(xiàn)物資接近儲(chǔ)備時(shí),及時(shí)提出采購(gòu)計(jì)劃,審批后通知采購(gòu)人員組織進(jìn)貨。
七、清查盤(pán)點(diǎn)
物資按月盤(pán)點(diǎn)、固定資產(chǎn)按季盤(pán)點(diǎn),年終進(jìn)行全面清查,檢查物資賬面數(shù)與實(shí)存數(shù)是否相符,檢查各種物資有無(wú)超儲(chǔ)積壓、損壞、變質(zhì)等情況。在清點(diǎn)工作中如發(fā)現(xiàn)盤(pán)盈、盤(pán)虧,應(yīng)分析原因,分別情況及時(shí)處理。
八、固定資產(chǎn)處置管理
醫(yī)院對(duì)房屋建筑物、土地、車(chē)輛及單件(臺(tái))帳面價(jià)值1000元以上的儀器設(shè)備的處置,須提出書(shū)面申請(qǐng),填報(bào)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置表》,經(jīng)主管部門(mén)審核同意后,報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理局會(huì)同縣財(cái)政局審批,財(cái)務(wù)科進(jìn)行報(bào)廢、報(bào)損等賬務(wù)處理;對(duì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的資產(chǎn)處置,由各科室提出處置申請(qǐng),財(cái)務(wù)科組織論證后報(bào)縣衛(wèi)生局審批,并抄報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理局、縣財(cái)政局備案,財(cái)務(wù)科進(jìn)行賬務(wù)處理。
九、其他事宜
1、本辦法自發(fā)文之日起試行。
2、本辦法未盡事宜,將在試行中逐步完善。
醫(yī)院物資管理制度 6
第一章、總則
第一條、為了規(guī)范我院物資采購(gòu)管理工作,提高采購(gòu)資金的使用效益,完善物資設(shè)備采購(gòu)管理監(jiān)督機(jī)制,保證物資設(shè)備采購(gòu)管理工作規(guī)范、高效、廉潔運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》及有關(guān)法規(guī),特制定本制度。
第二條、本制度所指物資設(shè)備是指采購(gòu)資金在1-10萬(wàn)元之間,包括后勤服務(wù)、醫(yī)療耗材設(shè)備、辦公用品、電工材料、水電五金、被服用品、電腦打印機(jī)耗材、印刷品等品種的物資設(shè)備。
第三條、采購(gòu)活動(dòng)必須遵守(循)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范。各參與部門(mén)都要廉潔自律,各盡其職,主動(dòng)配合,協(xié)調(diào)支持,努力提高工作效能。
第四條、參與采購(gòu)活動(dòng)的工作人員要以主人翁精神為出發(fā)點(diǎn),力求節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),廉潔、高效履行職責(zé)。
第五條、各項(xiàng)采購(gòu)工作均要遵循“公開(kāi)、公平、公正”和“集體采購(gòu)、貨比三家、擇優(yōu)選購(gòu)”的原則,選定符合使用要求、性?xún)r(jià)比較高的物資設(shè)備。
第六條、采購(gòu)工作程序應(yīng)注意積極引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。一般情況下至少應(yīng)引入三家以上供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。本著“誠(chéng)實(shí)守信、平等互利、協(xié)商一致”的原則處理各種商務(wù)關(guān)系。
第二章、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立及職責(zé)
第七條、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)
成立桐梓縣人民醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。該小組為醫(yī)院采購(gòu)工作的決策機(jī)構(gòu),組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管副院長(zhǎng)和黨支部書(shū)記擔(dān)任。成員由后勤科、設(shè)備科、信息科、審計(jì)科、財(cái)務(wù)科、價(jià)格科、院辦公室以及物資設(shè)備使用科室等人員隨機(jī)抽取組成。其主要職責(zé)是:
1、制定并審議各類(lèi)物資設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)規(guī)章制度和有關(guān)招標(biāo)文件。
2、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全院招標(biāo)工作。
3、受理招標(biāo)工作的投訴。
醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室分別設(shè)在后勤科、設(shè)備科、信息科,負(fù)責(zé)相關(guān)的招投標(biāo)工作的日常組織協(xié)調(diào)工作,其具體工作內(nèi)容是:
1、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決議,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作的進(jìn)展情況。
2、后勤科主要負(fù)責(zé)后勤服務(wù)、辦公用品、電工材料、水電五金、被服用品、印刷品等品種的采購(gòu);設(shè)備科主要負(fù)責(zé)醫(yī)療耗材設(shè)備等的采購(gòu);信息科主要負(fù)責(zé)電腦打印機(jī)耗材、信息設(shè)備、信息軟件等的采購(gòu)。
3、代表醫(yī)院與有關(guān)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或行政監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行工作聯(lián)系。
4、組織管理招標(biāo)活動(dòng)。組織擬定招標(biāo)文件商務(wù)內(nèi)容及委托編制標(biāo)底;匯報(bào)考察、發(fā)標(biāo)、答疑、截標(biāo)等事項(xiàng);整理招標(biāo)會(huì)議紀(jì)要和保管招標(biāo)、投標(biāo)文件資料及歸檔;負(fù)責(zé)發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)。
5、辦理領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)的其它有關(guān)招標(biāo)事務(wù)。
辦公室下設(shè)采購(gòu)組織機(jī)構(gòu),采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)包括采購(gòu)工作小組。采購(gòu)工作小組是在采購(gòu)工作環(huán)節(jié)中成立的臨時(shí)性工作班子。采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)各小組分工協(xié)作,各負(fù)其責(zé),密切配合開(kāi)展各項(xiàng)采購(gòu)工作。
第八條、各相關(guān)(成員)部門(mén)的職責(zé)
采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)成員主要負(fù)責(zé)物資設(shè)備采購(gòu)管理、招投標(biāo)管理、資金管理、監(jiān)督、審計(jì)和物資設(shè)備使用等。
各部門(mén)的主要職責(zé)如下:
1、后勤科、設(shè)備科、信息科:擔(dān)任牽頭單位,履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
2、審計(jì)科、價(jià)格科:協(xié)同牽頭單位,參與擬訂采購(gòu)工作方案;監(jiān)督采購(gòu)(按照相關(guān)政策法規(guī))和醫(yī)院相關(guān)制度正確履行工作程序及職責(zé);根據(jù)需要參與相關(guān)驗(yàn)收工作;監(jiān)督檢查合同履行情況。
3、使用科室:對(duì)標(biāo)的物的使用功能和產(chǎn)品質(zhì)量性能負(fù)責(zé);有權(quán)向業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)標(biāo)的物的品種、規(guī)格、材質(zhì)、參考型號(hào)及使用功能和產(chǎn)品使用性能提出建議;主持或參與相關(guān)驗(yàn)收工作。
4、財(cái)務(wù)科:負(fù)責(zé)財(cái)政年度采購(gòu)項(xiàng)目及資金的計(jì)劃和管理;對(duì)醫(yī)院確定購(gòu)置物資設(shè)備的計(jì)劃項(xiàng)目,要合理安排好資金,落實(shí)采購(gòu)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)到賬,對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的計(jì)劃資金使用負(fù)責(zé);參與合同付款條款擬定。
5、審計(jì)科:全程監(jiān)督物資設(shè)備采購(gòu)活動(dòng);參與相關(guān)驗(yàn)收工作。
6、工會(huì):及時(shí)反映協(xié)調(diào)群眾意見(jiàn)和建議;對(duì)采購(gòu)工作程序及運(yùn)作情況進(jìn)行監(jiān)督、建議或質(zhì)疑。
7、其他部門(mén):參與相關(guān)的采購(gòu)招標(biāo)工作,對(duì)采購(gòu)工作小組決議承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第九條、采購(gòu)工作小組的設(shè)立
依據(jù)采購(gòu)設(shè)備的內(nèi)容和性質(zhì),采購(gòu)工作小組由醫(yī)院相關(guān)部門(mén)和科室臨時(shí)組建,實(shí)行組長(zhǎng)協(xié)調(diào)下的部門(mén)代表分工負(fù)責(zé)制,在醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。采購(gòu)小組成員組成應(yīng)保證形成廉潔、高效的工作機(jī)制,保證采購(gòu)任務(wù)如期完成。
醫(yī)院采購(gòu)工作小組具體包括:詢(xún)價(jià)談判、考察及評(píng)標(biāo)。人員組成由醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議名單,報(bào)請(qǐng)醫(yī)院分管物資采購(gòu)的院領(lǐng)導(dǎo)同意后確定。采購(gòu)工作小組人員數(shù)量根據(jù)采購(gòu)任務(wù)的具體情況確定,一般為三人以上單數(shù)(含三人)。
1、詢(xún)價(jià)談判采購(gòu):符合招標(biāo)采購(gòu)的嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不具備招標(biāo)條件的應(yīng)設(shè)立詢(xún)價(jià)談判采購(gòu)工作小組,以競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)的方式進(jìn)行。
2、考察:采購(gòu)工作小組可根據(jù)工作需要組建考察組?疾旖M對(duì)采購(gòu)工作小組負(fù)責(zé),職能是負(fù)責(zé)考察、并提交考察報(bào)告。
3、評(píng)標(biāo):對(duì)于招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng),可根據(jù)需要在采購(gòu)工作小組人員基礎(chǔ)上擴(kuò)充設(shè)立評(píng)標(biāo)組,評(píng)標(biāo)組的職能是參加評(píng)標(biāo)并向采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交招標(biāo)結(jié)果。
第十條、參與采購(gòu)活動(dòng)的小組成員都有權(quán)利和責(zé)任對(duì)包括質(zhì)量、價(jià)格在內(nèi)的各項(xiàng)采購(gòu)事宜行使質(zhì)疑權(quán)、建議權(quán)和表決權(quán),并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十一條、使用科室對(duì)標(biāo)的物的技術(shù)品質(zhì)和技術(shù)性能的評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé),參與相關(guān)的驗(yàn)收工作。
第十二條、采購(gòu)工作小組和使用科室評(píng)標(biāo)、談判等議事規(guī)則
1、以滿足設(shè)計(jì)和使用要求為前提,依據(jù)審定的計(jì)劃資金額度控制標(biāo)的質(zhì)量等級(jí),力求節(jié)約。
2、投標(biāo)報(bào)價(jià)口徑一致,質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)并重,同等產(chǎn)品比質(zhì)量、同等質(zhì)量比價(jià)格、同等價(jià)格比服務(wù),綜合評(píng)議比較。
3、在質(zhì)量、服務(wù)保證的前提下,貫徹“合理低價(jià)中標(biāo)”原則。在采購(gòu)價(jià)不低于成本價(jià)的情況下,優(yōu)先考慮有信譽(yù)的簽約客戶。
4、小組應(yīng)在充分考慮使用科室意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,按照“少數(shù)服從多數(shù)”的原則形成小組決議。小組決議會(huì)簽完成認(rèn)定有效。
第三章、采購(gòu)活動(dòng)的運(yùn)作方式
第十三條、物資采購(gòu)活動(dòng)按照競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢(xún)價(jià)、政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式選定供應(yīng)商。
第十四條、醫(yī)院后勤服務(wù)、醫(yī)療耗材、辦公用品、電工材料、水電五金、被服用品、電腦打印機(jī)耗材、印刷品等品種的各類(lèi)物資設(shè)備的有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén),應(yīng)結(jié)合本部門(mén)職能特點(diǎn)協(xié)助醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,建立常用物資設(shè)備“采購(gòu)資源信息庫(kù)”。
采購(gòu)資源信息庫(kù)除準(zhǔn)確反映供應(yīng)商資質(zhì)信譽(yù)情況外,還應(yīng)從可供商品和已供商品兩方面反映各種供應(yīng)商的商品品種、規(guī)格型號(hào)、性能特點(diǎn)、價(jià)格狀況等情況。一般情況下,采購(gòu)資源信息庫(kù)中同種類(lèi)商品至少應(yīng)保證有兩家以上資質(zhì)較高、信譽(yù)狀況良好的潛在供應(yīng)商。采購(gòu)資源信息庫(kù)應(yīng)實(shí)行滾動(dòng)優(yōu)選,動(dòng)態(tài)管理。
第十五條、對(duì)于涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的物資設(shè)備,要按照國(guó)家有關(guān)要求,會(huì)同醫(yī)院有關(guān)部門(mén)制定保密項(xiàng)目采購(gòu)的具體標(biāo)準(zhǔn)、范圍和工作要求,防止借采購(gòu)項(xiàng)目保密而逃避或簡(jiǎn)化采購(gòu)方式的行為。
第四章、采購(gòu)工作程序
第十六條、物資設(shè)備的采購(gòu)工作程序指從采購(gòu)工作立項(xiàng)起到物資設(shè)備驗(yàn)收歸檔止的工作程序,主要包括立項(xiàng)、邀請(qǐng)供應(yīng)商、談判、確定供應(yīng)商、合同談判、合同草簽、合同審批和簽訂、合同實(shí)施、物資設(shè)備驗(yàn)收、資料歸檔等環(huán)節(jié)。
第十七條、物資設(shè)備采購(gòu)立項(xiàng)
物資設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,在對(duì)市場(chǎng)狀況充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,填報(bào)《物資采購(gòu)申請(qǐng)表》,報(bào)醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)相關(guān)科室。
物資采購(gòu)申請(qǐng)表通常應(yīng)包括的基本內(nèi)容:申請(qǐng)的理由、物品品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格型號(hào)、需求數(shù)量、預(yù)算價(jià)格依據(jù)、預(yù)算金額等。
第十八條、邀請(qǐng)供應(yīng)商
采購(gòu)計(jì)劃確定后,醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)相關(guān)科室應(yīng)采取適當(dāng)方式發(fā)布需求信息,吸收資質(zhì)信譽(yù)狀況良好的供應(yīng)商參與報(bào)價(jià)。一般情況下,應(yīng)以投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)的方式向供應(yīng)商提出投標(biāo)報(bào)價(jià)要求,并采取密封方式進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià),保證運(yùn)作過(guò)程公平、公正。
第十九條、供應(yīng)商的資格審查
醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)相關(guān)科室應(yīng)對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)信譽(yù)情況的真實(shí)性、合法性和完整性進(jìn)行初審。合格供應(yīng)商資質(zhì)證明一般包括:營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人證明或法人委托書(shū)、特殊行業(yè)管理生產(chǎn)許可證明、產(chǎn)品質(zhì)量證明書(shū)、年度審驗(yàn)證明書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)或鑒定報(bào)告等。
供應(yīng)商有如下行為時(shí)應(yīng)取消其資格:提供虛假資信材料,騙取合法供應(yīng)商資格的;采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其它供應(yīng)商的;向采購(gòu)人員行賄或提供其它不正當(dāng)利益的;偷梁換柱,供應(yīng)假冒偽劣商品的;采取其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段的。
第二十條、供應(yīng)商選定
詢(xún)價(jià)談判。詢(xún)價(jià)談判應(yīng)成立詢(xún)價(jià)談判采購(gòu)工作小組,由三人以上單數(shù)組成。確定符合資質(zhì)條件被詢(xún)價(jià)的.供應(yīng)商數(shù)量不得少于三家。一般情況下,應(yīng)要求被詢(xún)價(jià)供應(yīng)商進(jìn)行一(二)次性報(bào)價(jià)。詢(xún)價(jià)談判組應(yīng)根據(jù)采購(gòu)需求,綜合考慮質(zhì)量、服務(wù),按照合理低價(jià)原則最終確定供應(yīng)商,并將結(jié)果通知被詢(xún)價(jià)的其它供應(yīng)商。
第二十一條、合同審批
訂立合同應(yīng)嚴(yán)格履行規(guī)定的程序,一般應(yīng)采取書(shū)面合同形式。合同條款應(yīng)當(dāng)明確、完備、規(guī)范、合法。合同形式由采購(gòu)工作小組辦公室根據(jù)實(shí)際情況確定。合同份額一般應(yīng)至少一式四份,分交院辦公室、醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)相關(guān)科室、財(cái)務(wù)部門(mén)和供應(yīng)商。院內(nèi)管理復(fù)印件有效。
物資設(shè)備采購(gòu)合同經(jīng)法人代表或其委托代理人簽批同意后認(rèn)定有效。
凡以醫(yī)院名義與供應(yīng)商簽定的采購(gòu)合同,未經(jīng)醫(yī)院法定代表人或其授權(quán)委托人審查簽署的,均為無(wú)效合同,當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
第二十二條、合同實(shí)施
合同履行由物資設(shè)備采購(gòu)相關(guān)科室監(jiān)督實(shí)施,如出現(xiàn)不能或不能完全履行時(shí),應(yīng)及時(shí)上報(bào)物資設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組采取措施減少損失,包括形成補(bǔ)充合同或解除合同。
第二十三條、物資設(shè)備驗(yàn)收
每項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng),貨到入庫(kù)前必須由使用科室以及物資、耗材庫(kù)管人員根據(jù)實(shí)際情況針對(duì)供貨數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)地品牌、外觀配置等方面的情況組織初步驗(yàn)收,填報(bào)《物資設(shè)備采購(gòu)驗(yàn)收單》,并在“驗(yàn)收情況”欄內(nèi)載明供貨質(zhì)量情況。在驗(yàn)收沒(méi)有達(dá)到質(zhì)量要求時(shí),應(yīng)做退貨處理。
第二十四條、采購(gòu)活動(dòng)付款要與合同履約進(jìn)展情況相協(xié)調(diào),以“保證供應(yīng),保證質(zhì)量,最大限度降低資金風(fēng)險(xiǎn)”為原則。計(jì)劃財(cái)務(wù)科辦理物資設(shè)備采購(gòu)付款手續(xù)時(shí),必須以合同條款、會(huì)簽的《物資設(shè)備采購(gòu)驗(yàn)收單》作為付款的依據(jù)。
第二十五條、物資設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中形成的文件材料必須規(guī)范,各項(xiàng)內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。“物資采購(gòu)申請(qǐng)表”、“詢(xún)價(jià)談判采購(gòu)活動(dòng)備案表”、“合同書(shū)”、“驗(yàn)收單”和“會(huì)議紀(jì)錄”等均為采購(gòu)活動(dòng)必須形成的重要文件材料,分別由醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)相關(guān)科室及院辦公室專(zhuān)人負(fù)責(zé)及時(shí)歸檔備案。
第五章、紀(jì)律和監(jiān)督
第二十六條、紀(jì)律要求
1、采購(gòu)活動(dòng)必須遵守“集體研究,民主決策”的工作制度,禁止暗箱操作,嚴(yán)禁個(gè)人說(shuō)了算。
2、參與采購(gòu)活動(dòng)的工作人員不得私自接觸供應(yīng)商。不得向供應(yīng)商泄露有失公正或影響公平競(jìng)爭(zhēng)的商務(wù)信息。
3、參與采購(gòu)活動(dòng)的工作人員不得私下接受供應(yīng)商任何形式的回扣、饋贈(zèng)及有失公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)。
4、供應(yīng)商的一切讓利性承諾均應(yīng)反映在訂立的合同之中。
第二十七條、主要監(jiān)督內(nèi)容
1、采購(gòu)審批或備案事項(xiàng)的執(zhí)行情況;
2、采購(gòu)信息公告情況;
3、采購(gòu)方式、采購(gòu)程序情況;
4、采購(gòu)合同的訂立和資金支付情況;
5、對(duì)供應(yīng)商詢(xún)問(wèn)和質(zhì)疑的處理情況;
6、有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行情況;
7、采購(gòu)文件、資料的規(guī)范化建立和存檔情況。
第二十八條、采購(gòu)工作小組的工作要接受醫(yī)院相關(guān)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查。財(cái)務(wù)人員對(duì)合同履行情況有責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反合同約定行為的應(yīng)拒絕付款并報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。
第二十九條、醫(yī)院審計(jì)部門(mén)對(duì)1萬(wàn)元以上物資設(shè)備采購(gòu)實(shí)施過(guò)程監(jiān)督;對(duì)采購(gòu)金額在1萬(wàn)元至10萬(wàn)元的物資設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)參與對(duì)供應(yīng)商的考察選定。采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督方式由醫(yī)院審計(jì)部門(mén)根據(jù)情況需要確定。
第三十條、醫(yī)院應(yīng)定期對(duì)采購(gòu)工作情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。專(zhuān)項(xiàng)檢查工作組應(yīng)以相關(guān)職能部門(mén)為主干組成,檢查內(nèi)容由醫(yī)院提出。
第三十一條、下列行為屬于采購(gòu)違規(guī)行為
1、違反集體采購(gòu)原則的;
2、違反采購(gòu)工作程序,規(guī)避監(jiān)督檢查的;
3、未按規(guī)定形成采購(gòu)工作文書(shū)或歸檔備案的;
4、向投標(biāo)人透露其他潛在供應(yīng)商有關(guān)情況的;
5、接受供應(yīng)商好處,謀取個(gè)人或小團(tuán)體利益的;
6、違反本辦法有關(guān)條款的其他行為。
第三十二條、采購(gòu)活動(dòng)按照“誰(shuí)的職責(zé)誰(shuí)簽字,誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則追究責(zé)任。凡只簽名未提出不同意見(jiàn),認(rèn)定為“認(rèn)同意見(jiàn)”。
第三十三條、對(duì)在物資設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)中工作程序違反國(guó)家法規(guī)及醫(yī)院規(guī)章制度,對(duì)國(guó)家和醫(yī)院利益造成損失的,醫(yī)院將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第三十四條、凡因工作處置失當(dāng)、失職、瀆職對(duì)醫(yī)院造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)對(duì)有關(guān)責(zé)任人追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對(duì)各種以權(quán)謀私,損害國(guó)家和醫(yī)院利益的,將視其情節(jié),嚴(yán)肅處理。對(duì)構(gòu)成犯罪的,提交司法機(jī)關(guān)查處。
第六章、附則
第三十五條、本制度適用于在院內(nèi)正式立項(xiàng),使用醫(yī)院資金進(jìn)行的各類(lèi)物資設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)。
第三十六條、本制度所指采購(gòu)資金額度是指預(yù)計(jì)一種物資設(shè)備單項(xiàng)采購(gòu)資金額度。
第三十七條、對(duì)采購(gòu)預(yù)算金額在1萬(wàn)元以下的物資設(shè)備,由采供部門(mén)組建的三人以上的采購(gòu)工作小組完成,并參照本制度執(zhí)行。采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)10萬(wàn)元以上的采購(gòu)活動(dòng),由采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)縣政府采購(gòu)中心按相關(guān)要求進(jìn)行采購(gòu),有關(guān)資料報(bào)備應(yīng)參照本制度進(jìn)行。
第三十八條、本制度由醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《桐梓縣人民醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)管理制度》同時(shí)作廢。
醫(yī)院物資管理制度 7
(一)終端劃分
按照職能科室統(tǒng)歸到院辦、下屬班組統(tǒng)歸到各職能科室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站統(tǒng)歸到社區(qū)衛(wèi)生科、藥劑科、特檢科、檢驗(yàn)科、放射科、康復(fù)科、門(mén)診部,以及各病區(qū)各為一個(gè)終端的劃分原則,分別實(shí)施領(lǐng)用、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)。
(二)方法程序
按照終端的劃分,規(guī)定專(zhuān)人,設(shè)置專(zhuān)人密碼,從各自終端輸入領(lǐng)用物資的`名稱(chēng)、數(shù)量,倉(cāng)庫(kù)接受信息并認(rèn)可后,將物資下送到所領(lǐng)科室進(jìn)行簽字交接。
(三)常規(guī)物品下送時(shí)間
1、衛(wèi)生材料:周一至周五每天上午下送(領(lǐng)用單位在前一天下午輸入)。
2、消耗品:每周二下午下送(領(lǐng)用單位在周一輸入)。
3、辦公用品:每月25號(hào)下送(領(lǐng)用單位在24日前輸入)。
4、急用物資:如倉(cāng)庫(kù)無(wú)法安排人員下送時(shí),使用單位派人領(lǐng)取。
(四)其他規(guī)定
1、水、電、木、五金等修理物資,經(jīng)修理人員現(xiàn)場(chǎng)勘察確定用料后,使用科室輸入,修理人員從倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)出,待修理結(jié)束,使用科室確認(rèn)簽字,修理人員將領(lǐng)料單交倉(cāng)庫(kù)。
2、工作服報(bào)領(lǐng)或新領(lǐng)手續(xù)
(1)報(bào)領(lǐng)或新領(lǐng)工作服時(shí),本人首先向所在科室負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),病區(qū)、門(mén)診向護(hù)士長(zhǎng),其余科室向科長(zhǎng)、主任申請(qǐng),并填寫(xiě)《工作服報(bào)領(lǐng)(新領(lǐng))審批表》。
(2)科室負(fù)責(zé)人審批同意后,從各自終端輸入領(lǐng)用服裝的名稱(chēng)、數(shù)量,倉(cāng)庫(kù)接受信息并認(rèn)可后,本人持《審批表》按原規(guī)定時(shí)間到倉(cāng)庫(kù)辦理相關(guān)手續(xù)。
(3)倉(cāng)庫(kù)保管員接到領(lǐng)用單位輸入的領(lǐng)用信息和《審批表》后,若無(wú)疑義,辦理相關(guān)手續(xù);若有疑義,報(bào)請(qǐng)后勤管理科進(jìn)行審批后,按審批意見(jiàn)辦理。
(4)本人直接從倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)取簽字。
(5)工作服報(bào)領(lǐng)時(shí)間:每月的10號(hào)、20號(hào)、30號(hào)。
3、如領(lǐng)用單位從終端輸入的物資名稱(chēng)、數(shù)量超出庫(kù)存而無(wú)法輸入時(shí),要及時(shí)同倉(cāng)庫(kù)電話聯(lián)系,待購(gòu)進(jìn)入庫(kù)后再輸入領(lǐng)取。
4、新領(lǐng)、報(bào)領(lǐng)的物資,實(shí)行先審批或鑒定簽字后,再行辦理領(lǐng)出手續(xù)。
醫(yī)院物資管理制度 8
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
設(shè)立物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組。由院長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)和院辦、財(cái)務(wù)科、總務(wù)科及審計(jì)科負(fù)責(zé)同志組成。物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院物資采購(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)物資采購(gòu)的程序、采購(gòu)物資的質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行監(jiān)督。
二、采購(gòu)原則
1、采購(gòu)品種:
辦公用品、電工材料、水電五金、勞保用品、被服用品、塑料制品、電腦打印機(jī)耗材、印刷品等品種。
2、采購(gòu)原則:
采購(gòu)物資必須根據(jù)我院的實(shí)際需求和財(cái)務(wù)支付能力,本著勤儉節(jié)約、物美價(jià)廉、貨比三家的'原則和公平、公正、公開(kāi)的原則,實(shí)行陽(yáng)光集中采購(gòu);必須堅(jiān)持秉公辦事,維護(hù)醫(yī)院利益的原則,本著處處節(jié)約的原則,并綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)等方面,擇優(yōu)選擇中標(biāo)客戶。
三、采購(gòu)方式
后勤物資采購(gòu)采取先報(bào)后批、集中采購(gòu)、分期付款的方式。對(duì)日常需零星采購(gòu)的耗材,由總務(wù)科按上一年的使用量對(duì)規(guī)格、型號(hào)、單價(jià)進(jìn)行編制。采用比選的方式確定經(jīng)銷(xiāo)商,進(jìn)行定點(diǎn)采購(gòu)。
具體采購(gòu)程序:
(1)常用,易存放的物品每年采購(gòu)兩次;常用,不易存放的物品每季采購(gòu)-次;由各職能科室負(fù)責(zé)人根據(jù)前-年度的用量把各部門(mén)上述物品的用量、品名、規(guī)格報(bào)總務(wù)科。
(2)總務(wù)科收集、分類(lèi)整理后擬定采購(gòu)單報(bào)物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組。并附各類(lèi)物品的歷史價(jià)格作參考。
(3)物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組最終確定物資采購(gòu)的品名、數(shù)量、規(guī)格,并發(fā)布集中采購(gòu)信息,確定中標(biāo)商家,經(jīng)公示后簽訂采購(gòu)合同。
(4)結(jié)算對(duì)數(shù)額較大采取分期付款的方式。即按采購(gòu)合同,根據(jù)發(fā)票、入庫(kù)單、隨貨同行先付80%貨款;三個(gè)月后,再付剩余的20%。
四、采購(gòu)要求
1、總務(wù)科接到經(jīng)過(guò)審批的采購(gòu)計(jì)劃后應(yīng)迅速限期將所需物資采購(gòu)到位,不得拖延,影響工作。
2、采購(gòu)人員應(yīng)認(rèn)真檢查物資質(zhì)量,力求價(jià)格合理、質(zhì)量合格,如因失職而采購(gòu)偽劣產(chǎn)品,采購(gòu)人員應(yīng)負(fù)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
4、上述物品指單價(jià)在1000元以下的低值易耗品,單價(jià)在1000元以上的固定資產(chǎn),按醫(yī)院固定資產(chǎn)的購(gòu)置辦法執(zhí)行。
五、采購(gòu)物資的報(bào)銷(xiāo)
物資采購(gòu)發(fā)票應(yīng)先由物資供應(yīng)商、采購(gòu)人員和財(cái)產(chǎn)保管人簽字驗(yàn)收,做到賬實(shí)相符,再由總務(wù)科長(zhǎng)簽字,報(bào)分管院長(zhǎng)審核,最后由院長(zhǎng)審批報(bào)銷(xiāo)。
醫(yī)院物資管理制度 9
1.物資采購(gòu)、出入庫(kù)管理
1.1科室根據(jù)工作需要需購(gòu)買(mǎi)物品時(shí),由申請(qǐng)人填寫(xiě)《購(gòu)買(mǎi)物品申請(qǐng)單》,經(jīng)總務(wù)科長(zhǎng)審核、主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)后,交采購(gòu)員采購(gòu)。
1.2購(gòu)買(mǎi)回來(lái)的物品交倉(cāng)管員按《購(gòu)買(mǎi)物品申請(qǐng)單》進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后由采購(gòu)員填寫(xiě)《物資入庫(kù)驗(yàn)收單》辦理入庫(kù)。
1.3物資不合格時(shí),由采購(gòu)員負(fù)責(zé)辦理退換,再次驗(yàn)收合格后方可辦手續(xù)如庫(kù)。
1.4倉(cāng)管員應(yīng)對(duì)出入庫(kù)物品及時(shí)登賬,對(duì)庫(kù)存物品,每季度清點(diǎn)一次,做到賬物相符。
1.5入庫(kù)物品應(yīng)分類(lèi)存放,做到擺放整齊、標(biāo)識(shí)清楚、存放方便、防護(hù)得當(dāng)。
1.6各科室領(lǐng)取物品時(shí),應(yīng)填寫(xiě)《物資材料領(lǐng)用單》,并經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審批,倉(cāng)管員依據(jù)領(lǐng)用單發(fā)貨,領(lǐng)用人在單上簽名確認(rèn)。
1.7倉(cāng)庫(kù)管理按本院《倉(cāng)庫(kù)管理制度》執(zhí)行。
2.水電及維修管理
2.1水、電工每天應(yīng)到各病區(qū)、各科室巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
2.2接到各科室送來(lái)的《維修申請(qǐng)單》,要及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),如有多處維修,應(yīng)按輕重緩急酌情處理。如為電話通知,應(yīng)先維修后填單。
2.3每次安裝或維修完畢,須填寫(xiě)《維修申請(qǐng)單》,寫(xiě)清楚修理的項(xiàng)目、用料、名稱(chēng)、規(guī)格和數(shù)量,并由接受維修的.病區(qū)或部門(mén)負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)后,交總務(wù)科保存。
2.4保證24小時(shí)水、電供應(yīng)正常,當(dāng)需要發(fā)電時(shí)應(yīng)按《發(fā)電機(jī)房操作規(guī)程》操作。
2.5污水處理應(yīng)按照《污水處理安全操作規(guī)程》和《污水處理工藝操作規(guī)程》進(jìn)行作業(yè),保證污水處理后達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。
2.6總務(wù)科每天最少一次巡視配電室、發(fā)電機(jī)房、污水處理站、供水及照明系統(tǒng),以確保運(yùn)行正常。
3.電梯、空調(diào)、綠化及清潔管理
根據(jù)后勤保障社會(huì)化的改革精神,醫(yī)院電梯、空調(diào)、綠化、保潔,二次供水設(shè)施的清洗消毒,醫(yī)療廢物的回收,污水監(jiān)測(cè)均采用對(duì)外承包,具體按承包合同進(jìn)行管理。
4.氧氣和氮?dú)獾墓芾?/strong>
4.1醫(yī)療用的氧氣和氮?dú)庥煽倓?wù)科負(fù)責(zé)采購(gòu),采購(gòu)人員依據(jù)使用科室的《請(qǐng)領(lǐng)單》,在經(jīng)過(guò)國(guó)家相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的單位定點(diǎn)采購(gòu)。
4.2供氣單位送來(lái)的氧氣和氮?dú)庥煽倓?wù)科驗(yàn)收合格并辦理手續(xù)后送到各使用科室。
5.救護(hù)車(chē)及辦公用車(chē)
5.1救護(hù)車(chē)駕駛員實(shí)行24小時(shí)輪值制度,當(dāng)值駕駛員不得擅自離崗,要確保突發(fā)性事故發(fā)生時(shí)醫(yī)療救護(hù)隨時(shí)出車(chē),并在上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的統(tǒng)一安排下,承擔(dān)社區(qū)醫(yī)療救助任務(wù)。
5.2救護(hù)車(chē)由醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)派遣,辦公用車(chē)由院辦公室派遣。
5.3車(chē)輛管理維護(hù)由總務(wù)科負(fù)責(zé)。
醫(yī)院物資管理制度 10
為了加強(qiáng)項(xiàng)目部度汛儲(chǔ)備物資的管理,發(fā)揮好度汛物資在防洪期間的作用,根據(jù)我部實(shí)際,制訂本制度。
一、根據(jù)“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的度汛工作方針,為滿足度汛搶險(xiǎn)需要,項(xiàng)目部度汛物資按度汛方案規(guī)定足額儲(chǔ)備。項(xiàng)目部度汛物資的`組織儲(chǔ)備和管理工作,由安全文明辦公室負(fù)責(zé)。
二、項(xiàng)目部度汛物資應(yīng)當(dāng)入庫(kù)保管。物資倉(cāng)庫(kù)管理由項(xiàng)目部辦公室委派專(zhuān)人負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部應(yīng)制訂具體的度汛物資領(lǐng)用制度。倉(cāng)庫(kù)管理要做到帳物相符,堆放整齊,存取方便,安全可靠。
三、項(xiàng)目部度汛儲(chǔ)備物資品種和數(shù)量額根據(jù)度汛方案的實(shí)際需要確定。度汛儲(chǔ)備物資目前儲(chǔ)備的主要品種和數(shù)量是:砂石料30000m3 、土方50000m3 、編織袋10000條、鐵锨100把、雨衣、雨靴200套。度汛儲(chǔ)備物資品種和數(shù)量的增減,由度汛辦公室提出,報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
四、度汛儲(chǔ)備物資必須專(zhuān)物專(zhuān)用,未經(jīng)度汛辦公室批準(zhǔn)同意,任何科室和個(gè)人不得動(dòng)用。
五、項(xiàng)目部度汛儲(chǔ)備物資調(diào)用,由使用部門(mén)(或個(gè)人)根據(jù)領(lǐng)用制度,向項(xiàng)目部度汛辦公室提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,由度汛辦公室物資管理員發(fā)調(diào)撥指令。管理人員接令后,應(yīng)做到及時(shí)核發(fā),并確保品種、數(shù)量無(wú)誤。若情況緊急,可電話聯(lián)系報(bào)批,然后完善手續(xù)。電話報(bào)批,先用后辦的,由辦公室負(fù)責(zé)督促使用單位(或部門(mén))補(bǔ)辦手續(xù),確保調(diào)令齊全,便于年終結(jié)算。
六、辦公室應(yīng)做好度汛物資的回收工作。度汛搶險(xiǎn)結(jié)束后,應(yīng)組織回收使用單位(或部門(mén))未用完的物資,并辦理好手續(xù),作為結(jié)算依據(jù)。對(duì)于非汛期借用的物資,由辦公室負(fù)責(zé)按期回收入庫(kù),并確保物資完好。回收物資的維修保養(yǎng),由辦公室負(fù)責(zé)。
七、項(xiàng)目部度汛搶險(xiǎn)使用的物資,由辦公室負(fù)責(zé)核銷(xiāo)。
八、度汛儲(chǔ)備物資每年年終復(fù)核一次。根據(jù)實(shí)際需要,由辦公室提出下年度儲(chǔ)備物資添置計(jì)劃,報(bào)財(cái)務(wù)部批準(zhǔn)后實(shí)施。
十、辦公室每年年終要公示項(xiàng)目部度汛儲(chǔ)備物資的庫(kù)存情況、調(diào)用情況和價(jià)款結(jié)算情況。
本制度自公布之日起執(zhí)行。
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一、設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)各專(zhuān)業(yè)科室業(yè)務(wù)的性質(zhì)和醫(yī)療、教學(xué)、科研的需要,按批準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行采購(gòu)。
二、購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備前,必須查驗(yàn)供應(yīng)商提供的《醫(yī)療器械注冊(cè)證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》等證件,復(fù)印件必須加蓋經(jīng)銷(xiāo)單位公章,并核實(shí)證件的真實(shí)性與有效性,不得購(gòu)置無(wú)證和偽劣產(chǎn)品,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。
三、醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)以政府采購(gòu)辦批準(zhǔn)的方式進(jìn)行。屬于政府采購(gòu)目錄或集中采購(gòu)招標(biāo)范圍的醫(yī)療設(shè)備應(yīng)按規(guī)定委托招標(biāo)采購(gòu)。對(duì)于自行招標(biāo)的,應(yīng)做到公開(kāi)、公平、公正。
四、對(duì)于急需和因特殊情況不合適招標(biāo)采購(gòu)的設(shè)備,可采用詢(xún)價(jià)或定向單一來(lái)源采購(gòu),但應(yīng)報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。屬政府采購(gòu)范圍的應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)卣少?gòu)部門(mén)批準(zhǔn)。
五、采購(gòu)部門(mén)應(yīng)及時(shí)掌握采購(gòu)計(jì)劃的進(jìn)度,對(duì)臨床急需的設(shè)備應(yīng)先采購(gòu),以保障臨床需要。
六、使用科室不得擅自采購(gòu)或以先試用后付款的'方式采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備。
七、對(duì)違反規(guī)定造成的后果,將追查有關(guān)人員的責(zé)任。
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第一章總則
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范我院采購(gòu)工作,提高資金的使用效益,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,促進(jìn)醫(yī)院廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、省市有關(guān)采購(gòu)制度及醫(yī)院采購(gòu)管理相關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)采購(gòu),是指包括零星購(gòu)置和以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購(gòu)買(mǎi)、租賃、委托、雇用等。
本辦法所稱(chēng)貨物,是指各種形態(tài)和種類(lèi)的物品。常規(guī)使用貨物指經(jīng)批準(zhǔn)并納入醫(yī)院年度采購(gòu)計(jì)劃作為常規(guī)采購(gòu)的貨物,包括藥品、血制品、試劑、儀器、設(shè)備、醫(yī)用材料、合同期內(nèi)的定點(diǎn)采購(gòu)物品、IT類(lèi)耗材、醫(yī)療類(lèi)低值易耗品(醫(yī)療器械類(lèi))、非醫(yī)療類(lèi)低值易耗品等;非常規(guī)使用貨物指未納入醫(yī)院年度采購(gòu)計(jì)劃需臨時(shí)使用或具有特殊用途的貨物(不含新進(jìn)院醫(yī)療類(lèi)物品)。
本辦法所稱(chēng)工程,是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。
本辦法所稱(chēng)服務(wù),是指除貨物和工程以外的其他采購(gòu)對(duì)象。
本辦法所稱(chēng)供應(yīng)商,是指向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。
本辦法所稱(chēng)標(biāo)的額,是指采購(gòu)貨物、工程或者服務(wù)的預(yù)算金額。貨物類(lèi)按三個(gè)月估用預(yù)算金額確定;工程類(lèi)按單次單項(xiàng)預(yù)算金額確定;服務(wù)類(lèi)按單次服務(wù)或年度預(yù)算總金額確定。
第三條采購(gòu)原則
1、公開(kāi)、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信原則;
2、保證質(zhì)量、及時(shí)到位、性?xún)r(jià)比優(yōu)先原則;
3、先審批、后采購(gòu)原則;
4、實(shí)行采購(gòu)品規(guī)目錄和合格供應(yīng)商目錄管理制度。
第四條政府集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)均納入政府集中采購(gòu)或部門(mén)集中采購(gòu);政府集中采購(gòu)目錄以外的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目由醫(yī)院自行組織實(shí)施采購(gòu)。
第五條采購(gòu)辦是采購(gòu)的主管部門(mén),醫(yī)院應(yīng)確定1位院領(lǐng)導(dǎo)分管采購(gòu)工作。采購(gòu)行為由采購(gòu)辦根據(jù)已審批的采購(gòu)計(jì)劃,組織采購(gòu)工作,行使采購(gòu)職能。
第六條采購(gòu)項(xiàng)目的主管部門(mén)和監(jiān)督部門(mén),負(fù)責(zé)采購(gòu)計(jì)劃的形成、過(guò)程的監(jiān)督、入庫(kù)驗(yàn)收及其他工作的完成及監(jiān)督。
第二章采購(gòu)目錄的制定和計(jì)劃的編制、申報(bào)及審批
第七條常規(guī)使用貨物(包括常規(guī)使用備庫(kù)和不備庫(kù)貨物)的采購(gòu)實(shí)行采購(gòu)品規(guī)目錄和年度計(jì)劃采購(gòu)審核調(diào)整的管理制度。每年年初主管部門(mén)組織專(zhuān)家遴選、審核調(diào)整采購(gòu)品規(guī)目錄,報(bào)醫(yī)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。
主管部門(mén)組織編制具體項(xiàng)目年度使用計(jì)劃,報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)審核,經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、院長(zhǎng)批準(zhǔn)后,編制年度采購(gòu)計(jì)劃。主管部門(mén)概算年度采購(gòu)計(jì)劃金額后,報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)審核列入醫(yī)院年度財(cái)務(wù)預(yù)算,原則上未列入預(yù)算的項(xiàng)目不得實(shí)施采購(gòu)。
第八條實(shí)行年度計(jì)劃采購(gòu)的常規(guī)使用貨物,采購(gòu)?fù)瓿珊,由?kù)房實(shí)行最低庫(kù)存量和定期、定量補(bǔ)庫(kù)的管理模式(納入該模式管理的貨物主要指:合同期內(nèi)的定點(diǎn)采購(gòu),上網(wǎng)采購(gòu)的藥品、醫(yī)用材料等),按照審核批準(zhǔn)的年度采購(gòu)品規(guī)目錄進(jìn)行日常補(bǔ)庫(kù),由庫(kù)房直接辦理。
第九條新引進(jìn)、目錄內(nèi)品規(guī)調(diào)整(包括價(jià)格上調(diào))的藥物及藥準(zhǔn)字的試劑參照醫(yī)院《新藥引進(jìn)管理辦法》執(zhí)行。
第十條新引進(jìn)的醫(yī)用材料、醫(yī)械準(zhǔn)字的試劑,由使用科室申報(bào)→主管部門(mén)評(píng)價(jià)(主管部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)討論評(píng)價(jià)并形成書(shū)面報(bào)告)→分管領(lǐng)導(dǎo)審批(藥物及治療委員會(huì)主任),進(jìn)入醫(yī)院醫(yī)用材料采購(gòu)品規(guī)目錄。主管部門(mén)評(píng)價(jià)應(yīng)以會(huì)議形式進(jìn)行,實(shí)行無(wú)記名表決和回避制度,并向醫(yī)院藥物及治療委員會(huì)主任提交書(shū)面報(bào)告。
特殊用途、臨時(shí)使用醫(yī)用材料報(bào)主管部門(mén)(設(shè)備科)和醫(yī)務(wù)處審批后由分管副院長(zhǎng)審批同意后采購(gòu),在購(gòu)置當(dāng)季度論證后確定是否納入醫(yī)院醫(yī)用材料采購(gòu)品規(guī)目錄。
第十一條新引進(jìn)的其他材料、非常規(guī)使用貨物,由使用科室申報(bào)→主管部門(mén)評(píng)價(jià)→分管院長(zhǎng)審批,進(jìn)入醫(yī)院其他材料采購(gòu)品規(guī)目錄。
非常規(guī)使用的設(shè)備維修材料,單件在100元以?xún)?nèi),設(shè)備主管部門(mén)可自行購(gòu)置,年度自行購(gòu)置總價(jià)控制在2000元以?xún)?nèi)。
第十二條預(yù)算內(nèi)的新引進(jìn)和更新固定資產(chǎn),經(jīng)設(shè)備管理委員會(huì)討論通過(guò)后納入年度采購(gòu)計(jì)劃。臨時(shí)及應(yīng)急需用的或更新的固定資產(chǎn)由使用科室申報(bào)→主管部門(mén)評(píng)價(jià)→分管院長(zhǎng)審批→院長(zhǎng)審批后實(shí)施采購(gòu)。
新引進(jìn)和更新的設(shè)備,使用科室負(fù)責(zé)人及至少1位科室技術(shù)骨干,提交簽字確認(rèn)的設(shè)備技術(shù)方案,設(shè)備科對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行審核。主管部門(mén)組織設(shè)備購(gòu)置論證時(shí)需對(duì)設(shè)備所需場(chǎng)地、設(shè)施配件、耗材、試劑等需求進(jìn)行充分論證,確保設(shè)備在驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi)能投入使用,并提供設(shè)備論證報(bào)告。
第十三條工程和零星的服務(wù)采購(gòu),由使用科室申報(bào)→項(xiàng)目主管部門(mén)審核→審計(jì)科審核→分管院長(zhǎng)審批→院長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施采購(gòu)。
凡預(yù)算金額在5萬(wàn)元以上的自主采購(gòu)工程項(xiàng)目,需有正規(guī)設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)方案和工程量清單后方可實(shí)施。
第十四條服務(wù)外包采購(gòu)項(xiàng)目,主管部門(mén)需與相關(guān)部門(mén)一起論證并形成書(shū)面報(bào)告,醫(yī)院會(huì)議通過(guò)后方可納入采購(gòu)流程。其中涉及成本費(fèi)用的項(xiàng)目需有財(cái)務(wù)、審計(jì)共同參與,涉及人員配置及費(fèi)用的需有人力資源處參與,涉及材料物資的需有資產(chǎn)管理科參與,涉及醫(yī)院感染的需有院感科參與。
第十五條凡單批次采購(gòu)總額超過(guò)5000元的采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)由項(xiàng)目主管部門(mén)上報(bào)醫(yī)院相關(guān)會(huì)議集體研究同意后方可實(shí)施。
第三章采購(gòu)的組織實(shí)施
第十六條政府集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的項(xiàng)目,醫(yī)院批準(zhǔn)后項(xiàng)目主管部門(mén)提交招標(biāo)采購(gòu)文件,采購(gòu)辦按政府采購(gòu)流程上報(bào)采購(gòu)項(xiàng)目。
政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)限額標(biāo)準(zhǔn)以下或集中采購(gòu)目錄外的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目,由醫(yī)院采購(gòu)部門(mén)組織采購(gòu)或委托具有政府采購(gòu)資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施采購(gòu)。
第十七條醫(yī)院采購(gòu)方式
1、公開(kāi)招標(biāo):是指以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購(gòu)方式。
2、邀請(qǐng)招標(biāo):是指由根據(jù)供應(yīng)商或承包商的資信和業(yè)績(jī),選擇一定數(shù)目的法人或其他組織(不能少于三家),向其發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),邀請(qǐng)他們參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),從中選定中標(biāo)的供應(yīng)商。適用于具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的;采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。
3、競(jìng)爭(zhēng)性談判:是指通過(guò)與多家供應(yīng)商(不少于三家)進(jìn)行談判,最后從中確定中標(biāo)供應(yīng)商。適用于招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
4、詢(xún)價(jià):是指向有關(guān)供應(yīng)商(不能少于三家)發(fā)出詢(xún)價(jià)通知書(shū)讓其報(bào)價(jià),然后在報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行比較并確定最優(yōu)供應(yīng)商的一種采購(gòu)方式。適用于貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的。
5、單一來(lái)源:是指所購(gòu)商品的來(lái)源渠道單一,或?qū)賹?zhuān)利、首次制造、合同追加、原有采購(gòu)項(xiàng)目的后續(xù)擴(kuò)充和發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)等情況,只同唯一的供應(yīng)商簽訂合同的一種采購(gòu)方式。適用于只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;或發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)。
6、跟標(biāo)采購(gòu):適用于距上次采購(gòu)行為1年內(nèi),需要從原有供應(yīng)商處添購(gòu)項(xiàng)目一致或者服務(wù)配套的,且市場(chǎng)價(jià)格變化幅度小的貨物和服務(wù)。
7、藥品、醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購(gòu):按要求應(yīng)在四川省藥品集中采購(gòu)交易監(jiān)督管理平臺(tái)上采購(gòu)的藥品和醫(yī)用耗材,采購(gòu)品規(guī)目錄由主管部門(mén)組織專(zhuān)家遴選,并每年度組織調(diào)整審核,報(bào)醫(yī)院批準(zhǔn)后即完成采購(gòu)。新進(jìn)品種、目錄內(nèi)品規(guī)調(diào)整及價(jià)格上調(diào)的,應(yīng)通過(guò)醫(yī)院藥物及治療委員會(huì)組織專(zhuān)家評(píng)審并報(bào)醫(yī)院批準(zhǔn)。經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)的采購(gòu)品規(guī),實(shí)行最低庫(kù)存量和定期、定量補(bǔ)庫(kù)的管理模式,由庫(kù)房直接上網(wǎng)采購(gòu),財(cái)務(wù)、審計(jì)、臨床藥學(xué)進(jìn)行不定期抽查、定期審計(jì)予以監(jiān)督。
8、定點(diǎn)采購(gòu):貨物(試劑、IT類(lèi)耗材、醫(yī)療類(lèi)低值易耗品、非網(wǎng)上采購(gòu)醫(yī)用材料、辦公用品、印刷品、消耗性水電器材、日用百貨、非醫(yī)療類(lèi)低值易耗品等)、單項(xiàng)預(yù)算金額3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)以下的工程(小型新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等)和服務(wù)可實(shí)行供應(yīng)商定點(diǎn),原則上1個(gè)合同期不超過(guò)3年。定點(diǎn)采購(gòu)的供應(yīng)商候選人,可采取第一中標(biāo)單位、第二中標(biāo)單位和第三中標(biāo)單位的方式,依次遞補(bǔ)。
9、預(yù)算金額單批次2萬(wàn)元以上的貨物、單項(xiàng)3萬(wàn)元以上的工程和服務(wù)必須納入醫(yī)院采購(gòu)流程采購(gòu)。
10、公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判在指定信息發(fā)布媒體上公示三次后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家的,除采購(gòu)任務(wù)取消情或招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款需重新招標(biāo)的形外,經(jīng)分管采購(gòu)的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可采取競(jìng)爭(zhēng)性談判(兩家)、詢(xún)價(jià)或單一來(lái)源方式采購(gòu)。
第十八條采購(gòu)信息的公開(kāi)公示
1、公開(kāi)公示的對(duì)象:采購(gòu)的信息(包括政府招標(biāo)采購(gòu)、部門(mén)集中招標(biāo)采購(gòu)和醫(yī)院自主采購(gòu))應(yīng)當(dāng)在醫(yī)院指定的媒體上及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布,但涉及商業(yè)秘密的除外。
2、公開(kāi)公示的內(nèi)容:包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)、使用科室、主管部門(mén)、采購(gòu)依據(jù)、批準(zhǔn)人、采購(gòu)招標(biāo)信息發(fā)布、采購(gòu)招標(biāo)辦理情況、采購(gòu)結(jié)果信息發(fā)布、投訴及處理情況等。
3、主管部門(mén)確認(rèn)為單一來(lái)源的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)公示5個(gè)工作日后方可組織采購(gòu)。
第十九條醫(yī)院采購(gòu)評(píng)委(專(zhuān)家)的資格要求及確定1、采購(gòu)評(píng)委(專(zhuān)家)資格條件:醫(yī)院建立“內(nèi)部采購(gòu)評(píng)委(專(zhuān)家)庫(kù)”,進(jìn)入醫(yī)院內(nèi)部采購(gòu)評(píng)委(專(zhuān)家)庫(kù)的人員需具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)中級(jí)及中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)、行政職能部門(mén)七級(jí)及七級(jí)以上職員資格、工勤部門(mén)高級(jí)工及高級(jí)工以上技術(shù)資格;評(píng)委(專(zhuān)家)庫(kù)可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行人員調(diào)整。
2、采購(gòu)評(píng)委(專(zhuān)家)人數(shù)的確定:每次采購(gòu)活動(dòng)的評(píng)委人選視具體采購(gòu)項(xiàng)目標(biāo)的額而定,標(biāo)的額在2萬(wàn)元(含2萬(wàn)元)以下采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)確定不少于3名評(píng)委(專(zhuān)家);標(biāo)的額在2——5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)確定3或5名評(píng)委(專(zhuān)家);標(biāo)的額在5萬(wàn)元以上采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)確定5或7名評(píng)委(專(zhuān)家);標(biāo)的額在10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)以上的采購(gòu)項(xiàng)目,分管采購(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和分管項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)原則上應(yīng)作為評(píng)委(專(zhuān)家)參加。
3、采購(gòu)評(píng)委(專(zhuān)家)人員的選定:采購(gòu)評(píng)委(專(zhuān)家)由醫(yī)院監(jiān)督部門(mén)根據(jù)采購(gòu)對(duì)象從醫(yī)院內(nèi)部采購(gòu)評(píng)委(專(zhuān)家)庫(kù)中隨機(jī)抽選,抽選的`使用科室和項(xiàng)目主管部門(mén)的評(píng)委(專(zhuān)家)人數(shù)應(yīng)不低于評(píng)委(專(zhuān)家)總?cè)藬?shù)的三分之一,對(duì)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高、復(fù)雜程度高等具有特殊性的采購(gòu),使用科室和項(xiàng)目主管部門(mén)的負(fù)責(zé)人應(yīng)作為評(píng)委(專(zhuān)家)參加。若所選中人員因故不能出席采購(gòu)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)督部門(mén)應(yīng)再次隨機(jī)抽選,直到所選人數(shù)符合采購(gòu)會(huì)議要求人數(shù)。
第二十條采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的采購(gòu)項(xiàng)目,須由醫(yī)院采購(gòu)評(píng)委(專(zhuān)家)、監(jiān)督部門(mén)共同參與實(shí)施;采用詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源議價(jià)采購(gòu)方式的采購(gòu)項(xiàng)目,須由項(xiàng)目主管部門(mén)、物資使用部門(mén)、監(jiān)督部門(mén)、采購(gòu)辦共同參與實(shí)施。擬購(gòu)入的一次性使用無(wú)菌醫(yī)療用品、消毒、滅菌藥械,需院感科對(duì)資質(zhì)審核后方可實(shí)施采購(gòu)。
監(jiān)督參與部門(mén)視采購(gòu)項(xiàng)目及標(biāo)的金額而定,標(biāo)的5萬(wàn)元以下項(xiàng)目由紀(jì)檢辦參與監(jiān)督;標(biāo)的5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)以上項(xiàng)目原則上由紀(jì)委委員或紀(jì)檢委員參與監(jiān)督;標(biāo)的10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)以上,且采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的項(xiàng)目原則上由紀(jì)委書(shū)記或由紀(jì)委書(shū)記委派紀(jì)委委員或紀(jì)檢委員參與監(jiān)督。
1萬(wàn)元以上的單一來(lái)源議價(jià)和詢(xún)價(jià)采購(gòu)應(yīng)有職工代表1名參與監(jiān)督,職工代表由使用科室指派。
政府采購(gòu)項(xiàng)目,參加招標(biāo)會(huì)議的代表或監(jiān)督人員,視具體采購(gòu)項(xiàng)目標(biāo)的額而定,標(biāo)的額在50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)以下采購(gòu)項(xiàng)目,由項(xiàng)目主管部門(mén)或使用部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加;標(biāo)的額在50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)以上采購(gòu)項(xiàng)目,原則上應(yīng)由項(xiàng)目主管院領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目主管部門(mén)或使用部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加。
第二十一條實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)的,每年初(3月前),采購(gòu)辦組織各部門(mén)對(duì)年度采購(gòu)的品規(guī)目錄及其價(jià)格進(jìn)行審核調(diào)整,經(jīng)分管采購(gòu)的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。目錄內(nèi)品種供應(yīng)商、制造商、價(jià)格(上調(diào))、品種品規(guī)發(fā)生變化的,主管部門(mén)、監(jiān)督部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)按采購(gòu)流程進(jìn)行審核。
第二十二條已進(jìn)入醫(yī)院采購(gòu)品規(guī)目錄的藥品、血制品、試劑、醫(yī)用材料等,實(shí)行采購(gòu)品規(guī)目錄和年度審核調(diào)整的管理制度。每年初(3月份前),由主管部門(mén)組織專(zhuān)家遴選、審核調(diào)整采購(gòu)品規(guī)目錄,報(bào)醫(yī)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十三條單位價(jià)值在5000元以上的采購(gòu)活動(dòng)(定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目類(lèi)品種除外)必須簽定采購(gòu)合同。項(xiàng)目主管部門(mén)根據(jù)采購(gòu)結(jié)果負(fù)責(zé)起草采購(gòu)合同,采購(gòu)合同條款應(yīng)該包括采購(gòu)物資名稱(chēng)、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)款、付款方式、履行期限、送貨地點(diǎn)、雙方權(quán)利及義務(wù)、違約責(zé)任等,內(nèi)容必須完整、明確、合法、有效,正式合同一式四份。經(jīng)醫(yī)院財(cái)務(wù)處、審計(jì)科、法律顧問(wèn)、分管項(xiàng)目院領(lǐng)導(dǎo)審核會(huì)簽后,由醫(yī)院法定代表人或被授權(quán)人與供貨單位簽定正式合同并加蓋印章。
采購(gòu)辦是醫(yī)院合同管理的主管部門(mén),負(fù)責(zé)合同執(zhí)行情況跟蹤驗(yàn)證。
第二十四條在實(shí)際采購(gòu)中,凡出現(xiàn)擬采購(gòu)價(jià)格超過(guò)申報(bào)審批表所列估價(jià)或限價(jià)的情況,應(yīng)立即終止采購(gòu)活動(dòng),在重新辦理申報(bào)審批手續(xù)后方可再行實(shí)施采購(gòu)行為;若屬緊急采購(gòu)等特殊情況,必須向分管采購(gòu)的院領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示后按分管院領(lǐng)導(dǎo)批示執(zhí)行。
第二十五條若因缺貨等原因無(wú)法按需貨日期完成的物資采購(gòu),庫(kù)房應(yīng)及時(shí)通知物資需求使用部門(mén)和主管部門(mén),采購(gòu)辦積極協(xié)商處理好有關(guān)事宜。
第二十六條采購(gòu)辦對(duì)采購(gòu)活動(dòng)中的采購(gòu)申報(bào)審批原始依據(jù)、采購(gòu)記錄、采購(gòu)合同等采購(gòu)資料應(yīng)當(dāng)妥善保存,不得偽造、變?cè)臁㈦[匿或者銷(xiāo)毀。
采購(gòu)辦管理的采購(gòu)資料在采購(gòu)合同終止后移交檔案室存檔。
第四章驗(yàn)收和出入庫(kù)管理
第二十七條驗(yàn)收和入庫(kù)。
主管部門(mén)必須參與首次購(gòu)進(jìn)貨物的驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可交庫(kù)房辦理入庫(kù);供貨商物資送至醫(yī)院后,庫(kù)房保管員對(duì)照采購(gòu)合同進(jìn)行驗(yàn)收并分區(qū)管理。驗(yàn)收人員應(yīng)認(rèn)真檢查核對(duì)物資名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量、資質(zhì)文件等是否正確,并在驗(yàn)收單上簽字確認(rèn),做好相關(guān)記錄。對(duì)合格產(chǎn)品及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)。
按要求需索證的物資,主管部門(mén)必須索證建檔。
第二十八條出庫(kù)及使用后驗(yàn)收。
庫(kù)房保管員根據(jù)使用科室領(lǐng)用清單辦理物資出庫(kù)手續(xù),初次購(gòu)進(jìn)物資需隨貨同行使用驗(yàn)收確認(rèn)單,使用科室負(fù)責(zé)人需在七日內(nèi)簽字確認(rèn)合格與否并返回庫(kù)房,逾期不返回則視為認(rèn)可合格。使用驗(yàn)收合格的產(chǎn)品才能再次購(gòu)置。
第二十九條驗(yàn)收和使用中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)立即報(bào)告主管部門(mén),查明原因后根據(jù)采購(gòu)合同進(jìn)行退貨、換貨等處理,存在重大問(wèn)題,部門(mén)科室無(wú)法處理的,報(bào)分管采購(gòu)的院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。
第五章采購(gòu)監(jiān)督管理
第三十條參與采購(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)遵守保密制度,嚴(yán)禁泄露有關(guān)情況和資料,或與他人串通損害醫(yī)院利益或者他人利益,否則將依法給予紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條參與采購(gòu)的工作人員不得收取供貨單位的回扣、饋贈(zèng)現(xiàn)金和物品、有價(jià)證券,不得接受供貨單位安排的旅游和營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)活動(dòng)等。否則,除批評(píng)教育外,還將視情節(jié)輕重,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,直至追究法律責(zé)任。
第三十二條各使用部門(mén)、科室或個(gè)人不得擅自采購(gòu)和干擾采購(gòu)工作,對(duì)私自采購(gòu)的物資,相關(guān)部門(mén)不予辦理入出庫(kù)手續(xù),醫(yī)院不予付款,對(duì)造成不良后果或影響的,將追究有關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)或法律責(zé)任。
第三十三條醫(yī)院紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)部門(mén)及職工代表參與監(jiān)督,把握好采購(gòu)監(jiān)督關(guān),接受群眾對(duì)物資采購(gòu)中違紀(jì)行為的舉報(bào),及時(shí)制止和糾正違規(guī)、違紀(jì)行為。
第六章附則
第三十四條本辦法自公布之日?qǐng)?zhí)行,解釋權(quán)歸采購(gòu)主管部門(mén)。
第三十五條醫(yī)院原有關(guān)于采購(gòu)的規(guī)定與本辦法相沖突的,應(yīng)以本辦法為準(zhǔn)。
醫(yī)院物資管理制度 13
一、總務(wù)科物資采購(gòu)職責(zé)
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)對(duì)全院的家具設(shè)備,辦公、勞保、生活用品,水、暖、電氣、維修材料等物資的采購(gòu)工作。
。ǘ└鶕(jù)各辦公室的需要,制訂各類(lèi)物品的年度、季度、月份的臨時(shí)的采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批后及時(shí)采購(gòu)。
。ㄈ┯(jì)劃采購(gòu),計(jì)劃用款,注重質(zhì)量,注意節(jié)儉。
。ㄋ模﹪(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度,做好物資采購(gòu)用款申請(qǐng)、報(bào)銷(xiāo)工作,履行驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù),做到物件、憑證對(duì)口,一次借款,一次清賬。
。ㄎ澹┍仨毴σ愿,積極采購(gòu)辦公、生活保障等急需物品。
。┻M(jìn)行貨源調(diào)查,了解市場(chǎng)行情,擇優(yōu)選購(gòu),做到物優(yōu)價(jià)廉。
二、后勤采購(gòu)的.注意事項(xiàng)
(一)根據(jù)醫(yī)院規(guī)定,后勤采購(gòu)包括家具、辦公用品、材料及設(shè)備等。
(二)負(fù)責(zé)采購(gòu)工作的人員要時(shí)時(shí)、處處以醫(yī)院利益為重,遵紀(jì)守法,廉潔奉公。
(三)采購(gòu)工作嚴(yán)格按照申請(qǐng)、立項(xiàng)、審批、研究采購(gòu)方式、簽署合同、驗(yàn)收、登記入帳、資料歸檔等程序規(guī)定執(zhí)行,明確各個(gè)環(huán)節(jié)上的責(zé)任和權(quán)限,做到程序規(guī)范、公開(kāi)透明、貨比三家、集體決策、擇優(yōu)購(gòu)置。
。ㄋ模┎少(gòu)產(chǎn)品時(shí)必須明確產(chǎn)品的廠家、信譽(yù)度、品牌、規(guī)格、
型號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)、合格證、質(zhì)保書(shū)、準(zhǔn)用證、價(jià)格、提貨地點(diǎn)等,嚴(yán)防購(gòu)入偽劣產(chǎn)品。
。ㄎ澹┎少(gòu)活動(dòng)中如涉及供應(yīng)商的任何“折扣”、“讓利”等,均應(yīng)在實(shí)際采購(gòu)合同中以“讓利”或“捐贈(zèng)”形式體現(xiàn)。
。┵(gòu)銷(xiāo)合同的簽定必須遵照《中華人民共和國(guó)合同法》執(zhí)行,維護(hù)醫(yī)院權(quán)益,由經(jīng)辦人起草合同樣本,辦理合同會(huì)簽審核手續(xù)合格,蓋章生效。
。ㄆ撸┵(gòu)置的產(chǎn)品到達(dá),要認(rèn)真驗(yàn)收其產(chǎn)品的廠家、品牌、規(guī)格、型號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)、合格證、質(zhì)保書(shū)、準(zhǔn)用證等是否符合要求。如發(fā)現(xiàn)不符合要求的,堅(jiān)決拒收。各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)采購(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行把關(guān),防止不合格產(chǎn)品,做到人人把關(guān),一絲不茍。
(八)合同在實(shí)施過(guò)程中必須加強(qiáng)監(jiān)督管理,要定期或不定期檢查合同履行情況。
(九)維護(hù)醫(yī)院信譽(yù)和利益,采購(gòu)付款工作按照合同執(zhí)行。
。ㄊ┐笞谖镔Y采購(gòu)按照醫(yī)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、庫(kù)房管理制度
。ㄒ唬┱J(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,努力保管好倉(cāng)庫(kù)物資。
。ǘ﹫(jiān)持計(jì)劃供應(yīng),適當(dāng)集中,方便領(lǐng)用,服務(wù)醫(yī)療的原則。
。ㄈ⿴(kù)存物資既要保證供應(yīng),又要防止積壓。
。ㄋ模┮磺形镔Y入庫(kù)時(shí),必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù)。入庫(kù)前,必須檢驗(yàn)數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號(hào)等,合格的方可入庫(kù)。如
物資質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格不符時(shí),由采購(gòu)人員負(fù)責(zé)與供貨單位聯(lián)系處理。
。ㄎ澹﹤}(cāng)庫(kù)管理要做到三清、兩齊、四號(hào)定位和九不,即:
1.三清:規(guī)格清、材質(zhì)清、質(zhì)量清。
2.兩齊:庫(kù)容整齊、擺放整齊。
3.四號(hào)定位:按物類(lèi)或設(shè)備的庫(kù)號(hào)、架號(hào)、格號(hào)、位號(hào)存放。
4.九不:不銹、不潮、不凍、不腐、不霉、不變質(zhì)、不壞、不漏、不爆。
。┒ㄆ诰幹苽}(cāng)庫(kù)與設(shè)備物資庫(kù)存情況報(bào)表。一切報(bào)表應(yīng)符合規(guī)定,賬物相符,并按國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)品目錄順序排列好臺(tái)賬。報(bào)表要準(zhǔn)確,并與財(cái)務(wù)相符。
。ㄆ撸╉毎从(jì)劃執(zhí)行物資發(fā)放程序,并且有一定的批準(zhǔn)手續(xù),不符合手續(xù)的不得發(fā)放,并保存好原始憑證。
。ò耍└鬓k公室要有專(zhuān)人領(lǐng)取和專(zhuān)人管理使用一切物資,嚴(yán)格物資額定制度,物資出入要有一定手續(xù),建立臺(tái)賬,做到合理使用,杜絕浪費(fèi)。
。ň牛┘皶r(shí)掌握市場(chǎng)信息,根據(jù)醫(yī)療、維修等方面的需要和保質(zhì)保量、齊全配套、經(jīng)濟(jì)合理、保障供應(yīng)的原則,做好預(yù)測(cè)和采購(gòu)的決策。
。ㄊ┎少(gòu)工作必須堅(jiān)持原則,掌握標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行制度,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不允許有損公肥私的現(xiàn)象存在,做到無(wú)計(jì)劃不采購(gòu)、質(zhì)量規(guī)格不明不采購(gòu)、價(jià)格不合理不采購(gòu)。
。ㄊ唬⿴(kù)存物資必須按國(guó)家規(guī)定合理?yè)p耗。低值易耗物、倉(cāng)庫(kù)
報(bào)廢物資必須每月或每季度一報(bào),報(bào)物資采購(gòu)管理小組審批后報(bào)廢。如有不合理?yè)p耗,應(yīng)查明原因,寫(xiě)出報(bào)告,經(jīng)財(cái)務(wù)審批后做賬務(wù)處理。
(十二)嚴(yán)格執(zhí)行倉(cāng)庫(kù)崗位責(zé)任制,無(wú)關(guān)人員不準(zhǔn)進(jìn)入庫(kù)內(nèi),庫(kù)內(nèi)禁止煙火。因玩忽職守造成物資損壞、倉(cāng)庫(kù)被盜者,視情節(jié)輕重給予處理。
(十三)物資出入庫(kù)必須點(diǎn)數(shù)、過(guò)秤,做到賬物相符。物資不得出現(xiàn)損壞、變質(zhì)、短缺等現(xiàn)象。
醫(yī)院物資管理制度 14
為了規(guī)范采購(gòu)行為,保證采購(gòu)質(zhì)量,控制采購(gòu)價(jià)格,提高采購(gòu)效率,特制定本制度。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、設(shè)立物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)和總務(wù)科、工會(huì)、監(jiān)察室及審計(jì)人員等組成。物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院物資采購(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)物資采購(gòu)的程序、采購(gòu)物資的質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行監(jiān)督。
2、成立物資采購(gòu)小組,由總務(wù)科科長(zhǎng)、專(zhuān)職采購(gòu)員、院紀(jì)委和需要采購(gòu)的部門(mén)臨時(shí)選派1—2名人員組成。物資采購(gòu)小組是醫(yī)院物資采購(gòu)的實(shí)施部門(mén)。辦公室設(shè)在總務(wù)科。
二、采購(gòu)計(jì)劃和審批
1、醫(yī)院各部門(mén)所需采購(gòu)的物資(金額在3000元以?xún)?nèi))必須先提出采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)需要采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)人、院長(zhǎng)審批后,方可交給物資采購(gòu)小組集中采購(gòu)和集體采購(gòu)。
2、凡國(guó)家規(guī)定金額在3000元以上單品種,由院招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)組實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。
三、采購(gòu)原則與方式
1、采購(gòu)物資本著公平、公正、公開(kāi)的原則,實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu);必須堅(jiān)持秉公辦事,維護(hù)醫(yī)院利益的原則,本著處處節(jié)約的原則,并綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)等方面,擇優(yōu)選購(gòu)。
2、采購(gòu)小組在接到經(jīng)過(guò)審批的采購(gòu)計(jì)劃后應(yīng)迅速組織相關(guān)人員(一般不少于3人)限期將所需物資采購(gòu)到位,不得拖延,影響工作。
3、采購(gòu)小組在采購(gòu)物資時(shí)要憑院長(zhǎng)審批的'購(gòu)物計(jì)劃方可外出采購(gòu)。在采購(gòu)物資時(shí),要堅(jiān)持勤跑多問(wèn),堅(jiān)持集體談價(jià),真正采購(gòu)價(jià)廉物美、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用的物品。
4、一次性采購(gòu)量較大,市場(chǎng)上質(zhì)價(jià)差異較大且涉及范圍較廣的物資采購(gòu)可采取公開(kāi)招標(biāo)的形式進(jìn)行采購(gòu)。
5、采購(gòu)人員應(yīng)認(rèn)真檢查物資質(zhì)量,力求價(jià)格合理、質(zhì)量合格,如因失職而采購(gòu)偽劣產(chǎn)品,采購(gòu)人員應(yīng)負(fù)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
四、采購(gòu)物資的登記和領(lǐng)用
物資采購(gòu)發(fā)票應(yīng)先由物資和采購(gòu)人員簽好經(jīng)手人和證明人后,由財(cái)產(chǎn)保管人員簽字驗(yàn)收,再由總務(wù)科長(zhǎng)簽字認(rèn)可,最后給院長(zhǎng)審批報(bào)銷(xiāo)。
五、采購(gòu)物資的報(bào)銷(xiāo)
物資采購(gòu)發(fā)票應(yīng)先由物資和采購(gòu)人員簽好經(jīng)手人和證明人后,由財(cái)產(chǎn)保管人員簽字驗(yàn)收,再由總務(wù)科長(zhǎng)簽字認(rèn)可,最后給院長(zhǎng)審批報(bào)銷(xiāo)。
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