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內(nèi)控管理制度最新
在日新月異的現(xiàn)代社會中,我們可以接觸到制度的地方越來越多,制度是國家機關、社會團體、企事業(yè)單位,為了維護正常的工作、勞動、學習、生活的秩序,保證國家各項政策的順利執(zhí)行和各項工作的正常開展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導性與約束力的應用文。擬定制度需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家收集的內(nèi)控管理制度最新,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
第一章總則
第一條為加強公司財務管理和內(nèi)部控制,規(guī)范企業(yè)財務行為,提高經(jīng)營管理水平和效益,適應企業(yè)發(fā)展的需要,根據(jù)有關的規(guī)定,結(jié)合本公司實際情況,特制定本制度。
第二條本公司財務內(nèi)部控制制度由財務部負責,其基本任務和方法是:做好各項財務收支的計劃、控制、核算、分析和考核等內(nèi)部控制工作,以達到合理籌集資金、參與經(jīng)營投資決算、有效利用公司各項資產(chǎn),努力提高公司的經(jīng)濟效益。
第三條建立和健全公司的內(nèi)部控制制度。
第四條本公司內(nèi)部控制的基本原則。
1、權(quán)力分隔,每一項經(jīng)濟業(yè)務的處理程序,不能由一個部門和一個人全部包辦,以防止出現(xiàn)差錯和弊端。
2、合理分管,實行賬物分管、錢賬分管、印鑒分管及鑰匙分管等。
3、審批稽核,任何經(jīng)濟業(yè)務的處理都要有明確的授權(quán)與審批,同時要經(jīng)過財務部門的審核與稽核。
4、責任明確,各部門和人員要職責分明,以便任何情況都能落實到個人責任。
5、憑證控制,建立和健全憑證制度及嚴格傳遞程序,直到會計資料歸檔。
6、例行核對,對每一項經(jīng)濟業(yè)務和會計記錄,都要進行例行核對,以保證賬證、賬賬、賬表、賬物及賬款核對一致。
第二章財務收支內(nèi)部控制
第五條實行財務收支預算控制。
1、在財務部的指導下,公司各部門要編好月份和年度現(xiàn)金(包括銀行)收支預算。月份提前一周,年度提前一個月編報財務部。
2、在財務部的指導下,公司所屬企業(yè)要編好月份和年度資金上繳與下?lián)芗皹I(yè)務往來的財務收支預算。月份提前一周,年度提前一個月編報財務部。
3、財務部和所屬企業(yè)財務收支預算匯總,加上公司現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬部分,即為全公司的財務收支預算,經(jīng)總經(jīng)理批準后執(zhí)行。
4、凡預算外的財務收支,需單列項目呈報總經(jīng)理批準后辦理。
第六條建立定額備用金制度。
1、各部門零用現(xiàn)金定額規(guī)定如下:
生產(chǎn)部××元
經(jīng)銷部××元
綜合部××元
工程部××元
辦公室××元
2、對各部門零用現(xiàn)金實行限額開支審核報銷辦法。
(1)各部門單項支出低于1 000元的,先備用現(xiàn)金開支,然后匯總填制"備用金支付單"(略),將取得合法的發(fā)票單據(jù)附在后面,經(jīng)本部門負責人簽批后,再到財務部辦理審核報銷手續(xù),由會計填制"付款憑證",憑此證到出納處領取現(xiàn)金,以補充部門備用金。
。2)各部門單項支出高于1 000元的,不能在備用金中支付,應由用款部門填制"請款單",經(jīng)歸口的負責人簽批后,到財務部辦理預支款手續(xù),由會計填制"付款憑證",憑此單到出納處領取支票或現(xiàn)金。
。3)用款部門辦妥購置物品驗收或付費等業(yè)務手續(xù)后,應及時將取得合法的發(fā)票單據(jù)(在發(fā)票背面要注明用途,有經(jīng)辦人、驗收人、主管簽字)附在原"請款單"存根聯(lián)后面,到財務部辦理單項報銷審核手續(xù)。如預支款與實際支付不符時,應在報銷時辦理多退款(或少補款)手續(xù)。
(4)單項低于1 000元的零用金支出,所取得的發(fā)票單據(jù)要在月末之前及時報銷,不得跨月。單項在1 000元以上的支出,所取得的發(fā)票單據(jù)要及時報銷,不得掛賬。
第七條執(zhí)行按簽批金額權(quán)限審批付款。
1、 2 000元以上支出,由各部門負責人審核后報總經(jīng)理審核批準。
2、 2 000元以下辦公支出,由財務部審核批準。
3、專項用途資金支出,在確定的金額內(nèi),由總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理審核批準。
4、因經(jīng)營需要代收、代付款項,由財務部審核批準,必須堅持先收后付,不改變原款形式及用途原則。
第三章貨幣資金內(nèi)部控制
第八條建立會計和出納職責分工制度。財務部應設置專職出納員,負責辦理貨幣資金(現(xiàn)金、銀行存款)的收付業(yè)務。會計不得兼任出納,出納不得兼任其他業(yè)務工作。除登記現(xiàn)金、銀行日記賬外,不得保管憑證及其他賬目。
第九條加強對現(xiàn)金的稽核管理。所有現(xiàn)金(包括銀行存款)業(yè)務收入,應憑收入憑證和收入日報表,并經(jīng)內(nèi)部稽核和兌換外幣。
第十條控制現(xiàn)金的使用范圍。依照有關部門現(xiàn)金管理規(guī)定,庫存現(xiàn)金只能用于工資支出,個人福利勞保支出、農(nóng)副產(chǎn)品收購、差旅費、零星開支、備用金及銀行結(jié)算金額起點以下的小額款項。其他特殊情況需經(jīng)總經(jīng)理和財務部批準后方可使用現(xiàn)金。
第十一條嚴格付款審批和支票的簽發(fā)。所有付款均應按審批金額權(quán)限及兩人以上有關人員辦理。付款支票必須經(jīng)過兩人或兩人以上的簽章方為有效。財務和支票專用圖章,須分別掌管,不得由一人包辦。不準開"空頭票"和"空白支票",開出支票要進行登記。
第十二條收付款項要通過會計填制記賬憑證。所有現(xiàn)金和銀行存款的收支,均須通過經(jīng)辦會計審核原始憑證無誤后填制收付款憑證,由出納檢查所屬原始憑證是否齊備后辦理收付款,并在收付憑證及所附原始憑證上加蓋"收訖"或"付訖"戳記。
第十三條遵守核定的現(xiàn)金庫存限額和銀行結(jié)算紀律。按日常3~5天開支的現(xiàn)金需要核定現(xiàn)金庫存限額,不得超額,不準以白條抵庫存;企業(yè)單位間的經(jīng)濟往來,一般應通過銀行進行轉(zhuǎn)賬結(jié)算;不準出借銀行賬戶和套取現(xiàn)金。
第十四條及時登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬和結(jié)賬,F(xiàn)金日記賬按幣種設置,銀行日記賬按賬號分別設置,每日均須結(jié)出余額。由出納每日核對庫存現(xiàn)金賬面余額與實際庫存現(xiàn)金是否相符,由會計每月核對銀行存款賬面余額與銀行對賬單,并調(diào)節(jié)其相符。
第四章對外投資內(nèi)部控制
第十五條長期投資包括股票投資、債券投資和其他投資。
1、長期投資項目要在市場預測的基礎上,立項進行可行性研究,考慮資金的時間價值和投資的風險,經(jīng)過經(jīng)理辦公會研究決定后方可實施。財務部門要為決策提出參考意見,履行嚴格的財務手續(xù),督促、檢查項目的執(zhí)行和效益情況。
2、健全股票、債券和投資憑證登記保管和嚴格記名登記制度。主管長期投資的部門,要有兩人以上的人員共同管理,對股票、債券和投資憑證的名稱,數(shù)量、價值及存放日期做好詳細記錄,分別建立登記簿。除無記名證券外,企業(yè)購入的應登記于企業(yè)名下,切忌登記于經(jīng)辦人員名下。
3、對長期投資項目做好詳細記錄,實施定期盤點。對投資企業(yè),每隔半年(經(jīng)營年度)清點(清理)一次資產(chǎn)負債和檢查經(jīng)營情況;對非控股企業(yè)必須每年檢查一次投資收益情況。對股票和債券投資,由財務部門做好會計記錄,對每一種股票和債券分別設立明細賬,并記錄其名稱、面值、證券編號、數(shù)量、取得日期、經(jīng)紀人(證券商名稱)、購入成本、收取的股息或利息等。對個別其他投資應設置明細賬,核算投資及其投資收回等業(yè)務。每年至少一次清查盤點,保證賬實相符。
4、如長期投資出現(xiàn)虧損或總經(jīng)理認為有必要時,公司視具體情況授權(quán)財務部或委托會計師事務所,對虧損單位或項目進行審計,并據(jù)此對虧損予以確認,并做出相應處理。
第十六條短期投資。
1、短期投資業(yè)務,要由總經(jīng)理授權(quán)的主管業(yè)務部門和主要負責人辦理。一般按照經(jīng)辦提出—主管審核—總經(jīng)理批準—實際投資—驗收登記—到期收回的程序辦理。
2、有價證券的會計記錄、登記保管和定期盤點等制度可參照長期投資辦法進行。
3、短期投資如出現(xiàn)虧損時,公司應授權(quán)財務部對業(yè)務部門經(jīng)營情況進行審計,并呈報總經(jīng)理批準列虧。如虧損較大,公司可委托會計師事務所對該項目進行審計。
第十七條對外大額存款。
1、對外大額存款業(yè)務,由總經(jīng)理授權(quán)財務部負責辦理。一般按信用調(diào)查—利息比較—主管審查—總經(jīng)理批準—對外存款—到期收回的程序辦理。
2、對大額存款利息商定要有兩人在場,還款收回、利息收入等要做好詳細記錄,及時入賬。
第五章銷貨與收款內(nèi)部控制
第十八條銷貨業(yè)務應統(tǒng)一歸口由營業(yè)部辦理,其他部門及人員未經(jīng)授權(quán)不得兼辦。銷售業(yè)務一般按接受訂單—通知生產(chǎn)—銷貨通知—賒銷審查—發(fā)(送)貨—開票—收票結(jié)算等程序辦理。
第十九條營業(yè)部根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營目標和市場預測,編制營業(yè)收入計劃,承接購貨客戶的"訂貨單",通知生產(chǎn)部門組織生產(chǎn)、加工等業(yè)務工作。
第二十條銷售發(fā)票由財務部專人登記保管,營業(yè)部負責開票,發(fā)出銷貨通知給倉庫發(fā)貨和運輸部門發(fā)運或送貨。
第二十一條銷貨業(yè)務的貨款,應全部通過財務部審核結(jié)算收款,在發(fā)票上加蓋財務收款專用章。賒銷業(yè)務應經(jīng)過信用審查,財務部應相互核對銷貨發(fā)票、銷貨單、訂貨單、運貨單。
第二十二條由營業(yè)部制定價格目錄或定價辦法及退貨、折扣和折讓等問題的處理規(guī)定,由財務部進行審核監(jiān)督。
第二十三條銷貨業(yè)務發(fā)生的退貨、調(diào)換、修理和補件等三包事項,由營業(yè)部按規(guī)定辦好業(yè)務手續(xù)后,憑證到財務部辦理結(jié)算或轉(zhuǎn)賬手續(xù)。
第六章購貨與付款內(nèi)部控制
第二十四條企業(yè)的購貨業(yè)務應統(tǒng)一歸口由供應部負責辦理,其他部門人員未經(jīng)授權(quán)不得兼辦。購貨和付款業(yè)務一般按申購—訂貨—到貨—驗收—付款等程序辦理,按合同承付貨款有據(jù),拒付有理。
第二十五條供應部應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要和庫存情況編制采購供應計劃,對計劃采購訂貨要簽訂合同或訂貨單。合同訂單要求條款清楚、責任明確、內(nèi)容全面。
第二十六條市場臨時采購,由使用部門根據(jù)需求提出"請購單",報經(jīng)供應部審批后辦理,較大采購項目須報總經(jīng)理審批。
第二十七條所有購貨業(yè)務須做到情報準、質(zhì)量好、價格低、數(shù)量清、供貨及時、運輸方便等。
第二十八條采購到貨,要由倉庫和質(zhì)量檢驗部門進行驗收,并由倉庫保管員、質(zhì)量檢查員及有關負責人在驗收單上簽章。
第二十九條不論是計劃合同訂貨還是市場臨時采購,購貨付款手續(xù)均由供應部辦理。
第三十條到貨驗收付款后,由供應部請款經(jīng)辦人將審核無誤的訂貨單、驗收單、發(fā)票賬單附在請款單第一聯(lián)后,經(jīng)有關業(yè)務主管審批,到財務部辦理審核報銷轉(zhuǎn)賬手續(xù)。
第三十一條財務部核對從倉庫簽收的驗收單和供應部報銷轉(zhuǎn)來的發(fā)票賬單所附的驗收單,以掌握購貨業(yè)務的請款、報銷及在途物資的情況。
第七章生產(chǎn)與費用內(nèi)部控制
第三十二條有關生產(chǎn)業(yè)務由生產(chǎn)部負責。對于原材料的消耗及成本費用的發(fā)生和控制,應由生產(chǎn)部和財務部及所有有關部門建立成本責任制,嚴格管理成本費用的開支范圍和開支標準。
第三十三條建立嚴格的領退料制度,按技術(shù)消耗定額發(fā)料,按實際消耗計算材料成本。
第三十四條加強人事和工資管理,核實工資的計算與發(fā)放,正確處理工資及福利費的核算與分配。
第三十五條重視制造費用發(fā)生的核算與分配。注意物料消耗、折舊費的計算、費用項目的設置等是否合法合理。
第三十六條生產(chǎn)成本、運輸成本、營業(yè)成本的計算要真實合理,不得亂擠亂攤成本。要劃清在產(chǎn)品與完工產(chǎn)品和本期成本與下期成本及各種產(chǎn)品成本之間的界限。
第三十七條對期間費用、管理費用、財務費用、營業(yè)費用、銷售費用的項目要合法合理,支出要符合開支范圍和開支標準,憑證手續(xù)要合規(guī)。
第八章存貨與倉庫內(nèi)部控制
第三十八條加強存貨和倉庫的管理,建立倉庫經(jīng)濟核算,必須做到賬、卡、物和資金的一致。
第三十九條對存貨數(shù)量較大的企業(yè),應實行"永續(xù)盤存制"。建立收發(fā)存和領退的計量、計價、檢驗及定期盤存(每半年一次)與賬面結(jié)存核對的辦法。其本期耗用或銷貨成本,按領發(fā)貨憑證計價確定。
第四十條對存貨實行"永續(xù)盤存制"有困難的企業(yè),可實行"實地盤存制"。
第四十一條存貨計價方法。
1、按實際成本進行日常核算的,采用加權(quán)平均法計價。
2、按計劃成本進行日常核算的,采用計劃價格計價,期末分攤價格差異。
第四十二條低值易耗品,采用一次攤銷。如一次領用數(shù)額較大,影響當期成本費用,可通過待攤費用分次攤銷。
第九章工資與人事內(nèi)部控制
第四十三條職工的聘用、解聘、離職和起薪、停薪及工資變動等事項,應由人力資源部及時以書面憑證通知財務部和員工所在單位,作為人事管理和計算發(fā)放工資的依據(jù)。
第四十四條工資的計算和支付,要嚴格按照考勤制度、工時產(chǎn)量記錄、工資標準及有關規(guī)定進行。并根據(jù)工資總額和有關部門規(guī)定的標準,正確計提應付職工福利費、職工教育經(jīng)費、工會經(jīng)費。
第四十五條對職工的責任賠款,應由有關業(yè)務部門和人力資源部依據(jù)有關法規(guī),并經(jīng)職工本人簽字同意后,方可轉(zhuǎn)財務部扣款。
第四十六條領取工資均應由本人簽章。本人不在應由其指定人員或其同組人員代領并簽章。在規(guī)定期限內(nèi)未領取的工資,應退回財務部記入"其他應付款"賬戶。
第四十七條根據(jù)成本核算辦法,將工資及職工福利,按職工類別、工時產(chǎn)量統(tǒng)計和單位工資標準,合理分配計入產(chǎn)品直接工資成本、制造費用、銷售費用和管理費用等有關賬戶。
第十章收入利潤內(nèi)部控制
第四十八條當期實現(xiàn)的主營業(yè)務收入包括銷售收入、運輸收入、營業(yè)收入和經(jīng)營收入,要全部及時入賬,并和與之對應的銷售成本、運輸成本、營業(yè)成本和經(jīng)營成本相互配比,減去當期應變的營業(yè)稅金及附加和期間費用后的余額,即為主營業(yè)務利潤。
第四十九條當期實現(xiàn)的其他業(yè)務收入要全部及時入賬,并和與之對應的其他業(yè)務支出相配比,求出其他業(yè)務利潤。
第五十條按規(guī)定計算投資收益,對投資收益的取得要合法,確定要符合權(quán)責發(fā)生制,計算要合規(guī)、入賬要及時、處理要恰當;對投資損失的計算要合法、正確和實事求是。
第五十一條對營業(yè)外收支項目的設置要合法、合理,收支項目的數(shù)額要真實、正確,賬務處理要恰當。
第五十二條企業(yè)利潤總額依照有關部門規(guī)定作相應調(diào)整后依法繳納所得稅,再按規(guī)定的順序和一定比例進行分配。
第五十三條企業(yè)發(fā)生年度虧損,可用下一年度的稅前利潤等彌補,下一年度的利潤不足彌補的,可以在5年內(nèi)延續(xù)彌補。5年內(nèi)仍不足彌補的,用稅后利潤等彌補。
第十一章固定資產(chǎn)內(nèi)部控制
第五十四條實行財產(chǎn)主管部門、財產(chǎn)使用部門和財務核算管理部門綜合核算管理的分工負責制。
1、財產(chǎn)主管部門,系指本公司工程部,負責固定資產(chǎn)登記管理、建設和購置、處置和報廢等業(yè)務。
2、財產(chǎn)使用部門,是指占有、使用固定資產(chǎn)的各部門,負責固定資產(chǎn)的合理使用,保管維修。
3、財產(chǎn)核算管理部門,指本公司財務部,負責固定資產(chǎn)的核算,綜合價值管理,每年組織清查盤點一次。
第五十五條固定資產(chǎn)的建設與購置,一般按下列程序辦理。
1、申請購建:由各使用部門提出增加固定資產(chǎn)的報告,交工程部進行可行性研究后,提出購建報告。
2、審核批準:呈報總經(jīng)理審核批準。
3、對外訂貨:由工程部負責對外訂貨,簽訂建設安裝工程合同。
4、建設安裝:由工程部負責監(jiān)督施工單位施工,按工程進度付款。
5、驗收使用:由工程部組織驗收,交付使用部門使用。
6、結(jié)算付款:根據(jù)固定資產(chǎn)購建報告,以訂貨、驗收單、工程合同、完工交接單、竣工決算、發(fā)票收據(jù)等憑證單據(jù),經(jīng)工程部審核無誤后報總經(jīng)理批準,到財務部辦理付款結(jié)算手續(xù)。
第五十六條固定資產(chǎn)的處理與報廢。
固定資產(chǎn)的停用、出售或報廢處理,均由各保管使用部門提出意見,交工程部審核,報總經(jīng)理批準后進行處理,并報財務部審核后作財務處理。
第十二章分析和考核
第五十七條本公司和所屬企業(yè),可按照行業(yè)的特點,使用下列財務評價指標:
1、流動比率=流動資產(chǎn)/流動負債×100%
2、速動比率=(流動資產(chǎn)x存貨)/流動負債×100%
3、應收賬款周轉(zhuǎn)率=賒銷收入/應收賬款平均余額×100%
4、存貨周轉(zhuǎn)率=銷貨成本/平均存貨×100%
5、資產(chǎn)負債率=負債總額/資產(chǎn)總額×100%
6、資本利潤率=利潤總額/資本金總額×100%
7、營業(yè)收入利稅率=利稅總額/營業(yè)收入×100%
8、成本費用利潤率=利潤總額/成本費用總額×100%
第五十八條本公司和所屬各分公司內(nèi)部,實行分部核算。核算單位實行自定目標、核定收入、控制成本、責任考核、資產(chǎn)承包及超額有獎的辦法。
第十三章內(nèi)部審計
第五十九條公司設專職內(nèi)部審計機構(gòu)和人員,負責公司各部門和所屬各分公司的內(nèi)部審計工作。
第六十條公司每年對所屬企業(yè)進行一次年度例行審計。
第六十一條如董事會或總經(jīng)理認為有必要,可隨時對所屬公司進行專項審計。
第十四章附則
第六十二條本制度經(jīng)公司董事會批準,于公布之日起實行。
第六十三條本制度解釋和修訂權(quán)歸公司財務部。
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