應(yīng)急管理制度(通用16篇)
在社會(huì)一步步向前發(fā)展的今天,接觸到制度的地方越來(lái)越多,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。大家知道制度的格式嗎?以下是小編收集整理的應(yīng)急管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
應(yīng)急管理制度 1
為切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)事件報(bào)告制度,堅(jiān)持在第一時(shí)間向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告緊急突發(fā)事件,及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布突發(fā)事件信息,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)事件造成的各種負(fù)面影響,特制定本制度。
一、突發(fā)事件信息報(bào)告包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的'措施等資料。
二、事發(fā)地和相關(guān)單位接報(bào)的,應(yīng)立即組織到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核確認(rèn),同時(shí)組織力量采取必要的應(yīng)急處置措施,并在半小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)政府報(bào)告。鄉(xiāng)政府在1小時(shí)內(nèi)向縣政府報(bào)告。特殊狀況下能夠越級(jí)上報(bào)。
三、各村委,各部門要按照居安思危、預(yù)防為主的原則,用心開展突發(fā)公共事件預(yù)警工作。關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域和要害部位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性、傾向性的問(wèn)題,并在“第一時(shí)間”內(nèi)上報(bào)。信息報(bào)告要簡(jiǎn)明準(zhǔn)確,可采取先口頭后書面報(bào)告的方式。
四、突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大、一般4個(gè)級(jí)別。當(dāng)確認(rèn)突發(fā)事件即將或已經(jīng)發(fā)生時(shí),事件發(fā)生的村委和相關(guān)職能部門應(yīng)立即向鄉(xiāng)應(yīng)急辦報(bào)告警情,鄉(xiāng)應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后,根據(jù)響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。經(jīng)確認(rèn),突發(fā)事件處置工作基本結(jié)束,次生危害事件基本消除后,應(yīng)及時(shí)結(jié)束應(yīng)急預(yù)警和處置工作。應(yīng)急響應(yīng)各環(huán)節(jié)均要及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行上報(bào)通報(bào),必要時(shí)要利用廣播、電視、宣傳車等方式向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急信息。
應(yīng)急管理制度 2
為建立健全醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急物資保障體系,保障醫(yī)院應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行,及時(shí)、有序、高效、妥善地處置突發(fā)事件,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會(huì)影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定本制度。
一、應(yīng)急物資的范疇
應(yīng)急物資是指在事故發(fā)生前用于控制事故發(fā)生,或事故發(fā)生后用于疏散、搶救、搶險(xiǎn)等應(yīng)急救援的工具、物品、藥品、設(shè)備、器材、裝備等一切相關(guān)物資。根據(jù)醫(yī)院實(shí)際,應(yīng)急物資分為三類:應(yīng)急藥品,應(yīng)急設(shè)備和耗材,應(yīng)急后勤物品。
二、應(yīng)急物資的入庫(kù)
應(yīng)急藥品由藥學(xué)部負(fù)責(zé)整理儲(chǔ)存目錄,經(jīng)醫(yī)務(wù)部、疾控科審核,主管院長(zhǎng)審定后辦理儲(chǔ)存入庫(kù)手續(xù);應(yīng)急醫(yī)療設(shè)備、耗材等由醫(yī)學(xué)裝備部負(fù)責(zé)整理儲(chǔ)存目錄,經(jīng)醫(yī)務(wù)部、疾控科審核,主管院長(zhǎng)審定后辦理儲(chǔ)存入庫(kù)手續(xù);后勤應(yīng)急物資由醫(yī)院總務(wù)科負(fù)責(zé)整理儲(chǔ)存目錄,經(jīng)后勤保障部審核,主管院長(zhǎng)審定后辦理儲(chǔ)存入庫(kù)手續(xù)。
三、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備管理
(一)醫(yī)院應(yīng)急物資實(shí)行集中統(tǒng)一儲(chǔ)備管理。醫(yī)院應(yīng)急辦負(fù)責(zé)應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)的管理。
(二)由醫(yī)院采購(gòu)且經(jīng)檢驗(yàn)合格,手續(xù)完善的應(yīng)急物資,由藥學(xué)部、醫(yī)學(xué)裝備部和后勤保障部專人(應(yīng)急專干)負(fù)責(zé)到應(yīng)急庫(kù)房辦理入庫(kù)手續(xù)。
(三)辦理應(yīng)急物資入庫(kù)的各部門要為應(yīng)急物品建立專賬,指定專人(應(yīng)急專干)管理,每月對(duì)各類物資進(jìn)行檢查、更新和補(bǔ)充,防止應(yīng)急物資被盜用、挪用、流失和失效,并詳細(xì)記錄,留存?zhèn)洳椤?/p>
(四)應(yīng)急物資實(shí)行分區(qū)、分類存放和定位管理。根據(jù)庫(kù)房條件將庫(kù)房分成若干個(gè)區(qū),按照物資的'不同屬性,將儲(chǔ)存物資分成若干個(gè)大類,對(duì)每一類物資,根據(jù)其保管要求,倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施條件及倉(cāng)庫(kù)實(shí)際情況,確定具體的存放區(qū)。
(五)應(yīng)急辦指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)的管理,辦理出入庫(kù)手續(xù),做好防潮防火工作,保持庫(kù)房整潔衛(wèi)生,電力正常和特殊物品的保存要求,每月指定時(shí)間配合各部門應(yīng)急專干對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行清點(diǎn)盤查。
四、應(yīng)急物資的調(diào)撥
(一)應(yīng)急物資由醫(yī)院應(yīng)急辦統(tǒng)一調(diào)度、使用,由各相關(guān)部門進(jìn)行補(bǔ)充。
(二)應(yīng)急物資調(diào)用根據(jù)“先近后遠(yuǎn),滿足急需,先主后次”的原則進(jìn)行。
(三)運(yùn)營(yíng)管理部要建立與物資供應(yīng)商的應(yīng)急供貨協(xié)議,以備物資短缺時(shí),可迅速調(diào)入。
五、獎(jiǎng)懲措施
(一)應(yīng)急物資如保管不當(dāng)或挪作他用,造成影響或經(jīng)濟(jì)損失的,當(dāng)事人應(yīng)作相應(yīng)賠償,情節(jié)嚴(yán)重者,加重處罰,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
(二)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急物資日常清查的各部門人員,如出現(xiàn)數(shù)量、效期和品名不符的情況,要承擔(dān)責(zé)任,批評(píng)教育,影響應(yīng)急工作,造成重大損失的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
應(yīng)急管理制度 3
一、目的
提高公司處置突發(fā)事件的潛力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響,保障員工的健康與安全。
二、適用范圍
本規(guī)定適用于公司總部及所屬各單位。
三、定義
突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公司系統(tǒng)安全和公共安全的緊急事件。
突發(fā)事件應(yīng)急是指針對(duì)已發(fā)生的突發(fā)事件,為控制其規(guī)模、降低其損失而開展的救援和處置行動(dòng)。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)是針對(duì)可能發(fā)生的重大突發(fā)事件,為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動(dòng)、降低突發(fā)事件損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。
四、管理職責(zé)
。ㄒ唬┕境闪(yīng)急管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱公司應(yīng)急委)。
公司總經(jīng)理任委員會(huì)主任,公司黨委書記任副主任,委員會(huì)成員由副總經(jīng)理、紀(jì)委書記、工會(huì)主席、總師、總助、副總師及辦公室、計(jì)劃發(fā)展部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部、市場(chǎng)營(yíng)銷部、發(fā)電集控中心、工程管理部、政策與法律部、審計(jì)與內(nèi)控部、監(jiān)察部、政治工作部等部門第一負(fù)責(zé)人組成。
。ǘ┕緫(yīng)急委的主要職責(zé)。
1.貫徹落實(shí)有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急的法規(guī)和規(guī)定;
2.指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作;
3.組織應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、修訂和演練工作;
4.監(jiān)督、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn);
5.通報(bào)或發(fā)布預(yù)警、應(yīng)急救援與處理的進(jìn)展?fàn)顩r;
6.決定進(jìn)入緊急狀態(tài);
7.協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門的關(guān)系。
。ㄈ┕緫(yīng)急委下設(shè)辦公室,應(yīng)急委辦公室掛靠安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督部門。主要職責(zé)為:
1.處理公司應(yīng)急委日常管理工作;
2.組織建立公司應(yīng)急管理體系、機(jī)制;
3.組織制定《五凌電力有限公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》及主要的專項(xiàng)預(yù)案;
4.對(duì)公司各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和備案;
5.組織開展危險(xiǎn)源排查、安全檢查和應(yīng)急救援演練。
。ㄋ模┺k公室應(yīng)急職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)向政府及上級(jí)報(bào)告(匯報(bào))應(yīng)急工作狀況;
2.負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急信息的修改和對(duì)外發(fā)布,理解公眾對(duì)突發(fā)事件狀況的咨詢;
3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、政府部門的關(guān)系;
4.負(fù)責(zé)公司公共安全、公司本部火災(zāi)等突發(fā)事故的應(yīng)急指揮和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的編制、實(shí)施,組織制訂公司交通事故應(yīng)急預(yù)案;
5.組織公共安全事件處置及應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。
。ㄎ澹┯(jì)劃發(fā)展部門應(yīng)急職責(zé)。
負(fù)責(zé)重大環(huán)境事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)。
(六)安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)急職責(zé)
1.負(fù)責(zé)公司人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制和演練,指導(dǎo)各單位事故應(yīng)急預(yù)案的編制和演練;
2.在重特大人身事故、重特大設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)組建事故應(yīng)急指揮部,指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)電力生產(chǎn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度;
3.應(yīng)急中向上級(jí)歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作狀況;
4.事后組織或參與事件的調(diào)查、性質(zhì)認(rèn)定及職責(zé)人的處理;
5.應(yīng)急狀態(tài)下特殊應(yīng)急設(shè)備和其他物資的采購(gòu)審批;
6.監(jiān)督基層單位人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作。
。ㄆ撸┦袌(chǎng)營(yíng)銷部門應(yīng)急職責(zé)。
1.在發(fā)生煤炭供應(yīng)中斷突發(fā)事件時(shí),指揮、協(xié)調(diào)煤炭供應(yīng)中斷突發(fā)事件應(yīng)急工作;
2.參與公司系統(tǒng)的人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害應(yīng)急處置和調(diào)查。
。ò耍┌l(fā)電集控部門應(yīng)急職責(zé)。
1.參與公司系統(tǒng)的人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害應(yīng)急處置和調(diào)查;
2.負(fù)責(zé)水電廠防汛防臺(tái)應(yīng)急處置和調(diào)查;
3.負(fù)責(zé)緊急狀況下水電廠應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度。
。ň牛┕こ坦芾聿块T應(yīng)急職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)工程建設(shè)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和演練;
2.在工程建設(shè)重特大事故發(fā)生時(shí),組建事故應(yīng)急指揮部,指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作;
3.應(yīng)急中向上級(jí)歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作狀況;
4.督促施工單位做好應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。
(十)財(cái)務(wù)股部門應(yīng)急職責(zé)。
負(fù)責(zé)公司應(yīng)急狀態(tài)下保證應(yīng)急資金的正常使用。
。ㄊ唬┢蠊芊刹块T應(yīng)急職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和演練;
2.在發(fā)生信息安全突發(fā)事件時(shí),負(fù)責(zé)組建應(yīng)急指揮部,指揮、協(xié)調(diào)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作;
3.保障公司本部在突發(fā)事件應(yīng)急中通信的暢通。
。ㄊ┤肆Y源部門應(yīng)急職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)組織開展突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)和技能的教育培訓(xùn)工作;
2.落實(shí)應(yīng)急管理或應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中作出貢獻(xiàn)的人員獎(jiǎng)勵(lì)以及過(guò)失人員的處罰;
3.負(fù)責(zé)傷亡員工的工傷鑒定、理賠,撫恤金落實(shí)。
。ㄊ┍O(jiān)察部門的應(yīng)急職責(zé)。
1.參與公司系統(tǒng)的人身事故調(diào)查;
2.會(huì)同公司以及事故單位所在地的地方政府有關(guān)部門,協(xié)助對(duì)傷亡員工家屬進(jìn)行安撫、救助。
。ㄊ模┱喂ぷ鞑块T的應(yīng)急職責(zé)。
1.參與公司系統(tǒng)的人身事故調(diào)查;
2.負(fù)責(zé)與新聞媒體的聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào);
3.會(huì)同公司以及事故單位所在地的地方政府有關(guān)部門,協(xié)助對(duì)傷亡員工家屬進(jìn)行安撫、救助。
。ㄊ澹└麟姀S應(yīng)急職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急預(yù)案的編制、培訓(xùn)和演練;
2.負(fù)責(zé)電廠應(yīng)急物資設(shè)備的配備、管理與維護(hù),特殊狀況下,為相鄰電廠或其他電廠帶給必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)物資設(shè)備;
3.應(yīng)急事件發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)本單位的應(yīng)急搶險(xiǎn);
4.應(yīng)急中向上級(jí)歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作狀況;
5.必要時(shí)或相鄰單位有請(qǐng)求,參與相鄰單位的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
。ㄊ┕こ坦緫(yīng)急職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)所管轄的搶險(xiǎn)隊(duì)組建與一般險(xiǎn)情搶險(xiǎn)調(diào)度工作;
2.負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查并指導(dǎo)所屬搶險(xiǎn)隊(duì)各項(xiàng)管理工作;
3.用心參與應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
(十七)力源公司應(yīng)急職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛的日常維護(hù)和保養(yǎng);
2.負(fù)責(zé)應(yīng)急駕駛?cè)藛T的管理以及培訓(xùn),應(yīng)急狀況下可隨時(shí)調(diào)用;
3.負(fù)責(zé)應(yīng)急狀況下的特殊物資設(shè)備和其他材料的采購(gòu)與供應(yīng);
4.必要時(shí)按照調(diào)令,參與公司內(nèi)的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
(十八)各單位參照公司本部的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,成立各單位的突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì),設(shè)立應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室,同時(shí)明確本單位各職能部門的應(yīng)急職責(zé)。
(十九)公司本部和各單位務(wù)必針對(duì)所轄范圍內(nèi)存在突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作進(jìn)行細(xì)致分工和準(zhǔn)備,在各現(xiàn)場(chǎng)按需要成立以下應(yīng)急工作組:
1.應(yīng)急搶險(xiǎn)工作(含機(jī)動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn))組:負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作。
2.后勤保障、穩(wěn)定生產(chǎn)工作組:負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理期間及后續(xù)一個(gè)時(shí)期的生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作。
3.綜合協(xié)調(diào)工作組:負(fù)責(zé)與公司應(yīng)急指揮部門和地方政府的聯(lián)系,協(xié)調(diào)、高度各類應(yīng)急資源。
4.醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員采取及時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)急救,聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)或急救中心,將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療。
5.安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)建立突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保障救援行動(dòng)、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通,避免發(fā)生不必要的傷亡。
6.善后處理組:負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安扶、慰問(wèn)和補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>
7.事故調(diào)查組:組織或參與事件的調(diào)查、職責(zé)認(rèn)定等工作。
。ǘ┕颈静24小時(shí)值班電話為公司應(yīng)急值班電話(24小時(shí)值班電話設(shè)公司梯調(diào)室xxx)。公司值班人員接到報(bào)警后,應(yīng)立即向公司應(yīng)急委辦公室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
。ǘ唬┧鶎俑鲉挝粚(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度,并把應(yīng)急值班電話、應(yīng)急委辦公室聯(lián)系人、聯(lián)系電話、應(yīng)急委成員名單及常用通信聯(lián)系方式報(bào)公司應(yīng)急委辦公室備案。
五、應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬┕鞠到y(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案分為綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案三類。
。ǘ┚C合預(yù)案針對(duì)的是公司或下屬單位的整體,是對(duì)各類突發(fā)事件應(yīng)急處理的共性方式、方法、原則的說(shuō)明。綜合預(yù)案要從總體上闡述應(yīng)急目標(biāo)、應(yīng)急原則、應(yīng)急組織及職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的整體思路等資料。
綜合預(yù)案在命名時(shí)稱為《xx突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》,公司務(wù)必制定1個(gè)公司級(jí)綜合預(yù)案,每個(gè)下屬單位務(wù)必制定1個(gè)本單位的綜合預(yù)案。
。ㄈ⿲m(xiàng)預(yù)案針對(duì)的是較為典型的突發(fā)事件,例如設(shè)備事故、人身傷亡事故、自然災(zāi)害事故等,一個(gè)專項(xiàng)預(yù)案所針對(duì)的突發(fā)事件一般會(huì)存在于多個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的,同一個(gè)專項(xiàng)預(yù)案能夠?qū)Χ鄠(gè)工作現(xiàn)場(chǎng)的.應(yīng)急起到指導(dǎo)作用。
。ㄋ模┈F(xiàn)場(chǎng)預(yù)案是針對(duì)特定的具體場(chǎng)所,對(duì)應(yīng)急救援中的各個(gè)方面做出具體的安排而制定的應(yīng)急預(yù)案,具有針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。
。ㄎ澹┕镜母黝愋蛻(yīng)急預(yù)案由相同要素構(gòu)成,包括總則、單位概況、應(yīng)急保障、應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)案管理五個(gè)一級(jí)要素,每個(gè)一級(jí)要素包括若干二級(jí)要素。
1.總則的二級(jí)要素包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、與其他預(yù)案的關(guān)系、工作原則。
2.單位概況的二級(jí)要素包括應(yīng)急資源概況、危險(xiǎn)分析。
3.應(yīng)急保障的二級(jí)要素包括機(jī)構(gòu)與職責(zé)、物資與裝備、通信與信息、應(yīng)急人員培訓(xùn)、預(yù)案演練、員工教育、互相協(xié)議。
4.應(yīng)急響應(yīng)的二級(jí)要素包括接警與通知、指揮與控制、報(bào)告與公告、事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、搶救、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。
5.預(yù)案管理的二級(jí)要素包括備案、維護(hù)和更新、制定與解釋部門、實(shí)施時(shí)間。
(六)應(yīng)急預(yù)案務(wù)必通過(guò)評(píng)審后方可發(fā)布使用,由各級(jí)應(yīng)急委辦公室組織專家對(duì)管轄范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。
。ㄆ撸┊(dāng)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施更新或組織機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí)務(wù)必對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂;開展突發(fā)事件演練后,相關(guān)部門根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、不足,及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。
六、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)以及搶險(xiǎn)的需要,在堅(jiān)持指揮靈便、反應(yīng)迅速的總原則下,按照歸口負(fù)責(zé)、專業(yè)對(duì)口、就近聯(lián)動(dòng)原則組建應(yīng)急隊(duì)伍,成立公司、廠間、廠內(nèi)三級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,分別參與公司層面應(yīng)急搶險(xiǎn)、電廠(籌建處)與電廠(籌建處)之間、電廠內(nèi)部的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。公司全體員工無(wú)條件參加應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,鼓勵(lì)員工家屬作為義務(wù)志愿者參與應(yīng)急工作。
(一)廠內(nèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由電廠和工程公司駐廠項(xiàng)目部人員組成,主要進(jìn)行電廠內(nèi)部的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,特殊狀況下根據(jù)公司應(yīng)急辦調(diào)度參與其他電廠的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
。ǘ⿵S間應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由工程公司項(xiàng)目部人員以及相應(yīng)電廠人員組成,主要參與所在電廠或相鄰電廠間的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,根據(jù)公司應(yīng)急辦調(diào)度參與其他項(xiàng)目的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
。ㄈ┕颈静繎(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),由公司本部以及工程公司本部、力源公司本部等干部和員工組成,參與公司層面的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
七、應(yīng)急準(zhǔn)備
。ㄒ唬└黝惏踩逃、安全培訓(xùn)中務(wù)必包含突發(fā)事件應(yīng)急方面的資料,使全體員工具備必要的應(yīng)急知識(shí)和技能;對(duì)參與到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的各類人員開展專項(xiàng)的培訓(xùn),經(jīng)考試合格者方可參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急。
。ǘ┕径ㄆ谶M(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練,公司下屬單位、各現(xiàn)場(chǎng)每年至少進(jìn)行一次組合演練或單項(xiàng)演練。
。ㄈ└鲉挝弧⒏鞑块T務(wù)必按需要配合齊全的應(yīng)急設(shè)備,建有完善的管理檔案并專人管理,及時(shí)維護(hù)更新。
(四)各類應(yīng)急車輛要做好日常維護(hù),保證處于可用狀態(tài)。突發(fā)事件應(yīng)急中,公司及所屬各單位的交通設(shè)備應(yīng)優(yōu)先滿足與應(yīng)急有關(guān)的使用。
八、應(yīng)急預(yù)警
根據(jù)事件危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和公司或電廠發(fā)布的預(yù)警(一般Ⅳ級(jí),較大Ⅲ級(jí),重大Ⅱ級(jí),個(gè)性重大Ⅰ級(jí),分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示),結(jié)合本單位實(shí)際狀況,做出如下處置:
。ㄒ唬┧{(lán)色預(yù)警處置
事故發(fā)生部門用心進(jìn)行應(yīng)急處置,廠內(nèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)隨時(shí)參與搶險(xiǎn),所屬項(xiàng)目部搶險(xiǎn)隊(duì)員待命。
。ǘS色預(yù)警處置
事故發(fā)生單位立即啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案,立即組織內(nèi)部搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn),所屬工程公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)接到通知后回到駐地參與搶險(xiǎn),廠間應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)以及公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)相關(guān)隊(duì)員、公司應(yīng)急交通車輛進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。
。ㄈ┏壬A(yù)警處置
事故發(fā)生單位立即啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案,立即組織內(nèi)部搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn),所屬工程公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)接到通知后回到駐地參與搶險(xiǎn),休假人員停止休假,廠間應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)相關(guān)專業(yè)隊(duì)員、公司應(yīng)急交通車輛根據(jù)調(diào)令應(yīng)在20分鐘內(nèi)集合前往搶險(xiǎn),公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)其他隊(duì)員進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。
(四)紅色預(yù)警處置
事故發(fā)生單位立即啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案,立即組織內(nèi)部搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn),所屬工程公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)接到通知后回到駐地參與搶險(xiǎn),廠間應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)相關(guān)隊(duì)員、公司應(yīng)急交通車輛根據(jù)調(diào)令立即前往搶險(xiǎn),公司所有人員停止休假進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),并做好隨時(shí)出發(fā)的一切準(zhǔn)備,接到搶險(xiǎn)調(diào)度命令后,應(yīng)立即集合出發(fā)。
九、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┕镜耐话l(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅳ級(jí)響應(yīng)(下屬單位部門級(jí))、Ⅲ級(jí)響應(yīng)(下屬單位)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)(公司級(jí))和Ⅰ級(jí)響應(yīng)(公司級(jí)以及集團(tuán)公司級(jí))。
。ǘ艏(jí)響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期到達(dá)下列情形,啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案或相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案:
1.事故已經(jīng)或預(yù)期造成重傷1人及以上,或造成輕傷10人及以上;
2.設(shè)備故障已經(jīng)為一類障礙者,或預(yù)期發(fā)生一般事故;
(三)Ⅲ級(jí)響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期到達(dá)下列情形,啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案及相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案。
1.一次1人以上3人以下重傷事故、一般設(shè)備事故;
2.預(yù)期可能發(fā)生較大事故;
3.火電煤炭總體庫(kù)存低于安全警戒線,或火電廠煤炭庫(kù)存低于3天正常耗用量,預(yù)期電煤供應(yīng)緊張形勢(shì)會(huì)很快緩解的。
。ㄋ模蚣(jí)響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期到達(dá)下列情形,啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案或相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)公司相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案。
1.一次1人以上3人以下死亡事故、3人以上10人以下重傷事故、較大設(shè)備事故;
2.預(yù)期可能發(fā)生重大事故;
3.火電運(yùn)輸部門的問(wèn)題而造成燃料供應(yīng)異常,或煤炭總體庫(kù)存低于安全警戒線,或火電廠煤炭庫(kù)存低于3天正常耗用量,已經(jīng)或預(yù)期對(duì)整個(gè)公司的安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成較大的影響的。
。ㄎ澹窦(jí)響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期到達(dá)下列情形,啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案或相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)公司相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案,申請(qǐng)啟動(dòng)集團(tuán)公司相應(yīng)的預(yù)案。
1.一次3人以上10人以下死亡事故、重大設(shè)備事故、較大污染事故;
2.預(yù)期可能發(fā)生特大事故。
。┕镜膽(yīng)急響應(yīng)程序可分為接警、響應(yīng)級(jí)別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等過(guò)程。
1.接警:應(yīng)急指揮部門或應(yīng)急值班部門接到突發(fā)事件報(bào)警時(shí),做好突發(fā)事件狀況和聯(lián)系方式的記錄。
2.響應(yīng)級(jí)別確定:應(yīng)急指揮部門接到突發(fā)事件通報(bào)后,應(yīng)立即根據(jù)突發(fā)事件的信息核實(shí),依據(jù)響應(yīng)級(jí)別的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別并在公司信息平臺(tái)上發(fā)布相關(guān)信息。
3.應(yīng)急啟動(dòng):應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后,相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按所確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
4.救援行動(dòng):應(yīng)急人員進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng),用心開展人員救助、搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作。當(dāng)事態(tài)無(wú)法得到有效控制時(shí),向上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求實(shí)施更高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
5.應(yīng)急恢復(fù):搶險(xiǎn)行動(dòng)結(jié)束后,進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段,包括現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離、受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測(cè)等。
6.應(yīng)急結(jié)束:由相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按照程序宣布應(yīng)急結(jié)束。
。ㄆ撸└鲉挝话l(fā)生到達(dá)公司Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急狀況時(shí),立即向公司應(yīng)急委辦公室和公司對(duì)應(yīng)的主管部門報(bào)警;各單位發(fā)生到達(dá)公司Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急狀況時(shí),向突發(fā)事件單位應(yīng)急委辦公室和主管部門報(bào)警;公司每個(gè)員工在發(fā)現(xiàn)緊急狀況時(shí)均有義務(wù)立即報(bào)警。報(bào)警時(shí)應(yīng)說(shuō)明以下資料:
1.突發(fā)事件的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn);
2.突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度;
3.突發(fā)事件已經(jīng)造成的影響和發(fā)展趨勢(shì);
4.已采取的控制措施及其他應(yīng)對(duì)措施;
5.報(bào)告單位、聯(lián)系人員及通信方式。
。ò耍┌l(fā)生到達(dá)公司Ⅳ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急狀況時(shí),啟動(dòng)突發(fā)事件場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案;發(fā)生到達(dá)公司Ⅲ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急狀況時(shí),啟動(dòng)突發(fā)事件單位的相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案或綜合預(yù)案;發(fā)生到達(dá)公司Ⅱ級(jí)應(yīng)急級(jí)別的緊急狀況時(shí),啟動(dòng)公司級(jí)專項(xiàng)預(yù)案或綜合預(yù)案。
在未啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)人員在保障安全的前提下,應(yīng)用心采取措施控制突發(fā)事件的發(fā)展,快速搶救受傷人員。
。ň牛┩话l(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援指揮工作遵照“屬地為主”的原則,由突發(fā)事件單位的應(yīng)急機(jī)構(gòu)(部門)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮。
。ㄊ┌l(fā)生到達(dá)公司Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急狀況,突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人務(wù)必在事件發(fā)生30分鐘內(nèi)向突發(fā)事件單位報(bào)告;發(fā)生到達(dá)公司Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急狀況,突發(fā)事件單位相關(guān)部門務(wù)必在接到事件報(bào)告后30分鐘內(nèi)向公司報(bào)告,由事故單位應(yīng)急委辦公室向事故單位所在地政府部門報(bào)告;發(fā)生到達(dá)公司Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急狀況,公司相關(guān)部門向中電投集團(tuán)公司報(bào)告,由公司應(yīng)急委辦公室向政府部門報(bào)告。
各單位對(duì)突發(fā)事件要及時(shí)、如實(shí)報(bào)告,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
(十一)突發(fā)事件信息的對(duì)外發(fā)布務(wù)必經(jīng)過(guò)審核和批準(zhǔn),保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,避免出現(xiàn)矛盾信息。
公司各單位、各部門及員工未經(jīng)授權(quán)不得理解新聞媒體的采訪、對(duì)外發(fā)布突發(fā)事件信息或發(fā)表對(duì)突發(fā)事件的評(píng)論。
。ㄊ┰谕话l(fā)事件處理過(guò)程中,務(wù)必持續(xù)通信暢通,將現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)狀況及時(shí)傳遞到應(yīng)急指揮部門,應(yīng)急信息的傳遞與接收務(wù)必有專人負(fù)責(zé)。
。ㄊ┰趹(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中,注意保護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng),為突發(fā)事件調(diào)查工作的順利開展帶給保障。
十、監(jiān)督管理
(一)公司應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核各部門和單位應(yīng)急工作的開展?fàn)顩r。各單位應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核本單位各部門應(yīng)急工作的開展?fàn)顩r。
。ǘ┍O(jiān)督、檢查的資料包括:
1.管理人員對(duì)事故應(yīng)急工作的認(rèn)識(shí);
2.應(yīng)急管理狀況;
3.應(yīng)急預(yù)案的編制、更新狀況;
4.應(yīng)急教育、培訓(xùn)狀況;
5.突發(fā)事件應(yīng)急演練狀況。
。ㄈ⿲(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突擊貢獻(xiàn)的先進(jìn)群眾和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
。ㄋ模⿲(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要狀況或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,對(duì)有關(guān)職責(zé)人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。
十一、其他
本規(guī)定由公司突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
應(yīng)急管理制度 4
為了有效預(yù)防和有序處置流通環(huán)節(jié)食品安全事故,維護(hù)食品市場(chǎng)秩序,保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》以及國(guó)家工商總局《工商行政管理系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》、《工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等,制定本制度。
一、堅(jiān)持預(yù)防為主,有效防范食品安全事故
(一)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要高度重視食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置工作,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常抓不懈,防患于未然,認(rèn)真做好預(yù)警和應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在同級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),建立健全條塊結(jié)合、屬地管理為主的食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置管理體制,及時(shí)有效地做好預(yù)警和應(yīng)急處置工作。
(三)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)警和應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、工作措施、工作責(zé)任、人員力量等落實(shí)到位。
二、完善食品安全預(yù)警和應(yīng)急方案,建立健全工作落實(shí)機(jī)制
(四)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要按照范圍、性質(zhì)和危害程度對(duì)食品安全事故實(shí)行分級(jí)管理,食品安全事故分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要按照同級(jí)人民政府的部署,根據(jù)國(guó)家工商總局下發(fā)的《工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《工商行政管理系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》,制定和完善本地區(qū)工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全事故預(yù)警和應(yīng)急方案,并落實(shí)各自的職責(zé)和健全組織保障體系。
(五)食品安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地縣(區(qū))級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)按照規(guī)定和事故級(jí)別設(shè)立食品安全事故應(yīng)急指揮部,在上一級(jí)應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,有效組織和指揮本地區(qū)的重大食品安全事故的.應(yīng)急處理工作。
(六)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)食品安全應(yīng)急方案進(jìn)行演練。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
三、積極構(gòu)建食品安全隱患發(fā)現(xiàn)機(jī)制,健全食品安全事故報(bào)告制度
(七)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要利用市場(chǎng)巡查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)、12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)部門情況通報(bào)、媒體報(bào)道等,及時(shí)了解各種食品安全信息,掌握食品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)情況。應(yīng)當(dāng)綜合分析利用各類信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)的食品安全事故苗頭。各相關(guān)職能機(jī)構(gòu)應(yīng)各負(fù)其責(zé),互通情況。按照規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布日常監(jiān)管預(yù)警信息,采取有效措施防范和應(yīng)急處置食品安全事故。
(八)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)食品安全突發(fā)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)信息的溝通、反饋和報(bào)告,立即將情況報(bào)告同級(jí)人民政府和通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門,同時(shí)抄報(bào)上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān),并向突發(fā)問(wèn)題波及地區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)通報(bào)。
四、強(qiáng)化和創(chuàng)新食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置手段,切實(shí)做好物資和人員保障工作
(九)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),運(yùn)用無(wú)線網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法平臺(tái)、移動(dòng)查詢終端等現(xiàn)代科技手段,實(shí)現(xiàn)食品安全信息的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,有效開展網(wǎng)上預(yù)警防范和應(yīng)急處置。逐步實(shí)現(xiàn)總局到基層工商所信息網(wǎng)絡(luò)五級(jí)貫通,并努力做到與同級(jí)相關(guān)行政部門的信息聯(lián)網(wǎng),切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)信息互動(dòng)效率,提高應(yīng)對(duì)處置食品安全突發(fā)事件的科技水平和指揮能力。
(十)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要配備必要的處置食品安全事故的應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢查,確保執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備等相關(guān)物資設(shè)備隨時(shí)處于備用狀態(tài)。適時(shí)開展應(yīng)急演練和應(yīng)急系統(tǒng)檢查,確保一旦發(fā)生重大食品安全事故,能夠及時(shí)有效妥善處置。
(十一)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要建立健全值班制度,明確值班電話,落實(shí)值班人員,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,暢通通訊聯(lián)絡(luò),及時(shí)有效受理和處置食品安全突發(fā)問(wèn)題。
應(yīng)急管理制度 5
第一章總則
第一條為規(guī)范電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱電力應(yīng)急預(yù)案)管理工作,完善電力應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)電力應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《電力監(jiān)管條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。
第二條本辦法適用于電力應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。
本辦法所稱電力企業(yè)是指以電力規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)行、檢修試驗(yàn)以及電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)和單位。
第三條電力應(yīng)急預(yù)案管理工作應(yīng)當(dāng)遵循分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、網(wǎng)廠協(xié)調(diào)的原則。對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家保密規(guī)定進(jìn)行管理。
第四條國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱電監(jiān)會(huì))負(fù)責(zé)對(duì)電力應(yīng)急預(yù)案管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域電力應(yīng)急預(yù)案管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第五條電力企業(yè)是電力應(yīng)急預(yù)案管理工作的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,建立健全電力應(yīng)急預(yù)案管理制度,完善電力應(yīng)急預(yù)案體系,規(guī)范開展應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、修訂等工作,保障電力應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。
第二章預(yù)案編制
第六條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求,編制各級(jí)各類電力應(yīng)急預(yù)案,并按照“橫向到邊,縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的電力應(yīng)急預(yù)案體系。電力應(yīng)急預(yù)案體系一般由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。
第七條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)種類等特點(diǎn),組織編制企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案,作為應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合性文件,從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序。
第八條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生事件類和社會(huì)安全事件類等各類突發(fā)事件,以及不同類別的事故或風(fēng)險(xiǎn),組織編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,明確具體應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援和保障措施。
第九條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,針對(duì)特定的場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施和崗位,組織編制相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案,為應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)典型突發(fā)事件制定具體處置流程和措施。
第十條電力企業(yè)編制的各類應(yīng)急預(yù)案具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》、《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》和《電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制導(dǎo)則(試行)》的基本要求。
第十一條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面分析本單位的危險(xiǎn)因素和事故隱患,客觀評(píng)估本單位的應(yīng)急能力和應(yīng)急資源。分析評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。
第十二條電力企業(yè)編制的本單位綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
預(yù)案評(píng)審
第十三條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)評(píng)審的原則對(duì)電力應(yīng)急預(yù)案組織評(píng)審。
第十四條預(yù)案評(píng)審由電力企業(yè)組織有關(guān)人員進(jìn)行。涉及網(wǎng)廠協(xié)調(diào)和社會(huì)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案,參加預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位工作人員以及電力安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理方面的專家。評(píng)審意見應(yīng)當(dāng)記錄、存檔。
第十五條預(yù)案評(píng)審應(yīng)當(dāng)注重電力應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十六條電力應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審合格后,由電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案印發(fā)文件或單位主要負(fù)責(zé)人簽署聲明內(nèi)容及簽字應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)頁(yè)的主要內(nèi)容。
第三章預(yù)案?jìng)浒?/strong>
第十七條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。
。ㄒ唬╇姳O(jiān)會(huì)城市電監(jiān)辦轄區(qū)內(nèi)的'電力企業(yè)向城市電監(jiān)辦備案,未設(shè)立城市電監(jiān)辦的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的電力企業(yè),直接向所在區(qū)域電監(jiān)局備案。
中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、國(guó)家電網(wǎng)公司所屬區(qū)域電網(wǎng)公司向區(qū)域電監(jiān)局備案。
中央電力企業(yè)、資產(chǎn)跨區(qū)域的電力企業(yè)(集團(tuán)公司或總部)向電監(jiān)會(huì)備案。
。ǘ┬枰獋浒傅膽(yīng)急預(yù)案包括:綜合應(yīng)急預(yù)案,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)至少包括《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》附錄中電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系目錄所列內(nèi)容。
(三)國(guó)家有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒噶碛幸蟮,?yīng)當(dāng)按其規(guī)定執(zhí)行。
第十八條電力企業(yè)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)備應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;
應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見;
應(yīng)急預(yù)案文本目錄;
應(yīng)急預(yù)案電子文檔。
第十九條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查電力企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ,并?duì)電力應(yīng)急預(yù)案的備案情況和備案內(nèi)容提出審查意見。對(duì)予以備案的電力應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷,并建立預(yù)案庫(kù)登記管理,對(duì)于不符合備案要求的電力應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不予備案的理由。
第四章預(yù)案培訓(xùn)
第二十條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急資源保障情況以及針對(duì)不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。
第二十一條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)列入電力安全監(jiān)管培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展對(duì)電力企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及應(yīng)急管理人員的預(yù)案培訓(xùn)工作。
第五章預(yù)案演練
第二十二條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況定期組織預(yù)案演練,以不斷檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平。
第二十三條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,增強(qiáng)演練的計(jì)劃性。根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年應(yīng)當(dāng)至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年應(yīng)當(dāng)至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
第二十四條電力企業(yè)在開展應(yīng)急演練前,制定演練方案,明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障措施等。
第二十五條電力企業(yè)在開展應(yīng)急演練后,應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行評(píng)估,并針對(duì)演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。評(píng)估和修訂意見應(yīng)當(dāng)有書面記錄。
第六章預(yù)案修訂
第二十六條電力企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年至少修訂一次,預(yù)案修訂結(jié)果應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄。
第二十七條有下列情形之一的,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)修訂:
(一)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進(jìn)行重大技術(shù)改造的;
(二)企業(yè)隸屬關(guān)系發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化、形成重大危險(xiǎn)源的;
。ㄋ模⿷(yīng)急指揮體系、主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門人員或職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
。⿷(yīng)急預(yù)案演練、實(shí)施或應(yīng)急預(yù)案評(píng)估報(bào)告提出整改要求的;
。ㄆ撸╇娏ΡO(jiān)管機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門提出要求的。
第二十八條電力企業(yè)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門或單位報(bào)告修訂情況,并按照有關(guān)程序重新備案。
第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十九條對(duì)于在電力應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十條電力企業(yè)未按照本辦法規(guī)定實(shí)施電力應(yīng)急預(yù)案管理有關(guān)工作的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
第八章附則
第三十一條電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法,制定本轄區(qū)電力應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施細(xì)則。
第三十二條《電力應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》和《電力應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚呻姳O(jiān)會(huì)統(tǒng)一制定。
第三十三條核電站涉及核事件的應(yīng)急預(yù)案管理工作不適用于本辦法。
第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
應(yīng)急管理制度 6
一、應(yīng)急準(zhǔn)備
日常巡檢小組每半個(gè)月對(duì)全公司所有公共區(qū)域設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)檢查,排除水災(zāi)隱患點(diǎn);
二、應(yīng)急響應(yīng)
1.如現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生因漏水現(xiàn)象引起的水災(zāi),情況不是特別嚴(yán)重,未給公司造成實(shí)質(zhì)的損失,但即將造成損失的,啟動(dòng)B級(jí)救援程序,應(yīng)由責(zé)任部門及時(shí)通知行政課和設(shè)備課,由責(zé)任部門主管組建現(xiàn)場(chǎng)控制小組,完成水災(zāi)的控制和救援工作;
2.如水災(zāi)發(fā)現(xiàn)時(shí)已經(jīng)對(duì)給公司造成了損失,并且損失有繼續(xù)擴(kuò)大的現(xiàn)象,則直接啟動(dòng)A級(jí)救援程序,責(zé)任單位立即通知應(yīng)急救援小組總指揮,組織現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)活動(dòng);
3.現(xiàn)場(chǎng)控制小組組長(zhǎng)由責(zé)任部門主管承擔(dān),負(fù)責(zé)抗災(zāi)工作的指揮動(dòng)作,設(shè)備的維修由設(shè)備課人員執(zhí)行,廠房的維護(hù)由行政課人員協(xié)助完成;
4.安全疏散小組成員,負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場(chǎng)人員的有序撤離,并對(duì)漏水場(chǎng)所的物品進(jìn)行有序轉(zhuǎn)移,避免造成損失;
5.如因?yàn)樘旖当┯甓l(fā)生的水災(zāi),則由人力資源部主導(dǎo),以最快速度通知工業(yè)安全組長(zhǎng)及總指揮,組建現(xiàn)場(chǎng)控制小組,組員由行政課員工及設(shè)備課員工組成;
6.現(xiàn)場(chǎng)控制小組組長(zhǎng)組織人員對(duì)蓄水區(qū)域進(jìn)行調(diào)查,分析蓄水原因,在最短時(shí)間內(nèi)想出對(duì)策,保證公司的`正常運(yùn)營(yíng)不受影響;
7.事故處理結(jié)束后,寫出書面報(bào)告,內(nèi)容包括:
1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
2)事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、經(jīng)濟(jì)損失的初步統(tǒng)計(jì);
3)事故的原因判斷;
4)事故發(fā)生后采取的措施及控制情況;
5)找出負(fù)責(zé)人,制定防止水災(zāi)發(fā)生的預(yù)防措施。
C.斷水、斷電應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)方案(主責(zé)單位:行政課、設(shè)備課)
應(yīng)急管理制度 7
為加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善應(yīng)急管理委員會(huì)議事和決策機(jī)制,協(xié)調(diào)應(yīng)急管理委員會(huì)各成員單位共同做好應(yīng)急管理工作,特制定本制度。
一、聯(lián)席會(huì)議在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下召開,主要負(fù)責(zé)分析全鄉(xiāng)突發(fā)事件形勢(shì)和特點(diǎn);討論基層應(yīng)急預(yù)案修訂工作;研究、討論全鄉(xiāng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的有關(guān)政策措施;指導(dǎo)督促全鄉(xiāng)公共安全隱患的排查和整改;全面掌握全鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作開展?fàn)顩r以及共同協(xié)商、解決全鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作的其他重大問(wèn)題。
二、聯(lián)席會(huì)議由鄉(xiāng)應(yīng)急委成員單位組成,鄉(xiāng)應(yīng)急辦為牽頭單位;聯(lián)席會(huì)議日常事務(wù)由鄉(xiāng)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。
三、聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開一次;如有需要,可根據(jù)狀況增加開會(huì)次數(shù)。
四、聯(lián)席會(huì)議議題由鄉(xiāng)應(yīng)急辦提出,并提前告知各有關(guān)成員單位。各有關(guān)成員單位擬提交聯(lián)席會(huì)議討論的`事項(xiàng),需提前1周報(bào)送鄉(xiāng)應(yīng)急辦。
五、聯(lián)席會(huì)議結(jié)束后,構(gòu)成會(huì)議紀(jì)要,印發(fā)給聯(lián)席會(huì)議各成員單位貫徹落實(shí);聯(lián)席會(huì)議作出的決定,要按照部門職能,分工負(fù)責(zé),具體落實(shí)。
六、各成員單位要用心支持,相互配合,構(gòu)成合力,充分發(fā)揮好聯(lián)席會(huì)議的作用。
應(yīng)急管理制度 8
1、為避免起重機(jī)械事故發(fā)生和擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,本著預(yù)防為主的'原則,制定本制度。
2、公司發(fā)生起重機(jī)械安全事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
3、發(fā)生事故或人員傷亡,知情人必須以最快的速度通過(guò)電話或其他方式,將事故情況報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo);部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)和起重機(jī)械安全管理部門。
4、公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和各有關(guān)部門在接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案或其它有效辦法指揮救援工作,不論采取何種措施進(jìn)行緊急救援,應(yīng)首先采用減少人員傷亡和減輕傷員痛苦的各種措施。
5、在救援過(guò)程中,事故應(yīng)急救援人員必須聽從事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮,各就各位對(duì)事故進(jìn)行必要的救援工作,并注意自我保護(hù),正確佩戴防護(hù)用品和使用防護(hù)器具,避免自身傷害;
6、當(dāng)事故性質(zhì)嚴(yán)重,事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向市、鎮(zhèn)各有關(guān)應(yīng)急救援部門和附近生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社區(qū)求援。
應(yīng)急管理制度 9
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
1.應(yīng)急管理工作堅(jiān)持“以人為本,減少危害,居安思危,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),職責(zé)明確,快速反應(yīng)”的原則,
2.應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個(gè)過(guò)程。主要內(nèi)容包括:應(yīng)急管理組織體系,應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
3.成立以本單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),安監(jiān)科長(zhǎng)、各采區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安監(jiān)科,并負(fù)責(zé)日常管理。
4.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的'編寫與修訂。
5.應(yīng)急管理培訓(xùn),每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故預(yù)防、危險(xiǎn)辯識(shí)、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識(shí)、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。
6.應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃,每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強(qiáng)化職工應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力。安監(jiān)科負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
7.應(yīng)急通訊設(shè)備保障。公司要對(duì)電話、對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新,確保通訊暢通。
8.應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力,并對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)、更新,確保性能完好。
9.應(yīng)急處置。事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,以營(yíng)救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn),開展應(yīng)急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染;要及時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作。
10.成立兼職救護(hù)隊(duì),人員由各科室、采區(qū)主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干組成,并進(jìn)行經(jīng)常性訓(xùn)練,熟練掌握基本的救護(hù)常識(shí)和救援能力。
11.應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會(huì)應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案、上級(jí)主管單位及相關(guān)部門的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。
12.應(yīng)急管理費(fèi)用由本單位主要負(fù)責(zé)人審批,財(cái)務(wù)部門予以保障。
應(yīng)急管理制度 10
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除食品安全事故的危害,指導(dǎo)和規(guī)范我鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處理工作,確保人民生命安全,按照“鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)、各部門負(fù)責(zé)人積極配合、認(rèn)真落實(shí)食品安全工作”的食品安全工作機(jī)制,特制定本應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱《應(yīng)急預(yù)案》)。
一、基本原則
(一)預(yù)防為主,常抓不懈
各村(社區(qū))、部門單位要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)可能發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),并有針對(duì)性地制定事故應(yīng)急處置預(yù)案,及時(shí)采取有效的預(yù)防措施,防止重大食品安全事故的發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)
各村(社區(qū))、部門單位負(fù)責(zé)人是各單位食品安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作,并根據(jù)食品安全事故的級(jí)別,組織實(shí)施分級(jí)臨控、分級(jí)管理。
(三)依靠科學(xué),加強(qiáng)協(xié)作
要依靠科學(xué)妥善處理重大食品安全事故。各村(社區(qū))、部門單位要按照各自的職責(zé),真正做到守土有責(zé)、恪盡職守、各司其職、通力合作,在及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門的同時(shí),迅速采取救治和控制措施。
二、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案所稱的重大食品安全事故是指在食品及其原料購(gòu)進(jìn)、生產(chǎn)、加工、包裝、貯存、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)中發(fā)生的造成人身重大傷亡、眾多人數(shù)患病或者對(duì)人體健康構(gòu)成潛在重大危害的情況。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作,其主要任務(wù)是:
1、研究確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策。
2、由組長(zhǎng)或委托副組長(zhǎng)宣布食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)命令。
3、協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理存在的重大問(wèn)題。
4、向上級(jí)主管部門報(bào)告事故處理情況。
(二)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要任務(wù)是:
1、煤炭壩鎮(zhèn)食品安全日常信息收集處理工作;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大食品安全事故信息的收集、分析;組織建立和管理全鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急處理小組;組織對(duì)重大食品安全事故的評(píng)估,提出應(yīng)急處理建議和應(yīng)急處理措施。
2、協(xié)調(diào)解決重大食品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題。
3、匯總事故情況。
4、適時(shí)通報(bào)、公布事故的原因、責(zé)任及處理意見。
5、負(fù)責(zé)組織完成鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它日常工作。
(三)各村(社區(qū))、部門單位要成立相應(yīng)的重大食品安全事故應(yīng)急處理小組,主要任務(wù)是:
1、負(fù)責(zé)本部門責(zé)任區(qū)內(nèi)的食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策和現(xiàn)場(chǎng)指揮,
組織應(yīng)急救援,制定控制措施。
2、做好事故調(diào)查處理、后勤保障、信息上報(bào)、恢復(fù)生產(chǎn)秩序等工作。
3、檢查、督促各成員做好食品安全事故防范和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作。定期進(jìn)行演練。
各村(社區(qū))、部門單位重大食品安全事故應(yīng)急處理小組在發(fā)現(xiàn)重大食品安全事故后,應(yīng)立即向鎮(zhèn)食安辦及食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各村(社區(qū))、部門單位按照應(yīng)急預(yù)案的要求,做好應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)準(zhǔn)備和各項(xiàng)措施的落實(shí)工作,保障應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行,并負(fù)責(zé)向上一級(jí)有關(guān)部門報(bào)告重大食品安全事故應(yīng)急處理情況。
(四)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、事故調(diào)查五個(gè)工作小組。
1、警戒保衛(wèi)組:由鎮(zhèn)派出所牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合,派出所所長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)是:組織事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng);配合有關(guān)部門營(yíng)救受害人員,阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助有關(guān)部門采取必要的控制措施。
2、醫(yī)療救護(hù)組:由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合,主要職責(zé)是:建立穩(wěn)定的食品安全重大事故救援隊(duì)伍,指導(dǎo)急救人員迅速展開搶救工作,力爭(zhēng)將人員傷亡數(shù)量降到最低程度。重大食品安全事故發(fā)生時(shí),應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告人員搶救工作的'進(jìn)展情況。
3、后勤保障組:由鎮(zhèn)食安辦負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合,主要職責(zé)是:根據(jù)事故情況,協(xié)調(diào)、組織事故發(fā)生地安排應(yīng)急藥品和物資,統(tǒng)籌調(diào)度,有償調(diào)撥,保證應(yīng)急物資的供應(yīng)。
4、善后處理組:由事故發(fā)生所在村(社區(qū))負(fù)責(zé),主要職責(zé)是:根據(jù)實(shí)際情況,協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門,做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作,并及時(shí)向鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告善后處理情況和動(dòng)態(tài)。
5、事故調(diào)查組:由公司食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合,主要職責(zé)是:調(diào)查事故發(fā)生原因,做出調(diào)查結(jié)論,為事故處理提供依據(jù),評(píng)估事故影響,提出事故防范意見,并及時(shí)向縣有關(guān)部門報(bào)告事故調(diào)查情況。
四、食品安全事故報(bào)告和評(píng)估
(一)事故報(bào)告
各村(社區(qū))、部門單位要建立健全重大食品安全事故報(bào)告系統(tǒng),保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。對(duì)本責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大食品安全事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
(二)事故評(píng)估
鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)小組接到重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)部門工作人員和食品安全專家或責(zé)成事故發(fā)生地村(社區(qū))主任赴現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查核實(shí)工作,對(duì)事故的類別、性質(zhì)、危害程度和波及范圍進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估確認(rèn)。
(三)事故通報(bào)
鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故發(fā)生的情況,及時(shí)向事故可能波及的省、市、縣等區(qū)域的相關(guān)部門通報(bào)情況,要求嚴(yán)加篩選監(jiān)督。
五、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
經(jīng)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織評(píng)估確認(rèn),對(duì)符合本預(yù)案適用范圍的重大食品安全事故,由鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案建議。
應(yīng)急管理制度 11
第一條 為了貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,防范火災(zāi)事故的發(fā)生,確保企業(yè)安全和員工人身安全,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,制定本制度。
第二條 本制度適用于全公司范圍內(nèi)需要設(shè)置消防器材和進(jìn)行消防管理的部門。
消防安全職責(zé)
1、公司的消防工作是安全生產(chǎn)的重要組成部分,納入公司的安全生產(chǎn)體系中進(jìn)行統(tǒng)籌管理。
2、公司安全檢察監(jiān)督部負(fù)責(zé)全公司消防工作歸口管理,其它部門負(fù)責(zé)各自分管范圍內(nèi)的消防日常管理工作。
3、公司總經(jīng)理為消防安全總負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
3.1貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全基本情況。
3.2將消防工作與本單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排。
3.3督促各部門籌建消防設(shè)施、購(gòu)置和維護(hù)消防器材。
3.4協(xié)調(diào)專業(yè)部門組織防火專項(xiàng)檢查,督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改,及時(shí)處理涉及消防安全的重大隱患。
3.5組織撲救火災(zāi),調(diào)查處理火災(zāi)事故。
4、分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理為消防管理的第一責(zé)任人,具體履行總經(jīng)理的消防管理職責(zé)。
5、各部門經(jīng)理為本部門的消防安全第一責(zé)任人,各部門可以根據(jù)需要視實(shí)際情況指定本部門消防安全管理員,消防安全管理員對(duì)本部門的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)。消防安全管理員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
5.1組織實(shí)施日常消防安全管理工作。
5.2組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作。
5.3組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的保養(yǎng),確保其完好,安全通道的暢道。
5.4在員工中組織開展消防知識(shí)、技能的宣傳教育,提高全員消防意識(shí)和技能。
5.5確定本部門一旦發(fā)生火災(zāi)可能影響危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對(duì)消防安全有重大影響的部位為火災(zāi)重點(diǎn)部位,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理。
5.6組織制訂部門消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程,并檢查督促落實(shí)。
5.7完成部門消防安全責(zé)任人委托的其它消防安全管理工作。
5.8建立健全消防安全檔案,包括:
5.8.1建筑物或施工場(chǎng)所、使用或者開始使用前的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及消防安全檢查的文件、資料。
5.8.2消防安全制度。
5.8.3消防設(shè)施、滅火器材情況。
5.8.4義務(wù)消防隊(duì)人員及消防裝備情況。
5.8.5有關(guān)燃?xì)饧叭細(xì)馍a(chǎn)所使用電氣設(shè)備的檢測(cè)(防雷、防靜電)等記錄。
5.8.6消防安全培訓(xùn)記錄。
5.9加強(qiáng)對(duì)部門消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通。
5.10消防安全管理員應(yīng)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況,及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問(wèn)題。
第三條 崗位防火責(zé)任
1、各職能部門負(fù)責(zé)人是本部門防火第一責(zé)任人,對(duì)本單位消防工作負(fù)責(zé),主要職責(zé):
1.1嚴(yán)格遵守安全規(guī)程和各項(xiàng)防火制度,加強(qiáng)對(duì)火源、電源、易燃易爆物品的管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)因素的區(qū)域內(nèi)使用明火,因特殊原因需進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)時(shí),動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按《動(dòng)火管理辦法》審批手續(xù),落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人,在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn),并落實(shí)相應(yīng)消防措施后方可動(dòng)火施工。工作完畢要及時(shí)切斷臨時(shí)電源,熄滅火源。
1.2發(fā)現(xiàn)隱患及其它可能導(dǎo)致火險(xiǎn)的不安全因素,要及時(shí)采取措施排除,并及時(shí)報(bào)告本部門消防安全第一責(zé)任人或當(dāng)班調(diào)度指揮中心。
1.3各班組負(fù)責(zé)對(duì)存放在本崗位的消防器材進(jìn)行清潔打掃。
1.4發(fā)生火災(zāi)(火警)立即進(jìn)行正確撲救,并立即向調(diào)度指揮中心報(bào)警。
2、建筑施工和設(shè)備安裝現(xiàn)場(chǎng)的消防管理責(zé)任由施工承包單位負(fù)責(zé),我公司安全檢查監(jiān)督部和規(guī)劃建設(shè)管理部行使監(jiān)督檢查權(quán)。
第四條 防火安全檢查
1、安全檢查監(jiān)督部要定期組織相關(guān)人員對(duì)消防工作進(jìn)行檢查,安排對(duì)消防關(guān)鍵時(shí)期和重點(diǎn)部位進(jìn)行經(jīng)常性的消防檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)督促整改。
2、各部門、班組要把消防安全檢查作為安全檢查的重點(diǎn)內(nèi)容之一,要將消防責(zé)任落實(shí)到人,發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患,立即處理,需要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)時(shí),要及時(shí)上報(bào)。
3、安檢部、各部門、班組要將防火檢查情況作好記錄。
4、防火檢查的內(nèi)容:
4.1生產(chǎn)過(guò)程中有無(wú)違章情況。
4.2用火、用電有無(wú)違章情況。
4.3安全出口、疏散通道是否暢通、安全疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好。
4.4消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完好。
4.5消防重點(diǎn)部位安全管理情況。
4.6消防安全教育培訓(xùn)情況和員工掌握消防知識(shí)情況。
4.7查閱有關(guān)安全制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案是否具有合理性和可操作性。
4.8各項(xiàng)防火安全管理規(guī)范
第五條 倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)范
1、庫(kù)內(nèi)物資要分類,要標(biāo)明物資名稱,性質(zhì)相互抵觸或滅火方法相互抵觸的物品分庫(kù)存放。
2、庫(kù)房?jī)?nèi)不準(zhǔn)設(shè)置移動(dòng)式照明燈,不準(zhǔn)使用電爐子、電烙鐵等電熱器具和家用電器。
3、照明燈垂直下方小于0.5M范圍內(nèi),不得儲(chǔ)存物品。
4、每個(gè)倉(cāng)庫(kù)應(yīng)在房門入口處單獨(dú)安裝開關(guān),保管人員離開后斷電。
5、庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁煙火,并設(shè)有明顯標(biāo)識(shí)。
6、非工作人員不經(jīng)批準(zhǔn),不得進(jìn)入。
第六條 易燃易爆物品消防管理規(guī)范
1、生產(chǎn)和管理危險(xiǎn)物品的人員,應(yīng)熟悉物品特性,防火措施和滅火方法。
2、儲(chǔ)存易燃易爆物品的倉(cāng)庫(kù),耐火等級(jí)不得低于二級(jí),有良好的通風(fēng)散熱措施,儲(chǔ)存的數(shù)量以能滿足生產(chǎn)為準(zhǔn)。
3、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)物品應(yīng)按性質(zhì)分類、專庫(kù)專放,并設(shè)明顯的標(biāo)識(shí),注明品名、性質(zhì)、滅火方法等,化學(xué)性質(zhì)相抵觸的物品不得混存。
4、生產(chǎn)施工區(qū)域、貯存易燃易爆物品的廠房?jī)?nèi)嚴(yán)禁煙火,電器設(shè)備開關(guān)、燈具、線路要符合防火要求。工作人員不準(zhǔn)穿釘子鞋和化纖衣服,非工作人員嚴(yán)禁入內(nèi)。
5、嚴(yán)禁用汽油等易燃物擦洗設(shè)備機(jī)件。
6、對(duì)怕曬(如氧氣瓶等)物資不得露天存放。
7、搬運(yùn)和操作危險(xiǎn)物品應(yīng)穩(wěn)裝穩(wěn)卸,嚴(yán)禁用易產(chǎn)生火花的工具敲擊和開封。
第七條 安全用電防火管理規(guī)范
1、安裝和維修電器設(shè)備、線路必須由專業(yè)電工按電工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行,非專業(yè)電工不準(zhǔn)進(jìn)行電工作業(yè)。
2、倉(cāng)庫(kù)的電器和線路必須按國(guó)家《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》進(jìn)行安裝。
3、生產(chǎn)崗位、倉(cāng)庫(kù)、重點(diǎn)消防區(qū)域、嚴(yán)禁私設(shè)電熱器具。
4、嚴(yán)禁使用不符合規(guī)范的保險(xiǎn)裝置(如以銅絲代替保險(xiǎn)絲等)。
5、架空高壓電力線不準(zhǔn)通過(guò)建筑物和危險(xiǎn)品上方空間。
6、電器設(shè)備操作人員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,不得擅離職守,要定時(shí)巡檢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告、維修,工作結(jié)束后及時(shí)斷電。
7、燃?xì)馍a(chǎn)崗位、倉(cāng)庫(kù)的電器線路必須符合防爆要求。
8、電器著火,應(yīng)首先切斷電源再組織滅火,嚴(yán)禁帶電滅火。
第八條消防培訓(xùn)教育
1、新員工的教育:
1.1新員工進(jìn)入公司后進(jìn)行三級(jí)安全教育,要把消防作為重點(diǎn)內(nèi)容之一,學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)和基本消防知識(shí),經(jīng)考核合格方可逐級(jí)向下分配工作。
1.2公司消防教育要與安全教育結(jié)合進(jìn)行,公司人力資源部負(fù)責(zé)組織,安檢部具體實(shí)施,主要講解燃?xì)獾幕拘再|(zhì),消防要求和基本防范措施、消防器材的基本原理、使用方法、注意事項(xiàng)等。
1.3各部門消防教育,由各部門具體負(fù)責(zé),培訓(xùn)本部門的安全技術(shù)規(guī)程、各類消防器材的分布,熟悉其使用的對(duì)象和場(chǎng)所,學(xué)會(huì)正確的操作。
1.4班組的消防教育,由班組具體負(fù)責(zé),根據(jù)工種特點(diǎn),具體介紹所在崗位的安全生產(chǎn)特點(diǎn)、流程、設(shè)備材料性質(zhì)、易燃易爆危險(xiǎn)性、重點(diǎn)部位、本崗位消防器材的種類、名稱、使用方法、使用范圍。
1.5經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育的員工,考核合格后方可進(jìn)入崗位試用。
2、員工調(diào)崗后,要進(jìn)行調(diào)崗消防安全教育。
3、特殊工種防火教育制度。
3.1結(jié)合年度安全教育,突出消防安全意識(shí)和防火安全技能的提高。
3.2特殊工種防火教育要有針對(duì)性,要結(jié)合技能培訓(xùn)進(jìn)行。
第九條消防器材管理規(guī)范
1、消防器材要放置在通風(fēng)干燥,便于取用的地方。
2、消防器材要加強(qiáng)日常保養(yǎng)和維護(hù),不得暴曬、雨淋或放在潮濕的場(chǎng)所。腐蝕性強(qiáng)的場(chǎng)所要采取防護(hù)隔離等措施,易凍壞的器材冬季要有防凍措施。
3、對(duì)消防器材要定期檢查,外觀銹蝕嚴(yán)重的'要送消防維修站進(jìn)行檢修、檢驗(yàn)。干粉滅火器(車)、1211滅火器、二氧化碳滅火器每月檢查一次,將查出的問(wèn)題作好記錄。干粉結(jié)塊、氣壓減少不能備用,要及時(shí)外送檢修。
4、公司辦公區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、站場(chǎng)等消防器材由各部門負(fù)責(zé)日常管理和保養(yǎng),消防器材采購(gòu)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)定期檢驗(yàn)。
5、對(duì)防火防爆重點(diǎn)要害部位,要根據(jù)實(shí)際需要配置防火設(shè)施和滅火器材。
6、任何單位和個(gè)人不得損壞或擅自挪用、拆除停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占消防栓,不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。
第十條 火災(zāi)事故報(bào)告調(diào)查處理
1、首先發(fā)現(xiàn)火災(zāi)(火警)的人,應(yīng)按照程序向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度指揮中心及時(shí)報(bào)警,講明著火物質(zhì)、火警規(guī)模大小,應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)。必要時(shí)調(diào)度中心要向119報(bào)警,尋求消防隊(duì)增援。報(bào)警人員要在確保自身安全的前提下,做到邊報(bào)警邊撲救,將火撲滅在萌芽或起始狀態(tài)。
2、火災(zāi)造成損失規(guī)模較大的事故,要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)公安消防部門同意后,方能清理現(xiàn)場(chǎng)。
3、調(diào)查處理火警、火災(zāi)事故,應(yīng)按事故“四不放過(guò)”的原則,查明原因,落實(shí)責(zé)任,制定防范措施,處理事故責(zé)任人。
4、發(fā)生火警、火災(zāi)事故,應(yīng)將調(diào)查結(jié)果和處理意見、損失情況登記備案,重大火災(zāi)事故要按有關(guān)規(guī)定上報(bào)主管部門。
第十一條消防獎(jiǎng)懲
1、對(duì)下列情況應(yīng)給予處罰。
1.1對(duì)國(guó)家消防法規(guī)、指示不及時(shí)傳達(dá),違反防火安全制度,對(duì)本部門存在的火險(xiǎn)不及時(shí)整改,造成火警或火災(zāi)后果的,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
1.2違反動(dòng)火、用火管理制度,在禁火區(qū)內(nèi)動(dòng)火作業(yè),未按規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)的按相關(guān)規(guī)定處罰。
1.3因違反操作規(guī)程或安全規(guī)程造成火災(zāi),要根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì)及損失情況,按相關(guān)規(guī)定處罰。
1.4其它違反消防管理制度的情況。
2、對(duì)以下情況要給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.1及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告火險(xiǎn)隱患,隱患得以及時(shí)控制,避免火災(zāi)事故發(fā)生的。
2.2在火災(zāi)事故中救人、救物及處理事故過(guò)程中表現(xiàn)突出的。
2.3對(duì)消防工作提出合理化建議的,得到實(shí)施并取得明顯效果。
3、檢查與考核
3.1本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行情況,由安全科負(fù)責(zé)檢查。
3.2本標(biāo)準(zhǔn)按照公司《績(jī)效考核管理制度》、《違紀(jì)職工處罰條例》的規(guī)定進(jìn)行考核。
應(yīng)急管理制度 12
為加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理信息員的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保應(yīng)急管理信息報(bào)送工作及時(shí)、有效開展,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,特制定本制度。
一、應(yīng)急管理信息員是指由鄉(xiāng)應(yīng)急委成員單位確定人選,報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室審核批準(zhǔn)、備案登記,具體承擔(dān)本單位應(yīng)急管理工作的專職或兼職人員。
二、應(yīng)急管理信息員在鄉(xiāng)應(yīng)急委成員單位在職工作人員中產(chǎn)生,由所在單位推薦提出,并由本人填寫《應(yīng)急管理信息員推薦表》,報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急管理部門審核批準(zhǔn)后,下文確認(rèn)。
三、應(yīng)急管理信息員主要負(fù)責(zé)協(xié)助村、單位應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)和督促檢查本單位的`應(yīng)急管理工作;負(fù)責(zé)組織編制應(yīng)急預(yù)案;協(xié)助處置突發(fā)事件和承擔(dān)應(yīng)急管理信息收集、匯總、研判、報(bào)送等工作。
四、應(yīng)急管理信息員培訓(xùn)由鄉(xiāng)應(yīng)急辦統(tǒng)籌安排。應(yīng)急管理信息員每年至少參加一次縣級(jí)以上的培訓(xùn),理解上級(jí)應(yīng)急管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
五、對(duì)工作成效顯著的應(yīng)急管理信息員,鄉(xiāng)應(yīng)急管理部門采用物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)相結(jié)合的方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
應(yīng)急管理制度 13
西八家戶路東社區(qū)應(yīng)急管理工作制度社區(qū)應(yīng)急管理工作,堅(jiān)持以人為本,服務(wù)居民,維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定和居民根本利益,促進(jìn)社區(qū)文明、安定、和諧,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、建立完善應(yīng)急預(yù)案體系。社區(qū)針對(duì)轄區(qū)單位活動(dòng)特點(diǎn),堅(jiān)持“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,適時(shí)編制應(yīng)急預(yù)案,對(duì)事前、事發(fā)、事中、事后做到職責(zé)清晰,具有可操作性,并根據(jù)需要不斷修訂完善。
二、健全完善應(yīng)急管理體制。按照屬地管理原則,社區(qū)內(nèi)設(shè)立應(yīng)急管理服務(wù)崗,落實(shí)應(yīng)急管理工作責(zé)任人,將應(yīng)急管理工作作為社區(qū)居民自治管理的重要內(nèi)容,做好居民參與處置突發(fā)事件的組織、動(dòng)員工作,確保必要的社區(qū)應(yīng)急管理工作人員經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)與駐區(qū)單位和上級(jí)應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)的銜接,構(gòu)建順暢便捷的應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)。
三、加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。社區(qū)黨總支負(fù)責(zé)抓好應(yīng)急管理隊(duì)伍的定期培養(yǎng)和演練,以駐區(qū)單位、社區(qū)黨員干部、預(yù)備役民兵等骨干力量為主體,提高現(xiàn)場(chǎng)先期快速處置能力,逐步形成統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。
四、加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。健全應(yīng)急保障資金投入機(jī)制,保證日常工作經(jīng)費(fèi)和物資、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施投入,切實(shí)做好食品、藥品、衣物、飲用水等相關(guān)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理工作。
五、健全完善應(yīng)急管理機(jī)制。一是健全預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。完善對(duì)突發(fā)公共事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系,做好可能發(fā)生突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè),及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急辦和駐區(qū)相關(guān)單位上報(bào)信息,做到早發(fā)
現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。定期或不定期開展本轄區(qū)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù),為日常預(yù)防和應(yīng)急處置工作提供依據(jù)。明確各類隱患點(diǎn)的'居民樓院長(zhǎng)為直接責(zé)任人和監(jiān)控人,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患要進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)措施。三是規(guī)范值班和信息報(bào)送機(jī)制。優(yōu)化應(yīng)急值守工作流程,認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行查崗制度,規(guī)范信息報(bào)送制度,杜絕漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)。四是健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)駐區(qū)單位之間、
相鄰社區(qū)之間的縱向和橫向的配合協(xié)調(diào),建立健全應(yīng)急處置的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保一旦有事,能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂,共同應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件。五是建立嚴(yán)格的責(zé)任制度。建立完善突發(fā)公共事件預(yù)防和處置獎(jiǎng)懲制度,社區(qū)黨組織主要負(fù)責(zé)人和駐區(qū)單位主要領(lǐng)導(dǎo)建立相互制約的應(yīng)急管理責(zé)任制,并明確相應(yīng)職責(zé),對(duì)不履行職責(zé)引起事態(tài)擴(kuò)大、造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人依法追究責(zé)任,對(duì)預(yù)防和處置突發(fā)事件開展好的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
六、廣泛開展應(yīng)急宣傳工作。采取多種形式,在居民集聚居地有針對(duì)地開展應(yīng)急知識(shí)宣傳,增強(qiáng)群眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力,努力形成群眾廣泛參與、全社會(huì)共同應(yīng)對(duì)的良好局面。
應(yīng)急管理制度 14
為保障全校師生生命、財(cái)產(chǎn)的安全以及正常的`教學(xué)、生活和工作的穩(wěn)定,有效地預(yù)防安全事故的發(fā)生,制定本應(yīng)急管理制度。
一、應(yīng)急值班領(lǐng)導(dǎo)成員要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和安全防范意識(shí),按照學(xué)校的安全預(yù)案和應(yīng)急方案、值日工作制度,堅(jiān)守崗位,貫徹有效的防范措施,遏制安全事故的發(fā)生。
二、嚴(yán)守值班時(shí)間,到崗后要及時(shí)做好簽到、交接、了解學(xué)校情況,掌握相關(guān)信息等工作。
三、要按時(shí)巡視校園,處理值班期間的相關(guān)事務(wù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要采取有效措施,按相關(guān)程序進(jìn)行匯報(bào)或處置,結(jié)束時(shí)要做好值班的情況反饋。
四、應(yīng)急值班領(lǐng)導(dǎo)小組成員要保持24小時(shí)的通信暢通無(wú)阻;
五、應(yīng)急值班人員遵循首發(fā)處理為主,當(dāng)事件發(fā)生或預(yù)見到可能發(fā)生時(shí),按程序、按規(guī)定向?qū)W校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,嚴(yán)格遵守《楚雄市西舍路鎮(zhèn)中心小學(xué)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工》要求,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,分組負(fù)責(zé),反應(yīng)及時(shí),采取主動(dòng),加強(qiáng)合作,措施果斷,把事故減少至最低。
應(yīng)急管理制度 15
1、為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范本企業(yè)的應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
2、應(yīng)急管理工作堅(jiān)持“以人為本,減少危害,居安思危,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),職責(zé)明確,快速反應(yīng)”的原則。
3、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個(gè)過(guò)程。主要內(nèi)容包括:應(yīng)急管理組織體系,應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
4、成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由安全管理員負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理。
5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂由本企業(yè)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。預(yù)案應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》,并保持與上級(jí)部門預(yù)案的`銜接。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及實(shí)際演練情況,適時(shí)修訂《預(yù)案》,做到科學(xué)、易操作。
6、應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故預(yù)防、危險(xiǎn)辯識(shí)、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識(shí)、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。
7、應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃,每年安排一次桌面演練或綜合演練,強(qiáng)化職工應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力。安全管理員負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
8、應(yīng)急通訊設(shè)備保障。本企業(yè)要對(duì)電話、對(duì)講機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新,確保通訊暢通。
9、應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求,做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力,并對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)、更新,確保性能完好。
10、應(yīng)急處置。事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,以營(yíng)救遇險(xiǎn)人員、切斷危險(xiǎn)化學(xué)品閥門為重點(diǎn),開展應(yīng)急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染;要及時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作。
11、應(yīng)急管理費(fèi)用由主要負(fù)責(zé)人審批,財(cái)務(wù)予以保障。
應(yīng)急管理制度 16
1、目的
加強(qiáng)和規(guī)范公司突發(fā)事件應(yīng)急工作的管理,全面提高公司員工應(yīng)急處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障職工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全。
2、適用范圍
適用于公司應(yīng)急處置突發(fā)事件的管理。
3、職責(zé)
3.1事故應(yīng)急指揮部對(duì)公司應(yīng)急管理工作負(fù)總責(zé)。
3.2安全科負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作。
3.3相關(guān)單位負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的應(yīng)急管理工作。
4、工作程序
4.1定期對(duì)公司級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案組織修訂。
4.2每年至少組織一次應(yīng)急演練。
4.3定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)。
4.4應(yīng)急設(shè)施、器材所在單位定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保完好使用。
4.5職能部門定期對(duì)應(yīng)急設(shè)施、器材進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.6應(yīng)急事件管理
。1)突發(fā)事件發(fā)生后,公司應(yīng)立即啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,迅速展開應(yīng)急處置工作:
組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速進(jìn)行應(yīng)急救援;制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;
部署和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序和公司員工思想穩(wěn)定工作;按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告;
必要時(shí)請(qǐng)求社會(huì)救援。
。2)當(dāng)發(fā)生各類事故時(shí),依事故嚴(yán)重程度,分別啟動(dòng)車間事故應(yīng)急預(yù)案和公司事故應(yīng)急救援預(yù)案,展開應(yīng)急處置。
(3)事故發(fā)生后,公司領(lǐng)導(dǎo)和各車間負(fù)責(zé)人應(yīng)按各級(jí)預(yù)案的規(guī)定,在第一時(shí)間內(nèi)組織事故救援工作,發(fā)生重大事故時(shí),應(yīng)集結(jié)在事故應(yīng)急救援指揮部,聽從總指揮的安排和指令。
。4)發(fā)生事故后,發(fā)現(xiàn)人員要首先向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并向公司應(yīng)急救援指揮中心報(bào)警,嚴(yán)禁單獨(dú)盲目施救,施救人員應(yīng)保證在3人以上。如事故形勢(shì)嚴(yán)重,須等專業(yè)救援隊(duì)伍實(shí)施救援。
。5)事故發(fā)生后,各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)按事故應(yīng)急救援指揮部的指令,立即集結(jié)本隊(duì)人員,攜帶應(yīng)急救援裝置,迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)展開救援。
。6)事故發(fā)生后,公司各重要崗位的人員,應(yīng)采取正確緊急措施,確保各裝置安全,避免其它事故發(fā)生或事故擴(kuò)大。
(7)參加事故應(yīng)急救援人員,不可盲目施救,應(yīng)首先分析事故形勢(shì),明確可能存在的'危險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)程度,按可能發(fā)生的最嚴(yán)重的后果考慮,采取必要的個(gè)人防護(hù)措施和全面防護(hù)措施后,再展開救援。
。8)施救人員在實(shí)施事故處置和救援過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)存在可能引發(fā)更加嚴(yán)重的事故或可能危及施救人員生命安全時(shí),要及時(shí)采取措施,緊急避險(xiǎn),撤離危險(xiǎn)區(qū)域,防止更大的傷亡。
4.7突發(fā)事件應(yīng)急處置和報(bào)告
具體的應(yīng)急處置和恢復(fù)措施按各專業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
5、附則
本制度由公司生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
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