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公共機構節(jié)能管理制度
在日新月異的現代社會中，越來越多地方需要用到制度，制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準則。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧，下面是小編幫大家整理的公共機構節(jié)能管理制度，希望對大家有所幫助。
公共機構節(jié)能管理制度1
為發(fā)揮公共機構在節(jié)能和建設節(jié)約型社會中的表率作用，以實際行動節(jié)約能源資源，減少公用經費支出，建設節(jié)約型機關，結合我局工作實際，制定本制度。
節(jié)約用電管理制度：
一、各單位、科室要加強對職工節(jié)約用電宣傳和教育，普及節(jié)約用電科學知識，增強節(jié)約用電意識。
二、節(jié)約空調用電。改進空調溫度控制方式，嚴格執(zhí)行空調溫度控制標準，充分利用自然風，夏季室內空調溫度設置不低于26攝氏度，冬季室內空調溫度設置不高于20攝氏度，辦公室無人時要隨手關閉空調。除會議室外，上班不得提前開空調，下班前應提前半小時關閉空調。力爭每天少開1小時空調。開空調時不開窗戶，定期清洗空調，提高空調能效。
三、節(jié)約照明用電。機關辦公樓內外使用節(jié)能燈，自然采光條件較好的辦公區(qū)域，白天充分利用自然光；夜間樓內公共區(qū)域（含衛(wèi)生間）盡量減少照明燈數量，確需開燈時，如間隔開燈能保證照明時不全部開。會議室一律使用節(jié)能燈具。辦公區(qū)道路、院落照明、廁所安裝自動控制開關。下班、夜晚加班最后一個人離開辦公室要關燈，杜絕白晝燈、長明燈。
四、節(jié)約辦公設備用電。辦公設備不使用時要設置好節(jié)電模式，長時間不使用的'要及時關閉，減少待機能耗。加快淘汰高能耗辦公設備。新購買的用電辦公設備必須達到規(guī)定的能效標識。節(jié)假日和非工作時間，要及時關閉電熱水器等用電設備。開水茶爐在下班、雙休及節(jié)假日期間斷電停用，鎖閉房門。計算機、打印機、
公共機構節(jié)能管理制度2
第一章 總 則
第一條 為積極推動公共機構節(jié)約能源資源，提高能源利用效率，發(fā)揮公共機構在全社會節(jié)能中的表率作用，根據《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《公共機構節(jié)能條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公共機構，是指本市行政區(qū)域內全部或者部分使用財政性資金的國家機關、事業(yè)單位和團體組織。
第三條 本辦法所稱節(jié)能，是指通過科學管理、技術改造、合理利用、優(yōu)化能源消費結構等途徑，以最小的能源消耗取得最大的使用效益。
第四條 深圳市公共機構節(jié)能工作聯席會議是全市公共機構節(jié)能的決策機構，負責統籌、協調和監(jiān)督全市公共機構節(jié)能工作。聯席會議下設辦公室，辦公室設在市機關事務管理局。各區(qū)要設立相應的公共機構節(jié)能工作聯席會議制度，負責本區(qū)節(jié)能工作的決策、統籌、協調和監(jiān)督。
第五條 市機關事務管理部門在市公共機構節(jié)能工作聯席會議的指導下，負責市本級公共機構節(jié)能工作的計劃、組織、實施和監(jiān)督管理。
區(qū)機關事務管理部門在市、區(qū)公共機構節(jié)能工作聯席會議的`指導下，負責區(qū)本級公共機構節(jié)能工作的計劃、組織、實施和監(jiān)督管理。
教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統各級主管部門在同級機關事務管理部門的指導下，開展本級系統內公共機構節(jié)能工作。
第二章 公共機構職責
第六條 各級公共機構負責人對本單位節(jié)能工作負責，實行目標責任制和綜合考核評價制度。
各公共機構應建立詳細的能源消費統計制度，聯絡員負責將本單位的年能源消費數據報市機關事務管理局。
第七條 各級公共機構應當實行能源管理崗位責任制和能源消費計量報告制度，實行能源消耗成本管理。指定專人負責能源消費統計，如實記錄能源消費原始數據，建立統計臺賬，至少每年報送一次本年度能源消費統計表，同時報送能源消費統計分析報告。
第八條 公共機構應當采取以下具體措施，加強日常節(jié)電管理：
�。ㄒ唬p少空調用電。嚴格執(zhí)行國家有關空調室內溫度控制的規(guī)定，夏季空調溫度設置不得低于26℃。下班前半小時提前關閉空調。
�。ǘp少照明用電。辦公建筑應當充分利用自然采光，使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統的設計，采用限時開啟、間隔開燈等方式改進電路控制，推廣應用智能調控裝置，嚴格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明，除重大節(jié)日或有關部門通知外，夜間不允許開燈亮化辦公區(qū)域的景觀照明。
（三）減少辦公設備電耗和待機能耗。電腦等辦公設備應設置為不使用時自動進入低能耗休眠狀態(tài)。復印機背面排氣孔與墻面最少保持10公分距離，以利散熱。停用辦公設備1小時以上的，應關閉設備電源。每天下班時，應關閉辦公用電設備的電源插線板總開關或撥下電源插頭。網絡機房、食堂、開水間等部位的用電情況應進行重點監(jiān)測，實行科學管理，采取有效措施降低能源消耗。
（四）減少電梯用電。電梯系統應當實行智能化控制，合理設置電梯開啟的數量、樓層和時間，加強運行調節(jié)和維護保養(yǎng)。
第九條 公共機構應當采取以下具體措施，加強日常節(jié)水管理：
�。ㄒ唬┕�(jié)約用水。加強用水設備的日常維護管理，定期檢查更換老化供水管線，安裝或更換節(jié)水型龍頭和衛(wèi)生潔具，杜絕水龍頭跑冒滴漏造成的“長流水”現象。嚴禁使用高壓自來
水沖洗地面、設備、器具和車輛。各單位內部綠地養(yǎng)護應根據季節(jié)和天氣變化情況，科學適時灌溉，提倡微灌、滴灌等方式。
�。ǘ┨岢兴厥铡９膭罱⒃偕厥绽孟到y和雨水收集系統，將雨水和城市污水、廢水作凈化處理后，成為達到國家標準的“中水”，并進行回用，減少用水量。
第十條 公共機構應當采取以下具體措施，加強公務車輛節(jié)油管理：
�。ㄒ唬⿲嵭芯幹乒芾�。嚴格控制公務車輛保有數量，按規(guī)定標準配備用車，新購公務用車優(yōu)先選購節(jié)能環(huán)保型和清潔能源型汽車。嚴格控制高油耗公務車輛的購置。
�。ǘ┩菩幸卉囈豢ㄖ贫�。公務車輛統一實行定點維修、定點保險和定點加油，推行一車一卡、�？▽Ｓ玫闹悄躀C卡加油制度。嚴格執(zhí)行公務車輛百公里耗油分類控制標準，推行單車能耗核算制度，定期核定行駛里程、用油額度、運行費用支出。
�。ㄈ┮�(guī)范駕駛。堅持科學、規(guī)范駕駛，按時保養(yǎng)，減少公務車輛部件非正常損耗，降低公務車輛維修費用支出。合理安排公務車輛出行線路和用車人員搭配，盡量減少公務車輛空駛里程。禁止非公用途使用車輛，嚴格執(zhí)行公務車節(jié)假日封存停駛制度。
�。ㄋ模┩七M公務車服務社會化。加快機關班車、接待用車和公務車使用制度改革，鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。
第十一條 公共機構應當定期開展節(jié)能宣傳活動和崗位培訓，增強工作人員的節(jié)能意識，培養(yǎng)節(jié)能習慣，提高節(jié)能管理水平。
第十二條 市政府采購部門應當會同有關部門，建立和完善以國家節(jié)能清單所列節(jié)能產品、設備為主的政府集中采購名錄庫，優(yōu)先采購以再生材料生產的產品和通過環(huán)境標志認證的產品。
第十三條 為公共機構服務的物業(yè)公司，每年應當明確提出具體節(jié)能管理目標、要求和措施，并由業(yè)主單位進行監(jiān)督。
第三章 監(jiān)管部門職責
第十四條 市機關事務管理部門應當會同同級有關部門，按照管理權限，根據不同行業(yè)、不同系統公共機構能源消耗綜合水平和特點，制定能源消耗定額；市、區(qū)財政部門應當根據能源消耗定額制定能源消耗支出標準。
第十五條 市、區(qū)機關事務管理部門應當會同有關部門，定期對重點用能單位進行能源審計，并根據審計結果制定相應的節(jié)能改造措施和計劃。建筑能源審計數據可從我市國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管平臺中采集。
能源審計內容包括公共機構節(jié)能負責人和節(jié)能崗位落實情況，年度節(jié)能目標和實施方案的制定、落實情況，能源消費計量、監(jiān)測和統計情況，能耗定額完成情況，節(jié)能改造情況，公車配備和使用情況。
第十六條 市機關事務管理部門和市住房建設部門應當共同承擔全市公共機構既有建筑節(jié)能改造和能耗監(jiān)測任務，明確投資收益分析和節(jié)能指標，并組織實施。
第十七條 在適當范圍內，逐步開展合同能源管理工作，鼓勵公共機構利用合同能源管理的方式進行節(jié)能改造，鼓勵專業(yè)節(jié)能服務機構和企業(yè)參與政府機關的合同能源管理。第十八條 市公共機構節(jié)能工作聯席會議辦公室負責制定全市公共機構節(jié)能工作目標考核的具體辦法，組織、協調公共機構節(jié)能的各項監(jiān)督、檢查、考評和公示工作，并納入全市單位GDP能耗考核體系。
第十九條 市機關事務管理部門會同財政、發(fā)展改革、住房建設、水務、交通等相關部門對公共機構節(jié)電、節(jié)水及公務用車節(jié)油情況進行檢查，并對檢查不合格單位予以通報批評。第二十條 公共機構年終節(jié)能考核采取單位自查、現場核查、專項檢查、跟蹤檢查、書面調查和重點抽查等方式進行。
具體程序是：
�。ㄒ唬┳圆樯陥螅焊鲉挝幌刃心杲K自查，根據節(jié)能目標完成情況作出書面說明。
（二）考核評議：由市機關事務管理部門會同相關部門組成公共機構節(jié)能考核小組，采取聽取匯報、實地調查、查閱相關資料、分項打分等方法，對年度節(jié)能工作指標完成情況進行量化考核，形成初步考核意見。
（三）匯總上報：由考核小組匯總初步考核意見，并將考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次，向市公共機構節(jié)能工作聯席會議報告。
（四）獎勵處罰：市公共機構節(jié)能工作聯席會議根據考核情況，核定各單位考核結果，并提出獎懲意見，報市政府批準。
第二十一條 節(jié)能考評結果經報請市公共機構節(jié)能工作聯席會議同意后，應當予以公示或通報。
對涉及重要工作機密或不宜公示結果的單位，可由本單位向市公共機構節(jié)能工作聯席會議申報予以免除公示或通報。
第二十二條 公共機構對考核結果公示有異議的，可以在公示發(fā)布后10個工作日內向市公共機構節(jié)能工作聯席會議辦公室提出，受理部門應當在15個工作日內做出答復。公示信息出現錯誤的，經市公共機構節(jié)能工作聯席會議辦公室核證后，在公示或通報媒體上進行更正。
第二十三條 市公共機構節(jié)能工作聯席會議辦公室應當設立節(jié)能舉報電話并向社會公布，接受社會公眾對浪費能源行為的舉報和投訴，并在接到舉報和投訴后15個工作日內組織處理，將處理情況及時向舉報人和投訴人反饋。
第四章 獎勵與處罰
第二十四條 對自愿實施節(jié)能改造的公共機構，改造項目可按有關規(guī)定予以資助。第二十五條 公共機構完成節(jié)能改造項目且正常運行一年后，項目年節(jié)約經費（財政資金安排部分）可作為獎勵資金按每年20%的比例、連續(xù)3年返還給被改造單位，用于該單位節(jié)能減排相關支出。獎勵資金由各單位在申請下一年度預算時一同申報，并在下一年度預算中作為該單位節(jié)能減排專項資金支出。
第二十六條 對采用合同能源管理模式進行節(jié)能改造的公共機構，可按有關規(guī)定予以獎勵。
第二十七條 對阻礙節(jié)能檢查、未按時報送能耗數據、提供虛假數據的公共機構，按《公共機構節(jié)能條例》第三十七條予以處罰。
第二十八條 年度考核被確定為節(jié)能不合格的單位，由市公共機構節(jié)能工作聯席會議辦公室予以通報批評，并下達節(jié)能整改意見書，限期整改；對逾期未改正的，依法追究行政責任，并由市財政部門按當年全市節(jié)能規(guī)劃目標相應減少該單位下一年度的能耗核撥財政資金。
第五章 附 則
第二十九條 本辦法自文件下發(fā)之日起施行。
公共機構節(jié)能管理制度3
為全面推進節(jié)約型部門建設，切實做好我局節(jié)能降耗工作，進一步增強局機關工作人員節(jié)儉意識，加快推進節(jié)約型部門建設，科學合理利用水、電、辦公耗材等各種資源，減少資源浪費；結合我局的實際情況，制定本制度，請遵照執(zhí)行。
一、節(jié)能的分類動態(tài)監(jiān)督管理
1、用電管理
(1)合理設置空調溫度。除夏、冬季需要時，其他季節(jié)不能使用空調，空調溫度設置夏季不低于26攝氏度、冬季不高于20攝氏度，做到無人時不開空調，非工作時間、節(jié)假日不開空調。提倡每天少開1小時空調。
(2)辦公室、功能用房等場所盡量采用自然光，盡可能少開燈。室內亮度足夠時不開燈。離開辦公室要隨手關燈，做到人走燈滅，杜絕“長明燈”、“白晝燈”。
(3)電腦、打印機、傳真機、飲水機、攝像機、投影儀、電視等設備要隨用隨開，計算機不使用時要設置自動進入低能休眠狀態(tài)，減少待機能源消耗，下班后自覺關閉各類電器電源。
(4)對復印機、傳真機及其他辦公設施設備，要正確使用和操作，避免因使用或維護不當引起的不必要損耗。
(5)辦公室禁止使用電熱器（取暖器、電熱毯）等大功率耗電設備；禁止使用花線板等不安全設備。
(6)關注樓梯、走廊、衛(wèi)生間等公共場所的照明，做到無人時隨手關燈。
2、用水管理
(1)加強用水設備日常維護管理，嚴禁跑冒滴漏，并且做到隨手關閉水龍頭，避免“長流水”現象。
(2)拖地、打掃衛(wèi)生要盡量節(jié)約用水，禁止用桶裝礦泉水洗茶具、洗手、澆灌花木、潑灑地板等。
2、用油管理
(1)嚴格執(zhí)行公務用車配備標準，控制車輛規(guī)模；科學安排工作任務，減少車輛使用次數。
(2)嚴格執(zhí)行定點加油、定點維修和定點保險制度，實行單車核算。
(3)車輛加油“專人專管”，每次給車輛加油后都由辦公室進行登記。
3、辦公耗材管理
(1)加強辦公用品的使用和管理。規(guī)范辦公用品的配備、領用。
(2)強化文印耗材的管理工作。推行網絡辦公，盡量在電子媒介上處理文稿，積極推行無紙化辦公。提倡雙面用紙，降低紙張消耗，減少重復打印、復印次數，注重稿紙、復印紙、信封的再利用。逐步淘汰高耗能的計算機、打印機等辦公設備，不使用時關閉辦公設備，減少待機能耗。大力提倡修舊利廢，延長文印設備的使用壽命。
(3)文件的發(fā)放。嚴格核定印發(fā)的份數，盡量避免多印，平常工作文件提倡雙面印制，嚴格控制文件的發(fā)放數量和使用傳真的頻率。
(4)提倡使用鋼筆書寫，減少圓珠筆或一次性簽字筆的使用數量；一次性簽字筆做到換芯不換殼。
(5)減少浪費。攝影攝像耗材、網絡配件能再次利用的要充分利用，不得隨手丟棄；同時建議校內資源不做私人之用。
4、公務經費管理
(1)降低辦公電話費開支。自覺利用內部集群網通話，嚴禁使用辦公電話閑聊、娛樂、信息咨詢、網上注冊、充值活動，嚴禁私人電話與辦公電話捆綁，節(jié)約通訊費用。
(2)減少辦公經費開支。規(guī)范公用經費預算管理，嚴格公用經費支出審批程序，從嚴控制辦公經費支出，嚴禁以辦公用品名義列支其他費用。
(3)嚴格控制報刊書籍訂閱量。充分利用網絡資訊條件，把握必需、必備、有用原則，減少報刊書籍訂閱量；充分發(fā)揮書籍的共享功能。
5、節(jié)能產品的采購
嚴格遵守《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節(jié)能產品制度的通知》，嚴格按照《節(jié)能產品政府采購清單》中的產品目錄進行采購，優(yōu)先購買經國家認證的節(jié)能型設備和產品。
6、廢品的回收利用。
部門各辦公室、功能用房產生的廢品，能利用的繼續(xù)利用，不能利用的，設置分類回收器具，由部門安排專人每周五定期處置。
二、監(jiān)督檢查
1、節(jié)能工作的管理和具體實施
指定節(jié)能減排工作負責人，負責部門節(jié)能減排工作的組織管理和監(jiān)督指導。
2、節(jié)能宣傳教育工作
做好部門的`節(jié)能工作，需要全體成員高度重視，廣泛參與，形成合力。要不斷加大宣傳教育力度，以思想教育為切入點，緊密結合實際，組織成員認真學習上級部門關于節(jié)能的政策規(guī)定和有關文件精神，教育成員從現在做起，從自身做起，從小事做起，節(jié)約一度電、一滴水、一張紙、一支筆、一分錢，自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約、珍惜公物的良好習慣。組織好節(jié)能宣傳活動，通過網站節(jié)能宣傳專欄開展宣傳工作，形成濃厚的宣傳教育氛圍，努力使節(jié)約意識深入人心。
3、節(jié)能工作的督導檢查
全體干部職工都應遵守本制度，節(jié)能工作負責人對節(jié)能降耗情況采取定期檢查與不定期抽檢相結合的方式進行抽查，發(fā)現問題及時糾正。對落實工作扎實，成效明顯的給予表揚；對落實不力的予以通報。
4、節(jié)能統計報告
執(zhí)行資源能源消耗統計報告制度。按要求以季度為統計周期，將資源能源消耗數據統計上報。
公共機構節(jié)能管理制度4
第一條為了推動本省公共機構節(jié)能，提高公共機構能源利用效率，發(fā)揮公共機構在全社會節(jié)能中的表率作用，推動全社會節(jié)約能源，根據《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《公共機構節(jié)能條例》，制定本辦法。
第二條本辦法所稱公共機構，是指本省全部或者部分使用財政性資金的國家機關、事業(yè)單位和團體組織。
第三條省人民政府管理機關事務工作的機構在省人民政府管理節(jié)能工作的部門指導下，負責推進、指導、協調、監(jiān)督全省的公共機構節(jié)能工作。
設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府管理機關事務工作的機構在同級管理節(jié)能工作的部門指導下，負責本級公共機構節(jié)能監(jiān)督管理工作，指導和監(jiān)督下一級公共機構節(jié)能工作。
第四條省人民政府管理機關事務工作的機構應當會同有關部門，根據全省經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及節(jié)能規(guī)劃，制定全省公共機構節(jié)能中長期規(guī)劃和本級公共機構節(jié)能規(guī)劃。
設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府管理機關事務工作的機構應當根據全省公共機構節(jié)能中長期規(guī)劃，結合實際，會同有關部門制定本級公共機構節(jié)能規(guī)劃，并按年度將規(guī)劃確定的節(jié)能目標和指標分解落實到本級公共機構和所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共機構。
第五條縣級以上人民政府管理機關事務工作的機構應當會同有關部門，開展公共機構節(jié)能宣傳、教育和培訓，普及節(jié)能科學知識，提高全員節(jié)能意識。
第六條省人民政府管理機關事務工作的機構應當會同省建設行政主管部門建立全省公共機構能耗監(jiān)測體系和信息化管理平臺，并會同省統計部門，定期統計并公布全省公共機構能耗狀況。
設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府管理機關事務工作的機構應當按照規(guī)定，統計、公布本級公共機構上一年度能耗狀況，并報送上一級人民政府管理機關事務工作的機構。
第七條縣級以上人民政府管理機關事務工作的機構應當會同有關部門，按照管理權限，根據不同行業(yè)、不同系統公共機構能源消耗綜合水平和特點，制定能源消耗定額，財政部門根據能源消耗定額制定能源消耗支出標準。
第八條縣級以上人民政府管理機關事務工作的機構應當會同有關部門，推進本級公共機構辦公用房的統一建設、購置和集中管理使用，加強辦公用房、辦公設施設備等資源的集中整合，減少重復建設，提高利用效率，降低能源消耗。
第九條縣級以上人民政府管理機關事務工作的機構應當會同有關部門，制定本級公共機構既有建筑節(jié)能改造計劃，并組織實施。
第十條公共機構主要負責人對本單位節(jié)能工作全面負責。公共機構的節(jié)能工作實行目標責任制和考核評價制度，節(jié)能目標完成情況應當作為有關部門對公共機構主要負責人考核評價的內容。
第十一條公共機構應當根據本級公共機構節(jié)能規(guī)劃，結合本單位用能特點和上一年度用能狀況，制定年度節(jié)能目標和實施方案，并報本級人民政府管理機關事務工作的機構備案。
第十二條公共機構應當建立、健全節(jié)能運行管理制度和用能系統操作規(guī)程，實行能源管理崗位責任制，開展節(jié)能宣傳教育和崗位培訓，重點用能系統、設備的操作崗位應當配備專業(yè)技術人員。
第十三條公共機構應當建立能源消費計量制度，區(qū)分用能種類、用能系統實行能源消費分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進行實時監(jiān)測。能源消費計量與監(jiān)測體系應當按照國家、本省有關標準和技術要求進行設計、施工、驗收和運行管理。
第十四條公共機構應當建立能源消費統計制度，指定專人負責能源消費統計，如實記錄能源消費計量原始數據，建立統計臺賬，通過分析總結形成上一年度能源消費狀況報告，并于每年3月31日前報送本級人民政府管理機關事務工作的機構。
第十五條公共機構應當建立節(jié)能聯絡員工作制度，指定專人任節(jié)能聯絡員，負責收集、整理、傳遞本單位節(jié)能工作重要信息，協調督促按時報送能源資源消費統計情況，分析匯總和及時反饋節(jié)能工作動態(tài)，提出推進本單位節(jié)能工作的意見和建議等。節(jié)能聯絡員應當接受節(jié)能培訓。
第十六條公共機構與物業(yè)服務企業(yè)訂立物業(yè)服務合同時，應當載明節(jié)能管理的目標和要求。物業(yè)服務企業(yè)應當提出節(jié)能管理的具體措施，節(jié)能目標完成情況應當作為對物業(yè)服務企業(yè)服務質量評價的重要指標。
第十七條公共機構應當加強本單位用能系統和設備的運行調節(jié)、維護保養(yǎng)、巡視檢查，推行低成本、無成本節(jié)能措施，加強用能管理：
(三)集中供熱的建筑應當分步驟實行供熱分戶計量和按照用熱量收費的制度；
(六)網絡機房、食堂、開水間、鍋爐房等部位的用能情況應當實行重點監(jiān)測，進行科學管理，采取有效措施降低能耗。
第十八條公共機構應當按照節(jié)約型機關建設的要求，積極推進電子政務，加強內部信息化、網絡化建設，推行無紙化辦公，合理控制會議數量與規(guī)模，健全完善電視電話會議、網絡視頻會議等系統，提高工作效率，節(jié)約人力物力，減少、制止能源浪費。
第十九條公共機構新建建筑和既有建筑維修改造應當嚴格執(zhí)行國家、本省有關建筑節(jié)能設計、施工、調試、竣工驗收等方面的規(guī)定和標準，安裝用熱計量裝置、室內溫度調控裝置和供熱系統調控裝置，優(yōu)先選用節(jié)能效果顯著的新材料、新產品、新工藝，安裝和使用太陽能、地熱能等可再生能源利用系統，設計和建造超低能耗建筑、零能耗建筑和綠色建筑。
公共機構既有建筑進行改建、裝修、加固時，必須同時考慮節(jié)能改造的內容，同步設計，同步施工。實施節(jié)能改造，應當進行能源審計和投資收益分析，明確節(jié)能指標，并在節(jié)能改造后采用計量方式對節(jié)能指標進行考核和綜合評價。
第二十條公共機構的'公務用車應當實行編制管理，嚴格控制車輛規(guī)模，按照標準配備，優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛，并嚴格執(zhí)行車輛報廢制度。
公共機構應當嚴格公務用車使用管理，全面實行定點加油、定點維修制度，推行單車能耗核算制度及定期核定行駛里程、用油額度、運行費用支出統計報告和公布制度。公共機構應當積極推進班車、接待用車等公務用車的服務社會化改革，鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。
第二十一條公共機構應當根據有關規(guī)定，每2年由本單位或者委托專業(yè)節(jié)能服務機構進行一次能源審計，對本單位用能系統、設備的運行及使用能源情況進行技術和經濟性評價，根據審計結果采取提高能源利用效率的措施。
縣級以上人民政府管理機關事務工作的機構應當會同有關部門根據本級公共機構上報的年度能耗統計數據和監(jiān)督檢查情況，定期選擇一定數量的高能耗公共機構進行重點審計。
第二十二條縣級以上人民政府管理機關事務工作的機構應當會同有關部門，加強對本級公共機構節(jié)能的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內容包括：
(一)年度節(jié)能目標和實施方案的制定、落實情況；
(二)能源消費計量、監(jiān)測、統計和報告情況；
(四)能源管理崗位設置以及能源管理崗位責任制落實情況；
(五)用能系統、設備節(jié)能運行情況；
(六)能源消耗定額執(zhí)行情況；
(七)開展能源審計情況；
(九)公務用車配備、使用情況。對于節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過能源消耗定額使用能源情況嚴重的公共機構，應當進行重點監(jiān)督檢查。公共機構應當配合節(jié)能監(jiān)督檢查，如實說明有關情況，提供相關資料和數據，不得拒絕、阻礙。
第二十三條公共機構有下列行為之一的，由本級人民政府管理機關事務工作的機構會同有關部門責令限期改正；逾期不改正的，予以通報，并由有關機關對公共機構負責人依法給予處分：
(四)未設立能源管理崗位，或者未在重點用能系統、設備操作崗位配備專業(yè)技術人員的；
(六)未按照規(guī)定進行能源審計，或者未根據審計結果采取提高能源利用效率的措施的；
(八)拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)督檢查的。
第二十四條公共機構違反規(guī)定超標準、超編制購置公務用車或者拒不報廢高耗能、高污染車輛的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并由本級人民政府管理機關事務工作的機構依照有關規(guī)定，對車輛采取收回、拍賣、責令退還等方式處理。
第二十五條公共機構違反規(guī)定用能造成能源浪費的，由本級人民政府管理機關事務工作的機構會同有關部門下達節(jié)能整改意見書，公共機構應當及時予以落實。
第二十六條管理機關事務工作的機構的工作人員在公共機構節(jié)能監(jiān)督管理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條縣級以上人民政府的財政部門應當積極支持公共機構節(jié)能工作。各有關部門應當加強溝通、搞好配合，合理規(guī)劃資金用途，共同做好公共機構節(jié)能工作。
第二十八條縣級以上人民政府管理機關事務工作的機構應當會同有關部門，制定公共機構節(jié)能考核評價辦法，建立公共機構節(jié)能考核激勵機制。對在公共機構節(jié)能工作中作出顯著成績的單位和個人，按照有關規(guī)定予以表彰和獎勵。
第二十九條本辦法自20xx年5月20日起施行。
公共機構節(jié)能管理制度5
第一章總則
第一條為加強公司治理.規(guī)范公司的投資行為,提高投資決策的科學性，防范投資風險，促進公司及投資業(yè)務持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，根據《中華人民共和國公司法》及《公司章程》，制定本制度。
第二條本制度所稱投資,是指運用公司所管理的資產對外進行的股權投資及其他類型的投資行為。
第三條投資管理制度體系是指公司為了防范和化解風險,保護資產的安全與完整,保證經營活動合法合規(guī)和有效開展,在充分考慮外部環(huán)境的基礎上,通過制定和實施一系列組織機制、管理辦法、操作程序與控制措施而形成的系統。投資管理制度體系包括本制度、公司章程、股東會決議、董事會決議中有關投資管理的內容及公司關于投資管理的規(guī)章制度。
第四條本制度適用于公司參與投資管理業(yè)務相關的部門和人員。
第五條公司投資管理業(yè)務采用集中領導、科學決策、分級管理、及時反饋的投資管理模式。
第2章投資管理制度的目標和原則
第六條投資管理制度的總體目標：
�。ㄒ唬┍ＷC公司運作嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和行業(yè)監(jiān)管規(guī)則,形成守法經營、規(guī)范運作的經營思想和經營風格。
（二）防范和化解經營風險,提高經營管理效益，確保經營業(yè)務的穩(wěn)健運行和公司資產的安全完整，實現公司的持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展。
第七條公司投資管理應遵循的原則：
（一）健全性原則。投資管理須覆蓋公司投資相關的各部門和各級崗位，并滲透到投資業(yè)務的全過程，涵蓋決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個經營環(huán)節(jié)。
�。ǘ┯行栽瓌t。通過科學的內控手段和方法，建立合理適用的投資決策流程，并適時調整和不斷完善，維護投資決策的有效執(zhí)行。
（三）成本效益原則。公司運用科學化的經營管理方法降低運作成本，提高經濟效益，以合理的投資管理成本實現最大的投資產出。
第三章投資范圍
第八條投資主要分為對外投資和對內投資兩部分，對內、對外投資合稱“投資項目”�！皩韧顿Y”主要是指公司為擴大現有的生產規(guī)模或調整產業(yè)結構、進行技改擴建、研發(fā)投入、固定資產投資或新建項目投資，利用自有資金、借款或追加流動資金等投資活動�！皩ν馔顿Y”主要指公司以現金、實物資產、無形資產等公司可支配的資源，通過合作、聯營、兼并或購買股權債券，包括收購、出售資產等方式向其他企業(yè)進行的為獲取長期效益的投資活動。對外投資按投資期限可分為金融類投資和非金融類投資。金融類投資又稱為證券投資，包括購買股票、證券、投資基金、期貨、企業(yè)債券、金融債券及特種債券等。對外非金融類投資主要指股權投資、房地產性投資、項目合作投資，包括資產抵押、借款、擔保等。
綜上所述投資項目主要分為以下七類：
1.證券投資
2.股權投資
3.新建項目投資
4.兼并收購
5.房地產性投資
6.固定資產投資
7.研發(fā)投資
第四章投資管理機構及職責權限
第九條公司董事會是公司重大經營計劃和投資方案的最高投資決策機構，維護公司和股東的利益，擁有最終投資決策審批權限。在《公司章程》的規(guī)定和股東大會的授權范圍內負責公司發(fā)展目標和重大投資活動的決策，對股東大會負責。
第十條董事會就以下事項行使職權:
1.決定公司年度經營計劃和《年度投資項目計劃》。
2.決定公司投資管理機構的設置。
3.審批公司的投資決策授權額度。
4.有權任免公司投資決策委員會所有成員。
5.決定公司投資決策委員會成員報酬和獎懲事項。
第十一條投資決策委員會是公司對投資項目及投資方案進行評審與決策的常設機構，根據董事會的授權，負責公司投資業(yè)務的決策，以及投資策略、投資政策的確定等。
第十二條投資決策委員會成員由董事會決定，應當包含法律、財務方面的專業(yè)人士，可以聘請公司外人士參與投資決策委員會。投資決策委員會的組成人員可以根據項目進行調整。
第十三條投資決策委員會應當選舉一名成員擔任主任委員，負責會議的召集和主持。投資決策委員會主任委員應當是本公司員工。
第十四條投資決策委員會就以下事項行使職權：
1.決定報請董事會審議的投資項目。
2.制定投資方案。
3.決定項目投資經理的人選。
4.對公司的重要投資項目進行評審。
5.根據董事會的授權享有的其他權利。
第十五條投資決策委員會以會議表決方式進行決策，因故未能參加現場會議的委員，可以通過電話會議、視頻會議等方式參加。投資決策委員會議在全體委員出席（有書面全權委托人代為出席亦為出席）的情況下方為有效，投資決策委員會的決議應取得半數以上成員通過。
第十六條公司董事會對于投資決策委員會的決議可以行使否決權，但否決權的行使應當取得董事會四分之三以上成員的同意。
第五章投資計劃管理
第十七條公司的各項投資、建設、運營、管理等活動應提前編制年度投資建議計劃，按照批準的年度投資計劃組織建設和經營，采取各種有效措施保證投資計劃的落實和完成。
第十八條投資建議計劃的編制應堅持依據規(guī)劃、圍繞中心、統籌兼顧、科學安排、重點突出、實事求是、注重效益的原則。
第十九條投資建議計劃的編制包括項目建議書、可行性研究和初步設計階段的勘測、設計、科研、咨詢、管理等費用。
第二十條建設期項目的建議計劃應按照國家批準的初步設計概算、簽訂的承包合同、施工進度總體安排，結合工程建設實際情況編報。
第二十一條運行期項目的建議計劃應按照公司批準的項目任務書編報。申報項目任務書的材料應達到初步設計深度（基建）和可行性研究深度（科研及咨詢服務項目）。
第二十二條編制的公司年度投資計劃經公司班子會研究批準后，納入公司年度財務預算管理。
第二十三條公司各相關部門根據批準下達的年度投資計劃，按職責分工確定的業(yè)務范圍，細化本部門業(yè)務相應投資計劃，編制季度、月度投資計劃，認真組織實施。
第二十四條投資計劃下達后一般不予調整。確需調整的，報公司領導班子批準。投資調整計劃一經批準，應嚴格按照投資調整計劃執(zhí)行。涉及合同變更的，應按有關規(guī)定辦理合同變更手續(xù)。
第六章投資項目管理
第二十五條投資項目經公司董事會批準立項后，公司應按照有關規(guī)定，采用項目經理制，成立項目公司，及時制定項目開發(fā)和經營計劃書。
第二十六條各項目在完成工商注冊登記及辦理完相關法定手續(xù)成為獨立法人進入正常運作后，屬公司全資項目或控股項目，納入公司全資及控股企業(yè)的統一管理；屬二級企業(yè)投資的項目，由二級企業(yè)進行管理。同時接受公司各職能部門的統一協調和指導性管理。協調及指導性管理的內容包括：合并會計報表，財務監(jiān)督控制；年度經濟責任目標的落實、檢查和考核；企業(yè)管理考評；經營班子的任免；例行或專項審計等。
第二十七條凡公司持股及合作開發(fā)項目未列入會計報表合并的，應通過委派業(yè)務人員以投資者或股東身份積極參與合作和開展工作，并通過被投資企業(yè)的董事會及股東會貫徹公司意圖，掌握了解被投資企業(yè)經營情況，維護公司權益；委派的業(yè)務人員應于每季度（最長不超過半年）向公司遞交被投資企業(yè)資產及經營情況的書面報告，年度應隨附董事會及股東大會相關資料。因故無委派人員的，由公司投資部代表公司按上述要求進行必要的跟蹤管理。
第二十八條項目開發(fā)經營采用公司獨資、公司控股及參股合作等經營方式，組織形式采用有限責任公司，基礎設施領域為有限責任的項目公司，并由其承擔經營責任。編制開發(fā)經營計劃書時應就具體開發(fā)項目的經營方式和組織性質，提出相應的經營管理方案。
第七章投資項目后評價管理
第二十九條投資項目后評價管理是指在投資項目實施完成和項目審計完成后，對項目實施效果進行綜合評價，總結項目的經驗和教訓，為投資考核提供依據。
第三十條投資后評價主要內容：
1.投資目標達成評價。公司財務管理部負責收集并提供投資項目相關數據，投資管理部門通過對項目投資目標、投資規(guī)劃、投資回收期、投資回報率、預期投資效果等數據進行測算，與項目投資目標對比，以分析項目是否達到預期的投資目標和戰(zhàn)略目標，找出與投資目標的差距和原因。
2.投資效益評價。對投資項目實際取得的投資效益進行評價和總結。
3.投資過程管理評價。對項目實施過程中管理、控制、執(zhí)行情況進行評價。
4.公司投資管理部門匯總項目相關資料，編寫投資項目后評價報告，并將報告存檔備查。
第八章投資考核及損失責任追究
第三十一條公司實行投資考核及投資損失責任追究制，在投資項目完成驗收后和評價后，根據投資評價結果及審計意見由公司各歸口管理部門對投資項目效果進行考核并確定考核意見,上報公司投資決策委員會審批。
第三十二條項目后評價報告、項目責任書、項目可行性研究報告、項目審計報告是考核和界定項目相關責任人及其責任的依據，公司投資決策委員會根據項目實施效果情況對相關人員進行獎勵和處罰。
第三十三條對完全達到或超過預定目標的投資項目，根據項目責任書相關內容,由項目負責人提出申請，公司歸口管理部門審核并上報公司投資決策委員會審議，通過后給予相應的獎勵和表揚。
第三十四條對未達到預期目標或因各種原因造成投資損失的,根據相關驗收和評價結果由公司相應歸口管理部門提出處罰措施和方案，對其追究責任。公司投資決策委員會對處罰方案進行批準，公司審計部負責監(jiān)督處罰方案和措施的落實。
第三十五條本制度所稱的投資損失是指投資在項目尚未實施或在項目尚未竣工時即已流失，項目竣工驗收后無法實現達綱或達綱后營運效果差、與批復文件、可研等投資目標差距大，以及投資回報無望、投資完全失敗等。
第三十六條由于下列行為之一造成投資損失的'也視為投資損失：
1.在投資項目建議書中提供情況嚴重失真或違規(guī)立項。
2.在投資項目可研報告、初步設計或實施方案中弄虛作假、隱瞞、篡改相關部門或專家評估意見。
3.投資項目未經審批程序違規(guī)報批。
4.投資項目違背集團規(guī)定越權批準或擅自啟動項目實施。
5.項目實施時嚴重背離進度計劃和資金預算越權操作。
6.項目實施時不執(zhí)行監(jiān)控規(guī)定或監(jiān)督失控。
7.項目竣工后不執(zhí)行驗收規(guī)定的。
8.項目營運后不執(zhí)行評估規(guī)定或在評估時隱瞞、謊報、虛報營運效果的。
9.其他造成投資損失的行為。
第三十七條投資損失責任人是指因違反國家相關法規(guī)或公司投資管理制度相關規(guī)定，造成投資損失的行為人或以合法手段達到以非法目的的行為人，以及因嚴重經營管理不善造成重大投資項目損失的人。
第三十八條凡由公司投資決策委員會或董事會決策造成重大投資損失的，在決策中起作用的每一位成員均應按照規(guī)定并承擔相應的責任。
第三十九條對于造成重大經濟損失并觸犯法律的,按有關規(guī)定移交司法機關處理。
第九章投資項目工作流程及實施細則
一、項目的初選與分析
第四十條各投資項目的選擇應以本公司的戰(zhàn)略方針和長遠規(guī)劃為依據，綜合考慮產業(yè)的主導方向及產業(yè)間的結構平衡，以實現投資組合的最優(yōu)化。
第四十一條各投資項目的選擇均應經過充分調查研究，并提供準確、詳細資料及分析，以確保資料內容的可靠性、真實性和有效性。項目分析內容包括：1.市場狀況分析；2.投資回報率；3.投資風險（市場風險、經營風險、購買力風險）；4.投資流動性；5.投資占用時間；6.投資管理難度；7.稅收優(yōu)惠條件；8.對實際資產和經營控制的能力；9.投資的預期成本；10.投資項目的籌資能力；11.投資的外部環(huán)境及社會法律約束。
凡合作投資項目在人事、資金、技術、管理、生產、銷售、原料等方面無控制權的，原則上不予考慮。
二、項目的審批與立項
第四十二條投資項目的審批權限：50萬元以上100萬元以下的項目，由副總經理提出意見報總經理審批；
100萬元以上500萬元以下的項目，由總經理審批，報董事會備案；500萬元以上項目，由董事會審批。
第四十三條凡投資100萬元以上的項目均列為重大投資項目，應由公司投資部在項目建議書、可行性研究報告及實施方案的基礎上提出初審意見，報公司副總經理審核后按項目審批權限呈送總經理或董事會，進行復審或全面論證。
第四十四條總經理對重大項目的合法性和前期工作內容的完整性，基礎數據的準確性，財務預算的可行性及項目規(guī)模、時機等因素均應進行全面審核。必要時，可指派專人對項目再次進行實地考察，或聘請專家論證小組對項目進行專業(yè)性的科學論證，以加強對項目的深入認識和了解，確保項目投資的可靠和可行。
經充分論證后，凡達到立項要求的重大投資項目，由總經理或董事會簽署予以確立。
第四十五條投資項目確立后，凡確定為公司直接實施的項目由公司法定代表人或授權委托人對外簽署經濟合同書及辦理相關手續(xù)；凡確定為二級單位實施的項目，由該法人單位的法定代表人或授權委托人對外簽署經濟合同書及辦理相關手續(xù)。其他任何人未經授權所簽定之合同，均視無效。
第四十六條
各投資項目負責人由實施單位的總經理委派，并對總經理負責。
第四十七條各投資項目的業(yè)務班子由項目負責人負責組閣，項目負責人還應與本公司或二級單位簽定經濟責任合同書，明確責、權、利的劃分，并按本公司資金有償占有制度確定完整的經濟指標和合理的利潤基數與比例。
三、項目的論證與評審
第四十八條項目論證是指對獲準立項的投資項目進行可行性論證，編可行性研究報告（下稱可研報告）。可研報告主要內容有：項目名稱、項目負責人、項目概況、項目內容、技術分析、市場分析、資金分析（含籌資和還資）、效益分析、風險分析、專家評估、研究結論等基本內容。
第四十九條項目論證及可研報告的編寫工作由公司的項目部門組織,由公司的管理部門進行指導和監(jiān)督。投資額1000萬元以上的項目，應委托具備相應資質的工程設計咨詢單位編制；重大項目及境外項目原則上應當以招標方式選擇工程設計咨詢單位編制可行性研究報告。產權（股權）收購及長期股權投資項目由項目單位組織編制投資分析報告。重大項目可委托專業(yè)機構編制投資分析報告。
第五十條全面開展項目盡職調查，涉及收購類項目應組織有關人員對目標公司開展盡職調查等工作，必要時可委托具備相應資質的中介機構開展盡職調查并提交盡職調查報告、法律意見書。
第五十一條組織開展財務審計和資產評估，投資項目涉及定價的，應按有關規(guī)定和程序聘請具備相應資質的中介機構開展財務審計和資產評估等工作，資產評估結果及定價由公司董事會審核確認，并填寫交易價格確認書。
第五十二條組織專家科學論證，公司投資管理部門負責投資項目論證工作，必要時應委托具備相應資質的工程咨詢單位或專業(yè)中介機構組織論證。項目論證組織單位與可研報告編制單位不得為同一機構。投資額1000萬元以上的項目應組織專家論證，參加論證的外部專家（不含關聯方）應占三分之二以上。經論證的投資項目，應形成專家論證意見，并附專家發(fā)言記錄。
第五十三條在投資項目論證完成后,提交公司投資管理部門,由受理的投資管理部門牽頭,組織相關部門完成項目評審。
第五十四條論證評審主要依據：
1.投資項目是否與公司戰(zhàn)略發(fā)展相符。
2.投資項目是否與國家政策、產業(yè)政策、地方政策矛盾。
3.投資項目的風險評估是否合理。
4.投資項目的經濟測算是否科學。
5.經營期限是否與公司發(fā)展定位及市場周期相符。
6.投資總規(guī)模是否能保證規(guī)劃的經營規(guī)模、投資收益回收的設定是否與公司現有的投資總體規(guī)劃相符。
第五十五條項目論證評審結束后，由受理部門綜合各部門意見后形成最終評審意見。項目評審通過的，由受理部門將評審意見附上可研報告提交公司投資決策委員會。評審未通過的項目，經公司投資決策委員會審批后，由受理部門直接回復并說明評審未通過理由。
四、項目的組織與實施
第五十六條各投資項目應根據形式的不同，具體落實組織實施工作：
1.屬于公司全資項目，由公司領導層委派項目負責人及組織業(yè)務班子，進行項目的實施工作，設立項目公司，制定員工責任制、生產經營計劃、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及具體的運作措施等。同時認真執(zhí)行本公司有關投資管理、資金有償占有以及合同管理等規(guī)定，建立和健全項目財務管理制度。財務主管由公司總部委派，對本公司負責，并接受本公司的財務檢查，同時每月應以報表形式將本月經營運作情況上報公司。
2.屬于投資項目控股的，按全資投資項目進行組織實施；非控股的，則本著加快資金回收的原則，委派業(yè)務人員積極參與合作，展開工作，并通過董事會施加公司意圖和監(jiān)控其經營管理，確保利益如期回收。
五、項目的變更與結束
第五十七條投資項目的變更，包括發(fā)展延伸、投資的增減或滾動使用、規(guī)模擴大或縮小、后續(xù)或轉產、中止或合同修訂等，均應報公司審批核準。
第五十八條投資項目變更，由項目負責人書面報告變更理由，按報批程序及權限報送總部有關領導審定，重大的變更應參照立項程序予以確認。
第五十九條項目負責人在實施項目運作期內因工作變動，應主動做好善后工作，如屬公司內部調動，則須向繼任人交接清楚方能離崗。屬個人卸任或離職，必須承擔相應的經濟損失，違者，所造成之后果，應追究其個人責任。
第六十條投資項目的中止或結束，項目負責人及相應機構應及時總結清理，并以書面報告公司。屬全資及控股項目，由公司辦公室負責匯總整理，經公司統一審定后責成有關部門辦理相關清理手續(xù)；屬持股或合作項目由戰(zhàn)略投資部負責匯總整理經公司統一審定后，責成有關部門辦理相關清理手續(xù)。如有待解決的問題，項目負責人必須負責徹底解決，不得久拖推諉。
第十章附則
第六十一條本制度于頒布之日起實施。未盡事項按本公司有關制度執(zhí)行和辦理。
第六十二條本暫行規(guī)定由本公司董事會負責解釋。
公共機構節(jié)能管理制度6
第一條為了推動公共機構節(jié)能，提高公共機構能源利用效率，發(fā)揮公共機構在全社會節(jié)能中的表率作用，根據《中華人民共和國節(jié)約能源法》，制定本條例。
第二條本條例所稱公共機構，是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關、事業(yè)單位和團體組織。
第三條公共機構應當加強用能管理，采取技術上可行、經濟上合理的措施，降低能源消耗，減少、制止能源浪費，有效、合理地利用能源。
第四條國務院管理節(jié)能工作的部門主管全國的公共機構節(jié)能監(jiān)督管理工作。國務院管理機關事務工作的機構在國務院管理節(jié)能工作的部門指導下，負責推進、指導、協調、監(jiān)督全國的公共機構節(jié)能工作。
國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構在同級管理節(jié)能工作的部門指導下，負責本級公共機構節(jié)能監(jiān)督管理工作。
教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統各級主管部門在同級管理機關事務工作的機構指導下，開展本級系統內公共機構節(jié)能工作。
第五條國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構應當會同同級有關部門開展公共機構節(jié)能宣傳、教育和培訓，普及節(jié)能科學知識。
公共機構的節(jié)能工作實行目標責任制和考核評價制度，節(jié)能目標完成情況應當作為對公共機構負責人考核評價的內容。
第七條公共機構應當建立、健全本單位節(jié)能管理的規(guī)章制度，開展節(jié)能宣傳教育和崗位培訓，增強工作人員的節(jié)能意識，培養(yǎng)節(jié)能習慣，提高節(jié)能管理水平。
第八條公共機構的節(jié)能工作應當接受社會監(jiān)督。任何單位和個人都有權舉報公共機構浪費能源的行為，有關部門對舉報應當及時調查處理。
第九條對在公共機構節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個人，按照國家規(guī)定予以表彰和獎勵。
第十條國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構應當會同同級有關部門，根據本級人民政府節(jié)能中長期專項規(guī)劃，制定本級公共機構節(jié)能規(guī)劃。
縣級公共機構節(jié)能規(guī)劃應當包括所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共機構節(jié)能的內容。
第十一條公共機構節(jié)能規(guī)劃應當包括指導思想和原則、用能現狀和問題、節(jié)能目標和指標、節(jié)能重點環(huán)節(jié)、實施主體、保障措施等方面的內容。
第十二條國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構應當將公共機構節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標和指標，按年度分解落實到本級公共機構。
第十三條公共機構應當結合本單位用能特點和上一年度用能狀況，制定年度節(jié)能目標和實施方案，有針對性地采取節(jié)能管理或者節(jié)能改造措施，保證節(jié)能目標的完成。
公共機構應當將年度節(jié)能目標和實施方案報本級人民政府管理機關事務工作的機構備案。
第十四條公共機構應當實行能源消費計量制度，區(qū)分用能種類、用能系統實行能源消費分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現、糾正用能浪費現象。
第十五條公共機構應當指定專人負責能源消費統計，如實記錄能源消費計量原始數據，建立統計臺賬。
公共機構應當于每年3月31日前，向本級人民政府管理機關事務工作的機構報送上一年度能源消費狀況報告。
第十六條國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構應當會同同級有關部門按照管理權限，根據不同行業(yè)、不同系統公共機構能源消耗綜合水平和特點，制定能源消耗定額，財政部門根據能源消耗定額制定能源消耗支出標準。
第十七條公共機構應當在能源消耗定額范圍內使用能源，加強能源消耗支出管理；超過能源消耗定額使用能源的，應當向本級人民政府管理機關事務工作的機構作出說明。
第十八條公共機構應當按照國家有關強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入節(jié)能產品、設備政府采購名錄和環(huán)境標志產品政府采購名錄中的產品、設備，不得采購國家明令淘汰的用能產品、設備。
第十九條國務院和省級人民政府的政府采購監(jiān)督管理部門應當會同同級有關部門完善節(jié)能產品、設備政府采購名錄，優(yōu)先將取得節(jié)能產品認證證書的產品、設備列入政府采購名錄。
國務院和省級人民政府應當將節(jié)能產品、設備政府采購名錄中的產品、設備納入政府集中采購目錄。
第二十條公共機構新建建筑和既有建筑維修改造應當嚴格執(zhí)行國家有關建筑節(jié)能設計、施工、調試、竣工驗收等方面的'規(guī)定和標準，國務院和縣級以上地方人民政府建設主管部門對執(zhí)行國家有關規(guī)定和標準的情況應當加強監(jiān)督檢查。
國務院和縣級以上地方各級人民政府負責審批或者核準固定資產投資項目的部門，應當嚴格控制公共機構建設項目的建設規(guī)模和標準，統籌兼顧節(jié)能投資和效益，對建設項目進行節(jié)能評估和審查；未通過節(jié)能評估和審查的項目，不得批準或者核準建設。
第二十一條國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構會同有關部門制定本級公共機構既有建筑節(jié)能改造計劃，并組織實施。
第二十二條公共機構應當按照規(guī)定進行能源審計，對本單位用能系統、設備的運行及使用能源情況進行技術和經濟性評價，根據審計結果采取提高能源利用效率的措施。具體辦法由國務院管理節(jié)能工作的部門會同國務院有關部門制定。
第二十三條能源審計的內容包括：
�。ㄈz查用能系統、設備的運行狀況，審查節(jié)能管理制度執(zhí)行情況；
�。ㄋ模z查前一次能源審計合理使用能源建議的落實情況；
�。ㄎ澹┎檎掖嬖诠�(jié)能潛力的用能環(huán)節(jié)或者部位，提出合理使用能源的建議；
（七）審查能源計量器具的運行情況，檢查能耗統計數據的真實性、準確性。
第二十四條公共機構應當建立、健全本單位節(jié)能運行管理制度和用能系統操作規(guī)程，加強用能系統和設備運行調節(jié)、維護保養(yǎng)、巡視檢查，推行低成本、無成本節(jié)能措施。
第二十五條公共機構應當設置能源管理崗位，實行能源管理崗位責任制。重點用能系統、設備的操作崗位應當配備專業(yè)技術人員。
第二十六條公共機構可以采用合同能源管理方式，委托節(jié)能服務機構進行節(jié)能診斷、設計、融資、改造和運行管理。
第二十七條公共機構選擇物業(yè)服務企業(yè)，應當考慮其節(jié)能管理能力。公共機構與物業(yè)服務企業(yè)訂立物業(yè)服務合同，應當載明節(jié)能管理的目標和要求。
第二十八條公共機構實施節(jié)能改造，應當進行能源審計和投資收益分析，明確節(jié)能指標，并在節(jié)能改造后采用計量方式對節(jié)能指標進行考核和綜合評價。
第二十九條公共機構應當減少空調、計算機、復印機等用電設備的待機能耗，及時關閉用電設備。
第三十條公共機構應當嚴格執(zhí)行國家有關空調室內溫度控制的規(guī)定，充分利用自然通風，改進空調運行管理。
第三十一條公共機構電梯系統應當實行智能化控制，合理設置電梯開啟數量和時間，加強運行調節(jié)和維護保養(yǎng)。
第三十二條公共機構辦公建筑應當充分利用自然采光，使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統設計，改進電路控制方式，推廣應用智能調控裝置，嚴格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明。
第三十三條公共機構應當對網絡機房、食堂、開水間、鍋爐房等部位的用能情況實行重點監(jiān)測，采取有效措施降低能耗。
第三十四條公共機構的公務用車應當按照標準配備，優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛，并嚴格執(zhí)行車輛報廢制度。
公共機構應當按照規(guī)定用途使用公務用車，制定節(jié)能駕駛規(guī)范，推行單車能耗核算制度。
公共機構應當積極推進公務用車服務社會化，鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。
第三十五條國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構應當會同有關部門加強對本級公共機構節(jié)能的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內容包括：
�。ㄒ唬┠甓裙�(jié)能目標和實施方案的制定、落實情況；
（二）能源消費計量、監(jiān)測和統計情況；
（三）能源消耗定額執(zhí)行情況；
�。ㄎ澹┠茉垂芾韻徫辉O置以及能源管理崗位責任制落實情況；
�。┯媚芟到y、設備節(jié)能運行情況；
�。ㄆ撸╅_展能源審計情況；
（八）公務用車配備、使用情況。
對于節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過能源消耗定額使用能源情況嚴重的公共機構，應當進行重點監(jiān)督檢查。
第三十六條公共機構應當配合節(jié)能監(jiān)督檢查，如實說明有關情況，提供相關資料和數據，不得拒絕、阻礙。
第三十七條公共機構有下列行為之一的，由本級人民政府管理機關事務工作的機構會同有關部門責令限期改正；逾期不改正的，予以通報，并由有關機關對公共機構負責人依法給予處分：
�。ㄋ模┪窗凑找髨笏蜕弦荒甓饶茉聪M狀況報告的；
�。┪丛O立能源管理崗位，或者未在重點用能系統、設備操作崗位配備專業(yè)技術人員的；
（七）未按照規(guī)定進行能源審計，或者未根據審計結果采取提高能源利用效率的措施的；
（八）拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)督檢查的。
第三十八條公共機構不執(zhí)行節(jié)能產品、設備政府采購名錄，未按照國家有關強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定采購列入節(jié)能產品、設備政府采購名錄中的產品、設備，或者采購國家明令淘汰的用能產品、設備的，由政府采購監(jiān)督管理部門給予警告，可以并處罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并予通報。
第三十九條負責審批或者核準固定資產投資項目的部門對未通過節(jié)能評估和審查的公共機構建設項目予以批準或者核準的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
公共機構開工建設未通過節(jié)能評估和審查的建設項目的，由有關機關依法責令限期整改；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第四十條公共機構違反規(guī)定超標準、超編制購置公務用車或者拒不報廢高耗能、高污染車輛的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并由本級人民政府管理機關事務工作的機構依照有關規(guī)定，對車輛采取收回、拍賣、責令退還等方式處理。
第四十一條公共機構違反規(guī)定用能造成能源浪費的，由本級人民政府管理機關事務工作的機構會同有關部門下達節(jié)能整改意見書，公共機構應當及時予以落實。
第四十二條管理機關事務工作的機構的工作人員在公共機構節(jié)能監(jiān)督管理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分。
第四十三條本條例自20xx年10月1日起施行。
公共機構節(jié)能管理制度7
一、各公共機構要成立節(jié)能領導小組，建立健全用能統計臺賬及能耗計量，對本公共機構的能源利用狀況進行監(jiān)督檢查，要有專人專職負責統計本單位能耗、報表記錄和管理臺賬。
二、各公共機構要落實能源消費計量制度。用能單位能源消費要進行分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現、糾正用能浪費現象。
三、公共機構應當按時報送能耗報表，于每季度結束后10天內報送季度能耗報表及能源消費狀況分析報告。公共機構要指導督促所屬二層機構認真做好公共機構能耗統計上報工作。
四、各公共機構要加強對干部職工節(jié)約用水、用電宣傳的教育，普及節(jié)約用水、用電科學知識，增強干部職工節(jié)約用水、用電意識。
五、推廣使用節(jié)能燈具，盡量采取自然光照明；合理設置空調溫度,盡量減少辦公用電設備待機電耗及大功率電器使用。
六、各公共機構要加強節(jié)約用電檢查及照明線路定期檢修，對發(fā)現浪費電力的行為，應及時制止，未及時整改的，采取相應措施予以處理。
七、各公共機構要積極推廣使用節(jié)水器具，采取有效措施，號召干部職工養(yǎng)成節(jié)約用水的習慣，杜絕跑、冒、滴、漏現象，辦公區(qū)綠地和景觀灌溉提倡雨水澆灌。
八、安排專人定時定期抄錄水表，對用水量及時分析，發(fā)現情況異常，立即進行管網檢查以消除問題；加強供水管線的.巡查，發(fā)現有管道泄漏的情況及時處理。
九、嚴格公務用車配備標準和編制管理，加強公車燃油管理，落實“一車一賬”。定期開展車輛維護、保養(yǎng)，努力降低燃油消耗。
十、合理安排車輛出行路線和用車人員搭配，提高公務用車使用效率，周末和節(jié)假日無特殊情況一律集中封存管理，嚴禁公車私用。
十一、推行使用電子無紙化辦公，盡量在電子媒介上修改文稿，減少重復打印次數。減少紙質文件印制，提倡雙面使用紙張。
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