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民生工程會議紀(jì)要
一、聽取了縣民生辦對我縣民生工程實(shí)施情況的通報(bào)、傳達(dá)了省市民生工程有關(guān)會議精神,并聽取了縣直有關(guān)成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就工程項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的原因以及整改方案、解決時(shí)限的匯報(bào)。會議指出,我縣民生工程存在問題依然嚴(yán)峻,主要是部分單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,未能把民生工程實(shí)施工作提升到應(yīng)有高度;部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,開工率、完工率不高,未能達(dá)到序時(shí)進(jìn)度,與省市要求存在較大差距;資金撥付率較低,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與資金撥付進(jìn)度不符;部分實(shí)施項(xiàng)目調(diào)整和變更程序不規(guī)范,實(shí)際實(shí)施項(xiàng)目與年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)存在差距;項(xiàng)目實(shí)施未能有效落實(shí)項(xiàng)目公示制;基層宣傳力度、廣度、深度有待加強(qiáng)等。
會議要求,縣民生辦要加強(qiáng)對工程類項(xiàng)目的督查,以各單位承諾的時(shí)限為依據(jù),實(shí)行簽單銷號制;民生工程任務(wù)一經(jīng)確定,不允許隨意變更,確需變更的須報(bào)主管部門批準(zhǔn)后方可,并報(bào)縣民生辦備案;民生工程項(xiàng)目招投標(biāo)原則上要在縣內(nèi)進(jìn)行,除非上級另有規(guī)定,同時(shí)招標(biāo)程序一要走快速通道,二要防止流標(biāo),以便最大限度提高工作效率,節(jié)約工作時(shí)間,加快工作進(jìn)程;要加強(qiáng)對上聯(lián)系,主要是文廣新局和教育局,涉及上級主管單位負(fù)責(zé)提供器械的,要加強(qiáng)與上級單位聯(lián)系,盡快把器械設(shè)備配置到位;上下信息報(bào)送對稱,民生工程各實(shí)施單位對各自上級主管部門和對縣民生辦報(bào)送的數(shù)字一定要相符,確保上下數(shù)據(jù)相符。
二、縣民生辦對民生工程下步工作進(jìn)行安排,縣委宣傳部對民生工程集中宣傳工作進(jìn)行布置。
會議強(qiáng)調(diào),民生工程關(guān)系千家萬戶,是一項(xiàng)重要的民心工程、德政工程,如何能夠按時(shí)保質(zhì)保量完成年度任務(wù),會議提出應(yīng)從以下三方面著手:
一要扎實(shí)。工作分管要扎實(shí),民生工程實(shí)施實(shí)行誰實(shí)施誰負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),項(xiàng)目一定要有專人負(fù)責(zé),有專人督辦;工作推進(jìn)要扎實(shí),要嚴(yán)格按照項(xiàng)目的程序操作,項(xiàng)目實(shí)施過程中要加強(qiáng)過程控制,所有項(xiàng)目要有開工竣工理念,在工程實(shí)施過程中要嚴(yán)格按照合同約定內(nèi)容進(jìn)行督查,防止項(xiàng)目實(shí)施走樣,同時(shí)要堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作,對于項(xiàng)目運(yùn)行中的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作推進(jìn)、資金撥付、竣工后的后續(xù)管理都要跟上;工作宣傳要扎實(shí),首先是對群眾宣傳,要通過發(fā)明白紙,在項(xiàng)目區(qū)設(shè)置宣傳標(biāo)語,設(shè)置廣告欄等形式,大張旗鼓的宣傳民生工程的項(xiàng)目、民生工程實(shí)施的意義、民生工程實(shí)施的相關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人等內(nèi)容,其次是信息宣傳,要用簡報(bào)等形式及時(shí)將民生工程實(shí)施過程中涌現(xiàn)的好人好事,好的做法經(jīng)驗(yàn)宣傳出去,再一個(gè)就是媒體宣傳,要充分發(fā)揮縣內(nèi)“一報(bào)兩臺”的宣傳陣地作用,三位一體,外宣內(nèi)宣,全方位立體式抓好宣傳工作,要在宣傳的深度上、廣度上、特色上下功夫,確保宣傳工作扎扎實(shí)實(shí)開展下去,取得效果;工作督查要扎實(shí),每月25日—30日是督查期,由縣民生辦牽頭,縣監(jiān)察局、審計(jì)局參與,督查工程進(jìn)度,提出督查意見,下月的1—5號為調(diào)度期,重點(diǎn)調(diào)度進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目實(shí)施單位及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人,限期整改;
二要加快。一是加快目前存在的問題的整改進(jìn)度;二是加快項(xiàng)目前期工作的進(jìn)度,包括發(fā)改委的立項(xiàng),土地局的預(yù)審,規(guī)劃局的選址、定位,建設(shè)部門的審圖,招投標(biāo)等等程序都要加快,要派出專人盯住這些環(huán)節(jié)不放,同時(shí)要加強(qiáng)這些工作并聯(lián)運(yùn)作,節(jié)約工作時(shí)間;三是要加快工程實(shí)施進(jìn)度,按照市民生辦要求,所有工程類項(xiàng)目要在11月底結(jié)束,各單位凡是要求在年內(nèi)實(shí)施結(jié)束的都要按此要求,四要加快資金撥付進(jìn)度,變等撥為催撥,要根據(jù)督查的進(jìn)度,按項(xiàng)目的序時(shí)來撥款;
三要規(guī)范。一是內(nèi)頁資料要規(guī)范,民生工程實(shí)施的資料管理以主管單位負(fù)責(zé),一項(xiàng)目一檔案,按項(xiàng)目前期工作批準(zhǔn)的順序排列,專檔存放、專人保管;二是項(xiàng)目現(xiàn)場規(guī)范,要對所有工程類項(xiàng)目進(jìn)行公示,公示牌要以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)制作安裝,安裝工作要在10月10號前結(jié)束;三是宣傳工作要規(guī)范,要以縣民生工程集中宣傳月為契機(jī),以提高群眾政策知曉率和我縣對外知名度為目的,通過專欄、專題片、送戲下鄉(xiāng)、標(biāo)語、標(biāo)牌全方位做好內(nèi)宣和外宣工作。
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