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保密工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施
在不斷進(jìn)步的社會中,我們可以接觸到措施的地方越來越多,措施是管理學(xué)的名詞,通常是指針對問題的解決辦法、方式、方案、途徑,可以分為非常措施、應(yīng)變措施、預(yù)防措施、強(qiáng)制措施、安全措施。那么措施應(yīng)該怎么寫才合適呢?以下是小編整理的保密工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施,希望能夠幫助到大家。
第一章 總則
第一條 為了保守國家秘密和某省某投資集團(tuán)有限公司(以下簡稱“集團(tuán)公司”)的企業(yè)秘密,維護(hù)國家利益和集團(tuán)公司利益,保障集團(tuán)公司投資、經(jīng)營、管理工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國保密法》和有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益,遵照法定程序確定在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng);企業(yè)秘密是關(guān)系集團(tuán)公司、所屬企業(yè)及其子企業(yè)的安全和利益,依照一定程序確定,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)和信息。
第三條 集團(tuán)公司所屬企業(yè)都有維護(hù)國家秘密和集團(tuán)公司企業(yè)秘密的責(zé)任,集團(tuán)公司全體員工都有保守國家秘密和企業(yè)秘密的義務(wù)。
第四條 集團(tuán)公司保密工作的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行《中華人民共和國保密法》及省委、省政府有關(guān)保密工作的規(guī)定和要求,不斷加強(qiáng)保密工作,確保國家秘密和企業(yè)秘密的安全,維護(hù)集團(tuán)公司的利益。
第五條 集團(tuán)公司保密工作貫徹“突出重點(diǎn)、積極防范、內(nèi)外有別,既確保國家秘密、企業(yè)秘密,又便于各項(xiàng)工作開展”的方針。
第六條 集團(tuán)公司綜合事務(wù)部在集團(tuán)公司保密委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)集團(tuán)公司保守國家秘密和企業(yè)秘密的工作,并指導(dǎo)所屬企業(yè)的保密工作。
第二章 秘密的范圍和密級
第七條 根據(jù)集團(tuán)公司的企業(yè)性質(zhì)和日常工作的特點(diǎn),集團(tuán)公司企業(yè)秘密包括下列事項(xiàng):
。ㄒ唬┘瘓F(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,重大戰(zhàn)略部署和投資決策、經(jīng)營中的秘密事項(xiàng);
。ǘ┘瘓F(tuán)公司年度計(jì)劃、未下達(dá)的考核及評價(jià)指標(biāo),未公開的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù);
。ㄈ┘瘓F(tuán)公司未公開的重大經(jīng)營決策以及為決策所提供的資料、數(shù)據(jù)及其他秘密事項(xiàng);
。ㄋ模┯嘘P(guān)集團(tuán)公司及所屬企業(yè)重組、兼并、破產(chǎn)、關(guān)閉中涉及的秘密事項(xiàng);
(五)集團(tuán)公司重要投資項(xiàng)目的可行性研究、財(cái)務(wù)分析及涉及投資項(xiàng)目的其他秘密事項(xiàng);
。v年投資、經(jīng)營、管理活動中形成的重點(diǎn)科技成果,發(fā)明創(chuàng)造的關(guān)鍵技術(shù)、工藝、參數(shù),重大科研項(xiàng)目的開發(fā)規(guī)劃等秘密事項(xiàng);
。ㄆ撸┘瘓F(tuán)公司重要會議記錄、會議專題報(bào)告和重要會議召開之前涉及的秘密事項(xiàng);
(八)人事檔案、未公布的人事任免、工資分配、人員獎(jiǎng)罰方案等事項(xiàng);
。ň牛┎樘幹卮筮`紀(jì)、審計(jì)等案件所涉及的秘密事項(xiàng);
(十)日常工作中形成的,根據(jù)省委、省政府的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)保守的秘密事項(xiàng)。
第八條 在日常工作中涉及的國家秘密事項(xiàng),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)確定。
第九條 國家秘密和企業(yè)秘密按其性質(zhì)分為絕密、機(jī)密、秘密三個(gè)等級。
第十條 屬于集團(tuán)公司企業(yè)秘密的文件、資料,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)明密級。秘密文件、資料密級和保密期限的確定,由經(jīng)辦部門或承辦人提出,報(bào)集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。在辦文結(jié)束后,交集團(tuán)公司綜合事務(wù)部保密室存檔。
第十一條 已歸檔保存的文件、資料的密級,由保密員根據(jù)其內(nèi)容和保密期限,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,定期進(jìn)行調(diào)整:
。ㄒ唬┓惨雅鷾(zhǔn)對外公開或已超過保密期限,不再需要保密的文件、資料,予以解密;
。ǘ┓裁孛艹潭纫呀(jīng)降低,但仍要在一定范圍或時(shí)間內(nèi)保密的文件、資料,予以降密;
(三)凡隨時(shí)間推移,內(nèi)容需加以保密或限制使用范圍、領(lǐng)域的文件、資料,予以重定密級。
第三章 保密措施
第十二條 屬于國家秘密的文件、資料和其它物品的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存和銷毀,應(yīng)嚴(yán)格按國家保密工作的規(guī)定和程序處理:
。ㄒ唬┪唇(jīng)原確定密級的單位確認(rèn)或者上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得復(fù)制、摘轉(zhuǎn);
。ǘ┦瞻l(fā)、傳遞和外出攜帶,必須按照國家規(guī)定程序辦理手續(xù)后由保密員或集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指定的人員負(fù)責(zé),并采取必要的安全措施;
。ㄈ┍仨氃诒C艽胧┩晟频脑O(shè)備或場地中保存。
集團(tuán)公司及所屬企業(yè)在對外經(jīng)濟(jì)往來與合作中需提供的文件、資料,內(nèi)容如涉及國家秘密的,應(yīng)按有關(guān)法律和法規(guī)規(guī)定程序辦理。
第十三條 屬于集團(tuán)公司企業(yè)秘密范圍的文件、資料和其它物品的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存和銷毀,應(yīng)按國家保密工作有關(guān)規(guī)定和本辦法要求處理:
。ㄒ唬┪唇(jīng)集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得復(fù)制、摘轉(zhuǎn);
。ǘ┦瞻l(fā)、傳遞和外出攜帶,由保密員或集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)指定人員負(fù)責(zé),并采取必要的安全措施;
(三)必須在保密措施完善的設(shè)備或場地中保存。
集團(tuán)公司及所屬企業(yè)在對外經(jīng)濟(jì)往來與合作中需提供的文件、資料,內(nèi)容如涉及集團(tuán)公司企業(yè)秘密的,應(yīng)按本辦法規(guī)定程序報(bào)請集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第十四條 舉行涉及國家秘密或集團(tuán)公司企業(yè)秘密的會議和進(jìn)行其它具有保密要求的活動,應(yīng)采取保密措施,并對參加人員進(jìn)行保密教育,提出具體要求,其正式會議記錄由集團(tuán)公司保密室保存。
第十五條 集團(tuán)公司根據(jù)需要設(shè)專職保密員(機(jī)要秘書),負(fù)責(zé)保密的具體工作。所屬企業(yè)也必須按規(guī)定配置專職或兼職保密員。
第十六條 專、兼職保密人員必須具備較強(qiáng)的政治責(zé)任感、思想水平和專業(yè)素質(zhì),熱愛本職工作,有事業(yè)心和進(jìn)取心。
保密制度
1、閱讀傳達(dá)秘密文件要求
(1)閱讀、傳達(dá)國家秘密文件、資料,要嚴(yán)格限制在規(guī)定的范圍內(nèi),不得擅自擴(kuò)大范圍;
(2)閱讀國家秘密文件、資料,必須在辦公室或閱文室等有保密保障的場所進(jìn)行;
。3)閱讀國家秘密文件、資料,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,不得由閱件人直接傳給他人;
。4)不得擅自存留傳閱的國家秘密文件、資料;
。5)傳達(dá)國家秘密文件時(shí),不得使用無線話筒等無保密保障的設(shè)備;
。6)聽傳達(dá)的人員應(yīng)當(dāng)遵守保密紀(jì)律,需要錄音、錄像的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)。
2、所保密制度
特殊場所部位主要是指軍事禁區(qū)和不對外開放的其他涉密場所和部位。軍事禁區(qū)的保密措施,在1990年2月23日七屆人大會第十二次會議通過的《軍事設(shè)施保護(hù)法》及其配套法規(guī)中,作了詳細(xì)、具體的規(guī)定。其他場所部位的保密措施,則由其主管機(jī)關(guān)制定或與有關(guān)的保密工作部門共同商定。由于軍事禁區(qū)和其他涉密場所、部位是按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章劃定的,因而其對外開放及擴(kuò)大開放范圍,須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)。
3、需保密制度部門
日常業(yè)務(wù)工作中產(chǎn)生、傳遞、使用和管理絕密級或較多機(jī)密級、秘密級國家秘密的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),應(yīng)確定為保密要害部門;機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部集中制作、存儲、保管國家秘密載體的專門場所,以及涉及國家秘密較多的省部級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的辦公場所,應(yīng)確定為要害部位。
4、保密制度具體要求
符合保密要害部門、部位條件的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)按照一定的原則和程序確定要害部門、部位;對保密要害部門、部位具體的保密要求有以下幾方面:
(1)由機(jī)關(guān)、單位主管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé),定期研究和布置保密工作;
。2)建立機(jī)關(guān)、單位保密工作崗位責(zé)任制,與保密要害部門、部位主要負(fù)責(zé)人及所屬工作人員簽訂保密責(zé)任書,將保密工作任務(wù)落實(shí)到具體人員;
。3)對在要害部門、部位工作的人員,必須堅(jiān)持經(jīng)常性的保密教育、培訓(xùn),并進(jìn)行涉密資格審查,嚴(yán)格履行保密義務(wù);
。4)結(jié)合部門、部位的實(shí)際,制定嚴(yán)格的保密管理制度和防范措施,并認(rèn)真組織落實(shí);
(5)定期檢查保密要害部門、部位的保密管理和保密技術(shù)防范情況,解決存在的問題,組織查處泄密事件。
保密管理體系
第一節(jié) 保密原則
1、保密原則
公司嚴(yán)格按照《中華人民共和國保密條例》執(zhí)行,以確保項(xiàng)目中涉及到用戶單位機(jī)密的不對外泄漏。機(jī)密的保管實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)管理辦法,落實(shí)到人頭,做到有法可依,違法必究,責(zé)任落實(shí)到位。
2、組織機(jī)構(gòu)建立
公司為保證保密工作的順利開展,公司以負(fù)責(zé)人牽頭成立保密工作組,組員由檔案管理專職人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目管理人員和公司經(jīng)理組成,針對每個(gè)項(xiàng)目由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人兼任保密責(zé)任人。
3、保密實(shí)施細(xì)則:
A、在項(xiàng)目合同簽訂前的技術(shù)方案由技術(shù)起草者負(fù)責(zé)保管,對其它部門及外單位人員不得透露任何項(xiàng)目內(nèi)容及細(xì)節(jié);
B、檔案管理人員不得將機(jī)密文件帶回家中或帶上出入公共場所,相關(guān)人員不準(zhǔn)隨意談?wù)、泄露機(jī)密事項(xiàng)、不準(zhǔn)私人打印、復(fù)印、抄錄文件內(nèi)容、不得將朋友、他人帶入辦公現(xiàn)場,不得外傳、外借相關(guān)資料。
C、起草、打印、復(fù)印機(jī)密文字資料時(shí)由專人負(fù)責(zé),其它人不得隨意查看;
D、打印過的廢紙和校對底稿應(yīng)及時(shí)清理、銷毀;
E、出現(xiàn)泄密事件后,應(yīng)立即上報(bào)公司負(fù)責(zé)人,做到機(jī)密不得擴(kuò)散,同時(shí)認(rèn)真追查相關(guān)人員的責(zé)任;
F、與甲方簽訂項(xiàng)目合同時(shí)一并簽訂保密協(xié)議,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)場前與參與員工簽訂保密協(xié)議。
第二節(jié) 項(xiàng)目保密實(shí)施細(xì)則
針對地質(zhì)資料的保密性,并保證項(xiàng)目順利進(jìn)行,特制定以下保密措施:
1、本項(xiàng)目參與人員均應(yīng)按其身份證進(jìn)行登記,并保留身份證復(fù)印件;
2、對參與本項(xiàng)目的人員進(jìn)場前按照規(guī)定進(jìn)行保密紀(jì)律教育,強(qiáng)化保密意識;
3、加咳嗽鋇淖櫓管理,做到有效控制管理,保證參加制作人員不隨意在辦公場所內(nèi)活動,人員在辦公場所行蹤可控可?
4、主動和甲方有關(guān)部門聯(lián)系,服從甲方有關(guān)部門管理,遵守甲方辦公制度;
5、所有參加本項(xiàng)目人員的移動電話、電腦等電子設(shè)備等所有外部設(shè)備不得與辦公設(shè)備連接。
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