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特色小鎮(zhèn)申報(bào)材料
特色小鎮(zhèn)申報(bào)材料1
一、適用范圍
本實(shí)施細(xì)則適用于臨湖鎮(zhèn)規(guī)劃控制范圍以外經(jīng)認(rèn)定可實(shí)施危舊房翻建區(qū)域的危舊房翻建。全鎮(zhèn)建設(shè)預(yù)留區(qū)、特色風(fēng)貌區(qū)、規(guī)劃道路、零星村落等建房控制區(qū)范圍內(nèi)的危舊房修繕另行制定實(shí)施辦法;符合預(yù)拆遷安置條件的按預(yù)拆遷安置政策執(zhí)行。
全鎮(zhèn)一律停止審批異地出宅建房。
二、具體政策
1.農(nóng)村宅基地使用必須符合土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。宅基地規(guī)劃管理實(shí)行《鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃許可證》和《規(guī)劃核實(shí)意見》制度。
2.翻建住房建筑占地面積原則不超過100平方米,住房層數(shù)原則控制二層,平均層高控制應(yīng)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況。住房立面形式、色彩,采用傳統(tǒng)建筑風(fēng)格,并與當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
3.農(nóng)村宅基地住房建設(shè)必須按批準(zhǔn)的建設(shè)方案實(shí)施,不得影響消防安全、市政公共設(shè)施,并妥善處理好住房通風(fēng)、采光等相鄰關(guān)系。
三、申請(qǐng)危舊房翻建的條件與標(biāo)準(zhǔn)
危舊房翻建許可的對(duì)象為本村村民,并嚴(yán)格遵循一戶一宅原則。對(duì)于參軍復(fù)員回鄉(xiāng)、刑滿釋放回鄉(xiāng)、高校畢業(yè)回鄉(xiāng)、結(jié)婚遷入人員可以享有申請(qǐng)建房資格。其他遷入人員不享申請(qǐng)建房資格。
1.農(nóng)村村民一戶只能使用一處宅基地,翻建房屋時(shí),建筑占地面積不得超過100平方米,每戶宅基地占地不得超過135平方米,超過部分宅基地面積在審批建房時(shí)相應(yīng)核改。
2.出售、出租原住房或作其他用途,又以無房屋為由申請(qǐng)建房或安置的.,不予受理。
3.全家均為非農(nóng)戶口或戶口均不在本地戶(區(qū))的危舊房翻建,只能按“四原”原則進(jìn)行修繕。
4.違章建筑均須限期拆除處理,不得申請(qǐng)翻建。
四、審批程序:
1.農(nóng)村村民翻建房屋的,由戶主向村委會(huì)提出書面申請(qǐng),如實(shí)提供所需書面材料,并由四鄰簽字同意。
2.村委會(huì)初審?fù)夂,將申?qǐng)人的家庭成員、從業(yè)情況、原宅基地住房情況、建房位置、房屋建筑草圖等材料報(bào)鎮(zhèn)建房管理辦公室。
3.宅基地建房預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)國(guó)土所、建管所核實(shí)確認(rèn),鎮(zhèn)建房領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報(bào)區(qū)建房辦、區(qū)政府審批。
4.宅基地建房申請(qǐng)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后,由鎮(zhèn)國(guó)土所、建管所會(huì)同所在村委會(huì)及時(shí)將審批結(jié)果張榜公示,公示時(shí)間不少于7天,公示無異議的,再報(bào)區(qū)國(guó)土局核發(fā)《宅基地使用許可證》,并完成區(qū)政府文件所規(guī)定的報(bào)批程序。
5.具備所需建房條件并完成審批程序的農(nóng)戶提出開工申請(qǐng)的,必須先拆除主房,再簽訂建房保證書、退出宅基地承諾,將建房管理保證金交至鎮(zhèn)城管隊(duì)建房保證金專戶。按翻建樓房交納10000元,平房(主房)交納4000元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
6.鎮(zhèn)建房辦、村委會(huì)對(duì)農(nóng)村建房按批準(zhǔn)面積實(shí)地放樣、釘樁,鎮(zhèn)國(guó)土所、城管隊(duì)驗(yàn)樣確定,施工過程中城管隊(duì)、村委會(huì)負(fù)責(zé)全程監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)違章行為應(yīng)立即采取相關(guān)措施處理糾正。
特色小鎮(zhèn)申報(bào)材料2
位于大澤山鎮(zhèn)。大澤山因其“雄、險(xiǎn)、奇、幽、秀”而聞名,擁有瑞云峰、飛來峰、天柱山、御駕山、芝萊山等大小山峰2000余座,另有智藏寺、日照庵、邀月臺(tái)、九連洞、書法胡同、耳枝書屋等著名景點(diǎn),千百年來,名人雅士紛至沓來,留下了無數(shù)動(dòng)人的傳說、不朽的詩(shī)篇和雋永的石刻,大澤山鎮(zhèn)也因此成為全國(guó)擁有3處國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位【天柱山魏碑、岳石文化遺址、大澤山石刻及智藏寺墓塔林】的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大澤山森林公園森林覆蓋率達(dá)到97%,總面積數(shù)萬畝,是天然的“森林氧吧”。大澤山葡萄,種植區(qū)域集中于大澤山西麓,該地區(qū)與法國(guó)的地中海氣候相似,被譽(yù)為“中國(guó)的波爾多”,特殊的氣候環(huán)境與土壤條件造就了大澤山葡萄優(yōu)良的質(zhì)地,留下了“西有吐魯番,東有大澤山”的美譽(yù)。雄壯巍峨的大澤山脈、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的岳石文化、聞名中外的天柱山魏碑、一望無際的葡萄莊園、充滿鄉(xiāng)愁的山村民居,是大澤山永不褪色的靚麗名片,讓人流連忘返。
●膠東王都人文小鎮(zhèn)
位于古峴鎮(zhèn)。這里是膠東歷史之根,是田單大擺火牛陣的發(fā)生地,擁有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位——即墨故城和六曲山古墓群。這里古跡遍布,典故頗多。當(dāng)前古峴正以該區(qū)域豐富的文物古跡和眾多的.歷史典故為依托,重點(diǎn)構(gòu)筑“膠東王都”、“膠東王苑”兩大旅游板塊,全面展現(xiàn)膠東民俗風(fēng)情、歷史文化傳承和四季花海養(yǎng)生,全力打造集民俗鄉(xiāng)愁、文化體驗(yàn)和休閑大健康旅游為一體的膠東文化第一鎮(zhèn)。
●農(nóng)谷小鎮(zhèn)
位于店子鎮(zhèn)。當(dāng)前正依托該區(qū)域獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),著力打造占地30平方公里、總投資50億元、國(guó)家農(nóng)業(yè)公園。在農(nóng)業(yè)部具體指導(dǎo)下,打造將田園生活體驗(yàn)融入農(nóng)耕文化、科研文化、鄉(xiāng)土文化的全新旅游模式,建成后將成為國(guó)家農(nóng)業(yè)公園的評(píng)選和審批參照標(biāo)準(zhǔn)旨在建設(shè)一個(gè)世界級(jí)的集休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)于一體的鄉(xiāng)村旅游勝地,并借此打造集研發(fā)、體驗(yàn)、展覽、民俗于一體的農(nóng)谷小鎮(zhèn)。
●甜美小鎮(zhèn)
位于平度的西大門、膠萊河畔的明村鎮(zhèn)。依托大黃埠西瓜、櫻桃西紅柿國(guó)家級(jí)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品及藍(lán)莓山東省精品采摘園建設(shè),結(jié)合三合山旅游文化,打造“悠然三合山、徜徉百果園”的甜美小鎮(zhèn)。
●七色山礦坑花園小鎮(zhèn)
位于東閣街道。該小鎮(zhèn)以歷史形成的礦坑及周邊5000畝山坡為開發(fā)用地,引入加拿大“寶翠花園”建設(shè)理念,以礦坑旅游為核心,集主題娛樂、度假養(yǎng)生、商務(wù)會(huì)議、運(yùn)動(dòng)休閑、科普教育等元素為一體,旨在打造中國(guó)的“寶翠花園”,打造中國(guó)礦坑遺址生態(tài)修復(fù)示范園、世界七彩旅游小鎮(zhèn)“世博園”。
●數(shù)夢(mèng)小鎮(zhèn)
位于鳳臺(tái)和同和兩個(gè)街道。目前該區(qū)域范圍內(nèi)擁有投資3億美元萬匯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、投資5億元的海爾多媒體交互中心等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,與知名企業(yè)合作建設(shè)云數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)和區(qū)域性大數(shù)據(jù)中心,打造大數(shù)據(jù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū);搭建健康大數(shù)據(jù)平臺(tái),打造智能化的健康城市生態(tài)圈,后續(xù)還將有一系列信息產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目落戶。
●南村·家電小鎮(zhèn)
位于南村鎮(zhèn)。以海信工業(yè)產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ),突出白色家電產(chǎn)業(yè)元素,改造老舊街區(qū),完成風(fēng)貌塑造,打造集家電生產(chǎn)、制作體驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)文化于一體的江北知名的家電小鎮(zhèn)。
●編藝小鎮(zhèn)
位于新河鎮(zhèn)。平度草制工藝產(chǎn)業(yè)已有400余年歷史,產(chǎn)品系列多、品種全,遠(yuǎn)銷海外。有“工藝品之鄉(xiāng)”美譽(yù)的新河鎮(zhèn),目前擁有草編加工企業(yè)80余家,從業(yè)人員超1萬人,是江北地區(qū)最大的草編工藝加工出口基地。當(dāng)前,正加快建設(shè)總投資28億元的國(guó)際工藝品城,整合原有企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加快產(chǎn)業(yè)集聚,打造集編織研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、展覽、旅游為一體的編藝小鎮(zhèn)。
●種業(yè)小鎮(zhèn)
位于蓼蘭鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)耕地面積24萬畝,良種產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),年產(chǎn)小麥良種3萬噸,是全國(guó)有名的“小麥良種之鄉(xiāng)”,今年成功引進(jìn)小麥專家趙振東并設(shè)立院士工作站。當(dāng)前,蓼蘭鎮(zhèn)正依托良種優(yōu)勢(shì),加快良種研發(fā)中心、加工中心、展示中心、服務(wù)中心和10萬畝小麥良種基地建設(shè),同步建設(shè)田園小品,增加民宿景致,著力打造集農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、萬畝麥田于一體的種業(yè)小鎮(zhèn)。
●360體驗(yàn)小鎮(zhèn)
位于云山鎮(zhèn)。依托全國(guó)青少年體驗(yàn)中心,強(qiáng)化周邊環(huán)境打造、功能配套,突出品牌宣傳,形成全國(guó)知名的“360行”行行有體驗(yàn)的特色小鎮(zhèn)。
特色小鎮(zhèn)申報(bào)材料3
一、申報(bào)名稱
華東風(fēng)情溫泉小鎮(zhèn)
二、申報(bào)理由
遂昌,地處錢塘江、甌江源頭,旅游資源富集,擁有全國(guó)唯一的“金木水火土”五行旅游。
湖山鄉(xiāng)位于麗水市遂昌西北部,烏溪江上游。距離遂昌縣城35公里,擁有溫泉、湖泊、森林、生態(tài)農(nóng)業(yè)等豐富的旅游資源,特別是“湖泊+溫泉”的資源組合在長(zhǎng)三角地區(qū)具有唯一性的優(yōu)勢(shì)。
湖山具有得天獨(dú)厚的自然山水資源優(yōu)勢(shì):境內(nèi)水域面積廣闊,有17平方公里的湖面;綠色植被豐富,森林覆蓋率達(dá)84%。沿湖地帶既有“小桂林”之稱的低丘緩坡,也有“小三峽”之譽(yù)的峭壁峽谷,自然風(fēng)光優(yōu)美,生態(tài)環(huán)境良好,是休閑、度假、療養(yǎng)、觀光、娛樂的天然佳所。
湖山是浙江省四大溫泉集聚區(qū)之一,湖山溫泉素以“點(diǎn)位多、儲(chǔ)量大、水溫適中”而著稱,現(xiàn)已探明水溫41.5℃,日出水量1500噸,在省內(nèi)四處溫泉中單井出水量排名第一,含氡、鍶、氟等元素,被稱為“溫泉中的極品”。目前境內(nèi)紅星坪溫泉度假村已于2009年對(duì)外營(yíng)業(yè),湖山歐陸風(fēng)情溫泉小
鎮(zhèn)項(xiàng)目正在建設(shè)當(dāng)中。
三、功能定位
湖山風(fēng)情溫泉小鎮(zhèn),是以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向,以湖光山色為資源基礎(chǔ),中高端養(yǎng)生度假為核心,將湖山鎮(zhèn)打造成集觀光、游樂、運(yùn)動(dòng)、養(yǎng)生、度假等多功能于一體的旅游綜合服務(wù)小鎮(zhèn)。
湖山風(fēng)情溫泉小鎮(zhèn)空間發(fā)展方向是,積極拓展老集鎮(zhèn)周邊用地空間,向北發(fā)展溫泉度假用地,向南發(fā)展山水觀光與生態(tài)度假用地。
鎮(zhèn)區(qū)職能是:養(yǎng)生度假、生態(tài)人居、綜合服務(wù)。形象定位:湖山世外風(fēng)情溫泉養(yǎng)生小鎮(zhèn)。
湖山風(fēng)情溫泉小鎮(zhèn)總體布局可以概括為“兩軸三心五片區(qū)”。其中兩軸:城鎮(zhèn)發(fā)展軸、旅游發(fā)展軸;三心:綜合服務(wù)中心、旅游集散中心、行政商業(yè)中心;五片區(qū):溫泉養(yǎng)生區(qū)、老鎮(zhèn)片區(qū)、新鎮(zhèn)片區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、濱水休閑區(qū)。
四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。湖山溫暖、濕潤(rùn)的庫(kù)區(qū)氣候環(huán)境,湖山人堅(jiān)守著古老的生活、生產(chǎn)方式,形成了豐富的原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品系列。近年來,湖山充分發(fā)揮優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),突出湖山農(nóng)產(chǎn)品“生態(tài)、綠色、有機(jī)”的品牌打造。積極推廣綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù),加大綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。以基地帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好建洋原生態(tài)水稻種植,豐富湖山五谷雜糧
基地的產(chǎn)品,山稻谷、馬鈴薯、花生、黑豆、高山西瓜等農(nóng)作物種植超1800畝;突出國(guó)家級(jí)有機(jī)板栗品牌“湖山牌”建設(shè),目前全鄉(xiāng)種植板栗25000余畝,100多畝紅提和600多畝香榧、油茶。通過技術(shù)示范標(biāo)準(zhǔn)化,網(wǎng)箱養(yǎng)殖溪流性魚類和網(wǎng)箱養(yǎng)殖青蝦5000余平方,全力打響湖山有機(jī)魚品牌。
旅游發(fā)展不斷加快。近年來,湖山依托風(fēng)景秀麗的烏溪江水庫(kù)和健康養(yǎng)生的湖泊溫泉,成功引進(jìn)湖山歐陸風(fēng)情溫泉小鎮(zhèn)項(xiàng)目;順利簽約湖山半島溫泉養(yǎng)生園、大溪邊養(yǎng)生養(yǎng)老項(xiàng)目等。目前已建成國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)、浙江省五星級(jí)農(nóng)家樂紅星坪溫泉度假村和一個(gè)亦耕亦讀亦游的休閑旅游項(xiàng)目躬耕書院等景區(qū)、景點(diǎn)。
同時(shí),大力發(fā)展沿湖特色農(nóng)家樂,形成了一批“沐溫泉浴、品農(nóng)家菜、釣生態(tài)魚、游小三峽、住農(nóng)家屋”的特色農(nóng)家樂村。
五、今后3—5年產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)
未來3—5年,湖山將順應(yīng)生態(tài)文明興起的歷史機(jī)遇,堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”綠色生態(tài)之路,以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè),打造成以溫泉養(yǎng)生為核心度假功能,并集旅游服務(wù)、綜合配套、商業(yè)地產(chǎn)等多功能為一體的旅游綜合服務(wù)小鎮(zhèn),并努力成為華東最佳養(yǎng)生度假小鎮(zhèn)、長(zhǎng)三角地區(qū)山水溫泉典范、全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游示范精品。
六、近期實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目
(一)遂昌湖山歐陸風(fēng)情溫泉小鎮(zhèn)。該項(xiàng)目以溫泉、湖
泊、森林、人文為依托,打造一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)社區(qū)。項(xiàng)目總投資約10億元人民幣,規(guī)劃面積約400畝,在五年時(shí)間內(nèi)分四期實(shí)施:一期建設(shè)溫泉廣場(chǎng)及歐式建筑,二期建設(shè)溫泉城堡酒店和簡(jiǎn)歐低層住宅群,三期建設(shè)溫泉特色街,四期建設(shè)湖山旅游集散中心及歐陸風(fēng)情地產(chǎn)開發(fā)。
。ǘ┧觳桨雿u溫泉養(yǎng)生園。項(xiàng)目依托周圍的山、水、湖環(huán)境,打造一個(gè)集溫泉體驗(yàn)、休閑、養(yǎng)生、度假為一體的健康特區(qū),主要建設(shè)接待中心、度假酒店、梯田溫泉、會(huì)所、碼頭、濱湖街區(qū)、養(yǎng)生樓等。項(xiàng)目總投資3億元人民幣,項(xiàng)目規(guī)劃面積約230畝,建設(shè)期限為5年。
。ㄈ┧觳酱笙咅B(yǎng)生養(yǎng)老基地。該項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)集健康養(yǎng)老、休閑養(yǎng)生、度假旅游等功能于一體,符合老年人居住建筑設(shè)計(jì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施齊全的養(yǎng)老基地。項(xiàng)目總投資為5億元人民幣,項(xiàng)目規(guī)劃面積約220畝,建設(shè)期限為5年。
(四)紅星坪溫泉度假村二期。該項(xiàng)目將建設(shè)溫泉體驗(yàn)區(qū)、餐飲住宿區(qū)、運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)、溫泉?jiǎng)e墅區(qū)、森林養(yǎng)吧區(qū)等,通過分期建設(shè)以國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)把紅星坪溫泉度假村建設(shè)成為集觀光、休閑、度假、養(yǎng)生、康療、娛樂于一體的中高端復(fù)合型“特色溫泉旅游區(qū)”。項(xiàng)目總投資為2億元人民幣,項(xiàng)目規(guī)劃面積約200畝,建設(shè)期限為5年。
【特色小鎮(zhèn)成功創(chuàng)建指南】
1、服務(wù)政府
特色小鎮(zhèn)是一個(gè)社會(huì)共生有機(jī)體,離不開開明、服務(wù)型政府的支持,政府引導(dǎo)不越位,這是成功的母體。
特色小鎮(zhèn)是探索供給側(cè)改革的重要舉措。什么是供給側(cè)改革?就是著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),提高供給體系質(zhì)量和效率,包括制度供給、要素供給、公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。
特色小鎮(zhèn),在小空間里融合產(chǎn)業(yè)功能、旅游功能、文化功能、社區(qū)功能,構(gòu)筑集產(chǎn)業(yè)鏈、投資鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、服務(wù)鏈于一體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈,能集聚各類高端要素,誕生各種創(chuàng)新因子,孵化出新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),將是新常態(tài)下創(chuàng)造有效供給、提高供給質(zhì)量、提升供給效率、創(chuàng)新制度供給的全新空間。
2、投資主體
特色小鎮(zhèn)需要一個(gè)核心投資主體,可以是村鎮(zhèn)股份制企業(yè)、可以是當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)、可以是外來投資企業(yè)。
特色小鎮(zhèn)建設(shè)得如何,不在于政府給帽子、給政策,關(guān)鍵在于企業(yè)是否有動(dòng)力、市場(chǎng)是否有熱情。如果只是靠政策、靠資源,缺乏市場(chǎng)基礎(chǔ),肯定干不久,不可持續(xù)。
因此,特色小鎮(zhèn)建設(shè)不能由政府大包大攬,而必須在政府的引導(dǎo)下,充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作。
3、核心特色
特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位要“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一鎮(zhèn)一特”。突出“特而強(qiáng)”。產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的核心內(nèi)容。要做到不重復(fù)、不雷同,具有鮮明的獨(dú)特性和旺盛的生命力。
“特”,是指每個(gè)特色小鎮(zhèn)都要鎖定信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備等七大新產(chǎn)業(yè),以及歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)中一個(gè)產(chǎn)業(yè),主攻最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)來建設(shè),而不是“百鎮(zhèn)一面”、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。即便是主攻同一產(chǎn)業(yè),也要差異定位、細(xì)分領(lǐng)域、錯(cuò)位發(fā)展,不能喪失獨(dú)特性。
“強(qiáng)”,是指要每個(gè)小鎮(zhèn)要緊扣產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢(shì),瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端,3年投入30億元到50億元,引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍型團(tuán)隊(duì)、成長(zhǎng)型企業(yè),以及高校畢業(yè)生等90后、大企業(yè)高管、科技人員、留學(xué)歸國(guó)人員創(chuàng)業(yè)者為主的“新四軍”到小鎮(zhèn)來創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,培育行業(yè)“單打冠軍”,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,成為新經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。
堅(jiān)持特色為王,突出特色亮點(diǎn)、強(qiáng)化高端引領(lǐng),這個(gè)“特”體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)特色、生態(tài)特色、人文特色、功能特色等多個(gè)方面。
要彰顯產(chǎn)業(yè)特色。
產(chǎn)業(yè)特色是小鎮(zhèn)特色亮點(diǎn)的重中之重。小鎮(zhèn)建設(shè)不能“百鎮(zhèn)一面”。即便主攻同一產(chǎn)業(yè),也要差異定位、細(xì)分領(lǐng)域、錯(cuò)位發(fā)展,不能喪失獨(dú)特性。
小鎮(zhèn)只有1平方公里的建設(shè)用地,產(chǎn)業(yè)過于分散,肯定形成不了特色。在打造產(chǎn)業(yè)特色過程中,要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),聚焦前沿技術(shù)、新興業(yè)態(tài)、高端裝備和先進(jìn)制造,突出科技含量、高新技術(shù)的比重、高端制造業(yè)的高端水平上。
如高端裝備制造業(yè)小鎮(zhèn),要把新材料、新能源、機(jī)器人、智能裝備、航空航天等作為重點(diǎn);健康小鎮(zhèn),要把生物醫(yī)藥、大型建設(shè)醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域等作為重點(diǎn);環(huán)保小鎮(zhèn),要把能源環(huán)保作為重點(diǎn)。只有這樣,才能在引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)上作出示范。
要彰顯生態(tài)特色。
特色小鎮(zhèn)建設(shè)必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,堅(jiān)守生態(tài)良好底線,根據(jù)地形地貌和生態(tài)條件做好整體規(guī)劃、形象設(shè)計(jì),硬件設(shè)施和軟件建設(shè)都應(yīng)當(dāng)“一鎮(zhèn)一風(fēng)格”,充分體現(xiàn)“小鎮(zhèn)味道”。
特別要重視生產(chǎn)和生態(tài)融合發(fā)展,做到特色小鎮(zhèn)生態(tài)特色與產(chǎn)業(yè)特色、當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)貌相協(xié)調(diào),打造的生態(tài)特色與小鎮(zhèn)周邊有顯著區(qū)別。切不能發(fā)展了小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),破壞了小鎮(zhèn)環(huán)境。
可實(shí)行“嵌入式開發(fā)”,借鑒烏鎮(zhèn)等模式,保留原汁原味的自然風(fēng)貌,建設(shè)有地方特色和優(yōu)良生態(tài)的風(fēng)情小鎮(zhèn)。
要彰顯人文特色。
文化特色是軟實(shí)力,也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展最終的生命力。每個(gè)特色小鎮(zhèn)都要匯聚人文資源,形**文標(biāo)識(shí)。特別是要把文化基因植入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)全過程,結(jié)合自身實(shí)際著力培育創(chuàng)新文化、延續(xù)歷史文化根脈、保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、打造獨(dú)特的山水文化,形成“人無我有”、“人有我優(yōu)”的區(qū)域特色文化。
4、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)
特色小鎮(zhèn)功能集成要“緊貼產(chǎn)業(yè)”,力求“聚而合”。產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)四大功能融合,是特色小鎮(zhèn)區(qū)別于工業(yè)園區(qū)和景區(qū)的顯著特征。
聚,就是所有特色小鎮(zhèn)都要聚集產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)功能;合,就是四大功能都要緊貼產(chǎn)業(yè)定位融合發(fā)展。
尤其是旅游、文化和社區(qū)功能,要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中衍生、從產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵中挖掘,也就是要從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中延伸出旅游和文化功能,完善好功能,而不能是簡(jiǎn)單相加、牽強(qiáng)附會(huì)、生搬硬拼。
特色小鎮(zhèn)形態(tài)打造要“突出精致”,展現(xiàn)“小而美”。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)形態(tài)很重要。尤其是現(xiàn)代社會(huì),美好的事物、美麗的環(huán)境都能轉(zhuǎn)化為很強(qiáng)的生產(chǎn)力。
首先,骨架小。特色小鎮(zhèn)的物理空間要集中連片,有清晰的界定規(guī)劃范圍和建設(shè)用地范圍。規(guī)劃面積要控制在3平方公里左右,建設(shè)面積控制在1平方公里左右,建設(shè)面積原則上不能超出規(guī)劃面積的50%。
其次,顏值高。所有特色小鎮(zhèn)要建成3A級(jí)景區(qū),其中旅游產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)要按5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。再次,氣質(zhì)特。特色小鎮(zhèn)要根據(jù)地形地貌,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),做好整體規(guī)劃和形象設(shè)計(jì),保護(hù)好自然生態(tài)環(huán)境,確定好小鎮(zhèn)風(fēng)格,展現(xiàn)出小鎮(zhèn)的獨(dú)特味道,原則上不新建高樓大廈。
5、創(chuàng)新機(jī)制
特色小鎮(zhèn)運(yùn)作機(jī)制要“破舊去僵”,做到“活而新”。
市場(chǎng)化機(jī)制是特色小鎮(zhèn)的活力因子!盎睢,就是建設(shè)機(jī)制活。用創(chuàng)建制代替審批制,實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整制,徹底改變“爭(zhēng)個(gè)帽子睡大覺”的舊風(fēng)氣;建設(shè)上采用政府引導(dǎo)、企業(yè)主體,市場(chǎng)化運(yùn)作的機(jī)制,摒棄政府大包大攬,體制機(jī)制非;。
“新”,就是制度供給新。扶持政策有獎(jiǎng)有罰,運(yùn)用期權(quán)激勵(lì)制和追懲制雙管齊下的辦法,對(duì)如期完成年度規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的.特色小鎮(zhèn),省里給予建設(shè)用地和財(cái)政收入獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)3年內(nèi)未達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的,加倍倒扣用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo);對(duì)于國(guó)家的改革試點(diǎn)、省里先行先試的改革試點(diǎn)、符合法律要求的改革試點(diǎn),允許特色小鎮(zhèn)優(yōu)先上報(bào)、優(yōu)先實(shí)施、先行突破。
堅(jiān)持創(chuàng)新為魂,建設(shè)創(chuàng)意小鎮(zhèn)、打造人才小鎮(zhèn)。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
一是要強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新,做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。特色小鎮(zhèn)應(yīng)該是先進(jìn)技術(shù)的發(fā)明和應(yīng)用小鎮(zhèn)。
二是要加強(qiáng)創(chuàng)意發(fā)展,加快培育新業(yè)態(tài)。
三是要加強(qiáng)合作創(chuàng)新,加速集聚高端要素。
7大新興產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn),要緊緊圍繞各自的產(chǎn)業(yè)定位,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+、信息智能等現(xiàn)代技術(shù),借助科研機(jī)構(gòu)共同開發(fā)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),結(jié)成創(chuàng)新伙伴,縮短創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化過程,助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),要深挖傳統(tǒng)工藝,運(yùn)用現(xiàn)代新技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,培育新粉絲,力爭(zhēng)做成代表中國(guó)文化的符號(hào)。
特色小鎮(zhèn)要建成創(chuàng)意小鎮(zhèn)。每個(gè)特色小鎮(zhèn)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和自然稟賦,建設(shè)一個(gè)創(chuàng)客中心,以好創(chuàng)意來豐富特色小鎮(zhèn)的業(yè)態(tài),創(chuàng)造性地培育出一批一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、歷史現(xiàn)代未來同現(xiàn)、生產(chǎn)生態(tài)生活共融、宜居宜業(yè)宜游的新產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新與業(yè)態(tài)創(chuàng)新聯(lián)動(dòng),以新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育新的消費(fèi)群體,激發(fā)新的消費(fèi)需求。
特色小鎮(zhèn)是有物理空間邊界,但沒有產(chǎn)業(yè)合作邊界,是各種高端要素集聚流動(dòng)的開放小鎮(zhèn)。
所有小鎮(zhèn)要瞄準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)定位相關(guān)的高端人才、高端資源和高端產(chǎn)品,運(yùn)用現(xiàn)代信息手段,搭建創(chuàng)新交流平臺(tái)、技術(shù)合作平臺(tái)、品牌發(fā)布平臺(tái)等,集成利用好各種高端要素,打通產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈,促進(jìn)各種技術(shù)、資金、人才自由流動(dòng)、高效利用。
6、和諧社區(qū)
特色小鎮(zhèn)是一個(gè)新型城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)發(fā)展的紐帶,在這里要大力發(fā)展社區(qū)組織力量,形成一個(gè)可以聚人氣、通人文的體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的和諧社區(qū),讓城市人找得到“鄉(xiāng)愁”,吃得到健康農(nóng)產(chǎn)品,享受旅居度假生活。
7、客戶市場(chǎng)
特色小鎮(zhèn)不能面面俱到,滿足所有消費(fèi)者的需求。一定要結(jié)合自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),抓住核心客戶群體,充分挖掘核心客戶的需求,滿足客戶消費(fèi)利益,客戶才能忠誠(chéng)相隨,客戶市場(chǎng)才能堅(jiān)固不破。
8、利益分配
特色小鎮(zhèn)是一個(gè)政府、村民、企業(yè)、消費(fèi)者等多方利益交集的共生體。一榮俱榮、一損俱損,要用市場(chǎng)化、股權(quán)化的利益分配機(jī)制,只有共同做大蛋糕,才能分享經(jīng)濟(jì)成果,才能造福一方百姓。
9、公益力量
公益力量是無窮的。特色小鎮(zhèn)要引導(dǎo)和自發(fā)成立大批社會(huì)公益組織機(jī)構(gòu),政府給予政策支持,在特色小鎮(zhèn)要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力弘揚(yáng)愛國(guó)、愛社、愛民的優(yōu)良傳統(tǒng),要崇尚公德心、孝心、博愛、宗教等精神信仰,要為特色小鎮(zhèn)注入精神力量,為民眾凝聚價(jià)值依歸。
特色小鎮(zhèn)申報(bào)材料4
一、夢(mèng)棲小鎮(zhèn)相關(guān)情況介紹
(一)小鎮(zhèn)規(guī)劃
1、戰(zhàn)略目標(biāo):以多元、包容、開放、跨界為引領(lǐng),通過創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造,大力發(fā)展設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè),將其打造成國(guó)際級(jí)“設(shè)計(jì)奧斯卡”小鎮(zhèn),成為設(shè)計(jì)創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū)、設(shè)計(jì)創(chuàng)客的朝圣地、設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)的新藍(lán)海。
1.列入浙江省第二批特色小鎮(zhèn)名單,打造繼夢(mèng)想小鎮(zhèn)之后余杭區(qū)又一特色小鎮(zhèn),爭(zhēng)做余杭第二,設(shè)計(jì)界第一;
2.三年內(nèi)集聚大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人員、各類設(shè)計(jì)人才5000名,
引進(jìn)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目500家,引進(jìn)社會(huì)投資50億;
3.通過設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)的建設(shè)引爆“良渚文化城”。
2、產(chǎn)業(yè)定位:各類設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。包括文化創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計(jì)、研發(fā)(軟件)設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)設(shè)計(jì)、時(shí)尚設(shè)計(jì)(服裝、珠寶等)、建筑設(shè)計(jì)(室內(nèi)外、園林、景觀)、多媒體藝術(shù)設(shè)計(jì)、展覽展示設(shè)計(jì)等各類設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。
3、空間布局:夢(mèng)棲小鎮(zhèn)總體空間結(jié)構(gòu)為“一環(huán)兩區(qū)”,其中“一環(huán)”是指串聯(lián)兩區(qū)主要節(jié)點(diǎn)的主題化路徑、慢生活環(huán),“兩區(qū)”是指“創(chuàng)新設(shè)計(jì)區(qū)”和“田園村舍區(qū)”。
設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)堅(jiān)持“有核無邊”的空間布局,核心區(qū)規(guī)劃東至杜文路,南至古墩路,西至文化村風(fēng)情大道,北至良博路,面積約3.2平方公里。在外圍依托良渚北片的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)和中亞園藝等特色資源的人文藝術(shù)優(yōu)勢(shì),著重對(duì)邊界、節(jié)點(diǎn)、路徑進(jìn)行主題化改造,通過政府返租當(dāng)?shù)剞r(nóng)民住房打造眾創(chuàng)空間。在核心區(qū)依托毛家漾、邱家塢、玉鳥流蘇等人文自然景觀,打造“一河一山一街”的設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)布局,力求實(shí)現(xiàn)“三生融合”:沿毛家漾打造創(chuàng)客街區(qū)、眾創(chuàng)空間等設(shè)計(jì)企業(yè)集聚功能區(qū)塊;環(huán)邱家塢打造文化建筑博覽中心、設(shè)計(jì)培訓(xùn)中心、創(chuàng)客村落等展示交流功能區(qū)塊;在玉鳥流蘇打造創(chuàng)投街區(qū)、藝術(shù)中心等服務(wù)配套區(qū)塊;拘纬僧a(chǎn)業(yè)功能集聚,推動(dòng)資源有效整合。
4、建設(shè)時(shí)序:按照“一次規(guī)劃、分期實(shí)施”的思路,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體的發(fā)展模式,通過整合現(xiàn)有資源、提升改造、新增空間三個(gè)層面分三期打造設(shè)計(jì)小鎮(zhèn),最終形成約
80萬方體量的眾創(chuàng)空間。
1.小鎮(zhèn)一期:占地263畝,建筑體量9.2萬方,主要包括玉鳥流蘇創(chuàng)投街區(qū)(現(xiàn)有資源,建筑面積5.7萬方),重點(diǎn)引進(jìn)設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),基金風(fēng)投等金融服務(wù)機(jī)構(gòu);文化藝術(shù)中心(現(xiàn)有資源,建筑面積1萬方),重點(diǎn)招引設(shè)計(jì)中介、文化創(chuàng)意、展覽展示設(shè)計(jì)等項(xiàng)目入駐;玉文化產(chǎn)業(yè)園(現(xiàn)有資源,建筑面積1.5萬方),騰籠換鳥,引進(jìn)中國(guó)美院、浙江工藝美術(shù)協(xié)會(huì)等團(tuán)隊(duì),重點(diǎn)發(fā)展工藝美術(shù)設(shè)計(jì);創(chuàng)意良渚綜合體(現(xiàn)有資源,建筑面積1萬方),重點(diǎn)引進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、景觀風(fēng)貌設(shè)計(jì)和建筑裝飾設(shè)計(jì)等企業(yè)。
2.小鎮(zhèn)二期:占地360畝,建筑體量約20萬方,環(huán)邱家塢打造設(shè)計(jì)培訓(xùn)中心、創(chuàng)新設(shè)計(jì)研究院、創(chuàng)客村落、設(shè)計(jì)公園等,通過盤活閑置資源,新建、改建或主題化改造,爭(zhēng)取20xx年前完成設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)“一山”建設(shè)。區(qū)塊主要有糧庫(kù)區(qū)塊(占地36畝)、崇福社區(qū)邱家塢區(qū)塊(占地140畝,涉及農(nóng)戶47戶)、荀山村社區(qū)區(qū)塊(占地75畝,涉及農(nóng)戶59戶)、汽車試駕體驗(yàn)中心區(qū)塊(占地34畝)、梧桐廟保留區(qū)塊(占地16.5畝)及原浙江建基區(qū)塊(占地52.8畝)。
3.小鎮(zhèn)三期:沿毛家漾新增建設(shè)用地800畝,建筑體量約50萬方。啟動(dòng)區(qū)塊由良渚新城管委會(huì)下屬國(guó)有公司作為投資主體,根據(jù)招商引資情況和建設(shè)進(jìn)度,適時(shí)啟動(dòng)毛家漾眾創(chuàng)空間和創(chuàng)客街區(qū)功能區(qū)塊建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì),鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)化設(shè)計(jì)公司、高等級(jí)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室和以院所為依托的工業(yè)設(shè)計(jì)
室,重點(diǎn)引進(jìn)研發(fā)(軟件)設(shè)計(jì)總部,以推進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,推動(dòng)“傳統(tǒng)制造”向“智能制造”高端方向發(fā)展。到20xx年底之前完成設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)“一河”建設(shè)。
二、近期工作安排
(一)加快設(shè)計(jì)策劃
在前期接洽多家設(shè)計(jì)規(guī)劃單位的基礎(chǔ)上,確定中國(guó)美院為合作方,并就城市設(shè)計(jì)、空間利用和環(huán)境營(yíng)造等進(jìn)行了商議,就下一步工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)作了具體明確。
6月15日前出概念方案和部分效果圖;
7月25日前出開園主題化改造項(xiàng)目的施工圖。
(二)閑置資源整合
按照“逐步整合、逐步投用”的`思路,前期已與區(qū)旅游集團(tuán)進(jìn)行了對(duì)接,擬對(duì)玉文化產(chǎn)業(yè)園在保留杭州市十大文創(chuàng)園區(qū)牌子的前提下,通過整體租用的方式去劣存優(yōu),創(chuàng)意良渚綜合體擬部分租用,促進(jìn)空間整合和產(chǎn)業(yè)集聚,并為近期招商入駐騰出物理空間。
6月10日前與美麗洲公司就玉文化產(chǎn)業(yè)園和綜合體承租和清場(chǎng)內(nèi)容簽約;
7月底前清空除玉石大師、公共空間外的所有空間; 8月15日前啟動(dòng)主題化改造和小鎮(zhèn)東入口、北出口節(jié)點(diǎn)改造。
(三)項(xiàng)目主題化改造
著重對(duì)紅星糧庫(kù)、崇福一組47戶村落和浙江建機(jī)等進(jìn)行
收儲(chǔ),同步推進(jìn)主題化改造,盡快提升區(qū)域形象。
7月底前完成紅星糧庫(kù)理賠、騰空和違章拆除;
7月底前完成崇福社區(qū)一組47戶簽約;
8月底前糧庫(kù)施工進(jìn)場(chǎng);
8月底前完成浙江建機(jī)簽約和騰空;
9月1日前邱家鄔入口和浙江建機(jī)前丁字口改造進(jìn)場(chǎng)。
(四)重點(diǎn)單位招商入駐
依托現(xiàn)有資源,與深圳創(chuàng)新設(shè)計(jì)研究院、CIID(中國(guó)建筑學(xué)會(huì)室內(nèi)設(shè)計(jì)分會(huì))等各類頂尖設(shè)計(jì)研發(fā)機(jī)構(gòu)以及高等院校設(shè)計(jì)專業(yè)建立深度合作,定向開展招商。加緊例如瑞德設(shè)計(jì)等領(lǐng)軍企業(yè)的引進(jìn)力度,吸引中小微設(shè)計(jì)企業(yè),形成設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集聚。
7月底前確定開園參觀的兩個(gè)落戶項(xiàng)目;
8月15日前啟動(dòng)內(nèi)部裝修改造。
(五)開園活動(dòng)安排
以萬科文化藝術(shù)中心為載體,舉辦夢(mèng)棲小鎮(zhèn)開園發(fā)布會(huì)。
1.開園發(fā)布會(huì)。地點(diǎn):文化藝術(shù)中心。主選內(nèi)容:浙大應(yīng)放天教授高峰設(shè)計(jì)論壇,金圓規(guī)獎(jiǎng)、中國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)原創(chuàng)獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)頒布。備選內(nèi)容:與萬科合作開發(fā)邱家塢區(qū)塊簽約、中國(guó)美院時(shí)裝設(shè)計(jì)秀、浙大校友會(huì)、與中科院合作簽約。
2.企業(yè)參觀。地點(diǎn):玉文化產(chǎn)業(yè)園。內(nèi)容:兩家左右招商入駐的設(shè)計(jì)創(chuàng)新企業(yè)參觀。
3.現(xiàn)場(chǎng)觀摩。地點(diǎn):設(shè)計(jì)創(chuàng)新區(qū)核心點(diǎn)(邱家塢區(qū)塊紅星糧庫(kù));內(nèi)容:項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)參觀、核心區(qū)塊介紹
特色小鎮(zhèn)申報(bào)材料5
第一條為充分發(fā)揮科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的支撐引領(lǐng)作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和規(guī);瘧(yīng)用,加快我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè),根據(jù)《省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園管理辦法(試行)》的精神,特制定本辦法。
第二條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園是指在一定區(qū)域內(nèi),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以突出農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和成果轉(zhuǎn)化為主要目標(biāo),以高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心,以科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作為支撐,以土地合作和專業(yè)合作為保障,對(duì)培育發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民增收具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的區(qū)域。
第三條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)堅(jiān)持公平公正原則,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第四條各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、園區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,建設(shè)符合條件的市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園。
第二章申報(bào)范圍與條件
第五條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園申報(bào)范圍。
全市范圍內(nèi)管理機(jī)制新、技術(shù)力量強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)特色明顯、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)效益較好、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的各類農(nóng)業(yè)園區(qū)。
第六條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園申報(bào)條件。
1.區(qū)域相對(duì)集中。園區(qū)區(qū)域要求相對(duì)集中成片,具有明確的界限,并有較大發(fā)展空間。一般高效農(nóng)業(yè)園區(qū)總面積在3000畝以上,其中設(shè)施農(nóng)業(yè)(包括設(shè)施蔬菜、設(shè)施種苗、設(shè)施園藝、設(shè)施畜禽、設(shè)施漁業(yè)、四青作物等)面積1000畝以上;以種植糧棉油等農(nóng)作物為主的園區(qū)面積須在5000畝以上。土地須納入基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃,園區(qū)總體規(guī)劃布局科學(xué)合理。
2.基礎(chǔ)設(shè)施完善。園區(qū)要求具有完善的道路交、農(nóng)田水利和農(nóng)業(yè)廢棄物集中處理等基礎(chǔ)設(shè)施。生態(tài)環(huán)境較好,具有良好的'土壤和水質(zhì),具備生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品以上的生態(tài)條件。
3.產(chǎn)業(yè)特色明顯。園區(qū)須具有高效的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,體現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,符合生態(tài)循環(huán)要求。
4.科技水平較高。園區(qū)科技水平要明顯高于當(dāng)?shù)仄骄,成果轉(zhuǎn)化能力強(qiáng),具有一定的研發(fā)能力和多家產(chǎn)學(xué)研合作的技術(shù)依托單位。有較完善的人才培養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)體系。擁有2家以上具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。
5.運(yùn)行機(jī)制較新。園區(qū)要求政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作,建立以園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組為主的組織協(xié)調(diào)和管理體制,以及符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和良好的與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)機(jī)制。
6.發(fā)展?jié)摿^大。過3~5年努力,園區(qū)可達(dá)到5000畝以上規(guī)模、種養(yǎng)加和產(chǎn)供銷相配套、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、保鮮、貯運(yùn)與物流設(shè)施相對(duì)齊全,成為我市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái)、種子種苗的生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)的載體和農(nóng)產(chǎn)品精深加工的場(chǎng)所。
第三章申報(bào)與審核程序
第七條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園申報(bào)程序。
凡符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園條件的,由所在地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和園區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng),填報(bào)相關(guān)材料,統(tǒng)一上報(bào)市科技局。
第八條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園申報(bào)材料。
1.市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園申請(qǐng)表
2.鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、園區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園總體規(guī)劃
3.重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民合作組織情況簡(jiǎn)介
4.其它證明材料
第九條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園評(píng)審程序。
市科技局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,組織有關(guān)專家組成評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審,提出市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建議名單,報(bào)市政府研究確定市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園名單,并在網(wǎng)上進(jìn)行公示,公示無異議的由市政府頒發(fā)證書及銅牌。
第四章實(shí)施管理
第十條市科技局是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)的主管部門,負(fù)責(zé)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園的評(píng)審和業(yè)務(wù)管理工作。其主要職責(zé)是:
1.負(fù)責(zé)制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。
2.負(fù)責(zé)園區(qū)有關(guān)材料的審核、組織專家評(píng)審,提出建議名單報(bào)市委、市政府。
3.負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)科技對(duì)接工作,組織和引導(dǎo)有關(guān)農(nóng)業(yè)科教單位進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園,進(jìn)行農(nóng)業(yè)高新科技成果的研發(fā)與轉(zhuǎn)化。
4.組織制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程。
5.集成各類科技計(jì)劃支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)。組織園區(qū)之間進(jìn)行交流。
6.組織專家對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和評(píng)估。
第十一條各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、園區(qū)管委會(huì)是科技園區(qū)建設(shè)的主要承擔(dān)單位,其主要職責(zé)是:
1.負(fù)責(zé)制定園區(qū)總體規(guī)劃。
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)園區(qū)土地流轉(zhuǎn)有關(guān)事宜。
3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事宜。
4.組織引導(dǎo)園區(qū)與省內(nèi)外科教單位對(duì)接。
5.落實(shí)有關(guān)支農(nóng)政策,協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、保險(xiǎn)等部門,加大對(duì)園區(qū)的投入和政策扶持。
特色小鎮(zhèn)申報(bào)材料6
一、四營(yíng)鄉(xiāng)基本情況
四營(yíng)鄉(xiāng)位于泊頭市西部,東臨交河,西接富鎮(zhèn),南與阜城蔣坊鄉(xiāng)眥鄰,北與獻(xiàn)縣河城街鄉(xiāng)接壤。全鄉(xiāng)總面積7500公頃,耕地81250畝,糧食作物占56000畝,經(jīng)濟(jì)作物25250畝,其中果林占據(jù)3000畝。轄53個(gè)行政村,總?cè)丝?.2萬人。全鄉(xiāng)共有小學(xué)5所,幼兒園多與小學(xué)合建,有衛(wèi)生院一所,有村級(jí)衛(wèi)生室42個(gè),境內(nèi)擁有軍張、四營(yíng)、田廟(田三)、范留慈、穆村、馮三番、黃屯等6個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)。鄉(xiāng)駐地現(xiàn)位于四營(yíng)村,由四營(yíng)村即鎮(zhèn)直單位組成,是全鄉(xiāng)的整治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要為糧食種植,組織化程度日益提高。
二、特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位
打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)獨(dú)特的專業(yè)水準(zhǔn),提升企業(yè)的專業(yè)化水平,集中精力搞好核心業(yè)務(wù),同時(shí)發(fā)展采摘觀光旅游業(yè),集產(chǎn)業(yè)、旅游為一體“園區(qū)鎮(zhèn)”。
三、發(fā)展特色
四營(yíng)鄉(xiāng)是我國(guó)北方環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)的發(fā)源地,近年來發(fā)展迅速,并注重產(chǎn)業(yè)集聚,力爭(zhēng)打造長(zhǎng)江以北最大的除塵產(chǎn)業(yè)基地。目前我鄉(xiāng)已擁有環(huán)保企業(yè)60余家,占全鄉(xiāng)民營(yíng)企業(yè)總數(shù)的60%,生產(chǎn)整機(jī)的有15家,生產(chǎn)配件的31家,產(chǎn)品已形成高壓靜電大布袋、單機(jī)、旋風(fēng)、噪聲控制、管道支吊架等6大系列150個(gè)品種。固定資產(chǎn)總值達(dá)5億元,從業(yè)人口5500人,全國(guó)百?gòu)?qiáng)、省十強(qiáng)環(huán)保企業(yè)5家,年產(chǎn)除塵器及配件40萬噸,年產(chǎn)值達(dá)15億元,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國(guó),并出口到東南亞地區(qū)和俄羅斯等國(guó)家,產(chǎn)品廣泛適用于鋼鐵建材、化工、能源及十幾個(gè)工業(yè)領(lǐng)域。特別是河北高科集團(tuán)不斷創(chuàng)新,不斷提高自身競(jìng)爭(zhēng)力,在自身的不斷努力和泊頭市政府的牽頭帶動(dòng)下,2015年6月份與河北工業(yè)大學(xué)開展合作,河北工業(yè)大學(xué)研究基地最終在高科落戶,這一舉措將進(jìn)一步帶動(dòng)我鄉(xiāng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。
近幾年四營(yíng)鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展迅速,并已形成以除塵設(shè)備制造業(yè)為主,鑄造、閥門、藥用包材、汽車配件等多業(yè)并舉的工業(yè)格局。閥門制造是我鄉(xiāng)的又一支柱產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)樓宇暖通及給排水設(shè)備,擁有12項(xiàng)國(guó)家專利,已成為許多國(guó)內(nèi)大型重點(diǎn)項(xiàng)目的閥門供應(yīng)基地。同力閥門全焊接節(jié)能球閥生產(chǎn)線項(xiàng)目,獲得省著名商標(biāo),2008年北京奧運(yùn)會(huì)的標(biāo)志性建筑鳥巢選用了該公司的'產(chǎn)品,2015年該公司的阻力平衡閥專利獲得國(guó)家創(chuàng)新基金。藥用包材是四營(yíng)鄉(xiāng)新興產(chǎn)業(yè),主要生產(chǎn)藥瓶、托盤、pvc片材等系列產(chǎn)品,目前正開發(fā)制片設(shè)備,我鄉(xiāng)藥用包材企業(yè)現(xiàn)有15家,產(chǎn)品占全國(guó)市場(chǎng)32%。
特色小鎮(zhèn)集產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”,在積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí),依托采摘大棚,積極開發(fā)集采摘、觀光、住宿于一體的旅游業(yè)。圍繞灌河村民心湖,在村南建設(shè)采摘園和農(nóng)家樂體驗(yàn)園,建設(shè)一座占地100畝的仿古式農(nóng)家飯店,同時(shí)可容納1000人就餐,100人住宿,餐桌所用食材全部由生態(tài)園自產(chǎn)供應(yīng),吃、住、行、游、購(gòu)、娛面面俱到,讓顧客親身體驗(yàn)天然樂趣,陶冶心靈。
四、建設(shè)規(guī)劃
四營(yíng)鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)是泊頭市西部最具發(fā)展?jié)摿Φ膹?qiáng)勢(shì)經(jīng)濟(jì)板塊,下一步,四營(yíng)鄉(xiāng)將按照“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、項(xiàng)目立鄉(xiāng)、開放興鄉(xiāng)、商貿(mào)活鄉(xiāng)”的工作思路,加大對(duì)外開放的力度。即以園區(qū)建設(shè)帶動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作,進(jìn)一步提高園區(qū)的項(xiàng)目承載能力,計(jì)劃在原有沿路經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上將園區(qū)向三條鄉(xiāng)級(jí)公路延展,即以正港路為中軸線,以1號(hào)公路(正港路至四營(yíng))、2號(hào)公路(正港路至馮三番)、3號(hào)公路(正港路至黃屯)為兩翼,形成一橫三縱的脊骨型工業(yè)園區(qū)格局,總占地面積可達(dá)5000畝,建設(shè)面積1500畝,包括除塵環(huán)保、藥用包材、閥門制造三個(gè)專業(yè)小區(qū),預(yù)計(jì)將投入資金4億元,建設(shè)道路15公里,硬化線路20公里,增設(shè)變壓器15臺(tái),注重發(fā)展環(huán)保除塵、藥用包材和閥門制造三大產(chǎn)業(yè)。
總之,為進(jìn)一步提升工業(yè)園的品位,在繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),將觀光旅游融入到特色城鎮(zhèn)建設(shè)之中,按照“興工、強(qiáng)旅”的發(fā)展思路,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),力促四營(yíng)鄉(xiāng)發(fā)展成為以環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)和采摘觀光為主的特色小鎮(zhèn)。
特色小鎮(zhèn)申報(bào)材料7
一、做好廣泛宣傳工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好組織宣傳工作,通過各種方式向社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳,對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭次年年滿58周歲的女性、60周歲的男性進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。對(duì)省戶籍人口計(jì)劃生育家庭中女性次年年滿49周歲的獨(dú)生子女死亡或傷殘家庭進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。村級(jí)要入戶向重點(diǎn)宣傳人群發(fā)放《農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育家庭特別扶助個(gè)人申報(bào)宣傳告知單》。
二、做好窗口申報(bào)錄入
凡次年符合獎(jiǎng)、特扶條件者應(yīng)持相關(guān)證件資料到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府政務(wù)中心人口計(jì)生窗口進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)模式為:常年申報(bào)受理(1月1日至12月31日)和集中申報(bào)受理相結(jié)合(分片集中或分時(shí)段集中),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自定,每年的12月最后一個(gè)工作日為當(dāng)年獎(jiǎng)扶、特扶對(duì)象申報(bào)截止時(shí)間。申報(bào)人必須本人見面申報(bào)。
。ㄒ唬┆(jiǎng)勵(lì)扶助申報(bào)人提供如下資料:
1.本人第二代身份證原件和復(fù)印件;
2.本人戶口簿原件及復(fù)印件;
3.配偶第二代身份證原件和復(fù)印件;
4.配偶戶口簿原件及復(fù)印件;
5.子女身份證或戶口簿原件及復(fù)印件;
6.結(jié)婚證原件及復(fù)印件或其他婚姻證明材料;
7.離婚的需提供離婚證原件及復(fù)印件(法院判決離婚的判決書原件及復(fù)印件或法院離婚民事調(diào)解書原件及復(fù)印件);
8.實(shí)行計(jì)劃生育的相關(guān)材料;
9.批準(zhǔn)再生育的需提供批準(zhǔn)生育相關(guān)證明材料;
10.近期免冠一寸彩色照片兩張。
(二)特別扶助申報(bào)人提供如下資料:
1.本人第二代身份證原件和復(fù)印件;
2.本人戶口簿原件及復(fù)印件;
3.配偶第二代身份證原件和復(fù)印件;
4.配偶戶口簿原件及復(fù)印件;
5.子女身份或戶口簿原件及復(fù)印件;
6.結(jié)婚證原件及復(fù)印件或其他婚姻證明材料;
7.離婚的需提供離婚證原件及復(fù)印件(法院判決離婚的判決書原件及復(fù)印件或法院離婚民事調(diào)解書原件及復(fù)印件);
8.實(shí)行計(jì)劃生育的相關(guān)材料;
9.近期免冠一寸彩色照片兩張。
10.子女死亡或宣告死亡的證明材料;
11.子女第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》原件及復(fù)印件。
對(duì)材料不齊全的`,發(fā)放《計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶、特扶個(gè)人申報(bào)補(bǔ)充材料告知書》。
(三)認(rèn)真詢問
1.申報(bào)人基礎(chǔ)信息;
2.婚姻史、生育史、收養(yǎng)史、節(jié)育史,并將“四史”情況詳細(xì)填寫到《申報(bào)表》備注欄內(nèi);
3.其他相關(guān)信息。
對(duì)詢問不符合獎(jiǎng)扶、特扶條件的,材料不齊全且又不按規(guī)定要求補(bǔ)充的,本人及配偶不提供第二代身份證原件和復(fù)印件的,年8月31日以后雙女戶和生育第二個(gè)及以上子女又無縣級(jí)批文以及不符合規(guī)定的,發(fā)放《計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶、特扶個(gè)人申報(bào)不受理(不符合)告知書》。
。ㄋ模┬畔⒉杉
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)操作人員,使用KEY盤進(jìn)行身份確認(rèn)后,進(jìn)入SCPIP系統(tǒng),選擇“獎(jiǎng)扶、特扶信息管理系統(tǒng)”界面進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)處理;
2.系統(tǒng)通過第二代身份證讀卡器讀取身份證信息,比對(duì)相關(guān)信息,確保申報(bào)人基本信息是完全準(zhǔn)確;
3.在系統(tǒng)新增對(duì)象中錄入《申報(bào)表》需要錄入的其他相關(guān)信息,確認(rèn)保存;
4.通過系統(tǒng)打印《申報(bào)表》兩份;
5.申報(bào)人核對(duì)《申報(bào)表》內(nèi)容,無誤后簽字、蓋指模;
6.口頭告知申報(bào)人申報(bào)受理完畢。
。ㄎ澹┠陮徆ぷ
鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要搞好已享受對(duì)象的年審工作,核實(shí)婚育、戶籍等是否變化的相關(guān)情況,得出年審結(jié)論、填寫年審表,已享受對(duì)象簽名確認(rèn)。
三、做好入戶調(diào)查評(píng)議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織好獎(jiǎng)扶、特扶調(diào)查工作,調(diào)查人員應(yīng)為2人以上,在《知情群眾調(diào)查表》相應(yīng)欄上注明調(diào)查人員身份和本人簽字,要求至少有一名是公務(wù)員。調(diào)查人員對(duì)每一個(gè)新增對(duì)象調(diào)查走訪知情群眾不少于3人,重點(diǎn)調(diào)查申報(bào)人的婚姻史、生育史、節(jié)育史、收養(yǎng)史、戶口性質(zhì)等情況,如實(shí)填寫《知情群眾調(diào)查表》。調(diào)查員要組織村組干部、村民代表認(rèn)真開展好村級(jí)評(píng)議,對(duì)被評(píng)議對(duì)象的基本情況(年齡和四史)、是否符合條件逐一發(fā)言評(píng)議,并做出評(píng)議結(jié)論,參評(píng)人員須簽名(注明身份或職務(wù)、年齡、蓋章、指模)。村評(píng)議完畢后由村主任在《申報(bào)表》上簽署意見、簽名并加蓋公章。對(duì)通過評(píng)議的,村要將每個(gè)獎(jiǎng)扶、特扶對(duì)象的個(gè)人信息情況及時(shí)填寫到《農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象登記冊(cè)》、《計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象登記冊(cè)》上。
申報(bào)人提供資料是復(fù)印的必須與原件核對(duì)清楚,及時(shí)蓋上《此復(fù)印件與原件相符》印章,簽上核對(duì)人的名字以及年月日時(shí)間;村委會(huì)出具的獎(jiǎng)、特扶對(duì)象證明材料必須為原件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要仔細(xì)核實(shí),對(duì)情況屬實(shí)的要簽署意見、加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)或派出所的印章。
四、做好公示審查審批
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將新增獎(jiǎng)扶、特扶對(duì)象和年審?fù)顺鰧?duì)象名單在SCPIP系統(tǒng)中導(dǎo)出進(jìn)行審核,審核通過后打印第一次公示榜,在村(居)委會(huì)駐地、交通要道、對(duì)象所在村(居)民小組進(jìn)行為期10天的公示,經(jīng)核實(shí)、修改后進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行集體初審,參加人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生、民政等部門和全體調(diào)查人員,對(duì)享受對(duì)象逐一發(fā)表意見,并做出初審結(jié)論,參審人員要簽名,初審?fù)戤吅笥芍饕I(lǐng)導(dǎo)在《申報(bào)表》和《退出審批表》上簽署意見、簽名并加蓋公章。
通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審的新增獎(jiǎng)扶、特扶對(duì)象和年審?fù)顺鰧?duì)象要在村(居)、組進(jìn)行為期10天的第二榜公示。對(duì)公示有異議的對(duì)象,重新進(jìn)村入戶調(diào)查核實(shí),對(duì)不符合條件的發(fā)放《不受理(不符合)告知書》;對(duì)公示無異議的對(duì)象,將《申報(bào)表》連同申請(qǐng)人相關(guān)證明材料、《農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象年審表》和《退出審批表》、《農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象退出情況匯總表》(特扶報(bào)送相應(yīng)表冊(cè))等一并報(bào)送市人口計(jì)生局審批。
市人口計(jì)生局對(duì)上報(bào)獎(jiǎng)扶、特扶對(duì)象進(jìn)行縣級(jí)復(fù)查審批。市人口計(jì)生局指派專人接收、審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的材料,對(duì)需要補(bǔ)充調(diào)查的通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)限時(shí)補(bǔ)充調(diào)查并上報(bào);市人口計(jì)生局召開審核會(huì)議,對(duì)享受對(duì)象進(jìn)行討論并集體決定;市人口計(jì)生局審批合格后,進(jìn)行系統(tǒng)確認(rèn)、上報(bào);市人口計(jì)生局要組織人員進(jìn)行質(zhì)量抽查,抽查新增對(duì)象20%、繼續(xù)享受對(duì)象10%。
五、做好個(gè)人檔案管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要遵循文書檔案工作規(guī)范,在每年國(guó)家網(wǎng)站關(guān)閉后,認(rèn)真做好檔案收集、組卷、目錄整理和保存。同時(shí)要將一份《申報(bào)表》上交市人口計(jì)生局保存。
。ㄒ唬﹤(gè)人檔案包括
《申報(bào)表》、《知情群眾調(diào)查表》、夫妻雙方二代身份證、戶口簿、結(jié)(離)婚證復(fù)印件、照顧再生育審批材料、特扶對(duì)象子女傷殘(死亡)證明材料、子女身份證或戶口簿復(fù)印件。
(二)工作檔案包括
《申報(bào)表》、《村級(jí)評(píng)議表》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審表》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示表》、《告知書存根》、《退出審批表》,各類獎(jiǎng)扶、特扶相關(guān)文件及報(bào)表等。
。ㄈ⿲ⅰ渡陥(bào)表》一份交市人口計(jì)生局存檔
六、做好錄入報(bào)表上報(bào)
。ㄒ唬┟磕赅l(xiāng)鎮(zhèn)在獎(jiǎng)扶、特扶對(duì)象申報(bào)時(shí),首先要將申報(bào)對(duì)象相關(guān)信息錄入到SCPIP系統(tǒng)核實(shí)確認(rèn),然后再按照市人口計(jì)生局通知要求將個(gè)案信息發(fā)送到PADIS系統(tǒng)。
。ǘ┆(jiǎng)扶、特扶工作每年1月上報(bào)初次報(bào)表、4月上報(bào)確認(rèn)報(bào)表。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照規(guī)定、時(shí)間和表格形式要求完成上報(bào)。
(三)紙質(zhì)報(bào)表與網(wǎng)上報(bào)表、SCPIP系統(tǒng)數(shù)據(jù)與PADIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)必須一致。
。ㄋ模┳龊媚陮徆ぷ鳎瑥木W(wǎng)上導(dǎo)出享受對(duì)象花名制作成《年審表》進(jìn)行年審,并簽名確認(rèn)。
特色小鎮(zhèn)申報(bào)材料8
為廣泛宣傳中藥材產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大中藥材知名度,樹立縣中藥材獨(dú)特品牌,不斷增強(qiáng)縣中藥材在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,變中藥材資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),使中藥材產(chǎn)業(yè)真正成為富民強(qiáng)縣的特色支柱產(chǎn)業(yè),經(jīng)研究決定在全縣范圍內(nèi)開展中藥材“藥王”評(píng)選活動(dòng),F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、舉辦中藥材“藥王”評(píng)選活動(dòng)的意義
縣中藥材種植歷史悠久,可上溯至古國(guó)時(shí)代。多年以來,在歷屆政府的重視支持和農(nóng)業(yè)科技工作者的共同努力下,通過不斷引進(jìn)、培育和示范推廣,中藥材種植已由傳統(tǒng)單一種植模式,逐漸形成了以當(dāng)歸、大黃、黨參、紅芪、黃芪、柴胡、板藍(lán)根、黃芩、羌活、半夏、天麻、甘草、生地、獨(dú)活、草紅花等品種比較全面、種植面比較廣的多元化種植結(jié)構(gòu)。根據(jù)省藥檢所檢測(cè),我縣所產(chǎn)當(dāng)歸、大黃、紅芪、黃芪、黨參、柴胡、羌活、甘草、草紅花、板藍(lán)根藥材均符合20xx年版藥典標(biāo)準(zhǔn),稱得上同類藥材品種的上品。而中藥材種植面積也以平均每年10.8%的增長(zhǎng)率逐年增加,根據(jù)統(tǒng)計(jì),年縣中藥材產(chǎn)值達(dá)到了21570萬元,占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的48.2%,農(nóng)民人均藥材純收入為767元。年藥材面積已發(fā)展到34.65萬畝。同時(shí)境內(nèi)所產(chǎn)中藥材也以藥效獨(dú)特、品質(zhì)優(yōu)良,深得市場(chǎng)青睞,所產(chǎn)當(dāng)歸、大黃、紅芪、黨參在八十年代還榮獲國(guó)家外貿(mào)部“出口榮譽(yù)證書”。但是在產(chǎn)業(yè)開發(fā)中,我們注重了種植面積的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)效益最大化的追求,缺少對(duì)藥農(nóng)的激勵(lì)機(jī)制,在生產(chǎn)上具有一定的盲目性和不穩(wěn)定性,在市場(chǎng)上很難形成自己的品牌。通過中藥材“藥王”評(píng)選活動(dòng),就是要進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾積極主動(dòng)的投入到中藥材產(chǎn)業(yè)的開發(fā)中,按照國(guó)家中藥材質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),不斷提高生產(chǎn)水平,完善生產(chǎn)技術(shù),使我縣中藥材以質(zhì)量和品質(zhì)在市場(chǎng)上樹立自己的品牌,產(chǎn)生自己拳頭產(chǎn)品,不斷提高市場(chǎng)影響力,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,真正使中藥材產(chǎn)業(yè)真正成為富民強(qiáng)縣的`特色支柱產(chǎn)業(yè)。
二、評(píng)選范圍、條件及評(píng)選辦法、程序
。ㄒ唬┰u(píng)選范圍:在境內(nèi)種植生長(zhǎng)的當(dāng)歸、大黃、黨參、紅芪、黃芪、柴胡、板藍(lán)根、黃芩、羌活、半夏、天麻、甘草、生地、獨(dú)活、草紅花等各類中藥材。
。ǘ┰u(píng)選條件
1、參選的中藥材產(chǎn)品應(yīng)符合產(chǎn)地生產(chǎn)原則。
2、參選的中藥材產(chǎn)品為大田生產(chǎn)。
3、參選的中藥材產(chǎn)品在生長(zhǎng)過程中沒有使用禁用農(nóng)藥和化肥,屬無公害產(chǎn)品。
4、參選的中藥材產(chǎn)品要求整潔、色澤鮮亮、無蟲害、無病害、沒霉斑、品質(zhì)優(yōu)良、性狀穩(wěn)定。
5、參選的中藥材產(chǎn)品要為初加工規(guī)范的干燥品。
6、參選的中藥材產(chǎn)品要個(gè)體特征明顯、體積超群、單株產(chǎn)量或百粒重相對(duì)高、個(gè)體稱“王”的產(chǎn)品。
。ㄈ┰u(píng)選辦法和程序
1、宣傳摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用各種方式廣泛宣傳開展評(píng)選活動(dòng)的意義,鼓勵(lì)有關(guān)組織和個(gè)人積極參與,踴躍報(bào)名。要配合相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事中藥材生產(chǎn)的組織和個(gè)人進(jìn)行詳細(xì)摸底。
2、報(bào)名審核。由從事中藥材生產(chǎn)的組織和個(gè)人自愿申請(qǐng),填寫申請(qǐng)表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行初步審核,審核采取實(shí)地調(diào)查的方式進(jìn)行。在調(diào)查的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)符合評(píng)選條件的中藥材產(chǎn)品形成圖文并茂、客觀公正、實(shí)事求是審核材料。初步審核結(jié)束后,由專人將材料報(bào)縣評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、組織布展?h上統(tǒng)一布置展館、展臺(tái)。參展產(chǎn)品和材料籌備完成后,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé),對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有參展產(chǎn)品統(tǒng)一收集、編號(hào)。按照縣上的統(tǒng)一安排,在指定區(qū)域布展接受評(píng)比。
4、初步評(píng)選?h評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)參選中藥材產(chǎn)品進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),提出初評(píng)意見。并對(duì)入選產(chǎn)品編號(hào)匯總,出具書面材料,報(bào)縣評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
5、終評(píng)?h評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家深入實(shí)地察看,全面掌握和了解生產(chǎn)情況,審查各類資料。在此基礎(chǔ)上,召開評(píng)審會(huì),確定中藥材“藥王”產(chǎn)品。
6、命名獎(jiǎng)勵(lì)?h評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)入選“藥王”產(chǎn)品進(jìn)行命名。對(duì)評(píng)定的中藥材“藥王”產(chǎn)品,按照《縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,給予“藥王”產(chǎn)品的生產(chǎn)組織或農(nóng)戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元,并頒發(fā)榮譽(yù)證書。
三、組織措施
縣委縣政府高度重視中藥材“藥王”產(chǎn)品評(píng)審工作,成立了以縣上主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要高度重視,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)選工作的宣傳和組織領(lǐng)導(dǎo),保證評(píng)審活動(dòng)順利開展。
特色小鎮(zhèn)申報(bào)材料9
大澤山鎮(zhèn)緊密結(jié)合特色小鎮(zhèn)建設(shè),構(gòu)建全域、全時(shí)、全民旅游大框架和一心、一環(huán)、五區(qū)空間格局,力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間,計(jì)劃投入48.5億元,立足于3.5萬畝優(yōu)質(zhì)葡萄產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),深入挖掘歷史文化資源的價(jià)值,塑造“山水大澤、平度原鄉(xiāng)”品牌,打造“大澤葡萄旅游古鎮(zhèn)”和國(guó)際旅游度假休閑小鎮(zhèn)及國(guó)家全域旅游特色鎮(zhèn)。
中國(guó)葡萄之鄉(xiāng)屢獲殊榮
據(jù)了解,大澤山又名“九青山”,主峰海拔737米,屬齊魯名山。據(jù)史書記載:“群山環(huán)而出泉,匯為大澤,以此名也;風(fēng)光秀麗的'大澤山,名勝薈萃,古跡棋布。早在新石器時(shí)代,曾使“黃帝所常游,與神會(huì)”。大澤山自然風(fēng)光秀麗、人文積淀豐厚,擁有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位三處:天柱山摩崖刻石、岳石文化遺址、大澤山石刻及智藏寺墓塔林;山東省、青島市重點(diǎn)文物保護(hù)單位多處,包括石雷戰(zhàn)遺址、高家民兵聯(lián)防遺址等。
大澤山鎮(zhèn)位于大澤山腳下,面積150.6平方公里,轄80個(gè)行政村,人口6.2萬,優(yōu)質(zhì)葡萄種植面積約3.5萬畝,先后榮獲“中國(guó)葡萄之鄉(xiāng)”、“國(guó)家級(jí)葡萄農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)”、“中國(guó)鮮食葡萄第一鎮(zhèn)”、“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”等殊榮。大澤山葡萄榮獲“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”、“全國(guó)果品區(qū)域公用品牌50強(qiáng)”。
8個(gè)項(xiàng)目突出特色產(chǎn)業(yè)
“大澤葡萄旅游古鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)融資渠道以PPP模式、社會(huì)投資為主,集中建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、風(fēng)貌整治、特色產(chǎn)業(yè)等18個(gè)項(xiàng)目,總投資規(guī)模48.5億元。 ”大澤山鎮(zhèn)政府工作人員介紹說,該鎮(zhèn)委托浙江大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院、中國(guó)美院、北京大地旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院等全國(guó)知名設(shè)計(jì)單位,對(duì)大澤山綜合資源及發(fā)展條件進(jìn)行分析,高起點(diǎn)策劃,科學(xué)編制特色小鎮(zhèn)規(guī)劃,精準(zhǔn)確定了大澤山總體定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑、游線組織、設(shè)施設(shè)置、空間布局、用地控制等。
特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)定位為“鄉(xiāng)村休閑旅游”,以葡萄產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、歷史人文為要素、旅游特色為主題,按照產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)四位一體的發(fā)展模式,以鄉(xiāng)村旅游為核心,立足于3.5萬畝優(yōu)質(zhì)葡萄產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),深入挖掘岳石文化等特色文化內(nèi)涵,構(gòu)建全域、全時(shí)旅游框架,打造“大澤葡萄旅游古鎮(zhèn)”,將分別在風(fēng)貌整治類項(xiàng)目、山體恢復(fù)及礦坑治理項(xiàng)目、公共服務(wù)設(shè)施類和特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等投入資金48.5億元,其中特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃投資24.8億元,規(guī)劃建設(shè)大澤山風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)、澤山葡萄酒莊項(xiàng)目、農(nóng)民綠色創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目、大澤山旅游服務(wù)中心建設(shè)工程、所里頭民俗村項(xiàng)目、響山潘家民宿村項(xiàng)目、天柱山景區(qū)改造項(xiàng)目和季家疃壁畫村8個(gè)項(xiàng)目。
年接待游客500萬人次
據(jù)介紹,大澤山鎮(zhèn)依托資源稟異的生態(tài)環(huán)境、底蘊(yùn)深厚的人文歷史,立足中國(guó)葡萄之鄉(xiāng)、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和中國(guó)馳名商標(biāo)的品牌優(yōu)勢(shì),激活岳石文化遺址、天柱山國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)區(qū)、大澤山省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、省級(jí)森林公園等現(xiàn)有資源,提升現(xiàn)代精致農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)施“旅游興鎮(zhèn)、葡萄富民、宜居宜業(yè)、綠色崛起”戰(zhàn)略,構(gòu)建“山水田園城”為一體的膠東半島獨(dú)具魅力的全時(shí)全域旅游小鎮(zhèn)。預(yù)計(jì)建成后年接待游客500萬人次以上,年旅游總收入可達(dá)8億元,年稅收收入達(dá)到1億元。
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