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安全嚴(yán)管理大討論心得體會(huì)
當(dāng)前是集團(tuán)公司改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我礦在這種緊要的關(guān)頭，接連發(fā)生了“6.21”和“11.7”安全事故，給我礦的安全生產(chǎn)和改革發(fā)展帶來(lái)了不利的影響，針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全形勢(shì)，我礦開(kāi)展了“安全嚴(yán)管理，我們?cè)趺崔k”大討論，組織干部職工查思想、提認(rèn)識(shí)、強(qiáng)管理、重行為，認(rèn)真查找安全工作中存在的問(wèn)題和差距，消除年終干部職工松懈麻痹和疲勞厭戰(zhàn)思想，牢固樹(shù)立安全第一的思想不動(dòng)搖，安全管理必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，提高預(yù)控管理水平，要切實(shí)把安全工作放在“四個(gè)一切”的重要位置，認(rèn)真開(kāi)展好安全大討論。作為北宿煤礦的員工，為開(kāi)展好大討論活動(dòng)，我認(rèn)為首先必須處理好“七個(gè)關(guān)系”，突出四個(gè)“嚴(yán)抓”：
一、始終堅(jiān)持安全第一的方針，正確處理好安全生產(chǎn)的各種關(guān)系
�。ㄒ唬┌踩c生產(chǎn)的關(guān)系。在安全與生產(chǎn)的關(guān)系上，有些人將它們對(duì)立起來(lái)，視為一對(duì)矛盾，這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的和片面的。安全與生產(chǎn)之所以不是一對(duì)矛盾，就是因?yàn)樗鼈兏静皇菍?duì)立著的雙方，安全生產(chǎn)相相互依存關(guān)系，安全是伴隨著生產(chǎn)而言的，沒(méi)有生產(chǎn)就沒(méi)有安全。生產(chǎn)過(guò)程中必須保證安全，不安全就不能生產(chǎn)。人們常說(shuō)：“安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”就是這個(gè)道理。在認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)的關(guān)系上，我們必須堅(jiān)持唯物辯證法，用對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn)來(lái)觀察、分析事物和現(xiàn)象，既要承認(rèn)安全與生產(chǎn)存在著本質(zhì)的必然聯(lián)系，又要承認(rèn)安全與生產(chǎn)之間存在著區(qū)別，正確理解與掌握安全生產(chǎn)的辯證關(guān)系，反對(duì)形而上學(xué)，只見(jiàn)局部、不見(jiàn)整體觀點(diǎn)，杜絕把安全與生產(chǎn)完全割裂丌來(lái)的片面孤立的思想，特別是在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)嚴(yán)峻的形勢(shì)下，必須克服安全工作“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的錯(cuò)誤思想，樹(shù)立“一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務(wù)”的觀念，堅(jiān)持安全為天，安全至上，把安全第一的方針落到實(shí)處，落實(shí)到安全生產(chǎn)的全方位、全過(guò)程。
（二）安全與效益的關(guān)系。就我礦整體工作而言，為減虧實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，在具體生產(chǎn)過(guò)程中，必須堅(jiān)持安全第一，不安全不能生產(chǎn)。煤礦對(duì)安全生產(chǎn)有特殊要求，煤礦的效益對(duì)安全生產(chǎn)有特殊要求。事實(shí)上，一個(gè)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的情況如何，必須會(huì)影響企業(yè)的效益。企業(yè)發(fā)生事故總要或多或少造成經(jīng)濟(jì)損失和傷亡，還要花費(fèi)一定的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間去處理。這本身就是直接的經(jīng)濟(jì)損失。此外，由于工亡事故的影響，職工人心不穩(wěn)，出勤難以保證，生產(chǎn)難以進(jìn)行，這也是無(wú)法估量的損失。由此可見(jiàn)，安全生產(chǎn)對(duì)煤礦至關(guān)重要。但是也應(yīng)看到，安全畢竟不完全等于經(jīng)濟(jì)效益，安全上去了并不等于經(jīng)濟(jì)效益就能提高。面對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)，我們必須深化企業(yè)改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，降低生產(chǎn)成本，保證煤炭質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益。
�。ㄈ┡既慌c必然的關(guān)系。在安全生產(chǎn)中中，常有人以偶然兩字來(lái)分析和解釋各種事故，認(rèn)為出來(lái)事故了，便以事出偶然來(lái)開(kāi)脫，這種偶然顯然不符合事物的發(fā)展規(guī)律，對(duì)搞好安全生產(chǎn)是十分有害的。認(rèn)真分析我礦發(fā)生的每一起事故，我們都可以得出一個(gè)共同結(jié)論。任何一起看似偶然的事故，其背后都可以找到隱藏著的必須規(guī)律。每一起事故的發(fā)生，盡管有各種偶然因素，但終究都是違章指揮、違章作業(yè)造成的結(jié)果。無(wú)論分析追查哪起死亡事故，都能找到發(fā)生事故的必須根源。看似偶然的事故，其實(shí)都是必然。安全工作不同于其它工作，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和大意。要搞好安全生產(chǎn)，必須從基礎(chǔ)工作入手，狠抓管理，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān)，從嚴(yán)考核，從嚴(yán)獎(jiǎng)懲。只要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，認(rèn)真強(qiáng)化安全管理，能逐步掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，杜絕事故的偶然而走向成功的必然。
（四）硬件與軟件的關(guān)系。安全生產(chǎn)中的硬件與軟件是指裝備與管理兩個(gè)方面。搞好安全生產(chǎn)沒(méi)有先進(jìn)的裝備不行，是安全生產(chǎn)中的硬件。隨著采煤機(jī)械化水平的不斷提高，硬件建設(shè)已經(jīng)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，特別是采煤機(jī)械化已經(jīng)在安全生產(chǎn)中顯示出它的優(yōu)越性，起到了不可低估的作用。硬件水平的提高，為搞好安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在抓好硬件的同時(shí)，我們也要注重狠抓軟件建設(shè)，深化安全管理，狠抓職工培訓(xùn)，促進(jìn)職工隊(duì)伍安全素質(zhì)的提高，把硬件與軟件有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使之成為鳥(niǎo)之兩翼，車之兩輪，相輔相成，互相促進(jìn)。但也必須看到，同樣的裝備，同樣的條件上，同在一個(gè)礦生產(chǎn)，有些班組平安無(wú)事，有些班組則頻頻發(fā)生事故，其原因就是沒(méi)有處理好硬件與軟件的關(guān)系。實(shí)踐證明，硬件僅僅是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，在抓好硬件的同時(shí)，不能放松軟件建設(shè)，必須堅(jiān)持“裝備、培訓(xùn)、管理”并重的原則。
�。ㄎ澹⿶�(ài)護(hù)與袒護(hù)的關(guān)系。愛(ài)護(hù)與袒護(hù)雖然只有一字之差，但有原則上的區(qū)別。然而，在安全生產(chǎn)中由于有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)愛(ài)護(hù)的認(rèn)識(shí)有偏差，往往錯(cuò)把袒護(hù)當(dāng)愛(ài)護(hù)，這樣，必須給安全生產(chǎn)帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)。在安全產(chǎn)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)著重要的使命和職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部愛(ài)護(hù)下屬既是領(lǐng)導(dǎo)工作的需要，也是安全生產(chǎn)的需要。如何才是愛(ài)護(hù)下屬呢?各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把對(duì)下屬的愛(ài)護(hù)全部體現(xiàn)到安全管理中。寓愛(ài)于嚴(yán)，嚴(yán)要求、嚴(yán)檢查、嚴(yán)監(jiān)督、嚴(yán)管理、嚴(yán)追查、嚴(yán)處理才是真愛(ài)護(hù)。對(duì)于下屬發(fā)生的違章行為和責(zé)任事故不姑息、不遷就，該教育就教育，該追查就追查，該處罰就處罰，該撤職就撤職。這樣才是真正的關(guān)心下屬，愛(ài)護(hù)下屬。而在安全生產(chǎn)中，確有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)把袒護(hù)當(dāng)愛(ài)護(hù)，他們把嚴(yán)格要求同愛(ài)護(hù)下屬對(duì)立起來(lái)，一味地討好、遷就下屬，結(jié)果幫了倒忙。對(duì)下屬的違章指揮和違章作業(yè)如果袒護(hù)，表面看來(lái)是關(guān)心愛(ài)護(hù)，實(shí)際上是害了下屬，往往導(dǎo)致事故的發(fā)生。
（六）情治與嚴(yán)治的關(guān)系。情和嚴(yán)只是兩個(gè)字，說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單，做起來(lái)可就難了。在安全生產(chǎn)中，許多單位恰恰在情和嚴(yán)的問(wèn)題上處理不好，使自己陷入被動(dòng)的處境。究其原因，問(wèn)題就出在他們處理情和嚴(yán)的關(guān)系上。情和嚴(yán)，也可視作一個(gè)對(duì)立的統(tǒng)一體，情應(yīng)該出于嚴(yán)治之中，嚴(yán)應(yīng)該立足于情治之上，兩者是不應(yīng)分離的。而在安全工作中，有些人往往處理不好兩者關(guān)系，以致顧此失彼，易走極端。有的一味強(qiáng)調(diào)情治，使管理失去嚴(yán)肅性和權(quán)威性，甚至放任自流，弄得松松垮垮，無(wú)章可循，不可收拾。有的一味強(qiáng)調(diào)嚴(yán)治，使管理變成一堆冷冰冰的條文，管理者和被管理者之間沒(méi)有思想和感情的溝通，管理自然達(dá)不到目的。在如何處理情治與嚴(yán)治的問(wèn)題上，要做到適而有度，恰到好處，情中有嚴(yán)，嚴(yán)中有情，只有這樣，才能搞好安全管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)。
�。ㄆ撸┐笫屡c小事的關(guān)系。俗話說(shuō)，小洞不補(bǔ)，大洞吃苦。安全工作中的大事與小事的關(guān)系，是量變與質(zhì)變的具體體現(xiàn)，搞好安全工作重點(diǎn)要抓好預(yù)防工作，而要搞好預(yù)防工作就要化解量變，防止質(zhì)變。各類事故，往往源于一些“微不足道”的小事，這就促使我們認(rèn)真研究大與小的關(guān)系。以小為大，就會(huì)時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦；要知道，不排除小隱患就可能變成大隱患；不解決小問(wèn)題就可能變成大問(wèn)題；不處理小事故就可能變成大事故。而以大為小，往往由小變大，積小成災(zāi)，最后導(dǎo)致事故的發(fā)生。事故的教訓(xùn)告訴我們，安全生產(chǎn)無(wú)小事。誰(shuí)忽視小事、放松小事，誰(shuí)就受處懲罰、吃苦頭。一定要妥善處理大事與小事的關(guān)系，把事故預(yù)防和消滅在萌芽狀態(tài)，不然，放小變大，最易誘發(fā)大事故的發(fā)生，很難實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。
二、突出四個(gè)“嚴(yán)抓”，確保年底實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)
我們要樹(shù)立“由事后追查變?yōu)槭虑邦A(yù)防，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)”的安全工作理念。堅(jiān)持以“防”為主、以“嚴(yán)”治礦、以人為本的原則，加大安全考核力度。重點(diǎn)在“防”：防干部的違章指揮；防工人的違章操作；防現(xiàn)場(chǎng)的事故隱患；防系統(tǒng)的安全死角；防設(shè)備的質(zhì)量缺陷；防“三違”人員的不規(guī)范行為。真正實(shí)現(xiàn)“防”的效果必須在“嚴(yán)”字上狠下功夫 ，突出四個(gè)嚴(yán)抓：
一是嚴(yán)抓干部作風(fēng)。要想建立一支敢抓善管、勇于負(fù)責(zé)的干部隊(duì)伍，各級(jí)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以身作則，恪盡職守，該說(shuō)的說(shuō)到、該做的做到、該管的管到。堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止、嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去的現(xiàn)象。對(duì)違章、違規(guī)、違紀(jì)的干部，發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè)，決不姑息手軟。
二是嚴(yán)抓過(guò)程控制。從源頭到工作的每道工序，進(jìn)行嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)控制。對(duì)有問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行追查分析，嚴(yán)把施工、驗(yàn)收毫米關(guān)，確保當(dāng)班施工的工程質(zhì)量當(dāng)班驗(yàn)收、當(dāng)班達(dá)標(biāo)，使礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平得到進(jìn)一步鞏固和提升。
三是嚴(yán)抓細(xì)節(jié)管理。細(xì)節(jié)決定成敗，始終把安全管理貫穿到生產(chǎn)的每個(gè)崗位、每個(gè)員工、每個(gè)生產(chǎn)的細(xì)節(jié)中去。要以中夜班、節(jié)假日為安全監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，強(qiáng)化危險(xiǎn)時(shí)段、危險(xiǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)人群的安全管理與檢查工作。抓住不放心的事，管好不放心的人，防止管理上疏忽的每一個(gè)細(xì)節(jié)出現(xiàn)“真空”和漏洞，一級(jí)級(jí)、一層層堵牢安全管理漏洞。
四是嚴(yán)抓制度考核。沒(méi)有考核的管理是無(wú)效的管理，要堅(jiān)持把安全考核和單位、個(gè)人收入掛鉤；與中層領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先、任免、晉級(jí)考核掛鉤；實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制；要推行安全、質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制度。調(diào)動(dòng)基層單位自主管理、主動(dòng)抓安全管理工作的積極性。通過(guò)考核，用“八個(gè)不準(zhǔn)”來(lái)規(guī)范職工的安全行為。即：現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有跟班干部不準(zhǔn)生產(chǎn)；沒(méi)有安全措施或措施沒(méi)落實(shí)不準(zhǔn)生產(chǎn)；事故隱患沒(méi)排除不準(zhǔn)生產(chǎn)；停風(fēng)或瓦斯超限不準(zhǔn)生產(chǎn)；安全設(shè)施不齊全可靠不準(zhǔn)生產(chǎn)；設(shè)備缺陷沒(méi)處理不準(zhǔn)使用；職工沒(méi)經(jīng)安全培訓(xùn)取證不準(zhǔn)上崗；班前沒(méi)有接受安全教育不準(zhǔn)入井。只有行為規(guī)范了，才不會(huì)出現(xiàn)違章現(xiàn)象，才能防止事故的發(fā)生，才能保證職工的人身安全。
總之，通過(guò)開(kāi)展大討論，進(jìn)一步提升廣大干部職工的安全認(rèn)識(shí)，提振精神，重聚合力，堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)年底安全生產(chǎn)，只有實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)才能保證我礦的改革發(fā)展的健康進(jìn)行，確保今年各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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