市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量工作總結(jié)報告
我代表xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局xx分局向區(qū)人大常委會匯報工作，請予評議，區(qū)人大常委會對我局工作進行評議，既是對我局近幾年來工作情況的一次全面檢驗，也是聽取意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)和改進工作中存在的問題，促進質(zhì)監(jiān)工作邁上新臺階的良好契機。我們將認真聽取各位代表對我局工作的意見和建議，認真查找工作中存在的問題和原因，制訂切實可行的整改方案和措施，不斷改進工作。通過此次工作評議，將進一步增強干部職工的法紀觀念、人大意識和依法行政、公正執(zhí)法的自覺性，激發(fā)廣大干部職工努力搞好質(zhì)監(jiān)工作的責任意識、大局意識、奉獻意識，從而進一步提高工作質(zhì)量和效率，確保“兩個”安全，促進質(zhì)監(jiān)職能的充分發(fā)揮，樹立“科學、公正、熱情、高效、廉潔”的質(zhì)監(jiān)形象�，F(xiàn)就近幾年來的工作情況匯報如下：
一、基本情況
xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局xx分局是在原“xx區(qū)技術(shù)監(jiān)督局”的基礎(chǔ)上，于1999年9月劃歸xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局垂直管理后改稱為“xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局xx分局”。行政編制14人，行政后勤編制2人，行政執(zhí)法編制10人，實際行政、執(zhí)法在職人員17人，事業(yè)編制39人，實際事業(yè)在編36人。全局由一室三科一隊一所組成，即局辦公室、特種設(shè)備安全監(jiān)察科、質(zhì)量標準計量科、法制科、稽查大隊和質(zhì)量技術(shù)檢測所�，F(xiàn)有在職職工46人，領(lǐng)導班子由4名成員組成，黨組書記、局長李長泉（1996年8月任職），黨組成員、紀檢組長沈宗富（1998年3月任副局長、XX年1月任紀檢組長），黨組成員、副局長李玲（1997年5月任職，XX年6月任支部書記），黨組成員、副局長張仁平（XX年6月任職）。本屆班子堅持加強學習、努力工作，竭盡全力，盡職盡責，扎實認真地開展創(chuàng)“四好”班子活動，注重抓班子政治思想學習，廉潔自律，圍繞xx經(jīng)濟建設(shè)這個中心，以促進xx經(jīng)濟快速、健康、持續(xù)發(fā)展為己任，勤政務(wù)實，開拓進取，改革創(chuàng)新，各項工作取得了一定成績，獲得市質(zhì)監(jiān)局、區(qū)委區(qū)政府各種表彰、獎勵12項。 二、狠抓“兩個安全”，嚴厲打擊違法行為
（一）加大行政執(zhí)法力度，打擊假冒偽劣。通過近5年的努力，我局打假治劣機制健全，稽查隊伍作風過硬，打防結(jié)合，認真履行執(zhí)法職能，維護了市場經(jīng)濟秩序，打假治劣成效顯著。共集中組織開展“三查三�！�、“三重一大”、“百千萬”工程等42次專項整治，出動執(zhí)法人員236人次，對食品、建材、特種設(shè)備、農(nóng)資產(chǎn)品等15類產(chǎn)品開展質(zhì)量監(jiān)督檢查，立案查處制假售假違法案件213件，較大案件11件，假冒偽劣產(chǎn)品涉案金額達1340萬元，為企業(yè)和消費者挽回直接經(jīng)濟損失128萬元。
（二）狠抓特種設(shè)備安全，預(yù)防重特大事故發(fā)生。鍋容管特安全監(jiān)督職能和機構(gòu)劃轉(zhuǎn)后，我局在全面加強各項安全監(jiān)察工作的同時，加強了對重點單位和場所的專項整治、防治重特大事故的發(fā)生。狠抓特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓、考核、發(fā)證工作。自XX年以來，共培訓司爐工230人次，水處理工107人次，壓力容器操作人員376人次，氣瓶充裝人員45人次，特種設(shè)備管理人員130人次，杜絕了無證上崗現(xiàn)象，確保了特種設(shè)備的安全運行。XX年全面完成了鍋容管特的普查和整治工作，摸清了底數(shù)，掌握了安全狀況，實行微機動態(tài)管理，并一次性通過上級部門的檢查驗收。XX年完成了氣瓶普查整治工作，實施了氣瓶產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，全區(qū)4家企業(yè)取得充裝許可證，其中自有氣瓶9453個，實施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的氣瓶10417個，加大對特種設(shè)備違法行為的查處，對4家氣瓶充裝站進行專項檢查，對未按規(guī)定登記使用鍋爐，未經(jīng)許可從事氣瓶充裝活動和充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶的企業(yè)予以處罰；加強特種設(shè)備使用、注冊登記管理，使用、注冊登記率達100%。在專項整治行動中，對城鄉(xiāng)結(jié)合部的小型企業(yè)、個體戶使用的特種設(shè)備進行重點排查，堅決打擊制造、安裝、使用“土鍋爐”、“土容器”的違法行為，共搗毀土制設(shè)備78臺，期間下發(fā)取締、停止使用土制設(shè)備宣傳資料240份。目前，全區(qū)共有在用鍋爐121臺，在用壓力容器1212臺，在用電梯40臺，氣瓶9640只，起重機械561臺，定檢率均達到95%以上。
三、深入開展專項整治，確保消費者身體健康
我局始終堅持以人民群眾的切身利益為重，深入開展打假治劣工作，維護消費者的合法權(quán)益。XX年為全面推進加工食品的質(zhì)量安全市場準入制度，開展了對生產(chǎn)、銷售大米、面粉、食用油、醬油、醋五類食品的專項檢查，對存在質(zhì)量問題的企業(yè)下達了整改通知書，責令限期整改；為加強食品生產(chǎn)企業(yè)的管理，召開了食品工作宣傳培訓會，下發(fā)了《食品
及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工企業(yè)衛(wèi)生許可狀況調(diào)查表》93份；XX年召開了全區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)會議，對企業(yè)負責人的食品相關(guān)知識進行了培訓，并簽訂了承諾書。建立了食品監(jiān)管片區(qū)責任制，制定了巡查、回訪計劃，使全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)隨時都掌握在監(jiān)管之中，確保產(chǎn)品合格上市。在全區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聘請了質(zhì)監(jiān)協(xié)管員，共同維護市場經(jīng)濟秩序。
在開展的各類專項整治行動中，我局高度重視，以大局為重，迅速出擊。XX年在預(yù)防“非典“疫情期間，按照《商業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營場所傳染性疾病預(yù)防措施》國家標準的要求，向企業(yè)、商場發(fā)放該標準3100份，對34家賓館、商場、飯店等重點場所的醫(yī)用一次性防護服、口罩、一次性橡膠手套，以及洗滌產(chǎn)品進行了檢查，做到防范于未然。
XX年，針對“問題掛面”、“毒粉絲“、“毒酒”事件，深入生產(chǎn)企業(yè)檢查掛面6家6批次的產(chǎn)品；檢查生產(chǎn)、銷售粉絲24家；檢查白酒生產(chǎn)企業(yè)52家，對無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)白酒的33家生產(chǎn)企業(yè)予以當場處罰，責令限期取證；在預(yù)防高致病性禽流感行動中，加強對市場食品的檢查，嚴厲打擊非法進口禽類食品的行為；在查處“劣質(zhì)奶粉”行動中，在清泉鎮(zhèn)龍洞村搗毀一制造劣質(zhì)奶粉窩點，查獲奶粉成品3280袋，半成品330袋，無標識奶粉420公斤，另有國家明令禁止銷售的劣質(zhì)奶粉3160袋，成品包裝袋約14000個；在開展“問題泡菜”整治行動中，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位10家，查處過期霉變醬腌菜600公斤。
XX年針對“蘇丹紅”事件，及時召開了相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)會議，通報了“蘇丹紅”及其添加劑的'有關(guān)情況，要求企業(yè)將其產(chǎn)品立即送檢。并對全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)使用“蘇丹紅”及其添加劑的情況進行清查，確保人民群眾身體健康安全。
四、高效、勤政、務(wù)實，推動質(zhì)監(jiān)工作上臺階
我們積極倡導工作上勤政務(wù)實，以身作則，爭創(chuàng)一流，作風上真抓實干，注重實效，生活上廉潔自律，甘為公仆，使各項工作取得了明顯成效。
�。ㄒ唬┖葑ツ繕斯芾恚e極完成目標任務(wù) 每年，對市質(zhì)監(jiān)局和區(qū)委區(qū)政府下達的
目標任務(wù)都高度重視，逐項對照分析研究，層層分解，落實到各部門和個人，及時制定出可行的保障措施，以確保目標任務(wù)高質(zhì)量地全面完成，其中2年來共完成目標任務(wù)79項。
�。ǘ⿵恼w發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展 近年來，我們始終圍繞xx經(jīng)濟發(fā)展這個中心，大力服務(wù)于地方經(jīng)濟建設(shè)，使局部利益自覺服從于地方經(jīng)濟建設(shè)整體利益的需要。
1、狠抓質(zhì)量，促進產(chǎn)品質(zhì)量整體水平提高。按照國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》的要求，積極推進“質(zhì)量興區(qū)”和“質(zhì)量興企”工作，創(chuàng)建了“經(jīng)營質(zhì)量信得過”單位20家，認真宣傳貫徹iso9000系列標準，幫助企業(yè)完善質(zhì)量體系。XX年以來6家企業(yè)取得3c認證，新增質(zhì)量體系認證企業(yè)4家。從XX年開始完成年銷售收入100萬元以上企業(yè)及6類企業(yè)質(zhì)量建檔76家。加強了對可能危及人體健康和人身財產(chǎn)安全影響國計民生的產(chǎn)品和社會熱點產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢查，在全區(qū)對重點市場的重點產(chǎn)品開展專項整治26次，凈化了市場，創(chuàng)造了放心購物消費環(huán)境，維護了廣大消費者利益。近6年來，共抽查產(chǎn)品2280批次，合格率為97%，抽查商品3440批次，合格率為98%，重點考核246個品種的產(chǎn)品質(zhì)量，質(zhì)量穩(wěn)定提高率達到90%以上，產(chǎn)品質(zhì)量等級品率達到90%以上，質(zhì)量損失率為0.22%左右。
2、加強基礎(chǔ)工作，促進企業(yè)技術(shù)進步。積極幫助企業(yè)進一步加強質(zhì)量保證體系、計量保證能力、標準化水平三大體系建設(shè)，“雙采”工作進一步加強，完成采標標志認可4個，采標產(chǎn)品達到14個，XX年全區(qū)通過了省級“消滅無標準生產(chǎn)縣”驗收，產(chǎn)品標準覆蓋率達到98%，通過開展“消滅無標準生產(chǎn)縣”工作，大力推進了地方經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村標準化工作從無到有，我區(qū)的“茶樹菇”、“黃金梨”作為市級農(nóng)業(yè)標準示范項目。近6年，共辦理組織機構(gòu)代碼2560個，年檢7520個，年檢率均為58%以上，全區(qū)商品條碼續(xù)展34家，續(xù)展率為100%，積極幫助和指導企業(yè)建立和完善計量保證體系，共有24家企業(yè)獲得計量體系等級證書。加強對關(guān)系人民群眾切身利益的“三表”檢定工作。近6年，計量器具檢定70356臺（件）次，其中強制檢定計量器具53490臺（件）次，確保了對外出具公正數(shù)據(jù)的公正、科學、合法性。近6年來，切實加強了對集貿(mào)市場和加油站的專項整治工作，集貿(mào)市場均配有公平稱，其受檢率為100%，固定攤位在用計量器具受檢率達90%以上，在用加油機受檢率為100%，嚴厲打擊了缺斤少兩的違法行為。
五、改革創(chuàng)新、開拓進取，推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展
XX年以來，我局在各項任務(wù)十分繁重，各種困難十分突出的情況下，在改革中尋找出路，在創(chuàng)新上下功夫，在開拓中實現(xiàn)突破，集思廣益，主動學習先進單位的經(jīng)驗，上下齊心奮力拼搏，群策群力，大膽地對現(xiàn)有的管理機制和分配制度進行了改革，扭轉(zhuǎn)了被動局面，改變了落后面貌，使我局質(zhì)監(jiān)事業(yè)取得了重大性的突破，取得了顯著成績。XX年完成了事業(yè)單位人事制度改革，完全實現(xiàn)了政事分開，確立了事業(yè)單位人員的性質(zhì)和地位。
（一）解放思想，更新觀念，確立發(fā)展思路 近5年來，我們根據(jù)市質(zhì)監(jiān)局制定的“振奮精神，團結(jié)一致，更新思路，務(wù)實工作”的總方針，提出了“外樹公眾形象，內(nèi)強公仆意識，搞好公正執(zhí)法”的基本要求，確定了服務(wù)、服務(wù)、再服務(wù)，學習、學習、再學習的“服務(wù)型、學習型組織”方略，不斷提高質(zhì)監(jiān)工作為地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的目的，切實搞好三個服務(wù)（為西部大開發(fā)、xx經(jīng)濟建設(shè)、企業(yè)和消費者服務(wù)）起到了推動作用。
�。ǘ┮允袌鰹橹鲗�，推動綜合管理和行政執(zhí)法工作上臺階 從1998年以來，我們按照市質(zhì)監(jiān)局提出的“以行政執(zhí)法帶動綜合管理，以綜合管理拓展服務(wù)領(lǐng)域”和管理與執(zhí)法分離，抽查與檢驗分離，查處與罰沒分離的“三個分離”總體思路開展綜合管理和行政執(zhí)法工作，使其逐步走向良性發(fā)展的軌道。
1、行政執(zhí)法。在執(zhí)法打假工作中，注重辦大案要案，切實轉(zhuǎn)換職能，由查流通領(lǐng)域向抓源頭轉(zhuǎn)換，辦案質(zhì)量明顯提高。多年來，我局執(zhí)法人員在辦理行政案件過程中，嚴格把關(guān)、嚴格依法行政，行政處罰案件結(jié)案率均在95%以上，辦案準確率為100%，沒有發(fā)生行政訴訟、錯案情況，切實維護了行政相對人的合法權(quán)益。
2、綜合管理。為適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，我們以服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)廣大消費者為宗旨，克服“坐等上門”等保守思想和傳統(tǒng)觀念，自覺轉(zhuǎn)變不合適宜的思想觀念，切實端正工作態(tài)度和工作作風，積極推進規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，實行政務(wù)公開。按照上級要求，對行政事業(yè)性收費進行了認真清理，共清理了3項過期未調(diào)整的收費項目，并專門制作了政務(wù)公開欄，將質(zhì)監(jiān)行政許可項目、服務(wù)承諾、收費標準和依據(jù)，所需資料等內(nèi)容進行了公示。制定了首問責任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制，明確職責，簡化了辦事程序，縮短了辦事時間，提高了辦事效率，進一步為來訪辦事人員提供方便。
�。ㄈ┓e極主動，建立起有效的運行機制 規(guī)范和科學嚴謹?shù)墓芾砉ぷ魇琴|(zhì)監(jiān)工作一項根本性、基礎(chǔ)性工作，是提高隊伍素質(zhì)，增強行政管理能力的重要保證。多年來，在規(guī)范行政執(zhí)法，綜合管理上下功夫，逐步建立和完善各項規(guī)章制度，使全局工作規(guī)范正規(guī)，管理有序。
1、健全制度，完善體系。目前，全局已有各項規(guī)章制度不少，有的已不完全適用，比較重復(fù)，近年來，按照上級規(guī)定和規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的要求，認真清理，逐步完善、充實，做到有章可循，依法辦事，內(nèi)部管理有序。
2、規(guī)范管理。在管理上力求以規(guī)范化服務(wù)為載體，以制度為保證，對職責實施規(guī)范，定職定崗，做到職責分明，責權(quán)統(tǒng)一，增強責任感，提高了工作效率，對秩序?qū)嵤┮?guī)范，理順上下，左右關(guān)系，劃清各自工作范圍，確保政令暢通，防止扯皮、推諉、撞車現(xiàn)象。對行為實施規(guī)范，主要做到依法辦事，嚴格紀律，用制度和紀律加以約束和限制。
七、廉潔自律，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制
近幾年來，結(jié)合“三講”教育、黨員先進性教育的學習，領(lǐng)導帶頭廉潔自律，貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，加大黨風廉政建設(shè)工作力度。深入開展行風建設(shè)，每年堅持聘請行風監(jiān)督員，對我局的行風進行評議；認真抓好案件回訪工作，切實了解我局工作人員遵章守紀貫徹執(zhí)行情況。XX年，由局領(lǐng)導帶領(lǐng)各部門負責人深入到xx成鋼梅塞爾氣體產(chǎn)品有限公司、巨石集團xx有限公司和臺玻xx玻璃有限公司等大型企業(yè)了解情況，征求意見和建議進行了溝通；在開展行政執(zhí)法時，堅持發(fā)放《廉政監(jiān)督卡》，確保行政相對人的合法利益。增強了黨員干部的廉潔自律意識和法紀觀念。近6年來，對各項罰沒收入、行政事業(yè)性收入，均實行收支兩條線管理，把黨風廉政建設(shè)作為一項重要工作來抓，提高了黨員干部抵御風險和拒腐防變的能力，為從源頭上預(yù)防和治理腐敗起到了有力地組織保障作用。從1996年以來，我局無一科以上干部違紀違法的情況發(fā)生。
八、存在的問題
近6年來，從總體上說各項工作取得了一定成績，特別是從XX年實行內(nèi)部人事分配改革制度后，各項工作取得了突破性進展。但我們也清醒地看到，我們的工作離市質(zhì)監(jiān)局、區(qū)委區(qū)政府的要求仍有一定差距，離老百姓的期望仍有較大距離。一是沒有完全處理好工作與學習的關(guān)系，學習時間沒有得到充分保證，從而導致改革創(chuàng)新的力度不夠，反映在適應(yīng)市場經(jīng)濟的能力較弱；二是業(yè)務(wù)工作與實際需要結(jié)合不夠好，反映在指導企業(yè)工作、服務(wù)企業(yè)做得還不夠，有待進一步提高；三是監(jiān)督手段的有效性不足，導致行政執(zhí)法局限于治標，制造假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為仍時有發(fā)生；四是基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后，資金的局限性嚴重制約著事業(yè)的發(fā)展，導致信息化建設(shè)跟不上形勢的需要；五是全區(qū)上下“一盤棋”的大局觀念還有待增強，整體組合優(yōu)勢有待提高。這些問題，我們將在今后的工作中努力加以解決和改進。
九、今后工作設(shè)想
（一）認真開展黨建工作 堅持圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的方針，把黨的思想作風建設(shè)，黨風廉政建設(shè)放在突出位置，強化學習，提高素質(zhì)，改進作風，增進團結(jié)，進一步深化精神文明建設(shè)。
�。ǘ﹪@中心抓工作 始終確定以經(jīng)濟建設(shè)這個中心，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門職能優(yōu)勢，積極幫助企業(yè)建立健全“質(zhì)量、計量、標準”三大保證體系，以創(chuàng)名牌產(chǎn)品為抓手，推動xx產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，提高xx產(chǎn)品的市場競爭力。
（三）加大從源頭抓質(zhì)量的力度 繼續(xù)加強對生產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，嚴把廠門，嚴格市場禁入制，有力促進xx產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的提高。
（四）深入開展打假治劣活動 切實履行打假工作的牽頭作用，圍繞人民群眾安全健康的重點產(chǎn)品，加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品。
�。ㄎ澹└愫谩半p信”工作，營造良好環(huán)境 認真抓好質(zhì)量計量信得過活動，引導消費者擴大內(nèi)需，努力營造良好的消費環(huán)境。
以上報告，請予評議。
注釋：1.“三查三�！奔床槭袌霰晒�(jié)；查農(nóng)資保春耕；查建材保建設(shè)。
2.“三重一大”即對重點市場、重點地區(qū)、重點產(chǎn)品經(jīng)常性地開展集中執(zhí)法行為，在查大案要案上下功夫 。
3.“百千萬”即在食品質(zhì)量安全整治行動
中，以轄區(qū)的“百區(qū)（城鄉(xiāng)結(jié)合部食品）、千點（相對集中生產(chǎn)加工食品的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村）、萬戶（小作坊）”企業(yè)開展排查、巡查活動
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