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湖北“異地高考”改革因本省居民反對(duì)暫停
中國(guó)大學(xué)網(wǎng) >> 2008年6月26日，一女子向教育局反映兒子高考的戶口問題，情緒十分激動(dòng)。 任傳富/ 東方IC【財(cái)新網(wǎng)】（實(shí)習(xí)記者王箐豐）隨著異地高考話題升溫，一些地方也曾表態(tài)進(jìn)行相應(yīng)試點(diǎn)。但曾有意對(duì)“外地人”開放異地高考的湖北省卻收回成命，暫停了這項(xiàng)改革。
7月5日，湖北省曾出臺(tái)《湖北省普通高校招生考試改革方案》（征求意見稿），提出“實(shí)現(xiàn)異地自由報(bào)考，推進(jìn)高考公平”。具體而言，戶口在外省、但在湖北省內(nèi)高中就讀的應(yīng)屆高中畢業(yè)生，只要高中三年學(xué)籍注冊(cè)在湖北，均可在湖北省內(nèi)學(xué)籍所在地報(bào)名參加高考，從2009年秋季入學(xué)、2012年畢業(yè)的高中畢業(yè)生開始實(shí)行。
但10月26日，湖北省正式發(fā)布《關(guān)于做好2012年湖北省普通高校招生考試報(bào)名工作的通知》，（下稱《通知》）《通知》稱，只有具有湖北省常住戶口的公民才能在湖北申請(qǐng)報(bào)名，非湖北省常住戶口人員不得報(bào)名。這表明2012年應(yīng)屆畢業(yè)的外省籍學(xué)生在湖北參加高考已成泡影。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所副研究員曲相霏長(zhǎng)期關(guān)注“異地高考”問題，她在接受財(cái)新記者采訪時(shí)對(duì)湖北暫停這項(xiàng)改革試點(diǎn)表示遺憾。曲相霏說，征求意見稿的出臺(tái)已經(jīng)讓一部分外省籍考生看到了在湖北參加高考的希望，而此番出臺(tái)這一政策，這部分學(xué)生又將不得不面臨回戶籍所在地高考的種種麻煩。
21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為，此次湖北取消“異地高考”改革，其實(shí)在意料之中。湖北本身并非人口流入大省，同時(shí)還是全國(guó)高考競(jìng)爭(zhēng)比較激烈的省份，因此鮮有人會(huì)“移民”到湖北參加高考，即使在湖北上高中的外省學(xué)生，大多也并不愿意在湖北參加高考。湖北省教育主管部門在《方案》征求意見稿中提出允許“異地高考”，是考慮到湖北省的特殊情況。即使湖北允許“異地高考”實(shí)際上也并不會(huì)增加多少外省籍考生。
熊丙奇指出，正因?yàn)楹笔”旧砀呖級(jí)毫薮�，本省考生之間競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)十分激烈，因而《方案》可能在征求意見的過程中遭到較多本省戶籍居民的反對(duì)，如果允許外省在鄂學(xué)生參加高考，勢(shì)必進(jìn)一步降低本地學(xué)生的錄取機(jī)會(huì)。
熊丙奇說，湖北省推動(dòng)“異地高考”即使成功，在全國(guó)范圍內(nèi)也沒有什么示范意義。由于“異地高考”問題最集中最突出存在于北京上海廣東等人口流入大省，而湖北省矛盾并不顯著，解決“異地高考”問題，不能只寄希望于在二三線城市試點(diǎn)和積累經(jīng)驗(yàn)。
他認(rèn)為，此次湖北推動(dòng)“異地高考”的流產(chǎn)，更說明了一個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，即在湖北這樣本身高考?jí)毫艽�，且外來流�?dòng)人口數(shù)量并不多的省份，要推動(dòng)“異地高考”也面臨巨大阻力，因此要在京滬這種本身就有“高考錄取特權(quán)”，而且外來人口數(shù)量龐大的省市實(shí)現(xiàn)“異地高考”，就更加困難了。
來源：財(cái)新網(wǎng)
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