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市改革和發(fā)展委員會年終工作總結(jié)范文
20xx年是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,也是全面小康社會、中國特色社會主義社會建設(shè)和“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。在本年度的工作當(dāng)中,我單位黨委認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十八大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的方針、政策,研究提出總量平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和辦法,協(xié)調(diào)社會總需求和總供給的平衡,監(jiān)測分析國民經(jīng)濟(jì)形勢和社會發(fā)展?fàn)顩r,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會健康、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展,較好的完成了年初制定的工作目標(biāo),F(xiàn)將本年度工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、2018年發(fā)展改革工作的主要任務(wù)。
。ㄒ唬┩怀鲆(guī)劃引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。
抓好“兩城”規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃的實(shí)施。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮“兩城”規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的作用,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織實(shí)施。強(qiáng)化項(xiàng)目、資金和政策保障,加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)督,確保規(guī)劃實(shí)施落到實(shí)處。抓好區(qū)域規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和重大工程的編制和實(shí)施。市發(fā)改委負(fù)責(zé)編制專題、專項(xiàng)規(guī)劃15個(gè);組織其他部門編制專題、專項(xiàng)和區(qū)域規(guī)劃57個(gè);完善31項(xiàng)重大工程規(guī)劃編制,把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)落到實(shí)處。抓好20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)的實(shí)施,既要協(xié)調(diào)抓預(yù)期性指標(biāo)任務(wù)的完成,更要抓約束性指標(biāo)任務(wù)的完成。密切關(guān)注全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題,加強(qiáng)調(diào)查研究,適時(shí)提出對策建議,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
。ǘ┩怀鲰(xiàng)目建設(shè),加快新型產(chǎn)業(yè)和新型城鎮(zhèn)建設(shè)。
以項(xiàng)目建設(shè)為重要抓手,利用綜合交通和區(qū)位優(yōu)勢,著力培育中心城區(qū)增長極核,沿郴資桂高等級公路和郴永宜、京港澳高速及復(fù)線、鐵路和107國道,加快新型產(chǎn)業(yè)十字走廊建設(shè),發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化旅游業(yè),促進(jìn)郴資桂、郴永宜城鎮(zhèn)群發(fā)展。大力實(shí)施投資與項(xiàng)目建設(shè)836計(jì)劃,20xx年繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù),促進(jìn)投資較快增長,確保完成1000億元、增長30%的投資目標(biāo)。要加大向上爭取國、省資金的力度,爭取完成23億元的向上爭資目標(biāo);繼續(xù)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),實(shí)行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和部門分工負(fù)責(zé)制,著力抓好700余個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè),完成700億元以上投資。加快推進(jìn)新型工業(yè)化,充分發(fā)揮審批、核準(zhǔn)、備案、初審、稽查等職能作用,加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級步伐,做大做強(qiáng)有色金屬產(chǎn)業(yè),調(diào)整優(yōu)化以化工、建筑材料、鍛鑄造為代表的原材料工業(yè),改造提升以食品加工、烤煙生產(chǎn)為代表的消費(fèi)品工業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)向“兩型”化、高端化、品牌化、集群化發(fā)展。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,通過實(shí)施國省干線公路網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村路網(wǎng)完善等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程,加快構(gòu)建以中心城區(qū)為核心的郴資桂、郴永宜區(qū)域城鎮(zhèn)群,輻射帶動(dòng)環(huán)郴資桂、郴永宜區(qū)域,即安仁、桂東、汝城、臨武、嘉禾城鎮(zhèn)發(fā)展。加快推進(jìn)信息化,著力打造“數(shù)字城市”。
。ㄈ┩怀鲛D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)建設(shè)。
以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主攻方向,利用生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示XX縣、生態(tài)文明示XX縣和文化旅游示XX縣,加快環(huán)郴資桂、郴永宜區(qū)域的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及生態(tài)示范圈建設(shè),大力建設(shè)“森林城市”。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展并舉的理念,大力推進(jìn)生態(tài)工程建設(shè),加快構(gòu)建“藍(lán)脈綠網(wǎng)”城市綠化體系;加強(qiáng)水資源保護(hù)工程建設(shè),加快構(gòu)建大生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)以湘江流域重金屬污染治理為重點(diǎn)的流域、區(qū)域水污染防治,改善環(huán)境質(zhì)量。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),堅(jiān)持用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。加快發(fā)展文化旅游業(yè),堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會參與、開發(fā)與保護(hù)并重”的原則,促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展,實(shí)施開展旅游“五個(gè)一”工程,加強(qiáng)精品旅游景區(qū)建設(shè),增強(qiáng)旅游業(yè)綜合實(shí)力,力爭全年實(shí)現(xiàn)接待國內(nèi)游客1800萬人次,其中入境游客20萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入130億元。
。ㄋ模┩怀雒裆纳疲龠M(jìn)社會和諧發(fā)展。
堅(jiān)持民生優(yōu)先、共享發(fā)展,集中力量、集中資金、集中物力,著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的一些源頭性、基礎(chǔ)性、根本性問題,著力建設(shè)“民生工程”。努力增加居民收入,堅(jiān)持以項(xiàng)目擴(kuò)大就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)、政策扶持就業(yè)、服務(wù)保障就業(yè),加強(qiáng)對就業(yè)困難群體特別是零就業(yè)家庭的就業(yè)援助,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)增長、收入增長的良性互動(dòng)。力爭年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員5.2萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.8萬人。加強(qiáng)保障性住房建設(shè),今年要完成中央計(jì)劃新增廉租房、公租房、經(jīng)適房等各類保障性住房和棚戶區(qū)住房4.8萬套,五年內(nèi)計(jì)劃擴(kuò)大到30萬套。完善公共服務(wù)體系,加大公共服務(wù)投入,按照廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)基本要求,力爭在擴(kuò)大覆蓋、提高保障水平、提高統(tǒng)籌層次等方面邁出更大的實(shí)質(zhì)性步伐。同步創(chuàng)新社會管理,構(gòu)建基層綜合管理和服務(wù)新平臺,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。加快發(fā)展社會事業(yè),圍繞國家專項(xiàng)規(guī)劃,協(xié)調(diào)抓好項(xiàng)目前期工作,爭取國、省各項(xiàng)資金1億元以上;同時(shí),建立社會事業(yè)多元投入機(jī)制,鼓勵(lì)社會資金參與社會事業(yè)建設(shè)。注重關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,積極會同有關(guān)部門,切實(shí)做好市場保障和價(jià)格穩(wěn)定工作,今年居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%左右。切實(shí)加大節(jié)能減排力度,確保政策執(zhí)行有力,嚴(yán)控“兩高”行業(yè)過快增長,確保節(jié)能減排技術(shù)推廣到位,節(jié)能減排設(shè)備正常運(yùn)行,鼓勵(lì)企業(yè)加快采用先進(jìn)適用技術(shù)、設(shè)備和工藝,充分挖掘降低單位能耗的潛力。
。ㄎ澹┩怀鲶w制機(jī)制創(chuàng)新,提高改革開放水平。
堅(jiān)持發(fā)展與改革兩手抓,把改革的力度與發(fā)展速度、社會可承受程度統(tǒng)一起來,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的活力。全面開展“兩型社會”建設(shè),大力開展郴資桂一體化區(qū)域“兩型社會”示范帶創(chuàng)建工作,把郴資桂區(qū)域打造成 “兩型”產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、生態(tài)建設(shè)實(shí)踐區(qū)和改革開放先導(dǎo)區(qū)。全面推進(jìn)先行先試,深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,把先行先試的范圍由承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移擴(kuò)大到全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)大到社會、文化、生態(tài)發(fā)展各個(gè)方面,力求做到橫向拓展、縱深推進(jìn)。以今年開展“改革攻堅(jiān)年”為重要抓手,重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理、行政管理、收入分配和社會保障、要素市場管理、財(cái)稅金融和投融資、社會領(lǐng)域、城鄉(xiāng)管理、涉外經(jīng)濟(jì)等八大領(lǐng)域45項(xiàng)改革。大力推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提高對外開放水平。積極為承接國際、珠三角和東南沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移服務(wù),重點(diǎn)推進(jìn)省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)二期、湘南國際物流園等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺,加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度。積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,支持有條件的骨干企業(yè)投資境外礦產(chǎn)資源和高技術(shù)領(lǐng)域,擴(kuò)大境外工程承包和勞務(wù)合作,加快培育本土跨國公司和國際品牌,推動(dòng)市內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展壯大。力爭實(shí)現(xiàn)利用外資6.1億美元,進(jìn)出口總額達(dá)到12億美元。
。┩怀霭l(fā)改隊(duì)伍建設(shè),提高整體工作水平。
嚴(yán)格績效考核,緊緊圍繞黨委、政府部署的各項(xiàng)任務(wù),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,將各項(xiàng)工作任務(wù)分解到責(zé)任科室,狠抓落實(shí);嚴(yán)格按照《市發(fā)展和改革工作績效評估辦法》和《市發(fā)展和改革委員會績效評估考核辦法》,做好縣市區(qū)發(fā)改工作和市發(fā)改委各科室月度考核、季度通報(bào)、半年考核評估、年終綜合考核評價(jià)工作。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加大對《市發(fā)展和改革委員會規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編》的宣傳力度,在市、縣發(fā)改部門門戶網(wǎng)站上發(fā)布,向社會廣泛宣傳,并抓好制度的實(shí)施與執(zhí)行;嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目審批、資金安排、招標(biāo)投標(biāo)等工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),抓住政府機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),整合部門職能,調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置。在現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)上,積極爭取人員編制,引進(jìn)高素質(zhì)人才,配強(qiáng)發(fā)改隊(duì)伍。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),在全系統(tǒng)營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,支持全系統(tǒng)干部職工通過自考、在職讀研、短期培訓(xùn)等多種方式加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高發(fā)改隊(duì)伍整體素質(zhì);切實(shí)加強(qiáng)對發(fā)展與改革工作的理論、法律及政策的研究,努力提高發(fā)改部門觀大局、抓大事、謀大略工作水平,當(dāng)好黨委、政府的好參謀。
二、2018年工作情況總結(jié)匯報(bào)
1、狠抓重大規(guī)劃、計(jì)劃的編制和實(shí)施,確保“穩(wěn)增長”落到實(shí)處。
抓年度計(jì)劃的編制和實(shí)施,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。14個(gè)主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)中,除社會消費(fèi)品零售總額由于統(tǒng)計(jì)方法調(diào)整較難實(shí)現(xiàn)外,其余主要指標(biāo)順利完成。抓重大規(guī)劃編制,謀劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。組織編制完成了“兩城”戰(zhàn)略規(guī)劃、“十二五”規(guī)劃《綱要》和重大項(xiàng)目本,根據(jù)“十二五”規(guī)劃總體要求,著手編制《郴資桂“兩型社會”示范帶規(guī)劃綱要》、《高鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等14個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。
2、狠抓重大項(xiàng)目建設(shè),確保“增投資”落到實(shí)處。
繼續(xù)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),投資成效顯著。全年完成全社會固定資產(chǎn)投資813億元,同比增長36.1%,提前3個(gè)月完成“千億投資計(jì)劃”。全市共調(diào)度主要建設(shè)項(xiàng)目936個(gè),完成投資548億元(不含高速公路和鐵路投資),同比增長76.4%。全年向上申報(bào)50個(gè)專項(xiàng)近1000個(gè)項(xiàng)目,爭取國省資金21.88億元,在國省資金總量投放減少的情況下超過上年3.4億元。抓好“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目庫建設(shè),提出了“836計(jì)劃”,即十二五”累計(jì)完成8000億元左右的投資總量、組織實(shí)施30余項(xiàng)重大工程、加快推進(jìn)600余個(gè)重大項(xiàng)目的計(jì)劃。目前已有264個(gè)項(xiàng)目擠進(jìn)了省“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目籠子,占全省重大項(xiàng)目總數(shù)1147個(gè)的23%。
3、狠抓宏觀調(diào)控綜合平衡,確!罢{(diào)結(jié)構(gòu)”落到實(shí)處。
立足項(xiàng)目審批、稽查、綜合協(xié)調(diào)等基本職能,堅(jiān)持從源頭上抓好“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的貫徹落實(shí)。全年共審批項(xiàng)目275個(gè),開展了項(xiàng)目審批工作自查自糾,進(jìn)一步落實(shí)“兩集中、兩到位”改革,完成大道延伸段等3個(gè)中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的集中審批工作,提高了審批效率。加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,逐步實(shí)現(xiàn)對政府投資項(xiàng)目的全過程監(jiān)管。查處招投標(biāo)違紀(jì)案件10件、稽察項(xiàng)目100多個(gè)、依法核準(zhǔn)招投標(biāo)項(xiàng)目1000多個(gè)。加強(qiáng)重大關(guān)系協(xié)調(diào),積極做好全市園區(qū)擴(kuò)規(guī)工作。抓住時(shí)機(jī)向省發(fā)改委、省財(cái)政廳申報(bào)創(chuàng)建XX縣“城市礦產(chǎn)”示范基地,積極組織申報(bào)湘江流域重金屬污染治理等資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,向省里請求增補(bǔ)桂陽和永興兩縣為重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域。
4、狠抓改革開放,確!稗D(zhuǎn)方式”落到實(shí)處。
深入開展改革調(diào)研,理清了改革縱深推進(jìn)的思路。對全市36個(gè)部門44項(xiàng)改革進(jìn)行了專題調(diào)研,提出了《全面深化經(jīng)濟(jì)體制綜合配套改革的建議》,推進(jìn)各項(xiàng)改革的思路更加清晰。協(xié)調(diào)全面推進(jìn)各項(xiàng)重大改革,醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制、政府機(jī)構(gòu)、財(cái)稅管理體制、科技事業(yè)等各項(xiàng)改革有序推進(jìn)。積極組織大湘南三市申報(bào)全國承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地,請求省政府并報(bào)國務(wù)院將衡陽、永州城市打造成以我市為中心的國家級湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),推動(dòng)我市加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極組織郴資桂區(qū)域創(chuàng)建我省“兩型社會”示范帶,爭取省里在重大政策和項(xiàng)目建設(shè)方面給予較大支持。
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