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市林業(yè)局年度工作總結(jié)
20XX 年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市林業(yè)工作堅(jiān)持以十八大精神為指導(dǎo),結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)開(kāi)展,緊扣“山水詩(shī)鄉(xiāng),多彩”綠色發(fā)展理念,牢牢把握森林增長(zhǎng)工程和創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作主線,積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,不斷加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,林業(yè)建設(shè)保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。全市成功創(chuàng)成國(guó)家森林城市,林業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)430億元,較20XX年增長(zhǎng)13.2%。
一、堅(jiān)定方向抓造林,生態(tài)家園建設(shè)不斷加快
1、森林增長(zhǎng)工程年度造林任務(wù)超額完成。根據(jù)秋季自查驗(yàn)收統(tǒng)計(jì),20XX年全市完成森林增長(zhǎng)工程新造林11.1萬(wàn)畝,任務(wù)完成率122%;建成森林長(zhǎng)廊示范段37.1公里,任務(wù)完成率123.7%;全市完成義務(wù)植樹(shù)665萬(wàn)株,人均義務(wù)植樹(shù)3.8株。
2、成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。40項(xiàng)創(chuàng)森指標(biāo)已全部達(dá)到或超過(guò)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全市森林覆蓋率達(dá)58.03%,森林和濕地資源的生態(tài)服務(wù)價(jià)值達(dá)到909億元,市民人均3.2萬(wàn)元。主城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41.28%,人均公園綠地面積13.23平方米,喬木種植面積占綠地面積的77.91%,街道樹(shù)冠覆蓋率達(dá)33%。全市建成3個(gè)省級(jí)森林城市,園林式單位、小區(qū)XX7個(gè),創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)35個(gè)、森林村莊93個(gè)。20XX年11月24日,在我市召開(kāi)的20XX森林城市建設(shè)座談會(huì)上,國(guó)家林業(yè)局已正式授予我市“國(guó)家森林城市”稱號(hào)。
3、森林生態(tài)修復(fù)不斷推進(jìn)。全市完成森林經(jīng)營(yíng)46395畝,任務(wù)完成率100%,其中長(zhǎng)防林封山育林25000畝,農(nóng)發(fā)項(xiàng)目1000畝,退耕還林專項(xiàng)規(guī)劃現(xiàn)有林培育20395畝;鞏固退耕還林成果補(bǔ)植補(bǔ)造8628畝,任務(wù)完成率100%。全面推進(jìn)“三線四邊”綠化提升建設(shè),全市共完成重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)8113 畝,公路鐵路綠化740畝,江河渠堤綠化210畝。
二、深化改革促轉(zhuǎn)型,林業(yè)經(jīng)濟(jì)活力不斷迸發(fā)
1、大力推進(jìn)全國(guó)集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)。制訂了試驗(yàn)示范區(qū)總體工作方案和試點(diǎn)縣重點(diǎn)工作方案,著力在集體林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”和構(gòu)建林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、完善金融支持制度、健全林權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制等方面進(jìn)行試驗(yàn)示范,探索破解集體林業(yè)體制機(jī)制等深層次問(wèn)題,推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,增強(qiáng)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
2、林特產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。組織各縣市區(qū)開(kāi)展木本糧油產(chǎn)業(yè)調(diào)查、退耕還林發(fā)展特色林業(yè)典型調(diào)查,編制了《市特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃》。召開(kāi)了全市特色林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì),切實(shí)加以推進(jìn)。目前,全市山核桃種植面積達(dá)50萬(wàn)畝、油茶種植面積達(dá)10萬(wàn)畝、香榧種植面積近2萬(wàn)畝。
3、不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織化程度。組織推薦XX2家企業(yè)參加省級(jí)林業(yè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報(bào)、認(rèn)定工作,著力培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,引導(dǎo)發(fā)展家庭林場(chǎng)。
三、防控并舉筑“三防”,生態(tài)建設(shè)成果不斷鞏固
1、林政管理規(guī)范有序。嚴(yán)格執(zhí)行“十二五”森林采伐限額,控制森林資源消耗,對(duì)各縣市區(qū)進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保森林覆蓋率、森林蓄積量雙增長(zhǎng)。組織完成全市“十三五”采伐限額編制工作,并順利通過(guò)省林業(yè)廳的審核、評(píng)審及驗(yàn)收工作。重點(diǎn)抓好市本級(jí)征占用林地的申報(bào)工作,配合國(guó)家林業(yè)局駐安徽森林資源監(jiān)督專員辦對(duì)近來(lái)來(lái)林地使用情況進(jìn)行檢查并督促整改。指導(dǎo)各縣市區(qū)征占用林地審核報(bào)批工作,全年上報(bào)林地50起,計(jì)XX0公頃。
2、森林防火穩(wěn)扎穩(wěn)打。去年11月初到今年4月底整個(gè)森林防火期內(nèi),全市未發(fā)生一起較大森林火災(zāi),各項(xiàng)指標(biāo)都在控制范圍內(nèi)。20XX年以來(lái),全市共投入森林防火經(jīng)費(fèi)1289萬(wàn)元,森林消防車11輛,瞭望臺(tái)6座,風(fēng)力滅火機(jī)234臺(tái),其他撲火機(jī)具5000多(臺(tái)、把、套),森林防火力量得到進(jìn)一步充實(shí)。
3、林業(yè)有害生物防治措施得力。林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理“四率”指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。全市累計(jì)防治林業(yè)有害生物40萬(wàn)畝,防治率達(dá)82.3%;其中無(wú)公害防治面積40萬(wàn)畝,無(wú)公害防治率100%;測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率86.4%;全市種苗產(chǎn)地檢疫率100%。均完成了省下達(dá)的“四率”指標(biāo),剛竹毒蛾、松毛蟲、松材線蟲病、竹林和經(jīng)濟(jì)林病蟲害等得到了有效控制,未造成大面積災(zāi)害。
四、群眾路線樹(shù)形象,干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)
扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不斷鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,牢固樹(shù)立林業(yè)隊(duì)伍為民務(wù)實(shí)清廉形象。持之以恒糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)決防止作風(fēng)敗壞反彈。認(rèn)真開(kāi)展“三政兩不為”問(wèn)題專項(xiàng)整治自查整改和“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”自查自糾活動(dòng),有效整治了“庸、懶、散、慢、拖”,不作為、亂作為等問(wèn)題。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市委“三十條”等規(guī)定,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出管理,健全完善財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理、公務(wù)招待等規(guī)章制度,牢固構(gòu)筑防腐拒變的思想防線,進(jìn)一步強(qiáng)化了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍組織建設(shè)。
此外,其他工作也取得一定的成績(jī):成功承辦了20XX森林城市建設(shè)座談會(huì)、全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和造林整地現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總投資1825萬(wàn)元的安徽省市森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程建設(shè)項(xiàng)目已正式開(kāi)工建設(shè),成功爭(zhēng)取敬亭山國(guó)家森林公園林相改造項(xiàng)目省級(jí)補(bǔ)助資金450萬(wàn)元。全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭和森林資源保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均取得新進(jìn)展。
五、20XX 年工作思路
20XX 年是實(shí)施千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程的收官之年,也是我市林業(yè)“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。我局將緊緊圍繞市委、市政府的各項(xiàng)中心工作和上級(jí)林業(yè)部門的工作部署,堅(jiān)持推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)主線,咬定“雙增”目標(biāo),注重三項(xiàng)提升,抓實(shí)五項(xiàng)工作,以改革的精神大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè),為推進(jìn)“山水詩(shī)鄉(xiāng),秀美”建設(shè)提供更加有力的生態(tài)保障。
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完成新造林 7.29萬(wàn)畝;建設(shè)森林示范長(zhǎng)廊XX公里;創(chuàng)建省級(jí)森林城市1個(gè)、省級(jí)森林城鎮(zhèn)3個(gè)、森林村莊XX個(gè)。扎實(shí)做好森林防火工作和林業(yè)有害生物防治工作,森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi),林業(yè)有害生物“四率”指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。全市林業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到460億元。
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1、注重提升產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)。大力培育現(xiàn)代家庭林場(chǎng)和合作經(jīng)濟(jì)組織等現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,扶大扶強(qiáng)一批與農(nóng)民利益關(guān)系緊密的林業(yè)龍頭企業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力。大力發(fā)展竹木加工、木本油料、林下經(jīng)濟(jì)等林業(yè)產(chǎn)業(yè),注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)增效。
2、注重提升林業(yè)改革水平。以全國(guó)集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)全市集體林權(quán)制度配套改革、國(guó)有林場(chǎng)改革以及林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革工作,提升全市林業(yè)改革水平,不斷挖掘全市林業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
3、注重提升森林文化內(nèi)涵。引導(dǎo)城鄉(xiāng)綠化向“彩化”、“美化”轉(zhuǎn)型升級(jí),切實(shí)加強(qiáng)古樹(shù)名木和瀕危保護(hù)動(dòng)植物的保護(hù)力度,開(kāi)展“關(guān)注森林”系列活動(dòng),發(fā)揮森林生態(tài)文化的引領(lǐng)作用,促進(jìn)人與自然和諧相處,不斷豐富森林城市創(chuàng)建內(nèi)涵。
(三)工作舉措
1、創(chuàng)森引領(lǐng),綠化升級(jí),進(jìn)一步美化人居環(huán)境。繼續(xù)深入推進(jìn)“國(guó)家森林城市”創(chuàng)建,進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)綠化一體化水平,確保圓滿收官“千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程”建設(shè),努力營(yíng)造天藍(lán)、地綠、水凈的生態(tài)宜居新家園。堅(jiān)持面上推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合,著力提升森林質(zhì)量和景觀水平。
2、加強(qiáng)引導(dǎo),優(yōu)化結(jié)構(gòu),進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向集約型、現(xiàn)代型、科技型轉(zhuǎn)變。一是加快調(diào)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)扶持發(fā)展香榧、油茶、油用牡丹等經(jīng)濟(jì)林,新增特色經(jīng)濟(jì)林不少于20000畝。深入挖掘我市森林旅游資源,打造“進(jìn)森林氧吧、嘗森林美食、賞森林美景”的森林休閑養(yǎng)生福地,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是提升林業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化水平。引導(dǎo)龍頭企業(yè)以工業(yè)化的理念建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)園區(qū),推動(dòng)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)高度融合,實(shí)現(xiàn)集基地生產(chǎn)、加工和營(yíng)銷于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。三是加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)戶充分利用林下土地和空間資源,采取林茶、林藥、林禽等多種林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,重點(diǎn)發(fā)展黃精、竹蓀等林下經(jīng)濟(jì),努力打造“一畝山,萬(wàn)元錢”的精品示范點(diǎn)。四是積極探索碳匯交易試點(diǎn)工作,真正讓“綠水青山”變成“金山銀山”。
3、規(guī)范管理,依法治林,進(jìn)一步鞏固生態(tài)保護(hù)防線。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán),嚴(yán)守林業(yè)生態(tài)保護(hù)紅線,確保實(shí)現(xiàn)森林面積、森林蓄積量持續(xù)穩(wěn)定雙增長(zhǎng)。一是執(zhí)行最嚴(yán)格的林地管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行占用征收林地定額管理,督促各責(zé)任單位做好林地專項(xiàng)檢查整改落實(shí)工作,并切實(shí)規(guī)范涉林土地整理項(xiàng)目,確保合理合法有序開(kāi)發(fā)。二是夯實(shí)森林消防工作。加快推進(jìn)安徽省市森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程建設(shè)進(jìn)度,進(jìn)一步提升全市森林防火基礎(chǔ)基礎(chǔ)建設(shè)水平,全面提高撲火作戰(zhàn)能力,確保各項(xiàng)指標(biāo)在考核指標(biāo)下保持低位運(yùn)行。三是加強(qiáng)松材線蟲病防治工作。以完成省指揮部下達(dá)的松材線蟲病年度防治任務(wù)為重點(diǎn),加大枯死松樹(shù)清理和松褐天牛綜合防治工作力度,積極開(kāi)展美國(guó)白蛾防控工作,全力做好全市松材線蟲病和美國(guó)白蛾普查工作,確保完成我市重大林業(yè)有害生物防控目標(biāo)。
4、深化改革,創(chuàng)新機(jī)制,進(jìn)一步挖掘林業(yè)發(fā)展?jié)摿。一是推?dòng)林業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。積極引導(dǎo)林農(nóng)采取股份合作、轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式進(jìn)行林權(quán)流轉(zhuǎn),推進(jìn)林業(yè)合作化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。推動(dòng)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大,加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,提高林業(yè)服務(wù)能力和質(zhì)量。二是健全林權(quán)管理制度。研究制定適合我市的林地流轉(zhuǎn)管理制度,出臺(tái)林地股份制改革的相關(guān)政策文件,推動(dòng)建立林地入股的股份制合作機(jī)制。三是全面推進(jìn)林地變更調(diào)查。重點(diǎn)調(diào)查核實(shí)林地和森林的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出情況,修正并完善全市林地“一張圖”,切實(shí)提高林地監(jiān)管能力,加強(qiáng)林地保護(hù)利用管理工作。
5、思想不松,勁頭不減,進(jìn)一步提升林業(yè)隊(duì)伍形象。堅(jiān)持黨要管黨,全面從嚴(yán)治黨,不斷完善加強(qiáng)干部管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,持之以恒地抓好林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市委“三十條”等有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展“四風(fēng)”整治,對(duì)工作推進(jìn)中出現(xiàn)的不作為、亂作為現(xiàn)象嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為堅(jiān)決查處,不斷提升整體工作狀態(tài)和精神風(fēng)貌。
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