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2018年農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁工作總結(jié)范文
篇一:
我市勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁在市人社局領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的大力指導(dǎo)下,及時(shí)妥善調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議,以切實(shí)保障勞動(dòng)者權(quán)益為己任,不斷提高我市勞動(dòng)爭(zhēng)議處理效能建設(shè)水平,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作情況
(一)仲裁案件辦理方面
2018年,全市共收案7365件,涉及勞動(dòng)者18964人、金額2.8億元。立案受理案件4722件,立案案件審結(jié)4792件,其中裁決結(jié)案的2184件,調(diào)解結(jié)案的1784件,準(zhǔn)予撤回仲裁申請(qǐng)或其它方式結(jié)案的824件,審限結(jié)案率為100%。案前調(diào)解2274件,不予受理369件。市級(jí)仲裁收案2354件,涉及勞動(dòng)者2386人、金額7517萬(wàn)元。立案受理案件1405件,其中勞動(dòng)報(bào)酬類(lèi)698件,占50.0%;社會(huì)保險(xiǎn)類(lèi)138件,占9.8%(其中工傷保險(xiǎn)類(lèi)123件,占8.8%);確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系類(lèi)96件,占6.8%;解除、終止勞動(dòng)合同類(lèi)292件,占20.8%;其他類(lèi)181件,占12.6%。立案審結(jié)案件1451件,其中,裁決結(jié)案的669件,調(diào)解結(jié)案的460件,準(zhǔn)予撤回仲裁申請(qǐng)或其它方式結(jié)案的322件。案前調(diào)解862件,不予受理87件。
。ǘ﹦趧(dòng)爭(zhēng)議方面
面對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)爭(zhēng)議居高不下的態(tài)勢(shì),仲裁院在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí),不斷優(yōu)化辦案機(jī)制,提升仲裁辦案能力。一是充分發(fā)揮仲裁委員會(huì)職能,探討處理重大疑難勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。協(xié)調(diào)市總工會(huì)、市經(jīng)發(fā)局、市企聯(lián)等仲裁委成員單位,討論處理敏感案件,確認(rèn)相關(guān)案件處理原則。二是加強(qiáng)市、區(qū)信息溝通和對(duì)各區(qū)集體爭(zhēng)議案件處理的指導(dǎo),要求各區(qū)定期報(bào)送一般性集體案件,即時(shí)報(bào)送重大集體案件,并指派專(zhuān)人跟蹤指導(dǎo)、落實(shí),今年以來(lái),全市共受理10人以上集體勞動(dòng)爭(zhēng)議278件,涉及勞動(dòng)者12119人,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。三是建立勞動(dòng)爭(zhēng)議處理調(diào)裁訴對(duì)接機(jī)制。4月,市中級(jí)人民法院、市人力資源和社會(huì)保障局、市總工會(huì)聯(lián)合成立了市勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)裁訴對(duì)接協(xié)調(diào)委員會(huì),在市總工會(huì)下設(shè)“一室兩庭”:工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解室、人民法院勞動(dòng)爭(zhēng)議巡回審判點(diǎn)和市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)派駐工會(huì)仲裁庭,依法受理、調(diào)解各類(lèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議,適時(shí)開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議案件巡回審判、仲裁工作。調(diào)裁訴三位一體對(duì)接的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作機(jī)制,將有力地促進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議的快調(diào)、快裁、快審、快結(jié),為勞動(dòng)糾紛多元化解決途徑的創(chuàng)立提供了新思路和實(shí)踐基礎(chǔ)。
(三)調(diào)解工作方面
今年,市本級(jí)共受理案前調(diào)解案件862件,其中調(diào)解成功306件,案前調(diào)解成功率達(dá)35.50%,勞動(dòng)報(bào)酬類(lèi)319件,占37%;社會(huì)保險(xiǎn)類(lèi)98件,占11.37%;訂立勞動(dòng)合同類(lèi)144件,占16.7%;解除、終止勞動(dòng)合同類(lèi)244件,占28.31%;其他類(lèi)57件,占6.62%。
2018年,仲裁系統(tǒng)主要通過(guò)完善制度、舉辦培訓(xùn)、創(chuàng)新機(jī)制等方式,加強(qiáng)調(diào)解效能建設(shè)。一是制定調(diào)解協(xié)議仲裁審查辦法。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)議仲裁審查是指經(jīng)法律規(guī)定的調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的雙方當(dāng)事人共同申請(qǐng),勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查,對(duì)程序和內(nèi)容合法有效的調(diào)解協(xié)議予以確認(rèn),出具調(diào)解書(shū)的制度。調(diào)解協(xié)議仲裁審查辦法的制定,規(guī)范了我市勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)議仲裁審查程序。辦法自2018年5月1日起施行。二是舉辦首屆XX市企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為實(shí)現(xiàn)市政府下達(dá)的關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系目標(biāo)責(zé)任,市仲裁主辦首屆XX市企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn),由各區(qū)分別推薦10家企業(yè)的企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員約70多人參加了培訓(xùn),培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期效果。今后,市仲裁還會(huì)不定期地對(duì)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員進(jìn)行形式多樣的培訓(xùn),努力打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有較高道德修養(yǎng)的企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員隊(duì)伍。三是構(gòu)建調(diào)解工作網(wǎng)格化管理新格局。為有效把勞資矛盾消除在萌芽狀態(tài),仲裁系統(tǒng)采取多層次、廣覆蓋的網(wǎng)絡(luò)化管理模式領(lǐng)導(dǎo)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作。如XX區(qū)仲裁組織各鎮(zhèn)、街以勞動(dòng)保障事務(wù)所、工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)委會(huì)等組織為依托,建立健全基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織,率先牽頭成立了區(qū)、鎮(zhèn)、廠三級(jí)人民調(diào)解委員會(huì),推動(dòng)建立起由人社局、工會(huì)與企業(yè)三方代表組成的協(xié)調(diào)勞動(dòng)觀三方聯(lián)系會(huì)議制度,逐漸形成了橫向到邊、縱向到底的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)化體系。
二、主要存在的問(wèn)題
(一)市、區(qū)仲裁院參公問(wèn)題仍未解決,人員編制、辦公場(chǎng)所不足。
(二)基層調(diào)解、企業(yè)調(diào)解組織作用仍然沒(méi)有切實(shí)發(fā)揮出來(lái)。
三、2019工作思路和計(jì)劃
圍繞人力資源社會(huì)保障中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí) 《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》等法規(guī)政策,加強(qiáng)仲裁機(jī)構(gòu)和各類(lèi)調(diào)解組織基本建設(shè),充分發(fā)揮勞動(dòng)仲裁三方機(jī)制作用,不斷創(chuàng)新、完善勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)處機(jī)制,努力提升調(diào)解仲裁服務(wù)社會(huì)的能力。
(一)加大機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)力度,提升爭(zhēng)議處理效能
認(rèn)真貫徹實(shí)施人社部、中央編辦和財(cái)政部共同下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理效能建設(shè)的意見(jiàn)》精神,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通,爭(zhēng)取解決市、區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)級(jí)別提升、性質(zhì)問(wèn)題,市仲裁院設(shè)立辦公室,完善市仲裁院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),提升市、區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)展空間。合理確定仲裁工作人員數(shù)量,爭(zhēng)取擴(kuò)大人員編制,完善業(yè)務(wù)外包制度。加大投入,改善辦案場(chǎng)所,配齊辦案設(shè)備。市、區(qū)仲裁院努力爭(zhēng)取參照公務(wù)員管理工作取得進(jìn)展。
(二)完善仲裁辦案制度,同步提高辦案質(zhì)量和效率
1、修改完善相關(guān)法律文書(shū),簡(jiǎn)化辦案程序,提高依法辦案水平。
2、每年召一次調(diào)裁訴銜接會(huì)議,不定期與法院、工會(huì)等部門(mén)研討案件,適時(shí)出臺(tái)相關(guān)法律適用文件,加強(qiáng)與法院、工會(huì)等部門(mén)的調(diào)裁訴銜接,形成工作全力。
3、確定一家區(qū)仲裁院為全市仲裁示范點(diǎn);探索在街鎮(zhèn)設(shè)立仲裁派出庭。
(三)加強(qiáng)調(diào)解組織建設(shè),將多數(shù)爭(zhēng)議案件用柔性化方式及時(shí)處理
1、繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)組織建設(shè)工作,確定兩家企業(yè)作為企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)示范點(diǎn),指導(dǎo)其發(fā)揮實(shí)效。
2、加強(qiáng)指導(dǎo),爭(zhēng)取相應(yīng)資金、設(shè)備,完善仲裁審查確認(rèn)工作,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織有效開(kāi)展工作。
3、加強(qiáng)案前調(diào)解工作,完善各項(xiàng)工作制度,提高調(diào)解效率。
篇二:
《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁法》實(shí)施以來(lái),縣委政府高度重視,2018年5月批準(zhǔn)成立了XX縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁委員會(huì),下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)局。仲裁委員會(huì)辦公室組建了“三室一庭”,即:案件受理室、會(huì)議調(diào)解室、檔案室,制定完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,聘用了仲裁人員。為解決處理好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛日漸突出、保障農(nóng)民合法權(quán)益、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧搭建了平臺(tái)。
一、工作開(kāi)展情況
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置
2018年3月市農(nóng)業(yè)局在騰沖召開(kāi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁工作推進(jìn)會(huì)后,我縣依照《調(diào)解仲裁法》第十二條和第十三條的規(guī)定,2018年5月縣人民政府成立了XX縣農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì),仲裁委員會(huì)設(shè)主任1人,副主任2人,委員10人,總?cè)藬?shù)為13人。仲裁委員會(huì)組成人員如下:
主 任:蔣文超 縣人民政府副縣長(zhǎng)
副主任:李家貴 縣人民政府督查室主任
李家法 縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)
委員由縣人大常委會(huì)農(nóng)工委主任、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣司法局、縣林業(yè)局、縣人民法院、縣司法局法律援助中心、縣農(nóng)經(jīng)站、龍山鎮(zhèn)、白塔社區(qū)黨總支書(shū)記等領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人共10人組成。
委員會(huì)辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,由胡春炳兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
依法聘任仲裁員和組建仲裁庭?h農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)仲裁員按照從事農(nóng)村土地承包管理工作滿5年;從事法律工作或人民調(diào)解工作滿5年;在當(dāng)?shù)赝泡^高,熟悉農(nóng)村土地承包法律以及國(guó)家政策的居民的條件,聘用20名仲裁員(縣農(nóng)經(jīng)站7人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)經(jīng)工作的13人)。
仲裁庭由3名仲裁員組成,并由1名書(shū)記員負(fù)責(zé)記錄。仲裁員實(shí)行培訓(xùn)上崗制度,XX縣農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)仲裁庭暫在農(nóng)業(yè)局會(huì)議室。
(二)工作職責(zé)
(1)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁委員會(huì)的工作職責(zé)
1.研究農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁的重大事項(xiàng);
2.負(fù)責(zé)聘任、培訓(xùn)、管理和解聘仲裁員;
3.受理仲裁申請(qǐng);
4.支持、指導(dǎo)、監(jiān)督仲裁活動(dòng);
5.與農(nóng)村土地承包仲裁活動(dòng)有關(guān)的其他職責(zé)。
(2)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁委員會(huì)辦公室的工作職責(zé)
1.協(xié)助農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)工作;
2.編制仲裁員名冊(cè);
3.送達(dá)仲裁文書(shū);
4.管理仲裁委員會(huì)的文書(shū)、檔案、印鑒;
5.協(xié)助組織仲裁員培訓(xùn)、管理;
6.協(xié)助仲裁庭完成仲裁活動(dòng);
7.完成仲裁委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
(三)保障措施
(1)廣泛宣傳!掇r(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》是繼《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》之后又一部有關(guān)農(nóng)村土地承包的專(zhuān)門(mén)法律,該法的頒布實(shí)施標(biāo)志著農(nóng)村土地承包法律體系進(jìn)一步健全,有利于鞏固家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)地位,有利于維護(hù)農(nóng)民土地承包的合法權(quán)益,有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,有利于規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁活動(dòng)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一思想,高度重視,加大宣傳工作力度,積極做好該法實(shí)施的各項(xiàng)工作,保障農(nóng)民群眾的基本權(quán)益,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
(2)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁工作涉及面廣,政策性強(qiáng),縣委、政府始終把農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁工作擺上重要議事日程,組織調(diào)研,召開(kāi)會(huì)議,解決土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)、仲裁辦公室要依法履行職責(zé),認(rèn)真組織實(shí)施,確保工作順利推進(jìn)。
(3)完善工作制度?h農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)按照《XX縣農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)章程》,建立健全相關(guān)工作規(guī)程和管理制度,做到有章可循。各有關(guān)部門(mén)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行工作職責(zé),對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題要及時(shí)分析研究,及時(shí)就地解決,依法行政,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(4)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁是今后一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作,是法律賦予農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)的一項(xiàng)全新工作。縣財(cái)政已將仲裁工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
二、存在問(wèn)題
(一)仲裁人員缺乏。農(nóng)村土地承包仲裁是農(nóng)業(yè)部門(mén)一項(xiàng)重要工作,仲裁員既需要具備農(nóng)村土地承包政策法律法規(guī)知識(shí),又要具備各類(lèi)民事法律知識(shí),還要熟悉農(nóng)村民俗習(xí)慣和說(shuō)服能力,對(duì)仲裁工作人員的素質(zhì)要求較高。目前雖然聘用了20名仲裁員,但都是原從事農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的人員,能夠勝任仲裁工作的人員沒(méi)有幾個(gè),仲裁委員會(huì)辦公室人員也是縣農(nóng)經(jīng)站工作人員兼任沒(méi)有專(zhuān)職人員。
(二)開(kāi)展仲裁工作硬件建設(shè)有待于進(jìn)一步完善。目前案件受理室、會(huì)議協(xié)商室、檔案室辦公桌椅等是臨時(shí)設(shè)置,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)房屋和設(shè)備;調(diào)查取證現(xiàn)場(chǎng)勘查等必要的交通工具等嚴(yán)重缺乏。
(三)仲裁工作經(jīng)費(fèi)不足。我縣財(cái)政雖然安排了部分農(nóng)村土地仲裁工作經(jīng)費(fèi),但是農(nóng)村土地承包管理和仲裁工作政策性強(qiáng),涉及面廣,工作量大,案情復(fù)雜,需要投入大量的人力、物力,加之仲裁“三室一庭”建設(shè)及其辦公設(shè)備配置需要經(jīng)費(fèi)量大,縣級(jí)財(cái)政難于滿足。
三、2019年計(jì)劃
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。把學(xué)習(xí)宣傳《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓,通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳,把農(nóng)村土地承包政策、法規(guī),貫徹落實(shí)到廣大農(nóng)村、農(nóng)民,提高農(nóng)民的法律意識(shí),自我保護(hù)意識(shí),保障農(nóng)民長(zhǎng)久而穩(wěn)定的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
(二)加快仲裁硬件建設(shè)步伐。2019年重點(diǎn)解決農(nóng)村土地承包仲裁庭、案件受理室、會(huì)議協(xié)商室、檔案室“三室一庭”建設(shè),爭(zhēng)取中央項(xiàng)目支持,完善仲裁工作條件。
(三)申請(qǐng)有關(guān)部門(mén)配備仲裁工作人員及編制。
(四)安排仲裁員參加國(guó)家、省、市舉辦的農(nóng)村土地承包仲裁員培訓(xùn),提高仲裁工作能力。
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