仲裁年度工作總結(jié)范文
仲裁年度工作總結(jié)范文一
我市勞動爭議調(diào)解仲裁在市人社局領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的大力指導(dǎo)下,及時妥善調(diào)處勞動爭議,以切實保障勞動者權(quán)益為己任,不斷提高我市勞動爭議處理效能建設(shè)水平,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作情況
(一)仲裁案件辦理方面
20xx年,全市共收案7365件,涉及勞動者18964人、金額2。8億元。立案受理案件4722件,立案案件審結(jié)4792件,其中裁決結(jié)案的2184件,調(diào)解結(jié)案的1784件,準(zhǔn)予撤回仲裁申請或其它方式結(jié)案的824件,審限結(jié)案率為100%。案前調(diào)解2274件,不予受理369件。市級仲裁收案2354件,涉及勞動者2386人、金額7517萬元。立案受理案件1405件,其中勞動報酬類698件,占50。0%;社會保險類138件,占9。8%(其中工傷保險類123件,占8。8%);確認(rèn)勞動關(guān)系類96件,占6。8%;解除、終止勞動合同類292件,占20。8%;其他類181件,占12。6%。立案審結(jié)案件1451件,其中,裁決結(jié)案的669件,調(diào)解結(jié)案的460件,準(zhǔn)予撤回仲裁申請或其它方式結(jié)案的322件。案前調(diào)解862件,不予受理87件。
面對當(dāng)前勞動爭議居高不下的態(tài)勢,仲裁院在處理勞動爭議案件時,不斷優(yōu)化辦案機(jī)制,提升仲裁辦案能力。一是充分發(fā)揮仲裁委員會職能,探討處理重大疑難勞動爭議案件。協(xié)調(diào)市總工會、市經(jīng)發(fā)局、市企聯(lián)等仲裁委成員單位,討論處理敏感案件,確認(rèn)相關(guān)案件處理原則。二是加強(qiáng)市、區(qū)信息溝通和對各區(qū)集體爭議案件處理的指導(dǎo),要求各區(qū)定期報送一般性集體案件,即時報送重大集體案件,并指派專人跟蹤指導(dǎo)、落實,今年以來,全市共受理10人以上集體勞動爭議278件,涉及勞動者12119人,維護(hù)了社會的穩(wěn)定。三是建立勞動爭議處理調(diào)裁訴對接機(jī)制。4月,市中級人民法院、市人力資源和社會保障局、市總工會聯(lián)合成立了市勞動爭議調(diào)裁訴對接協(xié)調(diào)委員會,在市總工會下設(shè)“一室兩庭”:工會勞動爭議調(diào)解室、人民法院勞動爭議巡回審判點和市勞動爭議仲裁委員會派駐工會仲裁庭,依法受理、調(diào)解各類勞動爭議,適時開展勞動爭議案件巡回審判、仲裁工作。調(diào)裁訴三位一體對接的勞動爭議處理工作機(jī)制,將有力地促進(jìn)勞動爭議的快調(diào)、快裁、快審、快結(jié),為勞動糾紛多元化解決途徑的創(chuàng)立提供了新思路和實踐基礎(chǔ)。
。ǘ┱{(diào)解工作方面
今年,市本級共受理案前調(diào)解案件862件,其中調(diào)解成功306件,案前調(diào)解成功率達(dá)35。50%,勞動報酬類319件,占37%;社會保險類98件,占11。37%;訂立勞動合同類144件,占16。7%;解除、終止勞動合同類244件,占28。31%;其他類57件,占6。62%。
20xx年,仲裁系統(tǒng)主要通過完善制度、舉辦培訓(xùn)、創(chuàng)新機(jī)制等方式,加強(qiáng)調(diào)解效能建設(shè)。一是制定調(diào)解協(xié)議仲裁審查辦法。勞動爭議調(diào)解協(xié)議仲裁審查是指經(jīng)法律規(guī)定的調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的雙方當(dāng)事人共同申請,勞動爭議仲裁委員會對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查,對程序和內(nèi)容合法有效的調(diào)解協(xié)議予以確認(rèn),出具調(diào)解書的制度。調(diào)解協(xié)議仲裁審查辦法的制定,規(guī)范了我市勞動爭議調(diào)解協(xié)議仲裁審查程序。辦法自20xx年5月1日起施行。二是舉辦首屆XX市企業(yè)勞動爭議調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為實現(xiàn)市政府下達(dá)的關(guān)于勞動關(guān)系目標(biāo)責(zé)任,市仲裁主辦首屆XX市企業(yè)勞動爭議調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn),由各區(qū)分別推薦10家企業(yè)的企業(yè)勞動爭議調(diào)解員約70多人參加了培訓(xùn),培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期效果。今后,市仲裁還會不定期地對企業(yè)勞動爭議調(diào)解員進(jìn)行形式多樣的培訓(xùn),努力打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有較高道德修養(yǎng)的企業(yè)勞動爭議調(diào)解員隊伍。三是構(gòu)建調(diào)解工作網(wǎng)格化管理新格局。為有效把勞資矛盾消除在萌芽狀態(tài),仲裁系統(tǒng)采取多層次、廣覆蓋的網(wǎng)絡(luò)化管理模式領(lǐng)導(dǎo)勞動爭議調(diào)解工作。如XX區(qū)仲裁組織各鎮(zhèn)、街以勞動保障事務(wù)所、工會勞動爭議調(diào)委會等組織為依托,建立健全基層勞動爭議調(diào)解組織,率先牽頭成立了區(qū)、鎮(zhèn)、廠三級人民調(diào)解委員會,推動建立起由人社局、工會與企業(yè)三方代表組成的協(xié)調(diào)勞動觀三方聯(lián)系會議制度,逐漸形成了橫向到邊、縱向到底的勞動爭議調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)化體系。
二、主要存在的問題
(一)市、區(qū)仲裁院參公問題仍未解決,人員編制、辦公場所不足。
。ǘ┗鶎诱{(diào)解、企業(yè)調(diào)解組織作用仍然沒有切實發(fā)揮出來。
三、工作思路和計劃
圍繞人力資源社會保障中心工作,認(rèn)真貫徹落實 《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》等法規(guī)政策,加強(qiáng)仲裁機(jī)構(gòu)和各類調(diào)解組織基本建設(shè),充分發(fā)揮勞動仲裁三方機(jī)制作用,不斷創(chuàng)新、完善勞動爭議預(yù)防調(diào)處機(jī)制,努力提升調(diào)解仲裁服務(wù)社會的能力。
。ㄒ唬┘哟髾C(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)力度,提升爭議處理效能
認(rèn)真貫徹實施人社部、中央編辦和財政部共同下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)勞動人事爭議處理效能建設(shè)的意見》精神,加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通,爭取解決市、區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)級別提升、性質(zhì)問題,市仲裁院設(shè)立辦公室,完善市仲裁院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),提升市、區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)展空間。合理確定仲裁工作人員數(shù)量,爭取擴(kuò)大人員編制,完善業(yè)務(wù)外包制度。加大投入,改善辦案場所,配齊辦案設(shè)備。市、區(qū)仲裁院努力爭取參照公務(wù)員管理工作取得進(jìn)展。
。ǘ┩晟浦俨棉k案制度,同步提高辦案質(zhì)量和效率
1、修改完善相關(guān)法律文書,簡化辦案程序,提高依法辦案水平。
2、每年召一次調(diào)裁訴銜接會議,不定期與法院、工會等部門研討案件,適時出臺相關(guān)法律適用文件,加強(qiáng)與法院、工會等部門的調(diào)裁訴銜接,形成工作全力。
3、確定一家區(qū)仲裁院為全市仲裁示范點;探索在街鎮(zhèn)設(shè)立仲裁派出庭。
(三)加強(qiáng)調(diào)解組織建設(shè),將多數(shù)爭議案件用柔性化方式及時處理
1、繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會組織建設(shè)工作,確定兩家企業(yè)作為企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會示范點,指導(dǎo)其發(fā)揮實效。
2、加強(qiáng)指導(dǎo),爭取相應(yīng)資金、設(shè)備,完善仲裁審查確認(rèn)工作,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動爭議調(diào)解組織有效開展工作。
3、加強(qiáng)案前調(diào)解工作,完善各項工作制度,提高調(diào)解效率。
仲裁年度工作總結(jié)范文二
為妥善解決農(nóng)村土地承包合同糾紛,穩(wěn)定和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,調(diào)動廣大人民群眾的生產(chǎn)積極性,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國仲裁法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)和《關(guān)于妥善解決當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛的緊急通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕21號)及《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點工作的通知》(云農(nóng)(經(jīng))字〔20xx〕12號)等文件精神,結(jié)合我縣不斷加大城鎮(zhèn)建設(shè)、水能開發(fā)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)承包合同管理工作中出現(xiàn)的新問題和實際,經(jīng)XX縣人民政府批準(zhǔn)[瀘政復(fù)(20xx年)10 號],由XX縣農(nóng)業(yè)局牽頭,聯(lián)合縣林業(yè)局、法制局、公安局、國土局及司法局和財政局成立了XX縣農(nóng)業(yè)承包合同糾紛仲裁委員會,并迅速開展了糾紛仲裁各項工作,到目前為止已受理仲裁申請25件,其中已審理結(jié)案14件,正在審理和待審的.11件。根據(jù)最近的回訪情況顯示,除了尚未到期生效的案件,大部份都已順利執(zhí)行,至今沒有被法院重審?fù)品陌咐,土地承包糾紛仲裁工作,取得了較好的成效。
一、我縣目前引發(fā)農(nóng)村土地承包糾紛的主要形式及開展仲裁工作的緣由
目前國家取消糧食征購任務(wù)、減免了農(nóng)業(yè)稅等惠農(nóng)政策的出臺,特別是城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn),土地價值大幅增值,農(nóng)民對土地的訴求大為提高,土地承包權(quán)益方面潛伏的矛盾日益凸現(xiàn),成為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的極大隱患。特別在二輪承包后,農(nóng)村土地承包管理出現(xiàn)了許多新問題如:
。1)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不規(guī)范。第二輪農(nóng)業(yè)承包合同管理中后期農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)愈來愈多,這是符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,但是土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)不規(guī)范,引發(fā)的問題和矛盾不少。
。2)二輪換證后由于檔案設(shè)立和管理不健全、部分土地四至不清、合同標(biāo)的與實際不相符,部門執(zhí)法力度弱、未登記、有證無地,同一塊地出現(xiàn)兩證或多證,當(dāng)事人持有的承包證與存根不相符、承包土地用于建設(shè)及其它公益事業(yè)而被征用、占用的未能及時注銷或變更等一系列問題,引發(fā)的農(nóng)村土地糾紛案件頻繁上升,給我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會穩(wěn)定帶來較大的負(fù)面影響。
(3)國土資源管理部門與農(nóng)業(yè)承包合同管理部門之間存在工作不相協(xié)調(diào)、職能不清。因此,為有效化解農(nóng)村土地承包的各類糾紛,我縣積極組建農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu),成功摸索出了一條“準(zhǔn)司法加準(zhǔn)行政”的土地承包糾紛仲裁之路。
二、試點工作的基本情況
。ㄒ唬┲贫ㄒ幌盗型恋爻邪m紛仲裁制度。我們借鑒(民商事)仲裁委員會和勞動仲裁委員會的做法,結(jié)合土地承包管理體制的特點,制訂了《XX縣農(nóng)村土地承包仲裁試行辦法》、《XX縣農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)組織規(guī)則》和《XX縣農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)辦案規(guī)則》。隨著試點的開展,我縣參照法院民事審判庭的審理制度,陸續(xù)制定并不斷完善了開庭前內(nèi)審準(zhǔn)備辦法、仲裁庭開庭審理程序以及相應(yīng)的法律文書格式等。如對仲裁庭審理,規(guī)定了一般程序和簡易程序。對一般程序的,設(shè)一名首席仲裁員和兩名陪審的仲裁員,以少數(shù)服從多數(shù)的方式表決仲裁結(jié)果。在庭審中,分別由雙方當(dāng)事人陳述事實,說明理由,并有舉證、互相質(zhì)證和兩輪辯論。在查清事實的基礎(chǔ)上,除了有不宜調(diào)解的情況外,規(guī)定合議庭都應(yīng)先組織分頭調(diào)解,對確實無法調(diào)解的,再制發(fā)仲裁裁決書。
。ǘ┙⑼恋爻邪俨谜叻ㄒ(guī)數(shù)據(jù)庫。由于土地承包相關(guān)立法滯后,目前有法可依的主要是《農(nóng)村土地承包法》和最高人民法院的兩個司法解釋,審理依據(jù)嚴(yán)重不足。為此,我縣對國內(nèi)現(xiàn)有法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行了大規(guī)模的檢索研究,同時還收集了國家、省關(guān)于農(nóng)村土地承包的政策文件,建立了農(nóng)村土地承包仲裁專用政策法規(guī)電子數(shù)據(jù)庫,促進(jìn)該項工的有序開展。
。ㄈ┻x聘及培訓(xùn)仲裁工作人員。我縣仲裁委分批選聘相關(guān)部門的骨干力量以及部分資深律師共28人作為兼職仲裁員,并經(jīng)常開展相關(guān)政策法規(guī)與仲裁案例評析、土地承包糾紛仲裁工作流程以及仲裁案件證據(jù)適用等內(nèi)容的培訓(xùn),從而提高了辦案水平。
(四)竭力提高辦案質(zhì)量。辦案質(zhì)量可以說是仲裁機(jī)構(gòu)的生命線。因此,我縣將調(diào)解和裁決質(zhì)量置于重中之重,并不斷創(chuàng)新工作方法。
1、建立核稿制度。即所有仲裁裁決書在該案的首席仲裁員簽發(fā)前,均先由仲裁辦對行文格式、文字語句和裁決條文等進(jìn)行核稿把關(guān),若發(fā)現(xiàn)有重大問題,及時與該案首席仲裁員溝通,必要時可商請該案仲裁庭重新合議。
2、試行裁前告知制度。為了保障仲裁當(dāng)事人充分行使知情權(quán)和參與權(quán),并使當(dāng)事人獲得一次裁前救濟(jì)機(jī)會,仲裁委參照行政處罰告知模式,對較為復(fù)雜的案件試行裁前告知制度。即對經(jīng)過開庭審理后調(diào)解仍有困難的,在仲裁庭作出合議結(jié)果后,可以把初步裁決方案口頭告知一方或各方當(dāng)事人,以促使調(diào)解結(jié)案。對仍不能達(dá)成調(diào)解意向的,由仲裁委辦公室將仲裁裁決書的征求意見稿發(fā)給各方當(dāng)事人,并給予10天時間內(nèi)讓其充分研讀論證。如果當(dāng)事人認(rèn)為裁決書對己方申請(答辯)觀點的引用、證據(jù)和案件事實的認(rèn)定、過錯責(zé)任分析、適用法律、政策及初步裁決意見等任一方面有不當(dāng)之處,或文字、計算結(jié)果有誤的,有權(quán)以書面形式向仲裁委提出修改意見,有重大異議的,可請求仲裁庭重新合議。
3、實行裁后回訪結(jié)果通報制度。規(guī)定凡是到期后無法執(zhí)行或被法院再審后推翻的案件,都要進(jìn)行內(nèi)部通報,便于及時吸取教訓(xùn)。
三、仲裁試點工作取得的成效
經(jīng)過近一年的試點,土地承包糾紛仲裁工作,取得了較好的社會效益,提高了干部群眾的法律意識,拓寬了化解農(nóng)村矛盾的有效渠道,建立了解決農(nóng)村土地承包糾紛的有效機(jī)制。
。ㄒ唬┙鉀Q了一批歷史遺留的老大難問題。仲裁委受理的屬于重復(fù)訪、越級訪等案件偏多,協(xié)商、調(diào)解的余地很少,有些案件不符合訴訟規(guī)定的期限,法院不予受理。仲裁成了解決此類案件的有效途徑。如上江鄉(xiāng)兩個農(nóng)戶張謀與蘇謀,就出現(xiàn)一塊土地有兩本承包合同書的承包權(quán)爭議,鬧了6 —7年的糾紛,村委會和鄉(xiāng)司法辦就此事進(jìn)行過多次調(diào)解,后來還起訴到XX縣法院和怒江州中級法院,但問題一直沒有解決。仲裁委受理后,對該案進(jìn)行了深入的調(diào)查和分析,終于理清了完整的證據(jù)鏈,作出了爭議地塊屬張謀承包的明確裁決。蘇某不服裁決曾訴至法院,終因證據(jù)不足自動撤訴,該案得以順利執(zhí)行,張謀感動不已。
(二)促進(jìn)了法律的宣傳普及,推動了農(nóng)村土地承包工作的進(jìn)一步完善。在審理案件尤其是群體案件的過程,本身也就是一個宣傳普及法律的過程,當(dāng)事人甚至代理案件的律師通過參與仲裁活動,都普遍反映學(xué)到了不少相關(guān)知識,受益匪淺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和相關(guān)管理部門則表示有助于促進(jìn)他們完善制度、加強(qiáng)管理,舉一反三、正確處理歷史遺留問題。對歷來缺乏法律專業(yè)干部的農(nóng)業(yè)部門來說,也培養(yǎng)、鍛煉出一批具有更高水平的依法行政業(yè)務(wù)骨干,多了一個依法護(hù)農(nóng)的得力手段。
。ㄈ閲伊⒎ㄌ峁┝爽F(xiàn)實依據(jù)。在仲裁試點的過程中,由于深度介入現(xiàn)實糾紛的全程調(diào)查處理,陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了不少體制缺陷和法律空白。仲裁理論課題的研究和仲裁實踐,為整個試點工作的順利開展,打下了良好的理論基礎(chǔ)。XX縣仲裁試點的實踐經(jīng)驗教訓(xùn),為國家土地承包糾紛仲裁條例的起草和省地方性立法,提供了許多建設(shè)性的意見,將有助于使新法更加貼近現(xiàn)實,更具有實用性和前瞻性,立法的質(zhì)量更高。
仲裁年度工作總結(jié)范文三
XX縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁委員會召開20xx年仲裁工作總結(jié)暨20xx年座談會,仲裁委員會委員、抽調(diào)人員到仲裁辦工作的單位領(lǐng)導(dǎo)、仲裁辦工作人員、仲裁員等近20人參加了會議。
會上農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局黨委書記、仲裁辦公室主任王樹良同志向參會的各位委員匯報了兩年多來農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作情況,XX縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁委員會成立以來,仲裁辦公室共接受群眾咨詢服務(wù)80余起,接待來訪人員500余人次,先后受理農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛案件52起。其中:有1起因一方當(dāng)事人外出務(wù)工無法聯(lián)系等因素中止仲裁程序,有29起因不屬于仲裁委員會受理范圍不予立案,有14起啟動仲程序開庭仲裁庭審?fù)杲Y(jié),并作出仲裁裁決。有2起通過做當(dāng)事人雙方的思想工作,于開庭前組織進(jìn)行主調(diào)解,并作出了仲裁調(diào)解書。有6起申請人申請條件不完備暫不立案。其中:20xx年:接受群眾咨詢服務(wù)32起,接待來訪人員300余人次,受理農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛案件16起。其中:有6起啟動仲程序開庭仲裁庭審?fù)杲Y(jié),并作出仲裁裁決。有2起通過做當(dāng)事人雙方的思想工作,于開庭前組織進(jìn)行主調(diào)解,并作出了仲裁調(diào)解書。有2起因不屬于仲裁委員會受理范圍不予立案,有6起申請人申請條件不完備暫不立案。
各位委員對仲裁辦所做的工作給予了充分的肯定,并對下步工作進(jìn)行了交流指導(dǎo)。仲裁委員會馮再坤副主任認(rèn)為,仲裁辦工作人員在抽調(diào)到仲裁辦工作期間,一是履行了工作職責(zé);二是加強(qiáng)了學(xué)習(xí);三是工作成效明顯。同時,對下步工作提出了幾點意見,一是抽調(diào)人員到仲裁辦工作的單位領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)支持好此項工作;二是要抓好仲裁員隊伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn);三是抓好制度建設(shè)和工作規(guī)范;四是抓好調(diào)解、仲裁案件的建檔歸檔管理工作;五是抓好調(diào)解、仲裁案件的回訪工作。切實有效開展好我縣農(nóng)村承包土地糾紛調(diào)解仲裁工作,公正、公平、及時解決我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
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