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街道拆違辦年度工作總結范文
201X年是全省“三改一拆”三年行動的沖刺之年、深化之年,我辦緊緊圍繞街道黨工委、辦事處的中心工作,積極響應打造“產(chǎn)業(yè)強街、環(huán)境美街、文化名街、和諧新街”的號召,以“三改一拆”和“無違建”創(chuàng)建工作為工作重點,在鞏固現(xiàn)有防違控違工作成果的基礎上全面加強區(qū)域巡查力度,并將拆違與拆遷有機結合,致力于區(qū)域整體提升改造,F(xiàn)將本年度工作情況匯報如下:
一、夯實組織建設,充分發(fā)揮基層作用。
。ㄒ唬└鶕(jù)上級部門年度工作計劃,結合街道年度重點工作任務,成立2015年xx街道防違控違工作領導小組,制定了《xx街道2015年度“三改一拆”暨“無違建”創(chuàng)建工作目標任務書》,明確本年度防違控違工作總體目標,統(tǒng)領年度工作方向;
(二)與各社區(qū)、經(jīng)濟合作社簽署了《xx街道2015年度“三改一拆”暨“無違建”創(chuàng)建工作目標責任書》,確保各單位防違控違工作落實到人,職責明確到位,發(fā)揮基層作用,從源頭抑制違建產(chǎn)生。
二、牢抓工作重點,促進工作有效落實。
以“三改一拆” 和“無違建”創(chuàng)建工作為年度工作重點,堅持加強違建防控力度不懈怠,全力打擊各類違建現(xiàn)象不放松,完善管理機制和管理手段不間斷,并通過各種途徑提高拆違工作隊伍整體的業(yè)務素質(zhì),明確責任,落實到人。
截至10月31日,本年度累計已拆除上報違法建筑136處,拆除違法建筑面積約28.20萬平方米,完成年度任務總量104.90%。共計新違建75處(其中上報7處),建筑面積約1830.00平方米;剩余違建181處(其中上報129處),建筑面積28.25萬平方米。其中,組織強拆13次,助拆38次,拆除面積共計約4.15萬平方米,第一時間制止各類新違建跡象77處。
三、加強宣傳力度,確保宣傳效果的持續(xù)性。
為深入貫徹落實省、市、區(qū)“三改一拆”暨“無違建”創(chuàng)建行動部署,做好宣傳和輿論引領,我街道根據(jù)市、區(qū)2015年拆違工作要求,結合本年度防違控違工作計劃,3月在轄區(qū)范圍內(nèi)全面開展 “‘三改一拆’暨‘無違建’創(chuàng)建”宣傳活動。
宣傳月期間,街道制定《xx街道2015年 “三改一拆”暨“無違建”創(chuàng)建工作宣傳活動實施方案》。根據(jù)上級部門計劃安排,3月19日,街道組織各社區(qū)、大關經(jīng)濟合作社,在拱宸社區(qū)設宣傳點,進行宣傳活動。2015年宣傳月活動共計展出宣傳圖板5塊,懸掛橫幅28條,發(fā)放《致全區(qū)居民的一封信》等宣傳資料2000余份,接待群眾咨詢10余次。
6月,根據(jù)市、區(qū)“三改一拆”辦要求,街道再次組織各社區(qū)結合法律服務,在轄區(qū)內(nèi)開展“三改一拆”和“無違建”創(chuàng)建法律服務宣貫活動。6月11日,區(qū)“三改一拆”辦和區(qū)司法局聯(lián)合在運河廣場開設主題宣傳日活動;顒蝇F(xiàn)場,我辦展示了今年“三改一拆”和“無違建創(chuàng)建”的工作成效,并向過往群眾發(fā)放了 《“三改一拆”暨“無違建”創(chuàng)建法律政策知識》《“三改一拆”典型案例》等普法資料以及法治宣傳、法律援助等宣傳小折頁。
在宣傳過程中,我辦結合各區(qū)域特點,分時段在10個社區(qū)間進行宣傳展板巡回、電子屏幕宣傳,擴大了宣傳面的同時,加強了宣傳工作的針對性,構建了更為完善的輿論環(huán)境,為全年防違控違拆違工作的有序開展奠定基礎。
四、把握重點方向,推進“三改一拆”整治行動。
(一)違建出租房專項整治行動
2014年末,街道啟動違建出租房專項整治行動。根據(jù)區(qū)“三改一拆”辦工作計劃和要求,成立街道違建出租房專項整治行動領導小組,全面排查轄區(qū)內(nèi)用于出租經(jīng)營的違法建筑, 通過逐一入戶走訪、面對面宣傳等方式,大力開展“三改一拆”相關法律法規(guī)、政策的宣傳,營造“三改一拆”刻不容緩、勢在必行的濃厚氛圍,集中拆除該類具有安全隱患的違建出租房。
在本次整治行動中,我街道共排摸上報33處具有安全隱患的違建出租房,涉及違建面積約1.98萬平方米,其中組織大型拆除行動6次,出動人數(shù)千余人次,圓滿地完成了此項任務。
(二)瓜山立交橋下成片違建拆除情況
我街道瓜山立交橋下成片存量違建(存在較大安全隱患)經(jīng)2014年12月26日媒體曝光后,引起市、區(qū)兩級政府的高度重視,根據(jù)市、區(qū)“三改一拆”辦任務要求,街道第一時間成立瓜山立交橋下出租房屋整治工作小組,由街道主要領導擔任小組組長,并分設流動人口清退組、安全檢查組、拆違組和勸導組四個實施工作小組,出臺整治工作方案,及時展開對區(qū)域內(nèi)建筑安全隱患及房屋性質(zhì)的排查工作,確保后續(xù)工作的有序推進。
在各項措施到位的前提下,街道聯(lián)合區(qū)拆違辦、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)國土資源分局、拱墅二院、瓜山社區(qū)、保安和拆房公司等單位共計600余人次,分別于2015年1月28日、1月30日和2月12日,分次對該區(qū)域內(nèi)建筑進行整體拆除,總建筑面積約2000平方米。目前該區(qū)域已在復綠進程中。
(三)城北鋼材市場拆除工作
該批違建共涉及鋼材市場21間工棚,建筑面積約20000平方米,涉及商戶眾多。街道工作組進場后,對現(xiàn)有鋼材庫存進行盤點,控制鋼材流動方向,并加大對商戶的走訪力度,促使商戶盡早搬離。在談妥一間,騰空一間,拆除一間的工作模式下,截止2月9日,21間工棚已全部拆除完畢。
(四)今日拱墅熱點聚焦曝光點拆除情況。
2015年3月13日,《今日拱墅》“熱點聚焦”曝光了xx路舟山東路口龍記香辣館、杭州恒通電器廠等兩處違建出租房整治點的現(xiàn)狀,引起了區(qū)委、區(qū)政府領導的關注。xx街道黨工委、辦事處高度重視,緊緊圍繞加快落實違建整改工作目標,明確了整治重點,認真研究提出行動方案、責任分工。3月19日,我辦組織60余名人員依法對這兩處違法建筑啟動了幫拆, 3月22日全面完成上述兩處、4871平方米違建出租房的拆除工作,有效保障了周邊居民的人身財產(chǎn)安全。
(五)今日關注曝光點拆除情況
3月16日,《今日關注》欄目曝光xx街道石祥路350號正方集團廠區(qū)內(nèi)辦公樓、員工宿舍、公共廁所、配電房和油庫等5處違法建筑。我辦迅速行動,以“堅決拆除、平穩(wěn)過渡”為原則,立即推進整治行動。在整治過程中,我辦與正方集團多次溝通,要求企業(yè)積極配合并配合做好企業(yè)設施設備的搬騰清退及職工穩(wěn)定工作。5月4日,上述5處、約3914.61平方米違法建筑已拆除完畢。
(六)河道違建專項整治任務完成情況
3月下旬,區(qū)拆違辦下發(fā)《2015年XX區(qū)違建出租房暨河道違建專項整治任務書(第一批)》,其中涉及我街道河道違建11處。我辦即刻與屬地社區(qū)相聯(lián)合,前往各現(xiàn)場查看違建情況。經(jīng)我辦和社區(qū)與當事人的多次溝通協(xié)調(diào),截至4月1日,涉及神龍橋河的10處違建已全部整治完畢。7月26日,涉及吳家角港河的一處違建已拆除。
(七)存量違建再次摸底工作
為扎實推進“無違建”創(chuàng)建,優(yōu)質(zhì)完成目標任務,根據(jù)市、區(qū)“三改一拆”辦要求,我辦決定再次在轄區(qū)內(nèi)開展違法建筑摸底調(diào)查工作,要求各社區(qū),認真貫徹落實排查工作,以 “一戶一檔、一幢一檔”違建數(shù)據(jù)庫為基礎,對即有違建做好分類梳理、摸排登記,為保障“無違建”創(chuàng)建工作提供全面、真實、客觀、準確的依據(jù),并在此基礎上對違法建筑制定拆除工作時序目標,逐步推進違法建筑拆除工作。
4月10日,區(qū)拆違辦組織會議,就無違建創(chuàng)建事宜進行了布置,并下發(fā)拆違基本情況表要求各創(chuàng)建社區(qū)填寫。我辦迅速動作,逐個前往各社區(qū)溝通違建摸底情況、解釋說明表格、要求社區(qū)重視“無違建社區(qū)”的創(chuàng)建和復驗工作。
(八)落實掛牌督辦信訪件處理行動
4月起,市“三改一拆”辦通報了兩批掛牌督辦“三改一拆”涉違信訪件,涉及我街道轄區(qū)內(nèi)三處違建:
1、宇豪假日酒店,位于xx路860-1號,其屋頂違建建筑面積約為109平方米,已于4月22日拆除。
2、重慶烤全魚店,位于xx路848號,其違建建筑面積約為192平方米,已于5月7日拆除。
3、福仕達海馬4s店,位于石祥路333號,違建面積約為1032平方米,已于5月23日拆除。
(九)開展道路沿線違建整治行動
為全面推動違法建筑九個專項整治行動,市“三改一拆” 辦決定對市區(qū)第一批25條主要道路沿線違建開展集中整治行動,其中涉及到我街道3條主要道路,分別為xx高架、留石快速路和德勝快速路。截至2015年10月31日,我街道通過自查,xx轄區(qū)內(nèi)共整治102處,已整拆100處(拆除52處,整改48處),剩余兩處中,①大關汽修廠目前已設計出整拆方案,并進場開始施工,預計于11月20日完成任務,②大滸東苑14幢屋頂一處陽光房已發(fā)《行政處罰決定書》,預計于11月20日前進行強力拆除;
另要求社區(qū)需對道路沿線200米范圍內(nèi)以及目力所及有礙觀瞻的違法建筑(構筑物)進行整治。八丈井轄區(qū)內(nèi)在航拍圖中距離高架較遠的,已整改20處。大關轄區(qū)內(nèi)屋頂違建目前已拆除13處。
(十)力推城中村改造進程
一是將拆遷地塊列入日常防控重點區(qū)域,加大巡查力度,及時遏制新違建產(chǎn)生;
二是通過多次打電話、入戶洽談的“軟手段”對拆遷戶進行政策宣傳,為其進行利弊分析;通過以啟動拆違程序的“硬手段”對拆遷戶施壓,發(fā)動各方力量做好拆遷戶思想工作,勸導其早日雙簽,以確保城中村改造及重點工程建設工作的順利開展。
本年度,我辦共介入4戶的拆遷工作,在多管齊下的工作模式下,成功促成該4戶雙簽成功。
(十一)瓜山轄區(qū)內(nèi)違建出租房整治工作
8月初,我辦收到《關于查處違法建筑的交辦函》(杭公電函〔2015〕116號)文件,該交辦函中涉及我街道信訪件15件。經(jīng)街道排查,共涉及瓜山區(qū)域內(nèi)違建戶33戶、違法建筑69處,多為歷史存量違建。
因函件涉及違建存在數(shù)量多、形成時間長,承租戶騰退難等困難,為順利推進違建拆除工作,街道成立以街道主要領導為組長的整治工作領導小組,并下設七個工作組。同時,工作組舉一反三,主動將北苑主房兩側占用綠化、消防通道等設施的違建列入本次整治工作范圍,拆除任務擴大為共39戶、75處,并將拆除工作分為兩輪,分別為拆除占用綠化帶、消防通道等違建和拆除涉及督辦信訪件內(nèi)的其他違建。
截至9月15日, 15件信訪件全部辦結。
五、201X年工作思路
(一)拆違工作方面
一是加強源頭管控。做到防違、控違、拆違三者有機結合,根據(jù)年度拆違工作重點,采取積極有效的防控措施,加強日常巡查,力求在第一時間發(fā)現(xiàn)、制止和處理違建;
二是建立長效管理機制。進一步健全組織、充實力量、強化責任,充分發(fā)揮基層組織的作用;
三是繼續(xù)加大宣傳力度。借力以往強力拆除違法建筑的案例,結合今年“三改一拆”行動的重要內(nèi)容,進一步擴大宣傳面、宣傳力度,并動員黨員干部以身作則,多入戶作宣傳;
四是嚴肅追究責任人責任,嚴防、嚴懲法人違建,堅決杜絕侵占耕地行為;
五是強化巡查機制,落實巡查制度,發(fā)揮上下聯(lián)動機制,力爭將違建控在萌芽狀態(tài),進一步強化考核機制,改進和完善各項獎懲制度;
六是配合街道城中村分指揮部,全力配合做好拆違促拆遷工作。
(二)“無違建社區(qū)”創(chuàng)建方面
“無違建社區(qū)”創(chuàng)建是切實改善居民生活環(huán)境的民心實事工程,是xx提質(zhì)產(chǎn)城融合發(fā)展的有力舉措,更是黨員干部踐行群眾路線、提升為民服務效能的有效載體,下一階段,在全面落實原工作計劃、全面落實工作舉措機制的基礎上,進一步抓好三方面工作:
一是保進度、抓成效。對于六個已成功創(chuàng)建的社區(qū),和社區(qū)相互配合,繼續(xù)做好防違控違工作,全面形成違法建筑防控和治理長效機制,對新違法建筑得到及時、有效的處置,做到即查即拆,爭取在2015年復評成功。并在2016年啟動紹興路、紅建河、皋亭瓜山四個社區(qū)創(chuàng)建工作。
二是重民意,順民心。緊密結合路教活動,注重以民為本,充分征求民意、順應群眾意愿,進一步發(fā)動群眾、組織群眾、宣傳群眾,積極調(diào)動廣大居民,群策群力、匯集群智,提高廣大群眾的法律意識和法治觀念,引導廣大群眾自覺參與到無違建創(chuàng)建工作中來。通過推進“無違建社區(qū)、街道”的創(chuàng)建,進一步改善居民生活環(huán)境,以實際工作成效取信于民。
三是強統(tǒng)籌,促發(fā)展。強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在無違建創(chuàng)建過程中,加大對小舊散行業(yè)的整治、整頓,在淘汰低端產(chǎn)業(yè)的同時,緩解資源、環(huán)境的負荷。進一步探索和創(chuàng)新出社會治理、生活有序、優(yōu)化服務的特色亮點,以進一步提升居民生活品質(zhì)。
我辦將竭盡全力完成此次無違建創(chuàng)建工作,對既有違法建筑得到依法、有效、妥善處置,做到應拆盡拆,新違建得到及時、有效管控,使群眾防違控違意識進一步加強,全面形成違法建筑防控和治理長效機制,為xx爭創(chuàng)“無違建”街道打下扎實基礎。
六、“十三五”工作思路
(一)健全隊伍,完善機制。
以現(xiàn)有拆違機構、巡查和拆違隊伍為基礎,從相關部門抽調(diào)人員,加強拆違力量,組建人員相對穩(wěn)定、配置較為合理、業(yè)務技能精湛的巡查和拆違隊伍。建立完善網(wǎng)格巡查、聯(lián)合執(zhí)法、舉報受理、督查督辦、聯(lián)席會議、工作例會、進度通報、信息報送、檢查考核等工作機制,職責明確,發(fā)揮基層作用,從源頭抑制違建產(chǎn)生。
(二)有效管控,統(tǒng)籌實施。
實行新違法建筑拆除零容忍政策,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理,第一時間將違建遏制在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)新建違法建筑零增長。計劃于2016年起啟動紹興路、紅建河、皋亭、瓜山四個社區(qū)的“無違建社區(qū)”創(chuàng)建行動,力爭2017年成功創(chuàng)建“無違建街道”。積極配合街道城中村改造工程,政策疊加、資源共享、統(tǒng)籌實施,將“無違建創(chuàng)建”與街道重點工程項目建設相結合,對轄區(qū)內(nèi)剩余違建進行有效分類處理,多管齊下,達到剩余違法建筑負增長,有效鞏固無違建創(chuàng)建成果。
(三)突出重點,強力推進。
以拆除違法占用基本農(nóng)田耕地、法人集體建設、征遷區(qū)域內(nèi)、歷年立案查處、交通干道兩側、影響城市景觀的違法建筑為重點,著力拆除黨員領導干部和國企違建、存在安全隱患、影響惡劣、群眾投訴強烈、違建面積較大、影響重點工程建設的違法建筑。加強各項有效措施,持續(xù)發(fā)力、精準發(fā)力,以全面深化改革的精神扎實推進各項行動。通過每年開展大規(guī)模拆除違法建筑集中整治活動和違法建筑疑難問題專項整治活動,有力震懾頂風違建人員,營造良好工作態(tài)勢。
(四)加強宣傳,有效落實。
進一步發(fā)動群眾、組織群眾、宣傳群眾,積極調(diào)動廣大居民,群策群力、匯集群智,制定具有針對性、前瞻性的宣傳工作方案,從多層面、多方位、多渠道開展防違控違宣傳工作,提高廣大群眾的法律意識和法治觀念,引導廣大群眾自覺參與到防違控違工作中來,有效防范違法建筑的產(chǎn)生,營造強大的輿論氛圍。
(五)完善措施,長效管理。
以社區(qū)為單位建立巡查防控網(wǎng)格,按照“屬地管理”原則,負責所轄區(qū)域內(nèi)的違建防控工作。街道與社區(qū)簽訂《防違控違責任書》等相關責任書,明確年度目標與工作要求,并對社區(qū)進行月考核制度,對發(fā)現(xiàn)有新增及其它未符合標準的違法建筑或社區(qū)工作未到位情況實行扣分。街道巡查隊員按各自確立的范圍每天至少巡查兩次,在巡查時發(fā)現(xiàn)有違法建設行為和新建違法建筑的,應及時上報我辦,切實落實轄區(qū)內(nèi)的防違、控違、拆違工作任務。
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