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鄉(xiāng)鎮(zhèn)住建局年度工作總結及工作安排范文
根據(jù)旗委、政府工作要求，現(xiàn)將住建局2015年工作總結及2016年工作安排匯報如下：
一、201X年工作總結
201X年，我局在旗委、政府的正確領導下，緊緊圍繞黨的第二批群眾路線教育實踐活動的指導思想和活動目標，牢固樹立經(jīng)營城市新理念，不斷強化城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動，加大住房保障體系建設，城鎮(zhèn)建設日新月異，群眾居住環(huán)境明顯改善，使城鎮(zhèn)建設成為我旗最亮麗的風景之一,為住建事業(yè)建設發(fā)展打下了良好的基礎。具體工作情況如下：
�。ㄒ唬┘涌煲�(guī)劃編制，引領城鄉(xiāng)建設。完成了�？垫�(zhèn)總體規(guī)劃修編；正在開展水系景觀、綠地景觀規(guī)劃編制工作。啟動了其他15個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場總體規(guī)劃編制和193個嘎查村的村屯規(guī)劃編制工作。進一步深化總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、近期建設規(guī)劃、城市景觀設計以及各項專業(yè)規(guī)劃的編制。強化城鄉(xiāng)規(guī)劃的引領和帶動作用，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃建設規(guī)范、有序發(fā)展。
�。ǘ┘哟骕X區(qū)改造，提升城鎮(zhèn)品位。從群眾反映最強烈，最關心的XX區(qū)改造著手，針對XX區(qū)丁字路、斷頭路制約道路通暢的現(xiàn)狀，重點實施了團結路向北打通、友誼路向南打通、建設大街和孝莊文大街向西打通的兩街兩路新建工程；我們根據(jù)XX區(qū)的街路現(xiàn)狀，在原計劃實施一街兩路封面改造的基礎上，積極努力協(xié)調旗政府新增了兩街兩路封面改造建設，使改造道路總長度達12公里，總面積13.8萬平方米。同步完成了科爾沁大街小橋至森林公園4.4公里的道路拓寬，硬化、綠化改造建設，以及團結路南出口，大保一級路南側美化工程和兩街兩路破損硬化面維修工程。同時，突出抓好園林綠化工作，實施了玉帶河公園三期建設和森林公園工程，為申報自治區(qū)級園林縣城打下了基礎。啟動了玉帶河公園四期、五期，如意湖景區(qū)、景觀大道及其他市政工程可研編制工作，為明年的重點工程建設做好前期準備工作。
�。ǘ└雨P注民生，改善人居環(huán)境。一是做好棚戶區(qū)改造工作。全面完成了2015年市里下達我旗的1000戶棚戶區(qū)改造任務。同時，積極爭取國開行棚戶區(qū)改造貸款申報工作，解決好1600余戶棚戶區(qū)改造群眾的安置問題。二是危房改造工程取得新 成效。今年，市里下達了10000戶危房改造任務。截止目前，開工10000戶，已竣工9500戶，11月末可全部完成。兩項工程的實施極大的改善了廣大群眾的居住環(huán)境，讓群眾得到實惠。
�。ㄈ⿵娀ㄖ袌霰O(jiān)管，市場秩序得到規(guī)范。我們從建設管理體系入手，提高監(jiān)管水平，切實采取措施，著力解決工程項目相關手續(xù)不健全、項目建設拖延工期和拖欠工人工資等突出問題。嚴格執(zhí)行工程建設管理程序，完善市場監(jiān)管體系。今年，全旗房地產(chǎn)新建開工6.5萬平方米，結轉復工9.5萬平方米。通過不斷加強對建筑市場的規(guī)范管理，確保了我旗房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。
（四）突出重點項目，完善配套設施建設。一是實施了寶龍山垃圾填埋場建設，現(xiàn)已完成工程總量的90%，計劃10月底交付使用。啟動了舍伯吐鎮(zhèn)垃圾、污水處理工程。污水處理工程已獲自治區(qū)批復，正在開展招投標工作。二是對城鎮(zhèn)供水嚴格把關，對水源地和水廠實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控，對出水水質定期檢測，保證了群眾用水安全。
�。ㄎ澹┳⒅鼐G化建設，創(chuàng)建園林縣城。從今年開始，開展創(chuàng)建自治區(qū)園林縣城活動，力爭通過三年的努力，把保康鎮(zhèn)建設成自治區(qū)園林縣城。目前，已制定了《旗創(chuàng)建自治區(qū)園林縣城工作實施方案》，明確了工作目標、工作任務和實施步驟。重點完成“一環(huán)、兩帶、五園、七橫、八縱、三十處街景綠地”的綠化任務。
開展“園林式居住區(qū)”、“園林式單位”創(chuàng)建評比活動，增加中心城區(qū)綠量，改善居民生活環(huán)境。對現(xiàn)有可進行綠化的單位、居住區(qū)，進行核定綠化面積和補植樹木數(shù)量，并組織進行綠化，爭取綠化達標。實施好公園綠地應急避險場所建設，立體綠化建設，為創(chuàng)建園林縣城奠定基礎。采取有力措施，增加城市綠地面積，提升城鎮(zhèn)綠化水平，使鎮(zhèn)區(qū)人均公園綠地面積達到15㎡以上，公園綠地服務半徑覆蓋率達到60％以上，萬人擁有綜合公園指數(shù)達到0.15以上，建成區(qū)綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率達到60％以上，各項綠化指標達到自治區(qū)園林縣城標準。
�。﹦�(chuàng)新管理機制，規(guī)范良好秩序。成立了規(guī)劃執(zhí)法大隊，建立責任了明確、運轉高效、監(jiān)管有力的城鎮(zhèn)管理機制。成立了由規(guī)劃、城管、國土、公安等12個部門組成的綜合執(zhí)法組，變多重管理為統(tǒng)一管理、綜合執(zhí)法，清理營運電動載人三輪車2145臺，取締非法小市場和店外燒烤攤位80處，拆除越線建設、違章建筑95處，強化了水、電、熱、氣、通信等管網(wǎng)設施管理。依據(jù)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，完成文明路早市搬遷工作，拓展環(huán)衛(wèi)工人清掃保潔覆蓋面，將XX區(qū)、工業(yè)園區(qū)全部納入清潔范圍。充分發(fā)揮村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理辦公室職能作用，全力開展城鄉(xiāng)清潔工程，扎實開展了全民環(huán)境衛(wèi)生整治活動，清理了一大批積存垃圾，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境得到明顯改善。此外，以舍伯吐“智慧城鎮(zhèn)”建設為牽動，推進城鎮(zhèn)管理智能化、精細化。
二、存在的問題
�。ㄒ唬╆犖榻ㄔO任重道遠。個別干部職工思想松懈，大局意識、責任意識、服務意識和廉潔自律意識不強，執(zhí)法行為不規(guī)范，隊伍素質急需提高。
�。ǘ┱鞯夭疬w舉步維艱。棚戶區(qū)改造房屋征收工作中，群眾要求過高，協(xié)商難度大，一定程度上影響房屋征收工作的順利開展。
�。ㄈ┪７扛脑祀y度加大。個別農(nóng)牧民危改戶自身積累較少，資金籌集極為困難，危房改造工作任務落實難度大。
三、201x年工作計劃
（一）以基礎提升為突破，構建新型城鎮(zhèn)體系
按照“四城一區(qū)一獎”的發(fā)展目標，以構建以人為本的和諧社會為重點，加強市政公用基礎設施和公共服務設施建設，完善城鎮(zhèn)整體功能，快速我旗的城鎮(zhèn)化進程，年內常住人口城鎮(zhèn)化水平達到35％。
一是完善城鄉(xiāng)規(guī)劃。堅持規(guī)劃先導的理念，科學編制規(guī)劃，嚴格規(guī)劃管理，立足我旗的特色和資源優(yōu)勢，按照高品位、全局性、特色化的原則，高起點、高標準修編完成�？�、寶龍山控制性詳細規(guī)劃，編制完成各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、嘎查村總體規(guī)劃。加強規(guī)劃審批后跟蹤監(jiān)督和執(zhí)法檢查，加大對違法建設的防控力度，保障和維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性，確保一張藍圖繪到底。
二是提速城鎮(zhèn)建設。計劃投資1.52億元，實施�？垫�(zhèn)科爾沁大街、梅林大街、巴彥塔拉大街、新開河大街、商業(yè)街、光明路、前進路、幸福路、梅林路、友誼路北段、建設路、黨校路、學府路的等13條街路改造維修工程，改造道路25877延長米、面積36萬平方米，改造維修污水管網(wǎng)10050米，雨水管網(wǎng)19770米。完成保康鎮(zhèn)熱源點鍋爐進行技術改造，對14500米主支管管網(wǎng)進行改造。同時，啟動實施玉帶河公園三、四期工程，完成玉帶河公園二期、森林公園建設工程。啟動XX區(qū)檔案館、博物館、科技館、規(guī)劃展覽館建設工程，2017年交付使用；加快XX區(qū)在建項目進度，確保教育園區(qū)、政務服務中心等公建項目全部交付使用。此外，加快寶龍山鎮(zhèn)區(qū)道路綠化、亮化工程進度，確保按期交付使用；力爭開工建設舍伯吐污水處理廠和生活垃圾處理廠，年內交付使用；穩(wěn)步開展腰林毛都鎮(zhèn)、架瑪吐鎮(zhèn)、巴彥塔拉鎮(zhèn)等鎮(zhèn)區(qū)人口相對較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市政工程建設。
三是強化城鎮(zhèn)管理。切實規(guī)范城鎮(zhèn)建設開發(fā)秩序，大力整治違法建設、違法用地行為。建立完善市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市政設施管理長效機制，加大城市管理綜合執(zhí)法力度，加強小區(qū)物業(yè)管理，落實門前“五包”責任制，更新完善市政、環(huán)衛(wèi)設施，努力營造潔凈、舒適、文明的城市環(huán)境。借助“十個全覆蓋”工程深入實施的有力契機，加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和建設力度，解決好公路沿線村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、城鄉(xiāng)結合部臟亂差的問題，優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
總之，在旗委、旗政府的正確領導下，我們將繼續(xù)發(fā)揚建設系統(tǒng)的優(yōu)良作風，以新的思路、新的舉措，不斷開創(chuàng)我旗城鄉(xiāng)建設事業(yè)的新局面。
201x年，縣市場服務中心堅持以科學發(fā)展觀為指導，以四型機關和“三創(chuàng)”活動為載體，以項目建設為重點，以精細化管理為手段，進一步加快農(nóng)貿(mào)市場建設和提質改造，各項工作取得了良好的工作成績，較好地完成全年工作目標任務。
一、開展的主要工作
（一）以重點項目建設為抓手，大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)
積極搭建投資合作平臺，加大市場建設項目招商引資力度，聯(lián)系的商貿(mào)物流園、寶藍城市綜合體、永利商業(yè)廣場、駿馬農(nóng)副產(chǎn)品集散中心等項目取得較大進展。目前，商貿(mào)物流園項目建設完成年度投資2.2億元，一期項目主體工程已完工，并于去年10月28日試營業(yè)，二期正在做基礎工程，城南車站項目已開工；寶藍城市綜合體項目完成可研報告、規(guī)劃設計、立項等手續(xù)，地質勘探也已完工，目前正在推土填埋，預計年底可完成項目三通一平和部分樁基工程建設；永利商業(yè)廣場項目建設已完成投資1.4億元，完成部分樁基工程；駿馬農(nóng)副產(chǎn)品集散中心已投入完成359萬元，完成項目可行性研究報告、環(huán)評、總體規(guī)劃設計和修建性規(guī)劃，進入國家第三批專項基金籠子，并成功爭取專項資金叁仟萬元。
（二）加大農(nóng)貿(mào)市場建設力度，完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系
積極配合規(guī)劃部門抓好商業(yè)網(wǎng)點選址布局，協(xié)調做好農(nóng)貿(mào)市場選址、用地、規(guī)劃設計方案等，圍繞“六一九七”市場建設規(guī)劃，較快地推進了市場建設和市場經(jīng)營工作。一是積極履行政府監(jiān)督市場、引導市場和服務市場的職能，以開展城市大提質與省級文明縣城創(chuàng)建為契機，積極推進農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范管理；二是積極籌備二市場重建事宜。目前已完成老市場拆遷，對原城北停車場進行了改造，安置經(jīng)營戶200余戶，并完成項目可研、立項、環(huán)評等前期手續(xù)，完成地質詳勘并獲得結果報告；三是推進社區(qū)菜市場的建設。在劉家?guī)X、五居委會、筷子廠、歐陽海大道、鉛鋅銀礦家屬區(qū)、饒家井、中醫(yī)院等地建設７家農(nóng)產(chǎn)品直銷店，指導建設寶迎農(nóng)貿(mào)市場，并于10月8日開業(yè)，積極對接上海城項目，為盤活饒家井市場做了大量工作。
（三）突出市場提質改造，著力改善民生
按照“市場建設三年行動計劃”和年初制定的工作計劃，立足本職，做好市場提質改造工作。一是投資200多萬元對農(nóng)村市場進行提質改造。目前大塘市場已完成改造并投入使用，東成市場已完工，洋市市場已完成招標，即將開工建設，四里農(nóng)貿(mào)市場于10月30日實行政府掛網(wǎng)招標，即將開工。二是投資50余萬元對原城北停車場進行改造，確保五云觀市場提質改造工程的順利進行。三是指導敖泉、泗洲、歐陽海等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會農(nóng)貿(mào)市場進行提質改造。
（四）推進全縣市場規(guī)范管理，確保市場繁榮穩(wěn)定
積極履行政府監(jiān)督市場、引導市場和服務市場的職能。以開展城市大提質與省級文明縣城創(chuàng)建為契機，積極推進農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范管理。一是繼續(xù)堅持開展“誠信市場”和“文明集市”創(chuàng)建活動，努力營造守法自律的市場環(huán)境，倡導弘揚誠實守信的良好風尚，有效維護消費者的合法權益。東塔市場、龍?zhí)妒袌稣e極迎接省文明指數(shù)測評。二是加強城區(qū)馬路市場專項整治。整治期間堅持每天早上六點半到崗位對進城菜農(nóng)進行疏導，采取“疏、堵”結合的方式，對園藝路、解放路、體育路等“馬路市場”進行全面規(guī)范整治。積極配合城管、公安等相關職能部門對城區(qū)馬路市場違法搭建的棚戶和違章擺放的攤點予以取締，確保了馬路市場整治工作取得一定的效果。
（五）扎實抓好民生保障工程，做好聯(lián)系點的幫扶工作
深入基層傾聽民聲、察看民情、了解民困、解決民難。著力推進流峰鎮(zhèn)板橋村服務型基層黨組織建設，培養(yǎng)、發(fā)展建黨積極分子4名、預備黨員2名。組織村支委群眾路線教育實踐活動開展，走訪黨員、群眾36戶，慰問困難黨員18人次；著力科學規(guī)劃村莊，組織相關職能部門，落實板橋村的“四圖一書”（現(xiàn)狀圖、規(guī)劃總平面圖、道路和公共服務設施圖、村民住宅設計圖、規(guī)劃設計說明書），確保板橋村不發(fā)生違規(guī)建設；繼續(xù)實施“三清六改五化”工作，新建垃圾池4個，種植樟樹苗480棵，柏樹4000棵，繼續(xù)推進“點亮農(nóng)村”行動，投入3.6萬余元，合理規(guī)劃20盞太陽能燈；全面清理村內亂搭亂建、亂停亂擺等現(xiàn)象，取締公路兩側的非法馬路市場。
（六）齊頭并進，抓好其它各項工作
一是積極穩(wěn)妥處理饒家井農(nóng)貿(mào)商城、東塔市場上訪事件。迅速成立上訪案件專題處理小組，并進行詳細的分工，積極協(xié)調政法、公安、法院、房管等部門，多次召集當事人及相關部門進行溝通協(xié)商，并對案件進行了深入調查分析，摸清上訪人基本信息，為維護社會穩(wěn)定做了大量工作。二是抓好市場消防安全管理工作。從完善設施著手，利用安全生產(chǎn)月、節(jié)前、會前等特防期的專項整治行動，進行安全大檢查，保證市場內安全隱患排查到位、整改到位，組織干部職工、城區(qū)市場經(jīng)營戶、市場業(yè)主、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場管理員開展了一次專題講座、觀看消防專題宣傳片，發(fā)放《公眾應急需知》等宣傳資料，確保全縣市場安全責任零事故。三是加強人口與計劃生育管理工作力度。落實計生工作責任，把市場管理與計劃生育管理工作結合起來，配合社區(qū)和計生部門加強市場流動人口管理。積極開展計生協(xié)會工作，為干部職工購買計劃生育家庭意外傷害保險。四是抓好社會治安綜治和普法工作。嚴格按綜治工作要求，加強市場內綜治工作，配合公安部門、社區(qū)管理委員會打擊扒竊、偷盜、“兩搶”等犯罪活動；積極搭建學法用法平臺，聘請志浩律師事務所律師雷蒼柏為法律顧問，按規(guī)定組織工作人員參加法宣在線普法學習，組織年度學法用法考試，保證學法用法工作高質完成。四是堅持十個手指彈鋼琴的工作方法，齊抓共管，協(xié)調配合，共同促進黨務、信訪、紀檢監(jiān)察、人事組織、工青婦、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、防汛抗旱、公共機構節(jié)能降耗、行政效能建設、檔案等各項工作發(fā)展，并取得了較好的成績。
二、存在的主要問題
一年來，我們取得了一些的成績。但也存在不少的困難和問題，主要表現(xiàn)在：
一是市場規(guī)范管理難度大。農(nóng)貿(mào)市場基礎設施普遍簡陋，設施老化，存在安全隱患。有的農(nóng)貿(mào)市場公私產(chǎn)權混雜，劃行歸市管理缺乏明確的法律法規(guī)指導，規(guī)范管理難度大。
二是馬路市場屢禁不止。我縣城市面積不斷擴大，市場建設滯后，導致馬路市場的形成。加之我單位執(zhí)法主體地位不明確，導致市場周邊占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴重，馬路市場整治壓力大。
三是市場建設資金短缺，融資困難大。我單位承擔全縣7個重點市場建設項目重任，恒暉公司成立后，除將五云觀市場資產(chǎn)劃轉到公司外，其他國有農(nóng)村市場均未劃轉，且國有市場土地資產(chǎn)均為劃拔用地，評估價值低，有的農(nóng)村市場產(chǎn)權證件不齊，國有資產(chǎn)評估等手續(xù)繁雜，市場建設資金融資難度大。
四是缺乏專業(yè)人才。我單位在職干部職工共69人，具有中級職稱的僅2人，初級職稱僅6人，大部分為工商分流人員與部隊退伍軍人，缺乏融資、財務、策劃、工程建設、招商運營等方面人才。
五是不穩(wěn)定因素多。在商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、市場布點、市場資金投入、市場產(chǎn)權等方面，不穩(wěn)定隱患多，易發(fā)群體上訪性事件。如2009年的商貿(mào)城上訪事件、2015年饒家井農(nóng)貿(mào)商城商戶上訪事件等，特別是市場建設強攬工程、市場土地權屬、劃行歸市問題等均存在信訪隱患。
三、明年工作打算
�。ㄒ唬├^續(xù)做好商貿(mào)物流中心、寶藍城市綜合體、城北小商品市場、金山商業(yè)廣場等重點項目協(xié)調、服務工作，服務全縣經(jīng)濟發(fā)展大局。
�。ǘ├^續(xù)深入開展城區(qū)市場大提質活動，進一步加快市場建設力度，不斷規(guī)范城區(qū)市場管理，鞏固全縣農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理成果，創(chuàng)造良好的市場經(jīng)營環(huán)境。抓好農(nóng)貿(mào)市場提質改造工作。完成四里、洋市市場提質改造工程。
（三）充分利用恒暉市場投資開發(fā)公司的融資平臺，多渠道籌集資金并利用好資金，重點抓好城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)菜市場和專業(yè)市場建設、改造，推動全縣市場開發(fā)。加快推進五云觀市場提質擴容工程。
�。ㄋ模┘訌婑R路市場專項整治工作，認真總結分析以往馬路市場整治方面的經(jīng)驗和教訓，按城市大提質工作和創(chuàng)建省級文明城市要求，取締馬路市場。
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