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農(nóng)業(yè)法制處年度工作總結(jié)
20××年，我處圍繞全年工作目標(biāo)，切實履行農(nóng)業(yè)法制工作職能，深入開展涉農(nóng)普法宣傳、執(zhí)法監(jiān)督、政務(wù)公開和便民服務(wù)等工作，積極推進依法行政，農(nóng)業(yè)法制工作取得較大成績。現(xiàn)總結(jié)如下：
㈠ 加強涉農(nóng)普法宣傳
一是開展法制宣傳培訓(xùn)。為配合《食品安全法》施行，提高局機關(guān)干部職工學(xué)法、用法、守法意識，我處在認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品安全法》的基礎(chǔ)上，對全局干部職工進行了《食品安全法》宣講解讀。
二是開展多種形式普法活動。為擴大法制宣傳的影響和效果，我處制作了法制宣傳專欄，以《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識為主要內(nèi)容，采用圖文并茂、群眾喜聞樂見的形式，于5～6月份在市民活動較多的濠東綠地展出，深受市民歡迎。6月中旬和11月中旬，我處會同市司法局宣教處組織“服務(wù)三農(nóng)”專題送法下鄉(xiāng)活動，分赴海安、如皋、通州、海門等縣(市)區(qū)，采取拉橫幅、印發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場咨詢、贈送優(yōu)質(zhì)農(nóng)資等形式，向廣大農(nóng)民宣傳普及農(nóng)業(yè)法律知識和國家對毒鼠強整治的相關(guān)法律、政策，取得了較好的效果。
㈡ 強化農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督
一是規(guī)范農(nóng)林行政審批。今年以來，我處加強對局行政審批窗口的日常協(xié)調(diào)工作，根據(jù)依法、公開、透明、便民的原則，不斷規(guī)范行政審批行為，努力提高行政審批質(zhì)量，及時調(diào)整并公示行政許可依據(jù)、項目等內(nèi)容。今年全局共辦理各類農(nóng)林行政許可2040件，其中：國內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識審查認(rèn)可17件，種子生產(chǎn)經(jīng)營許可25件，調(diào)運植物和植物產(chǎn)品檢疫785件，動物診療許可11件，種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可2件，核發(fā)出林區(qū)木材運輸證1200件，行政相對人普遍滿意。此外，我處還組織縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)法制部門對全市行政許可審批案卷進行檢查評議，進一步規(guī)范縣級農(nóng)林行政審批行為。
二是加強行政許可跟蹤監(jiān)管。我處積極開展農(nóng)林行政審批項目的跟蹤監(jiān)管，參與了部份審批事項的現(xiàn)場核查工作，協(xié)同相關(guān)職能部門開展農(nóng)林行政許可事項執(zhí)行情況檢查，重點監(jiān)督檢查被許可企業(yè)從事許可事項的情況。從督查結(jié)果看，未發(fā)現(xiàn)超范圍經(jīng)營、非法轉(zhuǎn)讓許可證等違法違規(guī)行為。
三是強化行政處罰監(jiān)督。為配合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作的開展，我處組織制定了《南通市農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量規(guī)范》，進一步規(guī)范行政處罰自由裁量行為，并通過案件審核和案卷評查等方式，不斷加強對農(nóng)業(yè)行政處罰案件的監(jiān)督。
四是依法辦理行政復(fù)議案件。今年我處受理行政復(fù)議案件1件，經(jīng)對行政復(fù)議申請的形式審查、下達受理通知書和答復(fù)通知書、對被申請人答復(fù)書進行書面審查等程序，依法作出行政復(fù)議決定。
五是督促開展毒鼠強專項整治。根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)委的統(tǒng)一部署，我處即時以局發(fā)文件形式督促各地認(rèn)真組織毒鼠強專項整治工作。各縣(市)區(qū)農(nóng)林部門在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)同相關(guān)部門，落實整治措施，組織開展毒鼠強清查收繳，取締無證經(jīng)銷鼠藥行為，公布整治毒鼠強舉報電話，消除毒鼠強安全隱患，杜絕毒鼠強危害人民群眾生命安全事件的發(fā)生。
六是認(rèn)真開展執(zhí)法調(diào)研。為認(rèn)真總結(jié)《中華人民共和國種子法》和《江蘇省種子條例》實施情況，迎接市人大的專項執(zhí)法檢查，我處協(xié)同各縣(市)區(qū)農(nóng)林部門及本局相關(guān)職能部門認(rèn)真開展《種子法》貫徹執(zhí)行情況調(diào)研，起草了《南通市〈中華人民共和國種子法〉貫徹執(zhí)行情況匯報》，向市人大作了專題匯報。下半年，我處還協(xié)同環(huán)能處組織開展了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》貫徹實施情況調(diào)研和督查，檢查了解《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定的各項制度的執(zhí)行情況和專項執(zhí)法情況。
㈢ 大力推進政務(wù)公開
一是開展政府信息報送工作。根據(jù)《南通市政府信息公開實施辦法》及《市政府辦公室關(guān)于進一步加強政府信息查閱場所建設(shè)的通知》精神，我處對我局2003年以來生成的主動公開的政府信息進行了清理匯總，并報送市檔案局。自8月份起，每月按時報送我局新生成的主動公開的政府信息。
二是開展企業(yè)信用信息報送工作。根據(jù)市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知要求，我處在全市范圍內(nèi)開展涉農(nóng)企業(yè)信用信息采集工作，對2005年以來全市因農(nóng)業(yè)行政管理所產(chǎn)生的企業(yè)信用信息(各類許可信息、失信信息、良好信息及警示信息)進行采集匯總上報，共采集上報各類許可信息550條、良好信息143條、警示信息336條、失信信息73條。自9月起企業(yè)信用信息實行按月上報制度。
三是認(rèn)真清理規(guī)范性文件。根據(jù)市政府法制辦通知要求，我處認(rèn)真組織開展規(guī)范性文件清理審查工作，對1983年～2007年市政府(辦公室)及本局出臺的涉農(nóng)規(guī)范性文件進行清理。依據(jù)清理工作要求，最終上報建議繼續(xù)有效的規(guī)范性文件6件、建議廢止的規(guī)范性文件41件。
四是積極推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署,我處積極配合業(yè)務(wù)綜合處重點開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作。在認(rèn)真梳理行政權(quán)力事項的基礎(chǔ)上，協(xié)助軟件開發(fā)公司完成了行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行程序編制，并組織了相關(guān)培訓(xùn)工作。在系統(tǒng)初步建成并調(diào)試完善之后，為推動我局行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作有序開展，根據(jù)市開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，我處進一步完善權(quán)力庫基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對我局16項行政許可事項、204項行政處罰事項、6項行政強制事項、3項行政征收事項和1項其他行政事項等230項權(quán)力事項，進行了權(quán)力庫內(nèi)容補錄和完善;同時加強網(wǎng)上監(jiān)察監(jiān)控，堅持每天不定時進入電子監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)，及時了解和掌握本局各職能部門行政權(quán)力網(wǎng)上運行情況，發(fā)現(xiàn)提醒、預(yù)警、報警等異常情況及時按權(quán)限進行處理。
㈣ 積極開展便民服務(wù)
一是受理12345服務(wù)熱線交辦事項。我處堅持以人為本、服務(wù)群眾，認(rèn)真受理12345服務(wù)熱線交辦事項，積極為民排憂解難，答復(fù)辦理市民有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的建設(shè)和意見。今年以來共受理12345服務(wù)熱線交辦事項69件，全部及時辦結(jié)。
二是受理市長信箱交辦辦件。今年我局共受理市長信箱交辦辦件9件，其中投訴2件、咨詢3件、建議3件、其他1件;受理部門信箱辦件19件，其中咨詢13件、投訴3件、舉報1件、其他2件;受理在線咨詢9件;所有辦件全部按期辦結(jié)。
三是組織處理農(nóng)作物生產(chǎn)事故。應(yīng)開發(fā)區(qū)農(nóng)工局商請，組織有關(guān)人員對南通農(nóng)場部分西瓜生長異常情況進行鑒定，并提出建議對策。接待通州等地群眾投訴和來訪。
此外，我處還派員積極參與局基建、工會、文明城市創(chuàng)建以及南通市名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心籌建等工作。
20××年我市農(nóng)業(yè)法制工作雖然取得了一定的成績，但對照農(nóng)業(yè)法制工作職能和依法行政要求，在執(zhí)法監(jiān)督、法制調(diào)研、對外宣傳等方面，工作還不夠深入、思路還不夠開拓、成效還不夠顯著。
20××年，我市農(nóng)業(yè)法制工作將以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市農(nóng)林重點工作目標(biāo)，努力創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)優(yōu)工作方式，加強農(nóng)業(yè)法制建設(shè)和農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督，積極推進依法行政。重點是抓好一個確保、強化兩項監(jiān)督、完成三項基本任務(wù)。中國文學(xué)家園網(wǎng)站秘書網(wǎng)
抓好一個確保：確保20××年完成“五五”普法工作的各項目標(biāo)任務(wù)和驗收準(zhǔn)備工作，爭取一次性通過上級的驗收。
一要加大農(nóng)業(yè)法制宣傳培訓(xùn)工作力度，舉辦法制專題培訓(xùn)，聯(lián)系工作實際，通過以案說法，提高執(zhí)法人員依法辦案能力和水平，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部與農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員法律、法規(guī)學(xué)習(xí)制度;二要積極開展送法下鄉(xiāng)和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周活動，繼續(xù)搞好濠東綠地農(nóng)業(yè)法制專題宣傳布展工作;三要加強與新聞媒體的聯(lián)系與合作，跟蹤農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法建設(shè)的典型，挖掘農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作閃光點，大力宣傳全市推行農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法和農(nóng)資整規(guī)方面的經(jīng)驗成果;四要認(rèn)真做好“五五”普法掃尾工作，力爭20××年完成“五五”普法工作的各項目標(biāo)任務(wù)和驗收準(zhǔn)備工作，爭取一次性通過上級的驗收。
強化兩項監(jiān)督：強化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督和農(nóng)業(yè)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督。
一是強化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督。要加強對職能部門辦理行政許可事項的監(jiān)督管理，主動配合局有關(guān)職能部門認(rèn)真開展農(nóng)林行政許可事項跟蹤監(jiān)督檢查，督促提高工作效能，受理許可事項按時辦結(jié)率確保達100%。要加強對行政處罰案件的備案審查和把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行重大案件集體討論制度和農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量規(guī)范，做到執(zhí)法主體合法，事實認(rèn)定清楚，證據(jù)內(nèi)容合法，證據(jù)確鑿充分，證據(jù)形式完備，適用依據(jù)正確，自由裁量適當(dāng)，程序合法規(guī)范，確保農(nóng)業(yè)行政處罰做到公開、公平、公正。
二是強化對農(nóng)業(yè)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。要圍繞黨和國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新要求，重點開展涉農(nóng)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，提出新對策。要協(xié)同相關(guān)部門著力推進農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序，建立和完善農(nóng)資監(jiān)管長效機制。
完成三項基本任務(wù)：按時完成信息報送、行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行日常監(jiān)察監(jiān)控以及政府服務(wù)熱線與市長信箱交辦辦件等三項基礎(chǔ)性工作。
一要按時完成主動公開的政務(wù)信息和企業(yè)信用信息月報工作;
二要積極配合協(xié)同局相關(guān)處室，加強行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行日常監(jiān)察監(jiān)控工作，建立和完善各項監(jiān)督、考核制度;
三要及時受理辦結(jié)政府服務(wù)熱線與市長信箱、部門信箱交辦的各項辦件，努力提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。
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