河流辦的年度工作總結(jié)
今年是新區(qū)的“改革創(chuàng)新年”和“轉(zhuǎn)型提質(zhì)年”，這一年來，在新區(qū)黨工委、管委會的領導下，我辦緊緊圍繞新區(qū)建設“五大新城”的總體目標，充分發(fā)揮統(tǒng)籌作用，明確職責，狠抓落實，嚴抓工作作風，積極推動坪山河流域的整體開發(fā)建設。
（一）堅持規(guī)劃引領，科學統(tǒng)籌，制定“總體規(guī)劃——近期實施計劃”的實施策略，突出流域綜合發(fā)展
1、編制完成《坪山河流域綜合治理及開發(fā)建設總體規(guī)劃（2013-2020年）》。
按照《市政府常務會議紀要》（五屆四十三次）、《市政府辦公會議紀要》（249號文）等文件的要求，新區(qū)統(tǒng)籌考慮了呂銳鋒常務副市長赴新區(qū)調(diào)研提出的治河理念和相關(guān)專家的意見，劃定了30.37平方公里的規(guī)劃范圍,提出了“水環(huán)境治理+土地開發(fā)+產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型+投融資”四位一體的綜合治理開發(fā)模式，形成《坪山河流域綜合治理及開發(fā)建設總體規(guī)劃（2013-2020年）》，作為指導坪山河流域綜合治理和開發(fā)建設工作的行動綱領。其中，計劃到2015年市區(qū)兩級財政投入30億元，區(qū)級政府融資平臺通過多元化融資模式實現(xiàn)融資60億元，撬動社會投資200億元，完成固定資產(chǎn)投資近300億元。
2、編制完成《坪山河流域綜合整治和開發(fā)建設近期實施計劃》
該計劃重點梳理了流域近期工作任務，科學合理安排建設活動和項目時序，確定牽頭部門與責任主體，為各職能部門的工作開展提供依據(jù)。在坪山河流域30平方公里范圍內(nèi)，梳理出近期政府投資項目共110個，社會投資項目28個。政府投資項目涉及道路交通項目47項、公服設施項目19項、市政設施項目9項、水環(huán)境治理項目16項、綠地景觀類項目4項、保障安置房項目3項、土地整備項目12項，預計總投資181億元。
3、編制完成《湯坑水流域綜合治理行動計劃》
該行動計劃涉及水環(huán)境治理、土地整備、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃研究、道路工程、公共服務設施、城市更新、景觀工程等8個項目類別，共計35個子類項目（含啟動區(qū)內(nèi)項目18項），為新區(qū)實踐“水環(huán)境治理+土地開發(fā)+產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型+投融資”四位一體綜合治理開發(fā)模式提供了啟動示范項目。
4、編制完成《坪環(huán)工業(yè)區(qū)及周邊地區(qū)概念規(guī)劃》
該項目主要研究坪環(huán)工業(yè)區(qū)及周邊地區(qū)的開發(fā)手段，開發(fā)模式，提升該片區(qū)的`整體品質(zhì)。該片區(qū)緊鄰坪山中心區(qū)及坪山河流域啟動區(qū)，是坪山河流域?qū)ν庹故镜拈T戶地區(qū)，規(guī)劃面積23.6公頃。規(guī)劃通過城市更新與土地整備相結(jié)合的手段，將該片區(qū)打造為集風情步行街、創(chuàng)意文化街、酒店式公寓、產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)交易中心、風情城市廣場、商業(yè)裙樓、高端居住等功能為一體的公共生活區(qū)；并通過布置親水平臺、步行街區(qū)、綠地、廣場等多層次濱水體驗場所，打造市民親水空間。
5、全面啟動《坪山河流域綜合整治和開發(fā)建設2014年度實施計劃》的編制工作
我辦開展了《坪山河流域綜合整治和開發(fā)建設2014年度實施計劃》的編制工作，將《實施計劃》作為2014年度工作開展的抓手，加強各類建設項目的空間和時序統(tǒng)籌，統(tǒng)一各職能部門對坪山河流域發(fā)展重點的共識，凝聚項目推動的合力，充分銜接供地和政府投資等新區(qū)各單位編制的年度計劃，科學統(tǒng)籌和綜合協(xié)調(diào)流域工作，優(yōu)先保障重點項目的實施。
（二）以“河長制”為契機，謀劃構(gòu)建流域綜合整治和開發(fā)建設高位推動機制
1、建立高位推動機制
我辦編制完成《深圳市坪山河流域綜合治理及開發(fā)建設“河長制”工作方案》,在市級層面實施“河長”負責制。設立河長及河長助理，干流河長由市政府常務副市長兼任，河長助理由坪山新區(qū)管委會主任、市水務局局長兼任，負責綜合治理及開發(fā)建設的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。該方案已上報市政府審議，同意由呂銳鋒常務副市長擔任坪山河干流“河長”，具體工作中的重大問題可及時報請市政府協(xié)調(diào)。
2、強化責任管理機制
在新區(qū)層面實施支流“河長”責任制, 編制完成《坪山新區(qū)實行坪山河流域支流“河長制”工作方案》。設立七條主要支流的河長和片長，支流河長由坪山新區(qū)管委會領導兼任；下設片長，由坪山新區(qū)坪山辦事處領導擔任。在今年5月完成了《坪山新區(qū)坪山河流域支流河長責任書》簽訂工作，明確了坪山河7條支流的河長和片長的責任。
（三）以啟動區(qū)為抓手，打造低碳生態(tài)示范區(qū)，推動全流域開發(fā)建設
1、協(xié)調(diào)推進啟動區(qū)內(nèi)開工建設項目的建設進度
我辦編制了《坪山河流域低碳生態(tài)啟動區(qū)今年實施項目計劃表》，協(xié)調(diào)推進各相關(guān)單位計劃開工建設項目的工作進度。組織召開坪山河流域啟動區(qū)各項工作協(xié)調(diào)會，統(tǒng)籌各主管單位實施啟動區(qū)項目的建設工作，將其落實到坪山河啟動區(qū)工作方案和任務分解表中。
2、開展坪山河流域重點項目督辦工作
我辦梳理坪山河流域內(nèi)的重大項目，并牽頭對上述重大項目進行統(tǒng)籌和督辦。對屬于重中之重的項目，報新區(qū)重點工作督查辦公室,以任務令或?qū)ｍ椚蝿沼枰远讲於睫k,全力助推流域內(nèi)實施項目進度。
（四）積極推動坪山河干支流水環(huán)境整治工作
1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)坪山河流域水環(huán)境綜合治理工作
在坪山河水環(huán)境綜合治理工作中，按照低沖擊開發(fā)模式，繼續(xù)配合市水務局做好坪山河干流及大工業(yè)區(qū)裁彎段綜合整治前期工作，與城市建設局合作推進坪山河六條支流水環(huán)境綜合治理工作。
2、編制完成《深圳市坪山新區(qū)（六聯(lián)-竹坑片區(qū)）地下空間地質(zhì)環(huán)境專項調(diào)查及規(guī)劃評價》
該項目探清了坪山河流域(六聯(lián)-竹坑片區(qū))范圍內(nèi)的地質(zhì)構(gòu)成、巖溶發(fā)育及地下水、土壤、地表水污染現(xiàn)狀，綜合各種指標劃分了開發(fā)適宜性等級，并進行了生態(tài)診斷，對坪山河流域的綜合治理和開發(fā)建設提出了合理的建議。經(jīng)專家評審，一致認為項目的工作思路和研究方法具有創(chuàng)新性，為今后坪山河流域的社會發(fā)展和生態(tài)城市建設奠定了基礎，創(chuàng)造了有利條件，研究成果具有很高的實際應用價值。
3、開展坪山河流域水資源利用調(diào)控與水質(zhì)模型研究工作
我辦進行了流域調(diào)查及水資源補水可行性研究，并將坪山河流域作為一個整體開展水動力水質(zhì)研究，在此基礎上構(gòu)建信息化管理系統(tǒng)，為流域水庫水資源管理以及決策分析提供強有力的信息化、可視化工具，提高政府對水環(huán)境綜合管理決策的能力。
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