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村委會(huì)對(duì)未成年人教育活動(dòng)方案(精選5篇)
為了確保活動(dòng)順利進(jìn)行,時(shí)常需要預(yù)先制定一份周密的活動(dòng)方案,活動(dòng)方案可以對(duì)一個(gè)活動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。制定活動(dòng)方案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編收集整理的村委會(huì)對(duì)未成年人教育活動(dòng)方案(精選5篇),希望能夠幫助到大家。
村委會(huì)對(duì)未成年人教育活動(dòng)方案1
青少年是祖國(guó)的未來(lái)和民族的`希望,他們正處在人生打基礎(chǔ)的階段,思想道德教育尤為重要,各單位有必要也有責(zé)任使他們樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。根據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定和市委、市直機(jī)關(guān)工委和市委農(nóng)村部年初工作安排,我部擬開(kāi)展一次未成年人教育活動(dòng),具體活動(dòng)方案如下:
一、帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)
市委農(nóng)村部副部長(zhǎng)戴國(guó)華
二、活動(dòng)時(shí)間
20XX年8月8日上午
三、行程安排
1、8:40從市委出發(fā)
2、9:30到達(dá)并參觀楓樹(shù)鄉(xiāng)回維新村及翦伯贊故居
3、10:20參觀農(nóng)業(yè)特色養(yǎng)殖業(yè):現(xiàn)代化養(yǎng)雞場(chǎng)
4、10:50參觀農(nóng)業(yè)特色種植業(yè):青林鄉(xiāng)葡萄基地
5、12:00午餐
6、13:00返回
四、參加人員
市委農(nóng)村部未成年子女及其家屬
五、科室協(xié)作
請(qǐng)辦公室負(fù)責(zé)參加活動(dòng)人員統(tǒng)計(jì)、車輛調(diào)度及用餐安排;新農(nóng)村建設(shè)科負(fù)責(zé)活動(dòng)地點(diǎn)及講解員的聯(lián)系;信息中心負(fù)責(zé)攝影及宣傳報(bào)道;
村委會(huì)對(duì)未成年人教育活動(dòng)方案2
為貫徹落實(shí)縣委相關(guān)文件精神,貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《關(guān)于侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度》和“一號(hào)檢察建議”,保護(hù)未成年人身心健康,保障未成年人合法權(quán)益,防范未成年人違法犯罪,依法嚴(yán)厲懲治侵害未成年人違法犯罪,實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人的全面綜合保護(hù),制定本工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為強(qiáng)化未成年人保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)及工作統(tǒng)籌,成立專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究和統(tǒng)籌全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作。專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜治辦,由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、政法委書(shū)記熊仕維兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)籌調(diào)度工作,任榮和、黃天倫、任平負(fù)責(zé)日常工作事務(wù)。
二、工作措施
(一)強(qiáng)化源頭預(yù)防。
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)未成年人的法治宣傳教育,引導(dǎo)未成年人樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,預(yù)防未成年人犯罪;提高未成年人自我保護(hù)和防范意識(shí),防止未成年人被不法侵害,加強(qiáng)涉及未成年人民事糾紛、家庭糾紛調(diào)解工作,嚴(yán)防侵害未成年人合法利益或民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。(責(zé)任部門:司法所、綜治辦、鎮(zhèn)團(tuán)委、鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)關(guān)工委、各村社)
2、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村未成年留守女童的日常聯(lián)系,建立農(nóng)村未成年留守女童成長(zhǎng)關(guān)愛(ài)機(jī)制,建立困境女童“一對(duì)一”關(guān)愛(ài)機(jī)制,將轄區(qū)內(nèi)的女干部、女教師落實(shí)為關(guān)愛(ài)幫扶責(zé)任人,讓身處困境中的女童得到及時(shí)有效的幫助;筑牢家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育三位一體的宣傳教育模式,加強(qiáng)對(duì)未成年人家長(zhǎng)的家庭教育指導(dǎo),不斷提升家長(zhǎng)的家教意識(shí)和能力。積極引導(dǎo)監(jiān)護(hù)人履行好家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任,對(duì)學(xué)齡前留守兒童父母、受委托監(jiān)護(hù)人要加強(qiáng)教育指導(dǎo),引導(dǎo)其履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任;暢通未成年人向有關(guān)部門反饋和舉報(bào)侵害未成年人合法權(quán)益違法犯罪的渠道,建立和落實(shí)相關(guān)部門強(qiáng)制報(bào)告工作機(jī)制。(責(zé)任部門:中心校、鎮(zhèn)團(tuán)委、鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)關(guān)工委、各村社)
3、加大宣傳有關(guān)早戀、早婚、早育的國(guó)家政策及法律法規(guī),重點(diǎn)宣傳有保護(hù)未成年人相關(guān)法律法規(guī)知識(shí);加大宣傳未成年人家長(zhǎng)要引導(dǎo)好子女的健康成長(zhǎng),每個(gè)家庭要配合中小學(xué)校,加大法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育。(責(zé)任部門:綜治辦、司法所、計(jì)生辦、中心校、各村社)
4、加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍法治宣傳教育和師德師風(fēng)建設(shè),突出精準(zhǔn)普法。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法,誰(shuí)主管誰(shuí)普法,誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”的工作責(zé)任制要求,抓細(xì)抓實(shí)法制進(jìn)校園工作,壓實(shí)法治副校長(zhǎng)工作責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《貴州省未成年人保護(hù)條例》的普法宣傳教育。(責(zé)任部門:中心校)
。ǘ⿵(qiáng)化依法懲治。依法辦理未成人違法犯罪案件;依法嚴(yán)厲打擊侵害未成年人合法權(quán)益的違法犯罪案件;嚴(yán)格督促落實(shí)侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度、未成年人案件法律援助等有關(guān)未成年人保護(hù)工作規(guī)定;對(duì)未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪案件開(kāi)展個(gè)案監(jiān)督。(責(zé)任部門:第三巡回法庭、派出所、司法所)
。ㄈ⿵(qiáng)化綜合救助。通過(guò)民政救助、司法救助和社會(huì)救助多渠道開(kāi)展對(duì)未成年被害人的救助,幫助解決未成年人生活困難;及時(shí)依法對(duì)需要指定監(jiān)護(hù)人的未成年人指定適當(dāng)?shù)谋O(jiān)護(hù)人;及時(shí)對(duì)遭受侵害的.未成年人開(kāi)展心理測(cè)評(píng)和心理輔導(dǎo);健全、完善和落實(shí)未成年人社區(qū)矯正和幫教工作。(責(zé)任部門:第三巡回法庭、派出所、司法所、鎮(zhèn)關(guān)工委、鎮(zhèn)團(tuán)委、中心校、鎮(zhèn)婦聯(lián)、各村社)
。ㄎ澹⿵(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)相關(guān)工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督,并對(duì)開(kāi)展未成年人保護(hù)工作不力的部門、村社主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。(責(zé)任部門:鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室)
三、專項(xiàng)行動(dòng)步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段。20XX年10月,鎮(zhèn)黨委召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行安排部署,制定下發(fā)工作方案。
。ǘ┩苿(dòng)部署階段。20XX年10月—20XX年6月,認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案措施,確保見(jiàn)成效。
。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段。20XX年6月—20XX年10月,總結(jié)有關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),建章立制,鞏固提升。
四、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村社各部門要將專項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)重大任務(wù)來(lái)抓,認(rèn)真研究解決未成年人保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題。各村社各部門主要負(fù)責(zé)人是未成年人保護(hù)工作第一責(zé)任人,要親自研究部署,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
。ǘ┘訌(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各項(xiàng)工作的相關(guān)責(zé)任部門制定具體工作實(shí)施方案,明確責(zé)任分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任清單等重要內(nèi)容,責(zé)任部門務(wù)必嚴(yán)格按照方案高效履職并按期報(bào)告工作開(kāi)展情況。各分管領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化對(duì)所負(fù)責(zé)工作的督促指導(dǎo)。
(三)突出問(wèn)題導(dǎo)向。各村社、各部門立足工作職能,突出問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真分析和研究未成年人保護(hù)工作,找準(zhǔn)開(kāi)展工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。要牢牢把握各階段工作目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),出實(shí)招、求實(shí)效,建立完善預(yù)防未成年人犯罪和保護(hù)未成年人合法權(quán)益長(zhǎng)效工作機(jī)制。
。ㄋ模﹪(yán)肅責(zé)任追究。鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室對(duì)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況和落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)督查,對(duì)因?qū)m?xiàng)整治工作開(kāi)展不力,責(zé)任單位敷衍塞責(zé),弄虛作假,有問(wèn)題隱瞞不報(bào)等行為進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。
(五)嚴(yán)守保密紀(jì)律。各村社各部門及其工作人員在專項(xiàng)行動(dòng)中獲取的涉及國(guó)家秘密和未成年人隱私等不宜公開(kāi)的信息,要履行保密責(zé)任,嚴(yán)守保密紀(jì)律,嚴(yán)禁通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微信等非涉密方式進(jìn)行傳送。
村委會(huì)對(duì)未成年人教育活動(dòng)方案3
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的要求和省、市、縣的工作部署,穩(wěn)步推進(jìn)六屯鎮(zhèn)未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),堅(jiān)持未成年人權(quán)益保護(hù)優(yōu)先原則,加強(qiáng)理論、政策、制度和實(shí)踐創(chuàng)新,強(qiáng)化源頭預(yù)防和綜合治理,豐富和拓展未成年人救助保護(hù)內(nèi)容,積極探索建立“政府、社會(huì)、家庭”三位一體的保護(hù)和關(guān)愛(ài)體系,幫助困境未成年人及其家庭解決生活困難、監(jiān)護(hù)、教育和發(fā)展等問(wèn)題,為未成年人的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、工作內(nèi)容
(一)抓好組織保障工作。成立六屯鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)未成年人保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方,齊心協(xié)力做好未成年人保護(hù)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組名單和職責(zé)見(jiàn)附件。
。ǘ┳ズ梦闯赡耆藛(wèn)題發(fā)現(xiàn)和報(bào)告工作
一是對(duì)陷入困境的未成年人及其家庭實(shí)行全覆蓋、網(wǎng)格化管理,在村設(shè)網(wǎng)格員,在鎮(zhèn)設(shè)網(wǎng)格長(zhǎng)。建立困境未成年人信息檔案,重點(diǎn)了解掌握困境未成年人在家庭、學(xué)校、社區(qū)的基本情況,早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。對(duì)有可能受到侵害或者面臨重大困難,需要提供保護(hù)的困境未成年人,及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)、公安部門,協(xié)調(diào)民政部門進(jìn)行救助保護(hù)。
二是積極發(fā)動(dòng)群眾,發(fā)現(xiàn)侵害未成年人權(quán)益事件的,主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)和民政部門報(bào)告信息。強(qiáng)化村委會(huì)工作者、教師、醫(yī)生等特殊職業(yè)人員及親友的發(fā)現(xiàn)報(bào)告義務(wù)。教育部門對(duì)在校困境未成年人,公檢法司等機(jī)關(guān)對(duì)服刑人員子女和在執(zhí)行公務(wù)中發(fā)現(xiàn)的困境未成年人,各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)在日常工作中發(fā)現(xiàn)的被遺棄未成年人,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)民政部門。
三是以民政部門的未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)為工作平臺(tái),設(shè)立并公布熱線電話,受理單位、組織、人員關(guān)于監(jiān)護(hù)失當(dāng)或監(jiān)護(hù)缺失案件的舉報(bào)電話,與公安機(jī)關(guān)、司法、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門建立通報(bào)制度,及時(shí)通報(bào)未成年人監(jiān)護(hù)失當(dāng)案件,共享監(jiān)護(hù)困境未成年人信息。
。ㄈ┳ズ梦闯赡耆吮Wo(hù)快速響應(yīng)工作。建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)響應(yīng)機(jī)制。如遇特殊情況發(fā)生,按照屬地管理、分類施救原則,快速響應(yīng),及時(shí)提供教育、醫(yī)療、司法、報(bào)警查詢?cè)蜕罹戎⻊?wù)等保護(hù)。
。ㄋ模┳ズ眉彝ケO(jiān)護(hù)干預(yù)和服務(wù)工作。建立鎮(zhèn)、村問(wèn)題家庭預(yù)防干預(yù)服務(wù)檔案,網(wǎng)格員、公安民警等人員定期走訪問(wèn)題家庭和流浪未成年人,約談監(jiān)護(hù)人,對(duì)問(wèn)題家庭進(jìn)行監(jiān)護(hù)指導(dǎo)和干預(yù),對(duì)監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)查評(píng)估,對(duì)法定監(jiān)護(hù)人或其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任或侵害未成年人合法權(quán)益的,視情況予以勸誡、制止;對(duì)不聽(tīng)勸誡制止的,報(bào)告公安機(jī)關(guān)進(jìn)行訓(xùn)誡、責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的按照司法程序追究監(jiān)護(hù)人的相應(yīng)責(zé)任,提升家庭監(jiān)護(hù)能力,預(yù)防流浪乞討、監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué)、家庭暴力、遺棄等問(wèn)題發(fā)生。
。ㄎ澹┳ズ美Ь澄闯赡耆思凹彝头龉ぷ。根據(jù)困境未成年人的具體情況,實(shí)行分類幫扶。幫助流浪未成年人回歸家庭,做好困境未成年人及其家庭生活救助工作。按照不同情況,分別對(duì)其實(shí)施最低生活保障、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)未成年人等基本生活保障或臨時(shí)生活救助。通過(guò)項(xiàng)目、資金扶持、職業(yè)技能培訓(xùn)、安置就業(yè)等扶持措施,幫助16周歲以上的困境未成年人及其家庭擺脫困境。幫助困境未成年人重返校園。建立未成年人輟學(xué)、失學(xué)信息檔案和通報(bào)工作,由學(xué)校、家庭或監(jiān)護(hù)人共同做好勸學(xué)和不良習(xí)氣的矯治工作。
(六)抓好安置工作。對(duì)家庭監(jiān)護(hù)缺失、孤兒、暫時(shí)查找不到父母或其他監(jiān)護(hù)人、家庭暴力、困境家庭的未成年人,有戶籍的由流出地政府安置,無(wú)戶籍的由流入地政府通過(guò)敬老院代養(yǎng)、福利院代養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)、政府購(gòu)買服務(wù)等多種方式予以妥善安置。
。ㄆ撸┳ズ貌块T聯(lián)動(dòng)協(xié)作。建立監(jiān)測(cè)、預(yù)防、報(bào)告、轉(zhuǎn)介、處置、幫扶保護(hù)體系。學(xué)校、醫(yī)院、民政辦、司法所負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、預(yù)防及報(bào)告工作;鎮(zhèn)政府、公安派出所、教育、民政、衛(wèi)生院、司法等部門負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)介服務(wù)和干預(yù)處置;公安、民政、衛(wèi)生、教育、司法、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)及時(shí)做好幫扶保護(hù)工作。
(八)抓好培訓(xùn)、宣傳服務(wù)工作。分別對(duì)村委會(huì)及不同的參與主體,進(jìn)行未成年人權(quán)利知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)、生活技能、疾病預(yù)防、防拐?qǐng)?bào)警知識(shí)、自我保護(hù)等培訓(xùn)。多渠道開(kāi)展對(duì)未成年人保護(hù)的宣傳,充分營(yíng)造愛(ài)護(hù)、尊重未成年人的社會(huì)氛圍。
。ň牛┳ズ帽O(jiān)督考核和責(zé)任追究工作。不斷深化完善未成年人保護(hù)工作,逐步構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)力量參與的面向所有未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)的有效運(yùn)行機(jī)制。對(duì)在未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)工作中成效突出的單位或個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)轄區(qū)內(nèi)未成年人外出流浪、受侵害問(wèn)題多、工作推諉扯皮的,給予通報(bào)批評(píng)并追究責(zé)任。
三、工作職責(zé)
(一)文化服務(wù)中心。開(kāi)展形式多樣的未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施專項(xiàng)宣傳活動(dòng),引導(dǎo)未成年人父母自覺(jué)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化強(qiáng)制報(bào)告主體的法律意識(shí)?陀^審慎報(bào)道未成年人事件,廣泛宣傳報(bào)道未成年人權(quán)益保護(hù)先進(jìn)典型,營(yíng)造家庭、學(xué)校、政府和社會(huì)齊抓共管的關(guān)愛(ài)保護(hù)氛圍。推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)各項(xiàng)工作。鼓勵(lì)旅游景區(qū)景點(diǎn)等場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)單位設(shè)置母嬰室、家庭衛(wèi)生間等公共服務(wù)設(shè)施。開(kāi)展針對(duì)性的文化宣傳教育,引導(dǎo)未成年人樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。開(kāi)展適合未成年人的體育活動(dòng),引導(dǎo)未成年人積極參與。
。ǘ┱ㄎ。依法履行未成年人保護(hù)職責(zé),防范、打擊侵害未成年人合法權(quán)益的違法犯罪行為,推進(jìn)未成年人違法犯罪預(yù)防,落實(shí)未成年人司法保護(hù)工作。將未成年人保護(hù)各項(xiàng)工作納入平安建設(shè)考核重要內(nèi)容,督促指導(dǎo)工作不力、措施不實(shí)的部門,依法依紀(jì)追責(zé)造成嚴(yán)重后果的部門。
。ㄈ┙(jīng)發(fā)辦。推進(jìn)未成年人保護(hù)工作納入全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和未成年人保護(hù)工作專項(xiàng)規(guī)劃。推進(jìn)涉未成年人基本公共服務(wù)體系建設(shè),支持健全未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)(站)、兒童福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等未成年人活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施。
。ㄋ模┲、小學(xué)。加強(qiáng)未成年學(xué)生在校期間各項(xiàng)權(quán)益的保護(hù),持續(xù)推進(jìn)控輟保學(xué)工作,落實(shí)義務(wù)教育有保障長(zhǎng)效機(jī)制,幫助留守、困境、殘疾未成年人接受義務(wù)教育。做好思想道德教育、法治教育、國(guó)家安全教育、健康教育、勞動(dòng)教育等工作,引導(dǎo)未成年人樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校立德樹(shù)人功能,深化體教融合,加強(qiáng)學(xué)校體育工作,構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè),落實(shí)侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度,依法依規(guī)實(shí)施教育懲戒,加強(qiáng)對(duì)不良行為、嚴(yán)重不良行為未成年學(xué)生的管理教育。加強(qiáng)安全管理和工作保障,建立未成年學(xué)生保護(hù)、欺凌防控和預(yù)防侵害等工作制度,做好教職員工準(zhǔn)入查詢和定期查詢違法犯罪記錄工作。會(huì)同有關(guān)部門做好留守、困境未成年人關(guān)愛(ài)幫扶、突發(fā)事件應(yīng)急管理、校園周邊綜合治理、衛(wèi)生保健等工作。
。ㄎ澹┡沙鏊R婪ù驌衾梦闯赡耆藢(shí)施的違法犯罪活動(dòng),依法查處違法犯罪未成年人,預(yù)防和制止侵害未成年人合法權(quán)益的違法犯罪行為。依法對(duì)失職父母或者其他監(jiān)護(hù)人予以訓(xùn)誡、責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)或者懲處。深入開(kāi)展“打拐”專項(xiàng)行動(dòng),幫助流浪未成年人及時(shí)回歸家庭,協(xié)助有關(guān)部門推進(jìn)尋親工作,做好孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)未成年人等重點(diǎn)人群的戶籍登記工作。會(huì)同有關(guān)部門、人民團(tuán)體、社會(huì)組織,對(duì)遭受侵害或者暴力傷害的未成年被害人及其家庭實(shí)施必要的保護(hù)措施。會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園、各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)完善人防、物防、技防措施,加強(qiáng)校園安全管理,做好安全防范工作,加強(qiáng)法治宣傳和安全教育。做好學(xué)校、幼兒園和其他未成年人集中活動(dòng)場(chǎng)所周邊治安和交通秩序保障工作。
。┥鐣(huì)事務(wù)辦。承擔(dān)鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體工作,制定和實(shí)施未成年人保護(hù)工作方案,推進(jìn)落實(shí)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組督辦事項(xiàng)。督促指導(dǎo)各成員單位全面落實(shí)未成年人保護(hù)工作方案要求,切實(shí)承擔(dān)未成年人保護(hù)工作,推動(dòng)建立政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、相關(guān)部門和群團(tuán)組織參加的未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題。實(shí)施農(nóng)村留守未成年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和困境未成年人保障工作。做好因突發(fā)事件影響造成監(jiān)護(hù)缺失未成年人救助保護(hù)工作,落實(shí)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)未成年人及其他困境未成年人保障政策,依托未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的未成年人做好臨時(shí)監(jiān)護(hù)、長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)和收留撫養(yǎng)工作,履行民政部門兜底監(jiān)護(hù)職責(zé)。支持、培育和引導(dǎo)社會(huì)力量參與未成年人保護(hù)工作,提供心理輔導(dǎo)、康復(fù)救助、監(jiān)護(hù)及收養(yǎng)評(píng)估等專業(yè)服務(wù)。指導(dǎo)幫助村民委員會(huì)設(shè)立專人專崗負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作,監(jiān)督家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化委托照護(hù)情況,建立留守、困境未成年人的信息檔案,給予關(guān)愛(ài)幫扶。會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展未成年人保護(hù)有關(guān)信息的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析工作。
。ㄆ撸┧痉ㄋ。做好未成年人社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理和教育幫扶,配合有關(guān)部門做好專門矯治教育工作。加強(qiáng)未成年人法律援助工作,依法對(duì)需要法律援助的未成年人給予相應(yīng)幫助。配合有關(guān)部門做好服刑人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)未成年子女關(guān)愛(ài)保障工作。指導(dǎo)有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,將未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施納入普法工作重要內(nèi)容,通過(guò)以案說(shuō)法、社區(qū)普法、針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象法治教育等多種形式,深入宣傳未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施,引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立未成年人特殊、優(yōu)先保護(hù)理念。
。ò耍┴(cái)政分局。將未成年人保護(hù)工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算,明確分類科目和支出責(zé)任,建立自然增長(zhǎng)機(jī)制。支持民政等有關(guān)部門將未成年人關(guān)愛(ài)服務(wù)列入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,支持民政等有關(guān)部門通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式引導(dǎo)社會(huì)力量為未成年人提供專業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)未成年人及其他困境未成年人保障政策的資金支持,支持民政等有關(guān)部門做好臨時(shí)監(jiān)護(hù)、長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)未成年人各項(xiàng)保障工作。
。ň牛┤松缰行。監(jiān)督用人單位落實(shí)禁用童工規(guī)定。推進(jìn)落實(shí)支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的`政策,有針對(duì)性地為有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的留守、困境未成年人家庭勞動(dòng)力推薦職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)信息以及用工崗位信息。
。ㄊ┐彐(zhèn)建設(shè)管理站。督促指導(dǎo)有關(guān)部門按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、未成年人保護(hù)工作站、學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童之家、兒童活動(dòng)中心等未成年人活動(dòng)場(chǎng)所。指導(dǎo)各部門符合條件有未成年人的家庭及時(shí)納入住房保障范圍。
(十一)交管站。在公路以及公共交通客運(yùn)服務(wù)場(chǎng)所和公共交通工具上強(qiáng)化未成年人保護(hù)設(shè)施配置,加大對(duì)未成年乘客服務(wù)力度。做好校園周邊交通秩序維護(hù)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生接送車輛檢查,杜絕違規(guī)超載現(xiàn)象。
(十二)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,落實(shí)支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施,加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),促進(jìn)更多農(nóng)民工就地就近就業(yè),便于照顧未成年子女。創(chuàng)建更多宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村,改善未成年人生活環(huán)境。
。ㄊ┬l(wèi)計(jì)辦。指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)未成年人衛(wèi)生保健和營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)服務(wù),加強(qiáng)出生缺陷預(yù)防,規(guī)范疫苗預(yù)防接種,加強(qiáng)傳染病防治和監(jiān)督管理。督促指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員履行侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告職責(zé),及時(shí)接收救治遭受侵害或意外傷害的未成年人,協(xié)助做好傷情鑒定等工作。指導(dǎo)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人保護(hù)工作站、學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所做好未成年人衛(wèi)生保健工作。
。ㄊ模┌脖O(jiān)站。督促中小學(xué)、幼兒園、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人保護(hù)工作站、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等未成年人集中活動(dòng)場(chǎng)所落實(shí)安全主體責(zé)任,根據(jù)需要制定應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件和意外傷害的預(yù)案,配備相應(yīng)設(shè)施并定期進(jìn)行必要的演練,做好災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)處置工作。在應(yīng)急管理工作中保護(hù)未成年人權(quán)益、滿足未成年人特殊需求,推動(dòng)增強(qiáng)未成年人防災(zāi)減災(zāi)的安全意識(shí),促進(jìn)提高未成年人自救互救能力。強(qiáng)化應(yīng)急救援人員在公共場(chǎng)所優(yōu)先救護(hù)未成年人的意識(shí)。
。ㄊ澹﹫F(tuán)委。做好未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。加強(qiáng)未成年人服務(wù)陣地建設(shè),開(kāi)展未成年人法治、心理健康、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)、自護(hù)等教育,提供法律、心理咨詢等服務(wù),教育和幫助未成年人維護(hù)自身合法權(quán)益。加強(qiáng)相關(guān)志愿者隊(duì)伍建設(shè),發(fā)動(dòng)青年志愿者開(kāi)展未成年人關(guān)愛(ài)服務(wù),組織開(kāi)展以未成年人保護(hù)為主題的志愿服務(wù)行動(dòng)。
。ㄊ⿱D聯(lián)。對(duì)未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人、被委托人做好家庭教育指導(dǎo)工作,普及家庭教育知識(shí),引導(dǎo)樹(shù)立依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)和家庭教育主體責(zé)任意識(shí)。
。ㄊ撸埪(lián)。做好殘疾未成年人康復(fù)救助工作,為符合條件的未成年人提供手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具配置等服務(wù)。會(huì)同有關(guān)部門做好殘疾未成年人教育工作,支持和幫助殘疾未成年人接受教育。
(十八)關(guān)工委。組織動(dòng)員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志發(fā)揮榜樣帶動(dòng)和教育引導(dǎo)作用,積極參與學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng),加強(qiáng)未成年人的黨史教育、法治教育、心理健康教育等,深入實(shí)施“五老”關(guān)愛(ài)工程,舉辦未成年人文化活動(dòng),支持和幫助未成年人健康成長(zhǎng)。
。ㄊ牛└鞔宕逦瘯(huì)。配合鎮(zhèn)各相關(guān)部門開(kāi)展未成年人保護(hù)工作,做好特殊未成年人日常關(guān)愛(ài)工作,及時(shí)報(bào)告村內(nèi)各類突發(fā)緊急的未成年人事件。
四、工作要求
各成員單位要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng);相互支持,密切配合,形成工作合力,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組作用,做好全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向各成員單位通報(bào)相關(guān)情況,推動(dòng)會(huì)議議定事項(xiàng)的落實(shí)。
村委會(huì)對(duì)未成年人教育活動(dòng)方案4
兒童是祖國(guó)的未來(lái),民族的希望,為了豐富轄區(qū)內(nèi)未成年人的假期生活,不斷增強(qiáng)未成年人的法制安全意識(shí),佟村專門開(kāi)展未成年人法制教育活動(dòng)。在8月20日下午2點(diǎn)于村委會(huì)為轄區(qū)內(nèi)的未成年人開(kāi)展了法制教育和宣傳活動(dòng),F(xiàn)將活動(dòng)方案報(bào)告如下:
一、指導(dǎo)思想
黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視單親家庭未成年人的成長(zhǎng)成才!吨泄仓醒雵(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》明確提出,特別要關(guān)心單親家庭、困難家庭、流動(dòng)人口家庭的未成年子女教育,為他們提供指導(dǎo)和幫助。
二、活動(dòng)主題
《未成年人法制教育活動(dòng)》
三、活動(dòng)時(shí)間
20XX年8月20日
四、活動(dòng)內(nèi)容
1.組織大家觀看了法制部門制作的微電影。后以通俗易懂的語(yǔ)言結(jié)合未成年人違法犯罪案例,通過(guò)具體的`分析,從感性和理性兩方面進(jìn)行了系統(tǒng)的講解,同時(shí)也向大家宣講了一定的憲法、刑法、民法知識(shí),使參加活動(dòng)的未成年人跟家長(zhǎng)更加知法,從而守法,增強(qiáng)法制觀念和意識(shí)。
2.法制老師告訴未成年人應(yīng)加強(qiáng)個(gè)人的法律意識(shí)和道德修養(yǎng),不可貪一時(shí)刺激或因無(wú)知而誤入歧途,在學(xué)習(xí)、生活中要學(xué)會(huì)保護(hù)自己,嚴(yán)格遵守法律法規(guī),做一名合格、優(yōu)秀的新時(shí)代少年。
3.活動(dòng)的最后,老師針對(duì)有關(guān)創(chuàng)建文明市、平安志愿工作、網(wǎng)格式管理和法律等知識(shí)組織了搶答活動(dòng),讓未成年人真正參與其中,樂(lè)在其中。
希望通過(guò)這次法制教育和宣傳活動(dòng),使青少年了解到更多與自身息息相關(guān)的法律知識(shí),辨明是非、增強(qiáng)自我保護(hù)能力。
村委會(huì)對(duì)未成年人教育活動(dòng)方案5
為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于未成年人保護(hù)工作重要指示批示精神,貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府、三明市委市政府關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作決策部署,推動(dòng)實(shí)施《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),根據(jù)《福建省未成年人保護(hù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《三明市未成年人保護(hù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的實(shí)施方案》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于未成年人保護(hù)工作決策部署、省委省政府、三明市委市政府和我市市委市政府工作要求,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善運(yùn)行機(jī)制、強(qiáng)化制度建設(shè)、健全服務(wù)體系,切實(shí)保護(hù)未成年人身心健康、保障未成年人合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)未成年人的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。
。ǘ┗驹瓌t
——堅(jiān)持黨對(duì)未成年人保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿未成年人保護(hù)工作全過(guò)程各方面,堅(jiān)持思想道德教育和權(quán)益維護(hù)保障相融合,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。
——堅(jiān)持最有利于未成年人的原則。依法保障未成年人平等享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)等權(quán)利,在制定政策、配置公共資源和開(kāi)展公共服務(wù)中優(yōu)先考慮未成年人的利益和需求,在處理未成年人事務(wù)中確保未成年人依法得到特殊、優(yōu)先保護(hù),促進(jìn)未成年人全面健康成長(zhǎng)。
——堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃統(tǒng)籌推進(jìn)。積極發(fā)揮各級(jí)未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),加強(qiáng)部門協(xié)同配合。堅(jiān)持未成年人保護(hù)工作的政治性、群眾性、時(shí)代性、協(xié)同性,積極推動(dòng)各方力量參與未成年人保護(hù)工作,構(gòu)建家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)和司法保護(hù)“六位一體”的新時(shí)代永安市未成年人保護(hù)工作格局。
(三)總體目標(biāo)
到2025年,上下銜接貫通、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的未成年人保護(hù)工作體制機(jī)制基本形成,制度體系逐步健全,與未成年人保護(hù)法相銜接的法規(guī)政策不斷完善,工作力量有效加強(qiáng),未成年人合法權(quán)益得到有效保障,全社會(huì)關(guān)心關(guān)注未成年人健康成長(zhǎng)的氛圍濃厚。到2035年,與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的未成年人保護(hù)工作體系全面建立,加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作成為各部門、各行業(yè)和社會(huì)各界的行動(dòng)自覺(jué),成為我市基本實(shí)現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展超越的顯著標(biāo)志之一,未成年人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利得到更加充分保障。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬⿵(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任
1.加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)指導(dǎo)幫助。鞏固和強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,指導(dǎo)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),撫養(yǎng)、教育和保護(hù)未成年人。加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo),貫徹落實(shí)《福建省家庭教育促進(jìn)條例》,推動(dòng)構(gòu)建“家庭盡責(zé)、學(xué)校指導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同”的工作機(jī)制,實(shí)施“愛(ài)心家長(zhǎng)”計(jì)劃,深入開(kāi)展“家庭公益教育大講堂”,探索建立“春蕾幸福家”工作室,指導(dǎo)和督促家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人履行家庭教育主體責(zé)任;橐龅怯洐C(jī)關(guān)辦理離婚登記及人民法院審理家事案件時(shí)涉及未成年子女的,要對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行未成年人保護(hù)相關(guān)家庭教育指導(dǎo)。
2.完善家庭監(jiān)護(hù)支持政策。全面落實(shí)產(chǎn)假等生育類假期制度和哺乳時(shí)間相關(guān)規(guī)定,探索開(kāi)展育兒假試點(diǎn)。探索對(duì)依法收養(yǎng)孤兒和殘疾兒童、非生父母履行監(jiān)護(hù)權(quán)的家庭在水電氣等公共服務(wù)方面給予優(yōu)惠。住健局等相關(guān)單位在配租公租房時(shí),對(duì)符合當(dāng)?shù)刈》勘U蠗l件且有未成年子女的家庭,可根據(jù)其未成年子女?dāng)?shù)量在戶型選擇方面給予適當(dāng)照顧。推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,設(shè)置為相對(duì)獨(dú)立的未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu),切實(shí)保障兒童權(quán)益。
3.推進(jìn)家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督工作。指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)等相關(guān)組織對(duì)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)情況開(kāi)展監(jiān)督。村(居)民委員會(huì)等相關(guān)組織發(fā)現(xiàn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人拒絕或者怠于履行監(jiān)護(hù)責(zé)任時(shí),要予以勸阻、制止或者批評(píng)教育,督促其履行監(jiān)護(hù)職責(zé);情節(jié)嚴(yán)重導(dǎo)致未成年人處于危困狀態(tài)或造成嚴(yán)重后果的,要及時(shí)采取保護(hù)措施并向相關(guān)部門報(bào)告。
4.依法處置監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告或者公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人存在不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵犯未成年人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)予以訓(xùn)誡,并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。對(duì)監(jiān)護(hù)人嚴(yán)重?fù)p害未成年人身心健康及合法權(quán)益,或者不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)致未成年人處于危困狀態(tài)等監(jiān)護(hù)侵害行為,依法督促、支持起訴。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和警示教育,及時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為處置情況案例。
。ǘ┘訌(qiáng)學(xué)校保護(hù)工作
5.推進(jìn)新時(shí)代未成年人思想道德建設(shè)。指導(dǎo)學(xué)校深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)學(xué)習(xí)宣傳教育,堅(jiān)持立德樹(shù)人,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)廣大未成年人聽(tīng)黨話、跟黨走,養(yǎng)成良好思想品德和行為習(xí)慣。指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)宣傳教育,深入開(kāi)展未成年人法治教育,提升學(xué)生法治意識(shí)。深化團(tuán)教協(xié)作,強(qiáng)化少先隊(duì)實(shí)踐育人作用,廣泛開(kāi)展“扣好人生第一粒扣子”主題教育活動(dòng),加強(qiáng)未成年人思想道德引領(lǐng)。
6.健全學(xué)校保護(hù)制度。健全完善學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,深入開(kāi)展學(xué)校安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng);推進(jìn)文明校園建設(shè),強(qiáng)化校園及周邊綜合治理,持續(xù)推進(jìn)“護(hù)校安園”專項(xiàng)行動(dòng)和新一輪“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)。打造法治互動(dòng)服務(wù)平臺(tái),提高學(xué)生安全意識(shí)和自我防護(hù)能力,開(kāi)展反欺凌、交通安全、應(yīng)急避險(xiǎn)自救、防范針對(duì)未成年人的犯罪行為等安全教育。積極發(fā)展公共交通和專用校車,解決學(xué)生上下學(xué)乘車難問(wèn)題,加強(qiáng)校車安全管理和使用。強(qiáng)化校園食品安全管理,嚴(yán)格落實(shí)校長(zhǎng)(園長(zhǎng))集中用餐陪餐、家長(zhǎng)代表陪餐、用餐信息公開(kāi)等制度。嚴(yán)厲打擊涉及學(xué)校和學(xué)生安全的違法犯罪行為。全面落實(shí)雙減政策,推動(dòng)落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋,深入實(shí)施“紅燭暖心”計(jì)劃,與當(dāng)?shù)卣O掳鄷r(shí)間相銜接,解決學(xué)生接送困難問(wèn)題。
7.有效防范學(xué)生欺凌。進(jìn)一步完善考評(píng)機(jī)制,將學(xué)生欺凌防治工作納入責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)范圍、作為教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和工作考評(píng)重要內(nèi)容。建立健全學(xué)生欺凌報(bào)告制度,制定學(xué)生欺凌防治工作責(zé)任清單,壓實(shí)崗位責(zé)任。指導(dǎo)學(xué)校定期全面排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭跡象或隱患點(diǎn),做好疏導(dǎo)化解工作。完善校規(guī)校紀(jì),健全教育懲戒工作機(jī)制,依法依規(guī)處置欺凌事件。
8.創(chuàng)新學(xué)校保護(hù)工作機(jī)制。建立學(xué)校保護(hù)工作評(píng)估制度,評(píng)估結(jié)果納入學(xué)校管理水平評(píng)價(jià)和校長(zhǎng)考評(píng)考核范圍。嚴(yán)格落實(shí)教職員工準(zhǔn)入查詢違法犯罪信息制度。充分發(fā)揮“法治副校長(zhǎng)”、“法治輔導(dǎo)員”作用,常態(tài)化開(kāi)展“法治進(jìn)校園”、組織模擬法庭、以案釋法、開(kāi)設(shè)法治網(wǎng)課等多樣化法治教育和法治實(shí)踐活動(dòng),教育引導(dǎo)未成年人遵紀(jì)守法。依托中小學(xué)校、社區(qū)建設(shè)少年警校,加強(qiáng)對(duì)未成年人的法治教育、安全教育。引入專業(yè)力量參與學(xué)生管理服務(wù),有條件的地方,可通過(guò)建立學(xué)校社會(huì)工作站、設(shè)立社會(huì)工作崗位、政府購(gòu)買服務(wù)等方式,推進(jìn)學(xué)校社會(huì)工作發(fā)展。
。ㄈ┘哟笊鐣(huì)保護(hù)力度
9.有效落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度。指導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、村(居)民委員會(huì)、密切接觸未成年人的單位、組織及其工作人員有效履行侵害未成年人事件強(qiáng)制報(bào)告義務(wù),提升識(shí)別、發(fā)現(xiàn)和報(bào)告意識(shí)與能力。建立強(qiáng)制報(bào)告線索的受理、調(diào)查、處置和反饋制度。加強(qiáng)強(qiáng)制報(bào)告法律法規(guī)和政策措施的宣傳培訓(xùn)和教育引導(dǎo)工作。依法依規(guī)對(duì)未履行報(bào)告義務(wù)的組織和個(gè)人予以懲處。
10.切實(shí)發(fā)揮群團(tuán)組織作用。推動(dòng)實(shí)施全市中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃,深入實(shí)施“青春護(hù)雛”計(jì)劃,依托“青年之家”“12355青少年服務(wù)臺(tái)”“青少年維權(quán)崗”等陣地有效維護(hù)青少年發(fā)展權(quán)益。婦聯(lián)組織要加強(qiáng)對(duì)未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人、被委托人的家庭教育指導(dǎo),依托“兒童之家”“春蕾幸福家”工作室等活動(dòng)場(chǎng)所,為未成年人保護(hù)工作提供支持。殘聯(lián)組織要維護(hù)殘疾未成年人權(quán)益,開(kāi)展“與愛(ài)同行”行動(dòng),做好殘疾兒童康復(fù)救助經(jīng)辦工作。工會(huì)組織要實(shí)施“成長(zhǎng)助力”計(jì)劃,通過(guò)開(kāi)展金秋助學(xué)、職工子女托管服務(wù)、女職工關(guān)愛(ài)行動(dòng)等工作,為職工的未成年子女提供助學(xué)幫扶、課后服務(wù)、假期托管、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛(ài)服務(wù),推進(jìn)公共場(chǎng)所、用人單位母嬰設(shè)施建設(shè)。關(guān)工委組織動(dòng)員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志發(fā)揮榜樣帶動(dòng)和教育引導(dǎo)作用,探索關(guān)愛(ài)幫教青少年,深入實(shí)施“五老”關(guān)愛(ài)工程,支持和幫助未成年人健康成長(zhǎng)。
11.積極指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)履行法定職責(zé)。指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)落實(shí)專人專崗負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作的法定要求,每個(gè)村(居)至少設(shè)立一名兒童主任,可由村(居)民委員會(huì)委員兼任。推進(jìn)村(居)少先隊(duì)組織建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“兒童之家”“兒童成長(zhǎng)學(xué)!苯ㄔO(shè)。鼓勵(lì)村(居)民委員會(huì)設(shè)立下屬的未成年人保護(hù)委員會(huì)。指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告和家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督職責(zé),提升發(fā)現(xiàn)報(bào)告能力。加強(qiáng)村(居)未成年人活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè),推進(jìn)村(居)黨群服務(wù)中心、文化活動(dòng)室等服務(wù)設(shè)施向未成年人開(kāi)放。采取“黨建+鄰里中心”的社會(huì)照顧模式,為未成年人提供服務(wù)。指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)組織開(kāi)展未成年人保護(hù)相關(guān)政策宣講、知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。
12.培育扶持社會(huì)組織參與未成年人保護(hù)。大力發(fā)展未成年人保護(hù)領(lǐng)域?qū)I(yè)社會(huì)工作和志愿服務(wù),充分發(fā)揮社會(huì)工作者在未成年人保護(hù)工作中資源鏈接、能力建設(shè)、心理干預(yù)、權(quán)益保護(hù)、法律服務(wù)、社會(huì)調(diào)查、社會(huì)觀護(hù)、教育矯治、社區(qū)矯正、收養(yǎng)評(píng)估等專業(yè)優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)志愿者參與未成年人保護(hù)工作。健全未成年人保護(hù)領(lǐng)域慈善行為導(dǎo)向機(jī)制,依托全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)、全國(guó)慈善信息公開(kāi)平臺(tái)等加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和供需對(duì)接,引導(dǎo)公益慈善組織為未成年人提供個(gè)性化、差異化、有針對(duì)性的服務(wù)。
。ㄋ模┩晟凭W(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作
13.完善法規(guī)政策體系。完善未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)政策,凈化未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,保障未成年人網(wǎng)絡(luò)空間安全,保護(hù)未成年人合法網(wǎng)絡(luò)權(quán)益,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)行業(yè)規(guī)范和行為準(zhǔn)則。加強(qiáng)涉未成年人網(wǎng)課平臺(tái)和教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序規(guī)范管理,完善未成年人網(wǎng)課平臺(tái)備案管理制度。
14.加強(qiáng)個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。實(shí)施護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)行動(dòng),指導(dǎo)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者有效履行未成年人個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的平臺(tái)責(zé)任,嚴(yán)格依照法律規(guī)定和用戶協(xié)議收集和使用未成年人個(gè)人信息。指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者對(duì)未成年人及其監(jiān)護(hù)人提出的更正、刪除未成年人網(wǎng)上個(gè)人信息的訴求,依法依規(guī)予以配合。嚴(yán)厲打擊通過(guò)網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式對(duì)未成年人實(shí)施侮辱、誹謗、猥褻或惡意損害形象等網(wǎng)絡(luò)欺凌行為,指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者及時(shí)配合制止網(wǎng)絡(luò)欺凌行為并防止信息擴(kuò)散。
15.加強(qiáng)防止網(wǎng)絡(luò)沉迷工作。開(kāi)展預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的宣傳教育,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實(shí)名認(rèn)證系統(tǒng)接入工作,推廣應(yīng)用《網(wǎng)絡(luò)游戲適齡提示》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播和網(wǎng)絡(luò)短視頻等服務(wù),有效遏制未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷、過(guò)度消費(fèi)等行為。加強(qiáng)前置審查,嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟芾。有效控制未成年人使用網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)段、時(shí)長(zhǎng),規(guī)定時(shí)間內(nèi)不得以任何形式為未成年人提供游戲服務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范向未成年人提供付費(fèi)服務(wù)。加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理,推進(jìn)未成年學(xué)生在校專心學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮市網(wǎng)絡(luò)與信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)、市自媒體協(xié)會(huì)在網(wǎng)絡(luò)公益活動(dòng)中的團(tuán)結(jié)凝聚優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極參與未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化政府保護(hù)職能
16.落實(shí)政府監(jiān)護(hù)職責(zé)。加強(qiáng)政府監(jiān)護(hù)體制機(jī)制建設(shè),提高長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)專業(yè)化服務(wù)水平,建立健全臨時(shí)監(jiān)護(hù)工作制度。建立監(jiān)護(hù)評(píng)估制度,落實(shí)由民政部門指定監(jiān)護(hù)人和終止臨時(shí)監(jiān)護(hù)情形時(shí)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)能力評(píng)估工作規(guī)范,推動(dòng)監(jiān)護(hù)評(píng)估規(guī)范化專業(yè)化。完善因突發(fā)事件影響造成監(jiān)護(hù)缺失未成年人救助保護(hù)制度措施。進(jìn)一步健全孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障制度,建立基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
17.加強(qiáng)未成年人關(guān)愛(ài)服務(wù)。深入實(shí)施“福蕾行動(dòng)計(jì)劃”“雛燕”關(guān)愛(ài)行動(dòng),建立健全市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級(jí)關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),深入推廣“三聚三化”經(jīng)驗(yàn)做法,培育扶持未成年人保護(hù)領(lǐng)域社會(huì)組織(社工機(jī)構(gòu))和專業(yè)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)更加專業(yè)化、系統(tǒng)化、常態(tài)化,打造具有永安特色的兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)品牌。加強(qiáng)困境未成年人分類保障,分類實(shí)施困境未成年人保障政策。將符合條件的未成年人納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等社會(huì)救助范圍,加強(qiáng)對(duì)困難家庭的重病、重殘未成年人生活保障工作。落實(shí)動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童“精細(xì)排查、精確認(rèn)定、精準(zhǔn)保障”工作,做到“應(yīng)保盡保”。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù),建立完善精準(zhǔn)教育幫扶和義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童教育資助政策和義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策。
18.建設(shè)高質(zhì)量教育體系。堅(jiān)持教育公益性原則,推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化,推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。持續(xù)推進(jìn)控輟保學(xué)工作,落實(shí)義務(wù)教育有保障長(zhǎng)效機(jī)制,保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女平等享有基本公共教育服務(wù)。完善普惠性學(xué)前教育和特殊教育、專門教育保障機(jī)制,鼓勵(lì)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。規(guī)范校外培訓(xùn),切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)一步健全以居住證為主要依據(jù)的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策,堅(jiān)持以公辦學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué)。落實(shí)和完善符合條件的進(jìn)城務(wù)工隨遷子女在流入地參加中考、高考政策。
19.加強(qiáng)健康綜合保障。加強(qiáng)衛(wèi)生保健,指導(dǎo)開(kāi)展未成年人健康管理和健康教育,實(shí)施幼齡兒童健康護(hù)航計(jì)劃,加強(qiáng)出生缺陷防控,做好免疫規(guī)劃,加強(qiáng)傳染病防治與監(jiān)督。完善醫(yī)療衛(wèi)生和醫(yī)療保障制度,確保未成年人享有基本醫(yī)療、衛(wèi)生保健服務(wù)。加強(qiáng)兒童早期發(fā)展服務(wù),推動(dòng)建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)兒童視力、聽(tīng)力、肢體、智力殘疾和兒童自閉癥早期篩查、診斷、干預(yù)和政府康復(fù)救助銜接機(jī)制。做好未成年人基本醫(yī)療保障工作,統(tǒng)籌基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重制度,實(shí)施綜合保障。鼓勵(lì)有條件的地方研究將基本的治療性康復(fù)輔助器具逐步納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。加強(qiáng)未成年人心理健康教育和服務(wù)。重視未成年人早期視力保護(hù),加強(qiáng)綜合防控兒童近視工作,及時(shí)預(yù)防和控制近視的發(fā)生與發(fā)展。加強(qiáng)中小學(xué)生睡眠管理工作,保證中小學(xué)生享有充足睡眠時(shí)間。切實(shí)加強(qiáng)未成年人肥胖防控工作。
20.推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,加大對(duì)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)支持力度。遵循嬰幼兒發(fā)展規(guī)律,完善有關(guān)政策法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)托育機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,做好衛(wèi)生保健、備案登記等工作,積極構(gòu)建綜合監(jiān)管體系。加快培養(yǎng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)專業(yè)人才,大力開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員法治意識(shí)。切實(shí)強(qiáng)化和落實(shí)各方面責(zé)任,確保嬰幼兒安全和健康。
21.加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)環(huán)境治理。深入開(kāi)展“護(hù)苗”行動(dòng),構(gòu)建未成年人成長(zhǎng)社會(huì)環(huán)境治理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大執(zhí)法力度。嚴(yán)格落實(shí)未成年人入住旅館、賓館、酒店的核查與報(bào)告制度。加大對(duì)營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所違規(guī)接待未成年人行為的處罰力度。落實(shí)密切接觸未成年人行業(yè)違法犯罪信息準(zhǔn)入查詢制度。嚴(yán)格禁止向未成年人銷售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎(jiǎng)金。依法依規(guī)及時(shí)清理中小學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)周邊設(shè)置的營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及煙、酒、彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)。對(duì)部分兒童用品依法實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理,保障未成年人健康安全。加大互聯(lián)網(wǎng)上涉及未成年人的`重點(diǎn)應(yīng)用服務(wù)的整治和查處力度,加強(qiáng)監(jiān)管,督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)針對(duì)未成年人保護(hù)的各項(xiàng)措施。督促中小學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、線下教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、游樂(lè)園等未成年人集中活動(dòng)場(chǎng)所落實(shí)安全主體責(zé)任。推進(jìn)未成年人文身治理工作。加大對(duì)未成年人違法婚姻的治理力度,防止未成年人早婚早育現(xiàn)象。
(六)落實(shí)司法保護(hù)職責(zé)
22.依法妥善辦理涉未成年人案件。堅(jiān)持“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則,嚴(yán)格落實(shí)未成年人刑事案件特別程序,依法懲戒和精準(zhǔn)幫教相結(jié)合,促進(jìn)未成年人順利回歸社會(huì)。辦理未成年人遭受侵害或者暴力傷害案件,施行“一站式取證”保護(hù)機(jī)制。對(duì)于侵害未成年人犯罪,公安、檢察部門積極主動(dòng)溝通,詢問(wèn)被害人同步錄音錄像全覆蓋。對(duì)涉案未成年人實(shí)施必要的心理干預(yù)、經(jīng)濟(jì)救助、法律援助、轉(zhuǎn)學(xué)安置等保護(hù)措施,積極引導(dǎo)專業(yè)社會(huì)工作者參與相關(guān)保護(hù)工作。
23.加強(qiáng)少年法庭建設(shè)。加強(qiáng)新時(shí)代未成年人法院審判工作,貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代未成年人審判工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步構(gòu)建并完善未成年人與家事審判深度融合的“大少審”,積極探索設(shè)立扶幫教育基地、指定“愛(ài)心家長(zhǎng)”、開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”幫教以及“法院+關(guān)工委+基層組織”“法庭+家庭+基地”“法官+社工+志愿者”等幫教模式,特別加強(qiáng)涉訴困境兒童司法保護(hù)和救助。深化涉未成年人案件綜合審判改革,實(shí)現(xiàn)全市法院少年法庭全覆蓋,將與未成年人權(quán)益保護(hù)和犯罪預(yù)防關(guān)系密切的涉及未成年人的刑事、民事及行政訴訟案件以及部分執(zhí)行案件納入少年法庭收案范圍。審理涉及未成年人的案件,從有利于未成年人健康成長(zhǎng)的角度出發(fā),推行社會(huì)調(diào)查、社會(huì)觀護(hù)、心理疏導(dǎo)、司法救助、訴訟教育引導(dǎo)等制度,依法給予未成年人特殊、優(yōu)先保護(hù)。加強(qiáng)未成年人法律援助,積極開(kāi)展司法救助,及時(shí)幫扶司法過(guò)程中陷入困境的未成年人,充分體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷。
24.深化檢察法律監(jiān)督。有序推進(jìn)未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理,加強(qiáng)未成年人監(jiān)護(hù)侵害、監(jiān)護(hù)缺失監(jiān)督,抓好“一號(hào)檢察建議”監(jiān)督落實(shí),推廣“春蕾安全員”機(jī)制。依法對(duì)涉及未成年人的訴訟活動(dòng)、未成年人重新犯罪預(yù)防工作等開(kāi)展法律監(jiān)督。及時(shí)對(duì)未盡到未成年人教育、管理、救助、看護(hù)等保護(hù)職責(zé)的有關(guān)單位提出建議。進(jìn)一步加強(qiáng)涉及未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理工作。開(kāi)展未成年人刑事案件羈押必要性審查,對(duì)涉及未成年人刑事案件立案、偵查和審判活動(dòng),以及涉及未成年人民事訴訟、行政訴訟和執(zhí)行活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。開(kāi)展未成年人監(jiān)管及未成年人社區(qū)矯正活動(dòng)監(jiān)督。加大對(duì)侵犯未成年人合法權(quán)益案件督促、支持相關(guān)組織和個(gè)人代為提起訴訟的力度,涉及公共利益的依法提起公益訴訟。推動(dòng)未成年人司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制和社會(huì)支持體系建設(shè)。
25.嚴(yán)厲打擊涉未成年人違法犯罪行為。深入實(shí)施“金盾護(hù)航”計(jì)劃,依法嚴(yán)懲利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪,對(duì)拉攏、脅迫未成年人參加有組織犯罪的,從嚴(yán)追訴、從重量刑。加強(qiáng)未成年人毒品預(yù)防教育,引導(dǎo)未成年人從小認(rèn)清毒品危害,自覺(jué)抵制毒品。依法嚴(yán)厲懲治引誘、縱容未成年人從事吸販毒活動(dòng)的違法犯罪分子。落實(shí)《中國(guó)反對(duì)拐賣人口行動(dòng)計(jì)劃(2021-2030年)》,預(yù)防和懲治拐賣未成年人犯罪行為。預(yù)防和打擊使用童工違法行為。依法查處生產(chǎn)、銷售用于未成年人的假冒偽劣食品、藥品、玩具、用具和相關(guān)設(shè)施設(shè)備違法犯罪行為。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會(huì)參與的未成年人保護(hù)工作格局。推動(dòng)各級(jí)黨委和政府將未成年人保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及工作績(jī)效評(píng)價(jià)。依法將未成年人保護(hù)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)職責(zé)范圍。將未成年人保護(hù)工作開(kāi)展情況作為平安建設(shè)考核重要內(nèi)容,落實(shí)落細(xì)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭和文明校園創(chuàng)建中未成年人保護(hù)相關(guān)要求。制定實(shí)施《永安市兒童發(fā)展綱要(2021—2030年)》。對(duì)在未成年人保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的人員,按規(guī)定給予表彰。
。ǘ┘訌(qiáng)工作保障。加強(qiáng)未成年人服務(wù)設(shè)施建設(shè),建立和改善適合未成年人的活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施,支持公益性未成年人活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行。加強(qiáng)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所服務(wù)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。將未成年人保護(hù)工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式引導(dǎo)社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會(huì)組織為留守兒童、困境兒童等特殊兒童群體提供專業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金對(duì)未成年人保護(hù)工作的支持。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)基層未成年人保護(hù)工作力量,實(shí)現(xiàn)未成年人保護(hù)工作一線有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有專人辦事、有經(jīng)費(fèi)保障。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)采取整合相關(guān)編制資源、盤活編制存量、推動(dòng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型等方式加強(qiáng)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè),承擔(dān)好需依法臨時(shí)監(jiān)護(hù)的未成年人收留、撫養(yǎng)等相關(guān)工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)嚴(yán)格按照未成年人保護(hù)法要求設(shè)立未成年人保護(hù)工作站,及時(shí)辦理未成年人保護(hù)相關(guān)事務(wù),到2025年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未成年人保護(hù)工作站或未成年人保護(hù)工作專干實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推動(dòng)村(居)委設(shè)立專人專崗,做好未成年人保護(hù)工作。加強(qiáng)兒童督導(dǎo)員、兒童主任專業(yè)化建設(shè),鼓勵(lì)其考取社會(huì)工作職業(yè)資格,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)未成年人審判組織建設(shè)和審判專業(yè)化、隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。市人民法院、檢察院根據(jù)實(shí)際需要明確相關(guān)人員負(fù)責(zé)未成年人審判、檢察工作。指導(dǎo)基層公安派出所加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作,根據(jù)實(shí)際明確相關(guān)人員負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。把未成年人保護(hù)工作納入宣傳思想工作和精神文明建設(shè)總體規(guī)劃,納入未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)。深入開(kāi)展未成年人保護(hù)工作和《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳教育,充分利用網(wǎng)站、新媒體、宣傳欄等平臺(tái),開(kāi)展全方位、多角度、立體式宣傳活動(dòng),貫徹落實(shí)《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持未成年人保護(hù)工作的良好氛圍。進(jìn)一步規(guī)范新聞媒體對(duì)涉及未成年人相關(guān)熱點(diǎn)事件的宣傳報(bào)道,傳播社會(huì)正能量。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)未成年人保護(hù)工作的監(jiān)督檢查,建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和重大事項(xiàng)通報(bào)制度。設(shè)立專兼職相結(jié)合的未成年人權(quán)益督查專員,負(fù)責(zé)牽頭對(duì)各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展未成年人保護(hù)工作情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)存在的突出問(wèn)題以及侵害未成年人權(quán)益的惡性案件、重大事件進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、掛牌督辦、限時(shí)整改。
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