課后服務興趣小組活動方案

　　一、指導思想

　　為更好地滿足中小學生課后服務需求，進一步增強教育服務能力，促進學生健康成長，辦有溫度的濟南教育，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好中小學生課后服務工作的指導意見》（教基一廳〔20xx〕2號）和山東省教育廳關(guān)于做好中小學課后服務工作的相關(guān)通知要求，結(jié)合本校實際，以豐富校園生活，促進學生全面發(fā)展為指導，在放學后時間內(nèi)組織學生參加豐富多彩的興趣小組活動，激發(fā)學習興趣，發(fā)展個性特長，促進學生身心健康成長。現(xiàn)就濟南市燕山學校小學部開展小學生課后服務提出如下實施方案。

　　二、實施原則

　　小學生課后服務工作遵循“家長自愿，校內(nèi)實施，有效監(jiān)管”的原則。

　�。ㄒ唬┦欠駞⒓诱n后服務，由學生家長自愿選擇。學校事先充分征求家長的意見，主動向家長告知服務方式、服務內(nèi)容、安全保障措施等，建立家長申請、班級審核、學校統(tǒng)一實施的工作機制。在自愿的前提下，由家長向?qū)W校提出書面委托申請，并報名登記，經(jīng)審核同意后，學校向家長明確雙方職責和課后服務有關(guān)事項，由學校統(tǒng)一組織實施。

　　（二）堅持教育性、科學性和安全性相統(tǒng)一的原則。課后服務要以促進學生身心健康成長為主題，以組織豐富多彩的活動為主線，以學校教師為指導和管理主體，同時可充分發(fā)揮家長、義工、志愿服務者以及學長作用，參與課后服務工作。課后服務安排在校園內(nèi)進行，并合理利用學�，F(xiàn)有條件。學校無償提供校園內(nèi)教室、運動場地、功能室等場所及其它后勤安全保障。

　�。ㄈ�）完善安全管理制度，切實加強保障課后服務學生安全。制定并落實嚴格的'考勤、監(jiān)管措施。建立健全課后服務安全管理制度，對早入校和晚離校學生切實負起安全管理責任。加強對師生安全意識教育，配備數(shù)量足夠的值班人員，明確警衛(wèi)和課后服務人員責任，強化活動場所安全檢查和門衛(wèi)登記管理制度，制定并落實嚴格的考勤、管理、交接班制度和應急預案措施。

　　三、組織領(lǐng)導

　　學校成立課后服務領(lǐng)導工作小組。校長任組長，副校長和中層管理人員任副組長，全體教師為成員。領(lǐng)導工作小組主要做好以下工作內(nèi)容：

　　1、制訂好活動方案，落實具體的活動小組，提出明確的活動要求；

　　2、根據(jù)實施情況及時總結(jié)，及時調(diào)整有關(guān)興趣小組（內(nèi)容、指導教師、學生等等）；

　　3、每天查看每組活動是否開展，活動是否正常，存在什么問題，定期召開會議，進行交流、總結(jié)，努力使興趣小組活動開展得富有成效。

　　四、具體活動安排

　　（一）課后服務領(lǐng)導小組

　　組長：校長

　　副組長：副校長和中層領(lǐng)導

　　組員：全體教師

　�。ǘ�）課后服務內(nèi)容

　　根據(jù)學校的實際情況和學生年齡特點，一、二年級安排教師免費看護學生寫作業(yè)，三至六年級本著“充分發(fā)揮學生的積極性主動性，課堂教學和課外活動互相配合，互相促進，照顧學生的興趣和特長，因地、因校制宜”的原則，以切實減輕學生學習負擔，在活動中學習，在活動中進步為目的，開展課后服務活動。

　　1.作業(yè)輔導安排：

　　一、二年級進行語文和數(shù)學的作業(yè)輔導；

　　三—六年級語文、數(shù)學、英語教師進行作業(yè)輔導。

　　2.以班為單位開展興趣小組活動。根據(jù)學生的年齡特征、心理特征及興趣愛好，興趣小組課程設(shè)置如下：

　　三年級：面塑

　　四年級：國際象棋

　　五年級：書法

　　六年級：自主閱讀

　　3.除了開展班級興趣小組活動外，學校還將成立各學科社團，以更好地延伸課堂學習知識，培養(yǎng)學生的學習興趣，更好地服務于教育教學。比如：興趣閱讀社團、合唱社團、美術(shù)社團、英語課本劇社團、樂器社團、足球社團等，通過社團活動培養(yǎng)學生廣泛的興趣愛好、擴大學生求知領(lǐng)域、激發(fā)學生創(chuàng)造能力，使他們在快樂中成長。

　�。ㄈ�）課后服務活動形式

　　課后服務分學校和班級兩種活動方式。

　　1.班級活動：

　　組織活動必須由教師分工負責，學生有組織、有計劃的活動，不得隨意活動，活動內(nèi)容以班為單位做好計劃，由班主任每周填寫活動記錄，期末上交學校存檔，作為教導處和學校檢查落實情況的依據(jù)。

　　活動時間要求：周一至周四下午第三節(jié)課。

　　2.學�；顒樱�

　　學校組織的各社團或興趣小組活動由學校統(tǒng)一安排時間，并認真安排好活動內(nèi)容，及時地做好相關(guān)記錄，整理好興趣小組檔案。根據(jù)學校實際情況，保證每次活動質(zhì)量。教導處將根據(jù)學校的課后輔導活動計劃表采取定期普查與不定時抽查的方式，進行督導檢查。檢查成績將記入年度考核。

　　活動時間要求：周二、周四下午第三節(jié)課。

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和全國教育大會精神，認真落實習近平同志考察安徽重要講話，牢固樹立以人民為中心的新發(fā)展理念，積極發(fā)揮學校教書育人的主體功能，充分利用中小學校在管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢，全面推進課后服務，滿足學生多樣化需求，有效減輕中小學過重的作業(yè)負擔和家長的經(jīng)濟負擔，更好地促進中小學生健康成長，努力辦好人民滿意的教育。

　　二、工作原則

　　(一)屬地管理。按照義務教育“以縣為主”的管理體制，各縣市區(qū)政府是中小學生課后服務工作的實施主體，負責統(tǒng)籌做好本區(qū)域中小學生課后服務工作。

　　(二)公益普惠。課后服務堅持公益性和普惠性原則，任何單位或個人不得以營利為目的。政府、學校、家長共同合理分擔課后服務運行成本，為學生提供適當?shù)恼n后服務。

　　(三)自愿參與。課后服務由學生、家長自愿報名參加，嚴禁任何單位或個人以任何方式強制或變相強制學生參加，嚴禁拒絕有需求的學生參加。

　　(四)安全有序。各縣市區(qū)和學校要落實安全保障責任，完善管理制度，確保課后服務工作安全有序、規(guī)范科學。

　　三、實施辦法

　　(一)規(guī)范服務時間。2021年秋季開學后課后服務義務教育階段學校全覆蓋，中小學生課后服務時間一般從周一至周五下午放學后開始。義務教育學校原則上每周5天都要開展課后服務，結(jié)束時間原則上不晚于18:00，具體時間由各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)實際情況規(guī)定。對有特殊需要的學生，學校可以結(jié)合實際提供延時托管服務，積極創(chuàng)造條件解決好家長接學生困難問題。有條件的初中，周一至周五可設(shè)晚自習(一般安排2小時以內(nèi)，原則上不晚于20:30結(jié)束)。學�？山y(tǒng)籌安排教師實行“彈性上下班制”。

　　(二)規(guī)范服務內(nèi)容。課后服務工作要遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律，有利于促進學生全面發(fā)展。課后服務主要是安排學生完成作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術(shù)、科普活動、勞動實踐，以及娛樂游戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等。學校要充分用好課后服務時間，指導學生認真完成作業(yè)，對學習有困難的學生進行補習輔導與答疑，為學有余力的學生拓展學習空間，開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動。具體服務內(nèi)容由各地各校結(jié)合實際確定。不得用課后服務時間開展集體教學，不得上新課、補課和考試訓練，不得加重學生課業(yè)負擔。

　　(三)規(guī)范服務流程。必須堅持學生和家長自愿的原則開展課后服務，引導學生自愿參加課后育人活動。學校要充分聽取學生和家長意見，根據(jù)學校資源狀況和學生、家長的實際需求，制定課后服務工作方案，并報教育主管部門審核備案。要通過家長告知書、學校公告公示欄、校園網(wǎng)、各類家校聯(lián)系平臺等方式主動公開服務時間、服務內(nèi)容、服務方式、安全措施、收費事項等，為學生和家長選擇提供便利，并接受學生、家長和社會監(jiān)督。

　　(四)規(guī)范服務隊伍。建設(shè)一支以學校教師為主、校外專業(yè)人員或志愿者參與的課后服務師資隊伍。學校要善于挖掘本校師資的潛力，充分發(fā)揮本校教師的專業(yè)和愛好特長，為學生提供豐富的課后個性化課程。在校內(nèi)資源不足的情況下，各縣市區(qū)教育主管部門可組織區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀教師到師資力量薄弱的學校開展課后服務，支持退休教師、體育教練、民間藝人、能工巧匠、非物質(zhì)文化傳承人及社會熱心人士、學生家長、高校優(yōu)秀學生等具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員或志愿者，為學生提供形式多樣的專業(yè)化課程服務，提升學校課后服務能力和吸引力。亦可與少年宮、青少年活動中心、婦女兒童活動中心、科技館、社區(qū)活動中心等具備資質(zhì)、規(guī)范的社會組織和專業(yè)機構(gòu)聯(lián)合提供服務。

　　四、工作保障

　　(一)落實組織保障。成立由市政府分管領(lǐng)導任組長，市教育局、市發(fā)改委、市財政局、市人社局負責人為成員的市中小學生課后服務領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市教育局，負責指導協(xié)調(diào)各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)開展課后服務工作。各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會負責屬地課后服務工作的統(tǒng)籌管理。發(fā)改部門負責收費行為的指導，財政部門負責課后服務保障經(jīng)費的落實、監(jiān)督和管理，人社、財政、教育等部門負責對教師取酬進行監(jiān)管。

　　(二)健全保障機制。各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會應當建立政府指導、部門聯(lián)動、學校主體、社會參與、家長支持的中小學生課后服務共建共治共享機制，落實工作責任，加大財政投入。要建立健全教育行政部門與發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)機制，形成工作合力，加大對課后服務工作的資源、資金、人員隊伍等的保障力度和行為監(jiān)督。各縣市區(qū)教育行政部門要指導所有義務教育學�！耙恍Ｒ话浮敝贫ㄕn后服務具體實施方案，做好人員調(diào)配、服務內(nèi)容安排、經(jīng)費保障、安全管理等各項準備工作，確保學期開學后立即啟動開展課后服務。

　　(三)強化經(jīng)費保障。各縣市區(qū)、各校可根據(jù)所提供的課后服務性質(zhì)，采取財政補貼、收取服務性收費或代收費等方式籌措經(jīng)費，切實保障中小學生課后服務工作有效開展。各級財政要安排專項經(jīng)費予以支持。對參與課后服務的師資隊伍，按照參與課后服務性質(zhì)內(nèi)容、時間等因素給予適當補助。在績效工資以外，各級教育部門以學校為單位，根據(jù)學生實際需求規(guī)模核定財政補貼總額，由學校根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排，經(jīng)費用于參與課后服務的教師或其他相關(guān)人員補貼(補貼標準按實際參加教育服務每生不高于 500 元/年統(tǒng)一發(fā)放至學校，由學校統(tǒng)籌，偏遠地區(qū)補貼標準上浮不超過 20%)。任何單位和個人不得截留或提取課后服務管理費，不得從課后服務經(jīng)費中列支其他無關(guān)費用，學校課后服務費用支出情況要定期公開公示。

　　(四)嚴格規(guī)范收費行為。要嚴格執(zhí)行教育收費公示制度，將按規(guī)定權(quán)限批準的課后服務收費項目、標準等列入政府信息公開范圍，主動向社會公開。各校要將課后服務收費標準、收費依據(jù)及投訴舉報電話等內(nèi)容在醒目位置設(shè)立固定公示牌、公示欄予以公示。未經(jīng)公示或公示內(nèi)容與規(guī)定政策不符的，不得收取課后服務費。對于家庭經(jīng)濟困難學生參與課后服務的要減免費用。課后服務費必須專款專用，由各校根據(jù)開展課后服務的實際支出列支。嚴禁將課后服務費用于學校的其他支出，嚴禁任何部門、單位或個人以任何理由截留、挪用、擠占課后服務費。每學期末學校要主動向家長公示課后服務費的收支情況。課后服務費原則上按學期收取，不得跨學期預收。嚴禁以課后服務名義亂收費。嚴禁以任何方式強制或變相強制學生參加課后服務并收費。

　　五、有關(guān)要求

　　(一)強化指導監(jiān)督。各縣市區(qū)教育部門要建立學校主責、社會參與、家長支持的工作機制，建立前期規(guī)劃、中期檢查、年度考核的.監(jiān)管機制，確保課后服務規(guī)范化、制度化、常態(tài)化進行。各縣市區(qū)要將課后服務工作開展情況納入對學校的督導范圍，作為學校參加評先評優(yōu)的重要參考指標。對無正當理由拒不按要求提供課后服務的學校和個人，取消年度評優(yōu)資格，情節(jié)嚴重的按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

　　(二)建立退出機制。課后服務不能滿足部分學生發(fā)展興趣特長等特殊需要的，也可通過政府購買服務等方式，適當引進非學科類校外培訓機構(gòu)等第三方專業(yè)力量參與課后服務，由各縣市區(qū)教育部門負責組織遴選，供學校選擇使用，并建立評估退出機制，對出現(xiàn)服務水平低下、惡意在校招攬生源、不按規(guī)定提供服務、擾亂學校教育教學和招生秩序等問題的培訓機構(gòu)，堅決取消培訓資質(zhì)。學校要對第三方提供的課后服務內(nèi)容嚴格把關(guān)。不得開展學科教學。防止將課后服務變成集體教學或“補課”。

　　(三)建立健全激勵機制。各縣市區(qū)財政部門要加強學校課后服務經(jīng)費保障。各縣市區(qū)教育行政部門要會同相關(guān)部門，結(jié)合當?shù)貙嶋H，綜合考慮物價水平等因素，制定課后服務參與教師和相關(guān)人員補助辦法和補助標準。各縣市區(qū)人力資源社會保障部門在核定績效工資總量時，應根據(jù)當?shù)刂行�學校開展課后服務的實際情況，相應增加績效工資總量，增核的績效工資總量，專項用于參與課后服務教師的分配。對聘請校外人員提供課后服務的，課后服務補助可按勞務費管理，可由雙方協(xié)議確定有關(guān)勞務報酬，所需經(jīng)費可從專項經(jīng)費中列支。教師參加課后服務的表現(xiàn)應作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。

　　(四)嚴格規(guī)范管理。嚴格執(zhí)行中小學生課后服務“十嚴禁”，即嚴禁違背學生、家長意愿組織開展課后服務;嚴禁把課后服務演變?yōu)閷W科類集體教學、集體補課或奧數(shù)等競賽培訓;嚴禁增加學生作業(yè)量和加重學生課業(yè)負擔;嚴禁以課后服務為名違規(guī)收費、亂收費;嚴禁以課后服務為名違規(guī)亂發(fā)津補貼;嚴禁有師德師風問題的教職工參與課后服務;嚴禁有不良記錄的機構(gòu)和人員參與課后服務;嚴禁未按程序?qū)徍说臋C構(gòu)和個人入校提供課后服務;嚴禁在課后服務時段“搭車”開展商業(yè)活動;嚴禁以開展課后服務為名，將學校資源提供給社會培訓機構(gòu)作為經(jīng)營場所。對違反相關(guān)規(guī)定的學校，視情節(jié)輕重將給予約談、通報批評，并依規(guī)追究相關(guān)人員責任。

　　(五)加強宣傳督導。學校要做好課后服務工作的宣傳動員，努力營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。學校開展課后服務工作要充分征求家長意見，要通過發(fā)放告知書、信息公示、召開家長會、簽訂服務協(xié)議等形式，明確學校、家長、指導人員、學生等各方權(quán)利和義務，厘清責任，保障各方知情權(quán)。各縣市區(qū)教育部門、政府教育督導室要把學校課后服務工作納入經(jīng)常性督導，責任督學要對責任學校課后服務時間、服務方式、服務內(nèi)容、安全措施等加強過程性指導和督查，確保課后服務工作規(guī)范有序。

　　一、指導思想

　　認真貫徹滬教委基〔20xx〕8號《關(guān)于進一步做好本市小學生放學后看護工作的通知》、(滬教委基〔20xx〕37號《關(guān)于在本市小學試行“快樂30分”拓展活動的通知》，以及滬教委基〔20xx〕13號《關(guān)于進一步做好本市小學生校內(nèi)課后服務工作的通知》等一系列文件精神為指導，結(jié)合本校原有的工作基礎(chǔ)與資源條件，進一步地做好校內(nèi)課后服務工作。

　　二、內(nèi)容與安排

　　本校的校內(nèi)課后服務由“小不點社團活動”與“分段晚托看護”兩部分組成。

　　1.“小不點社團活動”

　　服務對象：在現(xiàn)有師資與科目的資源條件下，盡量滿足學生的參加意向。

　　服務方式：期初學生自主報名，分科目編班后，在教師指導下開展藝科體育等科目的活動;每學期的.社團活動一般自第3周開始。

　　2.“分段看護晚托”

　　學校多年來始終堅持為“確有困難的家庭”提供看護晚托的服務�，F(xiàn)根據(jù)最新文件做相應的完善與調(diào)整：

　　服務時間：周一-周五放學后;

　　普通看護至16:20結(jié)束;延長看護最晚至18:00結(jié)束。

　　服務方式：由教務處根據(jù)申報人數(shù)，做混齡編班的方式進行編班與管理;確定師資與地點，確保學生在老師的看護下開展作業(yè)、自習、課外閱讀等活動;每學期的看護晚托一般自第二周開始。

　　申請流程：家長提出口頭申請—班主任初步審核—發(fā)放《申請表》—家長填寫，加蓋單位證明章—學校審核確認

　　管理步驟：確定名單—編班造冊—巡查并記錄落實情況

　　備注說明：除申請參加看護晚托以外的學生，個別學生家長臨時提出的看護需求，由各班班主任老師負責看護、接領(lǐng)及與家長聯(lián)系。

　　三、組織與保障

　　1.保障經(jīng)費，確保課后服務的公益性

　　課后服務是學�！绊憫獙W生發(fā)展需求、承擔社會責任”的體現(xiàn)。學校有責任基于現(xiàn)有的資源、師資等條件，通過適度的整合與拓展，不斷提高服務的質(zhì)量;學校更有責任確保其“課外公益活動”的屬性，不向?qū)W生、家長收費或轉(zhuǎn)嫁任何費用。

　　2.優(yōu)化管理，確保課后服務的安全有序

　　無論是“小不點社團活動”還是“分段看護晚托”，學校在落實課后服務過程中都應把安全放在首位，落實安全責任，完善安全管理制度和應急預案。學校將進一步明確責任部門與管理要求，根據(jù)師資條件合理組班，配齊設(shè)備與教師，強化“考勤、監(jiān)管、接領(lǐng)交接等環(huán)節(jié)”，確保每一項活動在教師組織下有序有質(zhì)量地開展。將“課后服務開展情況”納入納入學校的常規(guī)管理與考核中。

　　3.加強引導，促進家校社的協(xié)力共建

　　在校內(nèi)開展加強宣傳，提升全體教師對此項工作的關(guān)注與共識，為持續(xù)有效的開展形成師資保障;積極拓展校外支持力量，共同提升課后服務的質(zhì)量。

　　四、相關(guān)說明

　　1. 本《方案》自20xx年3月20日開始實行。

　　2. 過渡銜接的措施與安排如下：

　　(1)通過學校網(wǎng)站，向全體家長發(fā)布本《方案》;

　　(2)向目前已經(jīng)經(jīng)過審核且編班在冊的晚托班學生發(fā)放《通知》，明確其“看護時段—普通/延長”;

　　(3)3月15日之前，接收可能出現(xiàn)的看護晚托的新增報名，同時明確其看護時段。

　　(4)3月20日之前，再次明確學生名單、看護師資、看護地點與接領(lǐng)細則。

　　一、指導思想

　　開展中小學生課后服務，是促進學生健康成長、幫助家長解決按時接送學生困難的重要舉措，是進一步增強教育服務能力、使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程。為滿足小學生課后在校服務需求，緩解學生家長實際困難，完善社會服務體系，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好中小學生課后服務工作的指導意見》，結(jié)合我校實際，以豐富校園生活，促進學生全面發(fā)展為指導，激發(fā)學習興趣，發(fā)展個性特長，促進學生身心健康成長�，F(xiàn)就雙井小學開展小學生課后服務提出如下實施方案。

　　二、實施原則

　　小學生課后服務工作遵循“家長自愿，校內(nèi)實施，有效監(jiān)管”的原則。

　　第一，是否參加課后服務，由學生家長自愿選擇。學校事先征求家長的意見，主動告知服務方式、服務內(nèi)容、安全保障措施，在自愿的前提下，由家長向?qū)W校提出書面委托申請，并報名登記。

　　第二，課后服務安排在校園內(nèi)進行，并合理利用學�，F(xiàn)有條件。學校無償提供校園內(nèi)教室、運動場地、功能室等場所及其它后勤安全保障。第三，完善安全管理制度，切實加強保障課后服務學生安全。制定并落實嚴格的考勤、監(jiān)管措施。

　　三、組織領(lǐng)導

　　成立課后服務領(lǐng)導工作小組。校長任組長，全體教師為成員。領(lǐng)導工作小組主要做好以下工作內(nèi)容：

　　1．制訂好活動方案，落實具體的活動小組，提出明確的活動要求；

　　2．根據(jù)實施情況及時總結(jié)，及時調(diào)整有關(guān)興趣小組（內(nèi)容、指導教師、學生等等）；

　　3．每天查看每班活動是否開展，活動是否正常，存在什么問題，定期召開會議，進行交流、總結(jié)，努力使興趣小組活動開展得富有成效。

　　四、具體活動安排

　　（一）課后服務領(lǐng)導小組組長：李國強組員：全體教師

　�。ǘ�）課后服務活動內(nèi)容根據(jù)學校的實際情況和學生年齡特點，一、二年級安排教師免費看護學生寫作業(yè)，三至四年級本著“充分發(fā)揮學生的積極性主動性，課堂教學和課外活動互相配合，互相促進，照顧學生的'興趣和特長，因地、因校制宜”的原則，以切實減輕學生學習負擔，在活動中學習，在活動中進步為目的。以班為單位進行活動，根據(jù)學生的年齡特征、心理特征及興趣愛好，興趣小組課程設(shè)置如下：三—六年級：書法、寫作、閱讀、口語輔導、繪畫。

　　(三)課后服務活動形式課外活動采用班級為單位活動方式。

　　班級活動：組織活動必須由教師分工負責，學生有組織、有計劃的活動，不得隨意活動，活動內(nèi)容以班為單位做好計劃，由班主任每周填寫活動記錄，期末上交學校存檔，作為學校檢查落實情況的依據(jù)。

　　為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，落實全國、全省、全市教育大會精神，滿足學生和家長對課后服務的需求，根據(jù)河南省教育廳等九部門《關(guān)于印發(fā)河南省中小學生減負措施實施方案的通知》（教基一〔20xx〕329號）、河南省教育廳等六部門《關(guān)于做好中小學生課后服務工作的指導意見》（豫教基〔20xx〕56號）精神，在認真總結(jié)20xx年課后服務試點工作的基礎(chǔ)上，制定了《鶴壁市中小學生課后服務工作方案》（暫行）。具體如下：

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會精神，堅持以立德樹人為根本，以問題需求為導向，以改革創(chuàng)新為動力，以落實減負為目標，積極開展中小學生課后服務工作，構(gòu)建機制健全、保障完善的課后服務體系，破解中小學生“放學早、接送難”矛盾，滿足學生多樣化課后服務需求,進一步提升教育服務能力，提升人民群眾的獲得感和幸福感。

　　二、基本原則

　　（一）屬地管理。各縣區(qū)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)中小學生課后服務工作的主體，統(tǒng)籌管理本區(qū)域的課后服務工作。教育行政部門承擔課后服務的管理職責，加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，共同做好課后服務管理工作。

　�。ǘ�）學校為主。學校利用在管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢，針對確實有接送困難的家庭，積極發(fā)揮主渠道作用，建立健全課后服務各項制度，確保課后服務質(zhì)量不斷提高。

　�。ㄈ�）自愿參加。課后服務要充分征求家長意見，主動向家長告知服務方式、內(nèi)容、時間、場地、師資、費用等事項，由學生及家長自愿選擇。不得以任何方式強制或變相強制學生參與，嚴禁以任何方式拒絕或推諉學生參與。

　�。ㄋ模┕�益惠民。課后服務要堅持公益導向，不得營利。各縣區(qū)根據(jù)中小學生課后服務的性質(zhì)，堅持成本補償原則，由政府和家長共同負擔服務成本。要對家庭貧困學生提供免費課后服務。

　　（五）穩(wěn)妥推進。要統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)差異、學段差異、地域差異等因素，因地制宜，分步推進，把好事辦好。

　　三、課后服務主要內(nèi)容

　　（一）服務對象

　　課后服務對象是有服務需求的義務教育階段本校在讀學生，優(yōu)先保障殘疾兒童、留守兒童、進城務工人員隨遷子女、家庭經(jīng)濟困難學生等亟需服務群體。

　�。ǘ�）服務時間

　　課后服務一般在上學日下午正常放學后進行，時間一般應控制在1.5小時以內(nèi)，小學結(jié)束時間原則上不晚于18:00，初中結(jié)束時間原則上不晚于18：30。具體服務時間由各級教育行政部門指導所屬學校根據(jù)實際情況、家長需求和季節(jié)確定。

　�。ㄈ�）服務內(nèi)容

　　課后服務工作要遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律，結(jié)合學生個性特長、興趣愛好，加強學生綜合素質(zhì)、實踐能力培養(yǎng)，促進學生全面發(fā)展。課后服務內(nèi)容主要是安排學生做作業(yè)、自主閱讀、體育藝術(shù)科普活動，以及娛樂游戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等，提倡對個別學習有困難的學生給予免費輔導幫助。中小學校要積極主動開放體育、藝術(shù)、圖書等場館，提供體育藝術(shù)器材、設(shè)施和圖書等。鼓勵中小學校與校外活動場所聯(lián)合組織開展學生綜合實踐活動，或組織學生就近到社區(qū)、企事業(yè)單位開展社會實踐活動。

　　小學階段以團隊活動、體育藝術(shù)科普活動、課外閱讀、綜合實踐、作業(yè)輔導等為主。小學一二年級不得借課后服務布置書面家庭作業(yè)；初中階段以體育藝術(shù)活動、科技創(chuàng)新、作業(yè)輔導、答疑解惑、課外閱讀、綜合實踐、團隊活動等為主。嚴禁中小學校將課后服務辦成變相集體教學或變相補課。作業(yè)輔導和答疑解惑等學習性活動時間不得超過一個課時。

　　（四）服務程序

　　各中小學校要按照家長申請、班級審核、學校核準、統(tǒng)籌安排的原則制定課后服務工作方案，并報教育主管部門備案。以學期為節(jié)點，以需求為依據(jù)，認真組織開展針對性課后服務，滿足學生個性化需求。

　　1.摸底調(diào)查，征求意見。學校結(jié)合本校各類場館、功能室、活動場地、儀器設(shè)備、師資等資源設(shè)計課后服務項目，并向全體學生發(fā)放課后服務意向調(diào)查表，廣泛征求學生課后服務需求。

　　2.編制目錄，告知家長。學校結(jié)合學生需求和校內(nèi)外資源，依據(jù)學段和學生年齡結(jié)構(gòu)，編制課后服務內(nèi)容目錄，通過家長會等形式將課后服務的服務時間、服務內(nèi)容、服務方式、收費事項、費用開支、安全措施等告知家長。

　　3.家長申請，班級審核。家長結(jié)合學生實際情況，向班級提出課后服務申請，班主任和任課教師要加強指導，幫助學生選擇適合自身發(fā)展的課后服務項目。在審核時，對于家長申請不能滿足的，要加強協(xié)調(diào)，安排其參加其他適合的課后服務項目。

　　4.明確責任，分類實施。學校與家長簽訂課后服務協(xié)議，明確課后服務權(quán)責問題。學校依據(jù)學段和學生年齡結(jié)構(gòu)，對所有參加課后服務的學生進行統(tǒng)籌安排，分類組織實施，并根據(jù)服務條件的變化及學生需求對服務內(nèi)容進行動態(tài)調(diào)整。

　　5.加強研究，不斷完善。學校要將開展課后服務工作納入校本教研，積極開發(fā)課后服務內(nèi)容，創(chuàng)建課后服務精品課程，推動課后服務工作深入開展。要充分發(fā)揮家長委員會作用，組織家長代表全過程參與，定期收集學生、家長對課后服務的意見建議，推進各方面信息公開，規(guī)范和監(jiān)督課后服務工作。

　　（五）服務組織

　　中小學校開展課后服務所需師資要以本校教職工為主，鼓勵教職工發(fā)揮愛好特長、跨學科指導學生。師資力量確實不足的，可以臨時聘請退休教師、文體工作者、科普工作者、民間藝人、能工巧匠、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、家長志愿者等校外專業(yè)人員參與校內(nèi)課后服務。臨時聘請人員應具備相應資格，學校要依法與其簽訂勞動合同或勞務協(xié)議，按合同或協(xié)議支付勞動報酬和保障相關(guān)待遇。嚴禁有不良記錄人員參與課后服務，嚴禁校外培訓機構(gòu)參與課后服務。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實責任。課后服務工作要建立健全“政府主導、部門聯(lián)動、學校管理、多方參與”的工作機制，明確部門職責，落實工作責任。市級層面將成立鶴壁市中小學生課后服務工作領(lǐng)導小組，負責指導、管理、監(jiān)督全市中小學生課后服務工作（見附件1）。市委改革辦負責統(tǒng)籌指導課后服務改革工作；市發(fā)改委負責會同教育部門提出收費標準指導意見；市人社局負責保障課后服務師資權(quán)益；市財政局根據(jù)《鶴壁市教育領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責任劃分改革方案》，采取財政補貼形式予以支持；市市場監(jiān)管局負責加強對以“課后服務”名義亂收費的監(jiān)管；市教體局負責具體組織實施。各縣區(qū)、各中小學校也要成立課后服務領(lǐng)導小組，制定本單位課后服務工作方案。

　　（二）加大投入，保障經(jīng)費。各縣區(qū)要建立完善中小學生課后服務經(jīng)費保障制度，采取財政補貼、收取服務性收費或代收費等方式籌措經(jīng)費。確需收取課后服務費的，具體收費標準按有關(guān)規(guī)定由市、縣價格主管部門會同教育部門根據(jù)公益性和非營利性原則提出意見，報本級人民政府批準后向社會公布執(zhí)行。對學校外聘的`參與課后服務的社會專業(yè)人員，可由雙方協(xié)議確定勞務報酬。課后服務收取的服務費，必須納入學校財務專戶管理、�？顚Ｓ�，只能用于參與課后服務人員勞動報酬，勞動報酬標準按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并適當用于水費、電費支出，消耗品購置，場地器材維護等，不得挪作他用。有關(guān)部門在核定績效工資總量時，應當適當考慮學校和單位開展課后服務因素；學校和單位在核定的績效工資總量內(nèi)，對參與課后服務的教師給予適當傾斜。

　　（三）健全機制，確保安全。開展課后服務的學校要堅持把學生安全管理放在首位，不斷完善安全管理制度和應急預案，強化活動場所安全檢查和門衛(wèi)登記等管理制度，制定落實嚴格的考勤、監(jiān)管、交接班制度，切實消除場地、設(shè)施設(shè)備、消防、安全保衛(wèi)等方面的安全隱患，確保參加課后服務學生的人身安全。要建立損害賠償?shù)亩喾匠袚�共擔機制，確保課后服務工作科學、規(guī)范、安全、有序開展。

　�。ㄋ模�強化監(jiān)督，注重宣傳。各級政府教育督導部門要加強中小學生課后服務工作的督導檢查。各中小學要嚴格上下學制度，嚴禁將放學后的課后服務時間作為正常教學時間集體上課或以各種形式變相集體補課，嚴禁借課后服務之名亂收費。要加強宣傳，積極爭取社會各方支持，及時總結(jié)推廣成功做法和典型經(jīng)驗，形成全社會關(guān)心、支持課后服務工作的共識，營造良好的社會氛圍。