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寒冬送溫暖活動方案20篇
為了確保事情或工作有序有效開展，往往需要預(yù)先制定好方案，方案具有可操作性和可行性的特點。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的寒冬送溫暖活動方案，希望能夠幫助到大家。
寒冬送溫暖活動方案1
為落實立德樹人根本任務(wù)，健全家訪工作長效機制，精準化開展中小學(xué)家訪工作，增進家校理解，凝聚家校合力，促進家校協(xié)同，提升育人成效。進一步抓好提質(zhì)培優(yōu)和“控輟保學(xué)”勸返復(fù)學(xué)工作，鞏固脫貧攻堅教育保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。結(jié)合我縣實際，特制定本工作方案。
一、工作目標
�。ㄒ唬┤嬗�。家訪工作以面向全體學(xué)生、促進學(xué)生全面發(fā)展為基本準則，以服務(wù)學(xué)生身心健康發(fā)展作為基本遵循，重點關(guān)注農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和學(xué)困生的健康成長。
�。ǘ┤珕T參與。建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為主導(dǎo)，班主任教師為主體、所有學(xué)科教師全員參與的家訪工作隊伍。加強家訪培訓(xùn)指導(dǎo)，實現(xiàn)家訪工作教師全員覆蓋、全體參與。
�。ㄈ┳⒅貙嵭г瓌t。全面深入溝通學(xué)生在校在家實際情況，切實增進家校溝通，協(xié)同解決學(xué)生培養(yǎng)中的實際問題，形成育人合力。
二、工作方式
各學(xué)校認真組織本校教職工，抓住寒假學(xué)生放假、外出務(wù)工人員等返鄉(xiāng)有利時機，及時通過進村入戶、電話等多種方式認真開展“寒冬送溫暖·新春大家訪”活動。
三、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┳龊靡咔榉揽匦麄鞴ぷ鳌４杭厩昂笸獬鋈藛T返鄉(xiāng)，人員流動情況復(fù)雜多樣，認真做好家訪學(xué)生及其家庭成員摸排及疫情防控宣傳教育工作，時刻繃緊疫情防控這根“弦”不放松。
�。ǘ┳ズ谩翱剌z保學(xué)”宣傳工作。對義務(wù)教育階段有輟學(xué)苗頭學(xué)生做好全面排查，精準掌握，摸清底數(shù)。加強家長及學(xué)生思想工作，讓“扶貧先扶志、教育拔窮根”思想理念深入人心。
�。ㄈ┲v好教育政策宣傳工作。各學(xué)校利用春節(jié)宣傳貫徹家庭教育促進法為主線，引導(dǎo)廣大家長依法承擔(dān)實施家庭教育主體責(zé)任，有效監(jiān)護、正確教育、積極陪伴未成年子女健康成長。宣傳國家“雙減”政策，為新學(xué)期課后服務(wù)順利實施奠定基礎(chǔ)。
�。ㄋ模┱鎺蛯嵎鲲@溫暖，積極解決實際困難。家訪教師全面了解學(xué)生家庭環(huán)境、在家表現(xiàn)、學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣以及家長期望水平等影響學(xué)校教育的家庭因素；向家長準確反饋學(xué)生在校期間徳、智、體、美、勞等方面發(fā)展情況。及時協(xié)調(diào)解決留守兒童、貧困家庭學(xué)生在生活上的困難。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識。各中小學(xué)校要深刻認識開展“大家訪”重要意義和現(xiàn)實作用，充分利用春季大好時機，開展好教育宣傳、控輟保學(xué)和留守兒童教育關(guān)愛等工作，家校協(xié)作，攜手共育。
（二）做好防控。毫不放松做好疫情防控工作，對有從中高風(fēng)險返鄉(xiāng)人員的.村寨或家庭，家訪教師在摸清底數(shù)后，避免通過面對面形式進行家訪。
�。ㄈ﹪朗丶o律。家訪教師要為人師表，廉潔自律，在家訪中時刻保持人民教師的良好形象。不得借家訪名義向家長提出任何私人要求；不得以家訪名義進行有償家教；不得借機向家長推薦、推銷教輔材料等謀取私利行為。
（四）及時上報。各中心校、中學(xué)要及時總結(jié)家訪工作經(jīng)驗，并于20xx年3月11日前將“大家訪”活動統(tǒng)計表、工作開展情況總結(jié)和家訪圖片打包報教育局教育股。
寒冬送溫暖活動方案2
牢固樹立“民政為民、民政愛民”工作理念，切實加強生活無著流浪乞討人員救助工作，幫助街頭流浪乞討人員安全溫暖過冬。神木市民政局決定從即日起在全市范圍內(nèi)開展“寒冬送溫暖”專項行動。
一、廣大市民發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員時，應(yīng)當(dāng)采取積極幫助措施，告知、引導(dǎo)其向神木救助管理站求助。
二、任何單位和個人在街頭、廣場、商業(yè)區(qū)、車站、涵洞、廢棄拆遷房屋等人流較大的地方發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員時，特別是其中的危重病人，精神病人和未成年人，應(yīng)當(dāng)及時撥打120急救中心電話告知，同時撥打110報警電話，也可直接與神木市救助管理站聯(lián)系：xx。
三、各鎮(zhèn)街、各村（居）委會要發(fā)揮前沿陣地作用，積極參與冬季街頭救助宣傳和預(yù)防工作，確保街頭救助有重點、無盲點、全覆蓋。
四、我們歡迎、提倡、鼓勵民間組織、慈善機構(gòu)和更多的志愿者、社工隊伍關(guān)心、關(guān)注并參與冬季街頭救助工作，為受助人員服務(wù)，共同構(gòu)筑神木區(qū)域內(nèi)完備的冬季街頭救助網(wǎng)絡(luò)體系。
五、對于以乞討為職業(yè)的人員，他（她）們多數(shù)以身殘、重病來博取人們的憐憫和同情，請大家不要盲目在現(xiàn)場給予資金幫助，應(yīng)勸導(dǎo)其到救助站接受救助。而對街頭乞討現(xiàn)象，請大家提高警惕，以免讓您的愛心受到欺騙。
市民朋友們，“贈人玫瑰，手留余香”，您的一個電話，就可以挽救一條生命，您的`一次援手，就可挽救一個墜入困苦的家庭，而您自身也將得到無比的快慰！
神木市救助管理站救助熱線電話：xx。
寒冬送溫暖活動方案3
為全面貫徹落實黨的十九大和省委十一屆二次全會精神，持續(xù)推進脫貧攻堅，進一步凝聚民心民力，結(jié)合20xx年工作計劃，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定在全鎮(zhèn)開展“脫貧攻堅聚人心暖冬行動送溫暖”活動，具體方案如下：
一、召開三個會議，廣泛凝聚共識
�。ㄒ唬┱匍_返鄉(xiāng)人士懇談會
2月10日前，邀請返鄉(xiāng)人士代表26名（由各村推薦）在小壩鎮(zhèn)政府召開返鄉(xiāng)人士懇談會，向返鄉(xiāng)群眾介紹我鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)工作情況，家鄉(xiāng)發(fā)生的變化，特別是脫貧攻堅各項成果，宣傳脫貧攻堅、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項政策，聽取返鄉(xiāng)人士的意見建議，提高返鄉(xiāng)人員認可度，激發(fā)返鄉(xiāng)人員留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情，推進我鎮(zhèn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作。各村（社區(qū)）應(yīng)在春節(jié)前組織返鄉(xiāng)人員召開各村（社區(qū)）返鄉(xiāng)人員懇談會。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：趙林）
�。ǘ┱匍_小壩人才新春座談會
2月10日前，邀請小壩籍在外企業(yè)家、成功人士和在小壩的企業(yè)代表召開小壩人才新春座談會，向參會人員介紹我鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)工作情況，家鄉(xiāng)發(fā)生的變化，特別是脫貧攻堅各項成果，宣傳招商引資、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策，聽取對小壩發(fā)展的意見建議，提高小壩籍成功人士和在小壩企業(yè)的認可度，最大力量凝集智慧，推動小壩各項事業(yè)發(fā)展。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：加紅波）
�。ㄈ┱匍_脫貧攻堅工作座談會
2月10日前，邀請部分貧困戶代表、幫扶力量代表、村組干部代表召開脫貧攻堅工作座談會，向貧困戶代表介紹我鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作情況和20xx年工作計劃，暢談家鄉(xiāng)發(fā)展變化，宣傳脫貧攻堅的各項政策，聽取對脫貧攻堅工作的意見建議，切實提高群眾認可度。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張祿海）
二、舉辦三項評選，塑造先進典型
（一）舉辦“脫貧標兵”評選
在全鎮(zhèn)已脫貧464戶1529人中評選10名勤奮努力、不等不靠、樂觀向上的'“脫貧標兵”，對他們進行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳。通過以點帶面，建立你追我趕的比拼制度，避免等靠要的錯誤思想冒頭，引導(dǎo)貧困戶樹立自尊、自信、自立、自強的意識，在全鎮(zhèn)營造勤勞致富、自主脫貧的輿論氛圍，進一步激發(fā)脫貧的內(nèi)生動力。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張祿海）
�。ǘ┡e辦“幫扶模范”評選
在全鎮(zhèn)幫扶干部（包括幫扶部門、站所、鎮(zhèn)機關(guān)）中評選10名事跡突出、成效顯著、群眾滿意度高的“幫扶模范”，對他們進行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳，鼓舞全鎮(zhèn)扶貧干部的士氣，教育引導(dǎo)他們以先進典型為榜樣，積極投身脫貧攻堅實踐，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高曉芳）
�。ㄈ┡e辦“優(yōu)秀村官”評選
在全鎮(zhèn)202名村（社區(qū)）村、組干部中評選10名恪盡職守、成績優(yōu)異、事跡突出、群眾滿意度高的“優(yōu)秀村官”，對他們進行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳，鼓舞村組干部士氣，激勵全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾進一步發(fā)揮模范帶頭作用，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高曉芳）
各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭，三項評選活動在2月1日至3月10日期間開展。
三、開展三項活動，營造濃厚氛圍
�。ㄒ唬╅_展“新春暖心”志愿服務(wù)活動。
擬發(fā)動機關(guān)、站所、學(xué)校、醫(yī)院、小壩商會等志愿者，開展場鎮(zhèn)文明勸導(dǎo)和秩序維護、題寫春聯(lián)、惠民演出、關(guān)愛留守兒童、老人等“新春暖心”志愿服務(wù)活動同時，積極宣傳十九大和省委十一屆二次全會精神和營造文明祥和的節(jié)日氛圍。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：加紅波）
�。ǘ╅_展“新春送健康”免費義診活動。
擬在場鎮(zhèn)、回龍開展1-2場免費義診活動，為群眾提供免費測量血壓、把脈、健康咨詢、診斷等服務(wù)，同時積極宣傳醫(yī)療扶貧、新型城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、小額保險等政策，讓全鎮(zhèn)人民群眾充分感受黨和政府的溫暖，增強群眾獲得感、幸福感。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蹇開平）
�。ㄈ╅_展“新春大走訪”活動。
進一步深化“結(jié)親幫萬戶”工作，發(fā)動全體幫扶干部再次摸排走訪，對標補短，有針對性的幫助聯(lián)系戶規(guī)劃20xx年生產(chǎn)生活計劃，鼓勵其發(fā)展致富。鎮(zhèn)班子成員帶頭走村入戶，開展走訪慰問和送溫暖等活動。慰問做到統(tǒng)籌安排、整合資源，實施精準救助、精準幫扶、精準慰問，把市、縣、鎮(zhèn)的關(guān)懷、溫暖送到廣大人民群眾的心坎上。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄧麗、張祿海）
上述涉及各項工作由各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)，于1月30日前拿出具體實施方案，確保盡快實施。各村(社區(qū))可根據(jù)上述活動方案，結(jié)合自身實際，在村級開展相應(yīng)活動。
寒冬送溫暖活動方案4
為認真貫徹落實中央、省和我市關(guān)于保障困難群眾安全溫暖過冬的部署要求，市民政局制定《“熒(營)光行”一“寒冬送溫暖”專項關(guān)愛救助行動工作方案》，主要任務(wù)如下。
一、進一步調(diào)查摸底
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)為主體，組織精干力量，深入基層了解困難群眾生活狀況。以低保、特困、孤困兒童、困難殘疾人、空巢、獨居、失能老年人、“三留守”人員等特殊困難群體為重點，對困難群眾安全溫暖過冬情況進行一次全面調(diào)查摸底，全面掌握困難群眾用電、用氣、供暖等情況。
二、加大關(guān)愛幫扶力度
積極引導(dǎo)社工機構(gòu)、志愿服務(wù)組織等社會力量參與社會救助工作，充分發(fā)揮社會救助“熒(營)光行”關(guān)愛機制作用，強化“網(wǎng)格化”管理，及時提供有針對性的幫扶和關(guān)愛。加強對無集中供暖條件養(yǎng)老機構(gòu)和特殊困難群體的幫扶力度，有條件的縣區(qū)可通過購買安裝一氧化碳報警器等措施，防范各類安全事故發(fā)生，也可通過購買清潔取暖設(shè)備，發(fā)放棉衣、棉被等御寒物資，確保各類困難群眾安全溫暖過冬。
三、切實保障困難群眾基本生活
結(jié)合疫情防控，加快對各類困難群眾救助補助資金的撥付和發(fā)放進度，及時足額發(fā)放低保、特困供養(yǎng)、孤困兒童、殘疾人“兩項補貼”、困難老年人等資金，保障好困難群眾基本生活。對符合我市取暖補貼條件的，及時落實取暖補貼政策。對受疫情等影響基本生活存在困難的人員及其家庭，符合條件的，通過納入低保保障范圍，發(fā)放臨時救助金，納入困境兒童基本生活保障范圍等措施及時予以救助；認真落實急難專項救助制度，對存在重大生活困難的，啟動“一事一議”等方式加大救助力度。同時，做好低收入家庭認定工作，加強與有關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享比對，及時監(jiān)測、精準識別，對符合條件的及時給予幫扶救助。
四、加強特殊群體的照料服務(wù)
對不能自主取暖的分散供養(yǎng)特困人員、智障獨居人員、孤困兒童、困難老年人等特殊群體，充分利用特困供養(yǎng)機構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)等服務(wù)設(shè)施，動員其入住機構(gòu)集中供養(yǎng)；對患有精神病、傳染病等疾病不宜集中供養(yǎng)的特困人員，送往專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)治療，病情穩(wěn)定的，妥善安置供養(yǎng)；切實落實好分散供養(yǎng)特困人員、孤困兒童等照料監(jiān)護責(zé)任，兒童主任要定期對服務(wù)對象探訪，督促農(nóng)村留守兒童父母采取電話、視頻等方式與留守兒童保持密切聯(lián)系，統(tǒng)籌志愿者、社會工作者等多方力量，為農(nóng)村留守兒童和困境兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。
五、壓實服務(wù)機構(gòu)管理服務(wù)責(zé)任
加強對敬老院、福利院、兒童保護設(shè)施等民政服務(wù)機構(gòu)的安全管理。健全安全管理制度，制定極端天氣應(yīng)對低溫自然災(zāi)害、安全事故等工作預(yù)案，并強化演練。加強對民政服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)工作的檢查指導(dǎo)，督促民政務(wù)機構(gòu)及時消除水、電、燃氣、疫情防控等方面的安全隱患，積極做好生活、應(yīng)急物資儲備和服務(wù)對象的防寒防凍工作，特別是對敬老院、幸福院等基礎(chǔ)相對薄弱的'民政服務(wù)機構(gòu)，實行“一對一”幫包機制，加大安全隱患排查力度，充分做好應(yīng)對極端惡劣天氣可能造成的影響。
六、扎實做好流浪乞討人員救助工作
突出夜間、降溫等重要時段，會同公安、行政執(zhí)法等部門，引導(dǎo)社會組織，發(fā)動社會力量，加大街面巡查力度，盯緊車站、橋梁涵洞、在建工地、廢棄廠房等重點地段，增加巡查頻次，擴大巡查范圍，確保生活無著流浪乞討人員得到及時有效救助。對發(fā)現(xiàn)的危重病人和疑似精神障礙患者，堅持“先救治后救助”，及時送到醫(yī)療機構(gòu)治療；對有返鄉(xiāng)意愿的，提供必要飲食、御寒物品，幫助其盡快返鄉(xiāng)；對發(fā)現(xiàn)的其他人員，送到救助管理機構(gòu)進行集中庇護救助。
七、認真做好救助值班值守工作
節(jié)日期間，要嚴格執(zhí)行24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、外出請假等制度。要通過多種渠道公布各級社會救助服務(wù)熱線，嚴格執(zhí)行熱線值守制度，暢通服務(wù)熱線渠道。及時受理回應(yīng)困難群眾求助，確保困難群眾求助有門、受助及時。
寒冬送溫暖活動方案5
冬季即將來臨，為切實保障我市生活無著的流浪乞討人員安全過冬，維護他們的合法權(quán)益，根據(jù)《浙江省民政廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)民政部辦公廳關(guān)于扎實做好“寒冬送溫暖”專項救助工作的通知》（浙民辦〔2022〕事87號）精神，結(jié)合我市實際，制定我市“寒冬送溫暖”專項救助行動工作方案如下：
一、工作目標
認真落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和民政部、省民政廳關(guān)于做好疫情防控和救助管理工作的要求，按照屬地管理、部門聯(lián)動、分類救助、標本兼治的原則，扎實開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，有效保障流浪乞討人員的基本生活和人身安全，力爭城鄉(xiāng)主次干道和重點區(qū)域基本無生活無著流浪乞討人員，堅決杜絕因失職瀆職發(fā)生沖擊社會道德底線事件。
二、行動安排
2022年11月中旬至2023年3月15日，原則上各地每周開展3次以上街面巡查，重點做好夜間巡查工作。氣象部門發(fā)布寒潮預(yù)警后，應(yīng)每天開展街面巡查。
三、工作措施
（一）明確重點區(qū)域。各地要落實屬地管理原則，結(jié)合日常工作實際，確定巡查重點區(qū)域。要以車站碼頭、繁華街區(qū)、橋梁涵洞、地下通道、醫(yī)院、廢棄房屋、城鄉(xiāng)結(jié)合部等流浪乞討人員容易集中活動和露宿地段為重點，對流浪乞討人員可能露宿的區(qū)域開展地毯式摸排巡查。
�。ǘ﹫猿址诸惥戎�。對露宿街頭的流浪乞討人員以解決臨時寄宿等基本生活保障為主、街頭疏導(dǎo)為輔；對于勸導(dǎo)無效、不愿接受救助的，提供必要的棉衣、棉被、食品和防疫物資，留下詳細求助方式，并加強后續(xù)跟蹤勸導(dǎo)。對在街頭流浪乞討的未成年人、街頭危重病人、精神病人等特殊群體應(yīng)以保護性救助為主，帶回站內(nèi)進行救助或送往定點醫(yī)院進行醫(yī)療救治，做到及時救助、精準救助。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新救助方式。各地可通過政府購買服務(wù)、志愿服務(wù)、公益合作等方式，動員引導(dǎo)社會工作服務(wù)機構(gòu)、公益慈善組織和志愿服務(wù)組織等參與街面勸導(dǎo)和站內(nèi)救助服務(wù)。各地要通過救助工作網(wǎng)絡(luò)做好主動報告、引導(dǎo)護送和應(yīng)急救助工作。廣泛發(fā)動環(huán)衛(wèi)工人、公交出租司機、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線索，鼓勵其做好報告、引導(dǎo)和應(yīng)急救助服務(wù)。
�。ㄋ模⿵娀瘧�(yīng)急值守。各救助管理機構(gòu)要加強站內(nèi)應(yīng)急值守，嚴格落實24小時值班和服務(wù)接待制度，暢通24小時求助熱線，確保第一時間響應(yīng)求助線索，盡量做到30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，路途確實很遠的盡可能60分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，做到“有求必應(yīng)、有應(yīng)必行”。對工作中遇到特殊情況和突發(fā)事件要及時上報。
�。ㄎ澹┲尉戎拙�。建立健全“極端天氣”流浪乞討人員和臨時遇困人員救助工作應(yīng)急預(yù)案，確保救助工作安全有序開展。健全完善安全保衛(wèi)、消防安全、值班巡查、突發(fā)事件處置等內(nèi)部管理制度，定期開展安全隱患排查整改，及時消除安全隱患，確保受助人員在站期間的人身安全、基本生活和醫(yī)療保障。要加強對托養(yǎng)機構(gòu)的監(jiān)管，及時全面掌握送托人員情況。
四、工作機制
�。ㄒ唬﹫猿植块T協(xié)同。氣象部門預(yù)測今年我國大部分地區(qū)氣溫較往年偏低，南方地區(qū)存在出現(xiàn)低溫、冰凍、雨雪災(zāi)害的.可能性。各地各機構(gòu)要高度重視，及時傳達有關(guān)工作要求，會同轄區(qū)公安、綜合行政執(zhí)法等部門，合力做好街面巡查工作，及時通報巡查過程中發(fā)現(xiàn)且不愿接受救助的露宿人員信息，共同推進“寒冬送溫暖”專項救助行動。
�。ǘ┳ズ靡咔榉揽亍猿帧巴夥垒斎�、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖，嚴格落實有關(guān)疫情防控工作要求，依法依規(guī)、科學(xué)精準做好疫情防控工作，切實落實流浪乞討人員救助接待、核酸檢測、安檢登記、站內(nèi)防控、衛(wèi)生防護、封閉式分區(qū)域管理、送返安排等防疫工作措施，確�！傲愀腥尽薄�
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�(dǎo)。充分發(fā)揮新聞媒體及微博、微信等公眾平臺的作用，廣泛宣傳救助管理法規(guī)政策和專項救助行動，引導(dǎo)社會組織、廣大群眾自發(fā)自愿參與到流浪乞討人員救助保護工作中來。積極宣傳救助服務(wù)工作中的先進典型和個案實例，弘揚社會正能量，形成良好的社會氛圍。
專項行動結(jié)束前，各地應(yīng)每月報送“寒冬送溫暖”開展情況月度報表（見附件），并于2023年3月17日前將專項救助行動總結(jié)報送市民政局社會事務(wù)處，市民政局將不定時開展實地督導(dǎo)。
寒冬送溫暖活動方案6
為進一步保障生活無著的流浪乞討人員基本權(quán)益，有效做好嚴寒天氣下流浪乞討人員的救助管理工作，切實保障他們的生命安全，特制定“流浪乞討人員冬季救助工作實施方案”如下：
一、工作目標
按照“屬地管理、條塊結(jié)合、各司其職”和“自愿救助、無償救助、依法救助、應(yīng)助盡助”的原則，全面開展“冬季送溫暖”專項救助行動，確保無著流浪、乞討人員以及因務(wù)工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著人員及時得到安全有效的救助服務(wù)，讓困難群眾在嚴寒中感受到政府和社會的關(guān)愛。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┘哟蠼置嬷鲃泳戎Χ�。結(jié)合“冬季送溫暖”專項救助行動（持續(xù)到2月下旬）的開展，區(qū)民政局積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，鎮(zhèn)辦積極組織轄區(qū)內(nèi)的公安、衛(wèi)計、城管等部門共同開展街面巡查、排查，全面覆蓋廢棄拆遷房屋、廢棄施工工地、工棚、橋梁、涵洞、車站、地下維修管道溝、公園、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等流浪乞討人員可能露宿區(qū)域，積極勸導(dǎo)、引導(dǎo)生活無著的流浪乞討人員入站接受救助。按照“先救助、后甄別”的原則，及時為流浪乞討未成年人、殘疾人和行動不便人員提供生活、返鄉(xiāng)等救助，為流浪乞討危重病人和智障人員提供醫(yī)療、安置等救助。對具有行為能力且不愿入站接受救助的'，根據(jù)情況提供必要的抗寒物品和求助方式，并做好工作記錄。另外在嚴寒惡劣天氣時，要加強街面排查工作，主動加強與公安、城管等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，做好有效銜接，切實履行各自職責(zé)，共同做好街面救助管理工作。
（二）加強冬季救助信息傳播。通過新聞媒體、公眾網(wǎng)絡(luò)、公益短信、微信平臺等多種方式宣傳冬季救助措施，并向環(huán)衛(wèi)工人、沿街商戶、福彩站點以及愛心群眾等發(fā)放宣傳單、倡議書、愛心救助聯(lián)系卡等宣傳資料，幫助群眾和求助對象及時獲悉求助渠道、求助機構(gòu)等信息，方便群眾及時提供救助線索，形成社會共同參與的良好救助氛圍。另外加強與新聞媒體和社會公眾的互動溝通，及時介紹冬季救助工作進展、工作成效和工作難點，引導(dǎo)媒體和公眾客觀理性認識流浪乞討人員救助管理工作。
�。ㄈ┘訌娋戎c管理。充分發(fā)揮流浪乞討人員救助點的作用。開展救助點督查工作，嚴格落實崗位責(zé)任制，對求助人員和求助電話，要熱情對待，及時辦理；嚴格落實救助區(qū)域管理制度，對有暴力傾向和不具備行為能力的救助對象要嚴加防范，切實杜絕意外事故的發(fā)生；嚴格落實救助業(yè)務(wù)操作規(guī)程，依法依規(guī)開展救助，保全工作記錄、救助檔案等資料，確保不出任何責(zé)任性事故。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立杜集區(qū)流浪乞討人員“冬季送溫暖”專項救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，目標任務(wù)分解到人，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各負其責(zé)，集全區(qū)之力做好“冬季送溫暖”專項救助工作。
�。ǘ⿵娀�(zé)任意識。引導(dǎo)救助管理工作人員充分認識專項救助工作的重要性，切實增強政治敏感性，把“冬季送溫暖”專項救助工作作為近期中心工作。
（三）完善工作預(yù)案。進一步完善火情、災(zāi)情、疫情、突發(fā)疾病以及群體鬧事等突發(fā)事件處置預(yù)案，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早決策、早處置的原則，根據(jù)事件的具體情況和性質(zhì)，按照預(yù)案要求快速、高效、穩(wěn)妥地做好應(yīng)急處置工作。
（四）做好物資籌備。提前做好食品、御寒物品、醫(yī)療用品等冬季救助物資的采購儲備工作，確保救助人員基本的生活、飲食、安全有保障。
寒冬送溫暖活動方案7
為切實維護流浪乞討人員權(quán)益，根據(jù)省民政廳等十一部門《關(guān)于印發(fā)<全省開展生活無著的流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項行動實施方案>的通知》（甘民發(fā)〔20xx〕50號）精神，結(jié)合新區(qū)實際，按照“屬地管理、條塊結(jié)合、各司其職”和“自愿救助、無償救助、依法救助、應(yīng)助盡助”的原則，開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，確保流浪乞討人員在寒冷冬季得到及時有效救助，不出現(xiàn)凍傷、凍死事件。
一、時間安排
20xx年12月21日
二、職責(zé)分工
�。ㄒ唬﹫@區(qū)公共服務(wù)局。負責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)流浪乞討人員救助工作。通過確定食宿點的方式，為當(dāng)日無法返程的流浪乞討人員提供臨時食宿。積極協(xié)調(diào)交運部門，做好流浪乞討人員接返工作。定期在轄區(qū)內(nèi)人流量大、流浪乞討人員出現(xiàn)頻率較高的場所開展“寒冬送溫暖”現(xiàn)場救助活動。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心社區(qū)）按照屬地管理原則，建立救助對象“主動發(fā)現(xiàn)”機制，充分發(fā)揮村（居）委會、駐村干部、社區(qū)網(wǎng)格員、社會工作者、志愿者、熱心市民的積極作用，廣泛開展流浪乞討人員排查，對生活陷入困境的流浪乞討人員做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早救助，實現(xiàn)救助“無盲區(qū)”。
�。ǘ﹫@區(qū)城市（鄉(xiāng)）建設(shè)管理局、公安派出所。履行街面巡查職責(zé)，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的'，應(yīng)告知、引導(dǎo)其到園區(qū)公共服務(wù)局接受救助。對其中殘疾人、未成年人、老年人和行動不便人員，應(yīng)護送至蘭州市救助管理站，并履行書面交接手續(xù)，護送完全民事行為能力人的，應(yīng)征得其同意。
園區(qū)城市（鄉(xiāng)）建設(shè)管理局應(yīng)依法做好流浪乞討人員對市容環(huán)境衛(wèi)生影響的管理工作，對違反城市管理規(guī)定的，要依歸依法處理。同時，應(yīng)指導(dǎo)長途汽車站、各運輸企業(yè)等單位為流浪乞討人員返回戶籍地提供方便，對園區(qū)公共服務(wù)局為流浪乞討人員購買車票給予優(yōu)先照顧。
公安派出所應(yīng)協(xié)助做好流浪乞討人員身份鑒定、查詢查證工作。對發(fā)現(xiàn)的流浪乞討無法查證戶籍的精神病人，應(yīng)按照《蘭州市肇事肇禍等嚴重精神障礙患者救治救助和管控工作辦法》（蘭辦發(fā)〔20xx〕55號）有關(guān)規(guī)定送往蘭州市精神康復(fù)醫(yī)院。
�。ㄈ┨m州新區(qū)第一人民醫(yī)院。接到公安、城管或群眾撥打救治流浪乞討人員急救電話后，及時安排醫(yī)護人員出診救治，按照“先救治、后救助”原則，做好街頭流浪乞討人員中危重病人、精神病人、傳染病人、殘疾病人的醫(yī)療救治工作。
三、工作要求
各園區(qū)公共服務(wù)局、城市（鄉(xiāng)）建設(shè)管理局、公安派出所、新區(qū)第一人民醫(yī)院應(yīng)加強協(xié)調(diào)配合，組織動員各方力量開展常態(tài)化、多樣化的街頭勸導(dǎo)、現(xiàn)場救助和宣傳引導(dǎo)活動，發(fā)現(xiàn)一例救助一例，堅決杜絕因救助不及時、工作不到位、失職瀆職而發(fā)生各類責(zé)任事故的現(xiàn)象。
寒冬送溫暖活動方案8
早部署 快行動
11月3日晚，在山東省濰坊市奎文區(qū)勝利街彩虹橋一帶，市基本民生保障服務(wù)中心(救助管理站)工作人員鞠明遠發(fā)現(xiàn)一名老人沿路乞討，立即上前了解情況。
鞠明遠耐心向老人講解政策，多次勸導(dǎo)其前往市基本民生保障服務(wù)中心(救助管理站)接受救助，但老人仍不愿意主動求助。按照“自愿求助”基本原則，鞠明遠只好為老人留下防疫包、衛(wèi)生包及暖胃包等物資，并留下救助聯(lián)系卡，叮囑老人隨時可以撥打電話求助。
就在當(dāng)天，濰坊市正式啟動了2022年“寒冬送溫暖”專項救助行動。
濰坊市民政局于10月31日印發(fā)《2022年“寒冬送溫暖”專項救助行動實施方案》，成立了“寒冬送溫暖”專項救助行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細化任務(wù)分工，明確責(zé)任人。進一步分析研判，掌握了流浪人員乞討人員容易出現(xiàn)的地點等基本情況。
陜西省渭南市救助管理站著眼于“早”部署，成立了“寒冬送溫暖”專項救助行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究謀劃專項救助行動的工作重點及職責(zé)分工;及時補充采購受助人員衣物、站外救助所需的棉衣、棉被、食品等，確保后勤保障充足。10月31日上午，渭南市救助管理站召開“寒冬送溫暖”專項救助行動動員大會，11月1日下午，舉辦專項救助行動啟動儀式，對此項工作進行動員和安排部署。
“全站把‘寒冬送溫暖’專項救助行動列為當(dāng)前和今后一個時期的重點工作來抓，努力做到分工明確、任務(wù)清晰、保障有力，讓流浪乞討人員和臨時遇困人員感受到黨和政府的溫暖關(guān)懷�！蔽寄鲜芯戎芾碚菊鹃L吳超表示。
內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市民政局要求，各社會救助綜合服務(wù)中心成立“寒冬送溫暖”專項救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確街頭救助工作的負責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)帶班人員、專職司機、專職記錄員以及各小組成員;制定實施方案，提前增加棉被、棉衣棉褲、食物、口罩等物資儲備;加強與公安、城市管理等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，合力做好街面巡查救助工作。
記者了解到，北京、吉林、山東、河南、陜西、甘肅、青海等省級民政部門目前已啟動“寒冬送溫暖”專項救助行動，并就開展好專項救助行動提出要求，做了部署。
抓重點 強服務(wù)
“突出重點時段，在夜間、降溫時段、雨雪冰凍等極端天氣、節(jié)假日等特殊時間節(jié)點加大巡查頻次。突出重點場所，對車站碼頭、繁華街道、地下通道、橋梁涵洞、廢棄房屋、在建工地等流浪乞討人員容易集中的地段加大巡查力度。突出重點人群，對流浪乞討未成年人、危重病人、精神障礙患者等特殊人群加大救助保障力度，做到及時救助、精準救助;對不愿來站的`流浪乞討人員，提供必要的食品、衣物、保暖用品和防疫物資，留下詳細求助方式�！痹诿裾颗e行的2022年第四季度例行新聞發(fā)布會上，社會事務(wù)司二級巡視員楊宗濤介紹，在“寒冬送溫暖”專項救助行動中，民政部要求民政部門和救助管理機構(gòu)主動加強與公安、城市管理等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，突出三個重點做好街面巡查救助工作。各地在專項救助行動中，重點抓好要求的落實。
在前期摸排基礎(chǔ)上，濰坊市在市城區(qū)容易出現(xiàn)流浪乞討人員的地點，劃定自怡園、十笏園、火車站、汽車站等8個重點區(qū)域，對區(qū)域內(nèi)的車站、橋梁涵洞、在建工地、廢棄廠房、城鄉(xiāng)接合部等流浪乞討人員集中活動區(qū)域和可能露宿場所進行排查，聚焦流浪乞討人員和易走失人員等困難群體。一旦發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員，立即勸導(dǎo)其到市基本民生保障服務(wù)中心(救助管理站)求助，對不接受救助的人員，及時發(fā)放救助物資及救助聯(lián)系卡。
渭南市救助管理站在制定專項救助行動方案時，專門增加了“極端天氣”流浪乞討人員和臨時遇困人員救助工作應(yīng)急預(yù)案。
吳超介紹，通過定點、定崗、定人、定責(zé)，建立“點、線、面”三位一體巡查機制，嚴格落實24小時值班制、領(lǐng)導(dǎo)帶班制和交接班制度，如遇極端天氣或重要節(jié)假日，將延長巡查時間、加大巡查頻率、擴大巡查范圍。同時，主動配合公安、城市管理等部門優(yōu)化簡化流程，打造出一條便捷高效的救助綠色通道，對發(fā)現(xiàn)報告的流浪乞討人員和臨時遇困人員，確保在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場處置，在市區(qū)范圍內(nèi)形成“30分鐘救助圈”，讓生活無著的流浪乞討人員和臨時遇困人員及時得到救助服務(wù)。
口罩、棉衣、棉鞋、棉被等防疫、救助物資已提前備足;對救助宿舍所有床鋪添加棉墊，更換了干凈的床單被罩。在加大街面巡查力度的同時，渭南市救助管理站提升站內(nèi)服務(wù)，讓受助對象吃飽穿暖，生活安然有序。
廣動員 齊參與
“若您路遇生活無著的流浪乞討人員或未成年人露宿街頭時，請您駐足留意，及時撥打報警電話或市救助管理站熱線求助，也可引導(dǎo)、護送他們到市救助管理站接受救助……”11月3日，陜西省韓城市救助管理站發(fā)布致廣大市民朋友的一封信，倡議廣大市民共同行動起來，及時提供線索，伸出援手，幫助流浪乞討人員解決燃眉之急，讓他們在寒冬中感受到溫暖和關(guān)愛。
“寒冬送溫暖”專項救助行動中，各地廣泛發(fā)動社會力量，共同織密流浪乞討人員救助保障網(wǎng)。
渭南市救助管理站加大宣傳引導(dǎo)力度，與《渭南日報》、渭南廣播電視臺通力合作，圖文并茂宣傳救助政策。街面巡查期間，組織救助干部職工統(tǒng)一著裝，在街頭發(fā)放《致市民的一封信》、救助工作宣傳手冊、救助引導(dǎo)卡、救助溫暖包等宣傳物品，現(xiàn)場接受群眾政策咨詢。同時，引導(dǎo)鼓勵環(huán)衛(wèi)工人、公交車和出租車司機、夜間安保人員等做好發(fā)現(xiàn)報告、街面勸導(dǎo)和應(yīng)急救助服務(wù)。
濰坊市新時代社會工作服務(wù)中心、濰坊市愛心義工公益服務(wù)中心的社工和志愿者積極參與專項救助行動。11月3日晚，共有24名志愿者參與街面巡查。
濰坊市基本民生保障服務(wù)中心(救助管理站)主任楊磊介紹，近年來，中心積極發(fā)揮社工、志愿者資源優(yōu)勢，實施“同心相助 愛滿鳶都”救助服務(wù)項目，不斷挖掘救助對象潛能，恢復(fù)其社會功能，幫助他們盡早擺脫流浪的困境，更好更快地融入家庭和社會。
寒冬送溫暖活動方案9
根據(jù)中央、省、市、縣相關(guān)要求和部署，為切實做好各類困難群眾走訪慰問，確保困難群眾過一個歡樂、祥和、喜慶的春節(jié)，充分感受黨委、政府的溫暖，特制定本方案。
一、慰問時間
20xx年2月5日前完成
二、慰問對象標準
�。ㄒ唬├щy家庭慰問（含符合條件的優(yōu)撫和政策性慰問對象）
1.重度困難家庭（每戶慰問5000元）
（1）年度內(nèi)患大病且自付醫(yī)療費2萬元以上的低保家庭和建檔立卡貧困戶。
�。�2）年度內(nèi)患大病且自付醫(yī)療費8萬元以上的困難家庭。
�。�3）有兩個（或兩個以上）殘疾人的非常困難家庭。
�。�4）年度內(nèi)家庭成員患病個人自付醫(yī)療費2萬元以上，且有在讀大、中專（高中）生的殘疾人困難家庭。
�。�5）有重特大疾病患者并辦理了特殊慢性病門診救助或享受特藥政策（腎功能衰竭[尿毒癥]、終末期腎病、先天性心臟病、耐藥性結(jié)核、地中海貧血、再生障礙性貧血、白血病、血友病、急性心肌梗塞、腦梗死、I型糖尿病、惡性腫瘤、肝硬化、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、重性精神病、臟器移植、腦癱、艾滋病、塵肺病、慢阻肺、腦卒中、風(fēng)濕性心臟病等病種）的非常困難家庭。
�。�6）因災(zāi)因事故或其他原因造成生活非常困難的'家庭。
2.中度困難家庭（每戶慰問3000元）
（1）年度內(nèi)患大病且自付醫(yī)療費1萬元至2萬元的低保家庭和建檔立卡貧困戶。
�。�2）年度內(nèi)患大病且自付醫(yī)療費5萬元至8萬元的困難家庭。
�。�3）年度內(nèi)家庭成員患病個人自付醫(yī)療費1萬元以上2萬元以下，且有在讀大、中專（高中）生的殘疾人困難家庭。
（4）有重特大疾病患者并辦理了特殊慢性病門診救助或享受特藥政策（腎功能衰竭[尿毒癥]、終末期腎病、先天性心臟病、耐藥性結(jié)核、地中海貧血、再生障礙性貧血、白血病、血友病、急性心肌梗塞、腦梗死、I型糖尿病、惡性腫瘤、肝硬化、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、重性精神病、臟器移植、腦癱、艾滋病、塵肺病、慢阻肺、腦卒中、風(fēng)濕性心臟病等病種）的比較困難家庭。
�。�5）因災(zāi)因事故或其他原因造成生活比較困難的家庭。
3.一般困難家庭（每戶慰問800元）
因各種原因造成生活困難的家庭。
（二）優(yōu)撫對象慰問
1.困難退役軍人生活解困資金3萬元（每人1000元）。
2.全鎮(zhèn)退役軍人普遍慰問，由鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站采購慰問品，村（社區(qū)）送達到位。
3.按照縣退役軍人事務(wù)局下發(fā)在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人名冊（2人）進行慰問，慰問標準2000元/人。
三、慰問資金安排
1.縣級安排困難戶慰問金91萬元，其中，一般困難家庭慰問金不足的由鎮(zhèn)自籌。
2.縣級安排優(yōu)撫對象慰問金7.435萬元（其中4.435萬元用于采購普遍慰問品），不足部分由鎮(zhèn)自籌。
四、慰問工作安排
1.對象申報。由困難對象本人向戶籍地村（社區(qū)）寫出書面申請（注明困難原因、困難程度、申請慰問標準），提供相關(guān)佐證材料。無行為能力困難對象由村（社區(qū)）評議確定。
2.村（社區(qū)）評議。由各村（社區(qū)）組成民主評議小組，對全村（社區(qū)）慰問對象進行集中評議，評議出的對象由支村（居）兩委和村（居）民議事會進行復(fù)核，于1月1日前張榜公示，無異議后報鎮(zhèn)社會事務(wù)辦。
3.鎮(zhèn)級審核。鎮(zhèn)社會事務(wù)辦對村（社區(qū)）上報的慰問對象進行審核，對慰問對象類別確認負全責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，于1月8日前對所有慰問對象和標準進行公示，公示無異議后，將困難家庭慰問對象名冊報縣民政局。
4.公開公示�？h民政局將困難慰問對象匯總后，于1月15日在《星沙時報》以及縣政府門戶網(wǎng)站上公示。
5.走訪慰問。鎮(zhèn)社會事務(wù)辦根據(jù)公示結(jié)果，申報、準備慰問金，由鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部按聯(lián)村安排送達到對象手中。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�，強化思想認識。各村（社區(qū)）將春節(jié)慰問活動作為當(dāng)前重要工作，精心安排，將黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到困難群眾手中，讓他們度過一個祥和、喜慶的春節(jié)。
（二）搞好科學(xué)統(tǒng)籌，加強資金管理。鎮(zhèn)社會事務(wù)辦統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)春節(jié)慰問活動，嚴格程序和要求。慰問金、物資原則上由聯(lián)村（社區(qū)）干部和村（社區(qū)）干部一起送到戶，慰問金發(fā)放表須由慰問對象、上戶干部共同簽名，不得由其他人代領(lǐng)。
�。ㄈ┣袑嵽D(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴肅工作紀律。慰問活動嚴禁優(yōu)親厚友、嚴禁挪用慰問金、嚴禁不按照標準慰問、嚴禁拆分慰問金。各村（社區(qū)）黨組織書記是村（社區(qū)）慰問活動的第一責(zé)任人，負責(zé)村（社區(qū)）慰問總體工作。設(shè)立投訴舉報電話（福臨鎮(zhèn)投訴舉報電話：86400102），縣級相關(guān)部門將采取電話抽查、暗訪等方式進行相關(guān)督查工作，對未按慰問要求落實的，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
寒冬送溫暖活動方案10
為切實做好今冬明春生活無著的流浪乞討人員救助管理工作，保障流浪乞討人員平安過冬、溫暖過年。根據(jù)《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的實施意見>的通知》（黔黨辦發(fā)〔20xx〕10號）精神，按照省、市關(guān)于“寒冬送溫暖”專項救助行動的安排部署，結(jié)合我區(qū)工作實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神和黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府關(guān)于流浪乞討人員救助管理工作的決策部署，以保障流浪乞討人員生命安全為出發(fā)點，不斷完善救助管理工作體系，建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會各界和廣大市民積極參與的聯(lián)動機制，確保流浪乞討人員及時得到救助，為促進社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立花溪區(qū)“寒冬送溫暖”專項救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：區(qū)人民政府副區(qū)長（分管民政工作）
副組長：區(qū)人民政府辦公室副主任
區(qū)民政局局長
區(qū)公安分局常務(wù)副局長
區(qū)綜合行政執(zhí)法局局長
區(qū)衛(wèi)生健康局局長
區(qū)人力資源和社會保障局局長
成員：區(qū)公安分局副局長
區(qū)綜合行政執(zhí)法局副局長
區(qū)衛(wèi)生健康局副局長
區(qū)就業(yè)局局長
區(qū)社會救助局局長
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）分管負責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)民政局，由區(qū)民政局局長兼任辦公室主任，分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室常務(wù)副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于“寒冬送溫暖”專項救助工作的決策部署，研究擬訂專項救助行動實施方案，推動部門協(xié)作聯(lián)動，督查、檢查專項救助行動工作的落實，協(xié)調(diào)解決工作中的突出矛盾和問題，及時通報工作進展情況。
三、工作目標
以民政救助管理機構(gòu)（站點）為平臺，以公安、綜合行政執(zhí)法、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及所屬村（社區(qū)）為支點，以背街小巷、路橋涵洞、車站碼頭、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域為重點，以陷入困境、居無定所、流落街頭的`生活無著人員及露宿街頭務(wù)工人員為目標，分時段（極寒惡劣天氣時全天候）深入開展集中巡查救助，及時為受困群眾排憂解難，確保流浪乞討人員安全過冬、溫暖過冬，堅決防止沖擊社會道德和心理底線的事件發(fā)生。
四、行動時間
20xx年12月1日起至2022年4月30日
五、工作任務(wù)
（一）建立健全主動發(fā)現(xiàn)機制，及時發(fā)現(xiàn)及時救助流浪乞討人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要按照“屬地管理”原則，編密織牢流浪乞討人員排查發(fā)現(xiàn)工作網(wǎng)絡(luò)，確保覆蓋到所有社區(qū)、村寨和所有流浪乞討人員滯留點。一是加強街面巡查。區(qū)民政、公安、綜合行政執(zhí)法部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要密切關(guān)注冬季天氣變化，實時調(diào)整完善街面巡查方案，細化巡查路線、巡查內(nèi)容、巡查措施、巡查責(zé)任，強化巡查銜接，增強巡查合力，確保巡查效果；區(qū)公安、綜合行政執(zhí)法部門要切實履行街面巡查職責(zé)，擴大巡查頻率和覆蓋范圍，緊盯夜間低溫時段，緊盯橋梁涵洞、廢棄房屋、地下通道、車站等重點區(qū)域，全面深入開展巡查排查，確保不落下一個流浪乞討人員，不出現(xiàn)一個救助盲區(qū)。二是整合巡查力量。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要積極組織轄區(qū)村（社區(qū)）工作人員、駐村干部、網(wǎng)格員認真開展巡查排查，廣泛動員環(huán)衛(wèi)工人、公交出租車司機、夜間安保人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線索，一旦發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員第一時間報告當(dāng)?shù)卣凸膊块T。三是暢通發(fā)現(xiàn)報告和求助渠道。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要進一步完善救助引導(dǎo)標識牌的布局和功能，救助引導(dǎo)標識牌要注明求助電話、求助方式、具體位置等，方便流浪乞討人員前來求助，利于熱心公益的群眾引導(dǎo)幫助。區(qū)民政、區(qū)公安、區(qū)綜合行政執(zhí)法部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班巡查制度，保持救助熱線24小時暢通，保證24小時接待求助人員并迅速妥善處置，并充分利用本地各種公共LED顯示屏等載體公布救助熱線，提高群眾知曉率。
�。ǘ⿵娀ぷ鞔胧_�？焖偻咨铺幹檬苤藛T。一是完善應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要針對寒冬季節(jié)氣候變化特點，認真分析往年寒冬季節(jié)人口流動特點和救助服務(wù)經(jīng)驗，細化應(yīng)急處置措施，規(guī)范應(yīng)急處置流程，全面提高應(yīng)對流浪乞討人員救助工作的能力，及時救助陷入困境的流浪乞討人員。二是及時妥善處置流浪乞討人員。區(qū)公安、綜合行政執(zhí)法部門、民政部門對發(fā)現(xiàn)或接到求助線索后，要及時有效處置，對距離較遠無法及時趕到現(xiàn)場處置的.，要及時指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）委會、熱心群眾實施應(yīng)急救助，給求助人提供食物、衣物、醫(yī)療等幫助，第一時間救助流浪乞討人員，確保他們不因受凍、挨餓等因素出現(xiàn)意外。公安、綜合行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應(yīng)告知、勸說、引導(dǎo)其到救助管理站接受救助，對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便人員，應(yīng)護送至救助管理機構(gòu)并履行書面交接手續(xù)；對發(fā)現(xiàn)疑似精神障礙患者、傳染病人、危重病人等特殊流浪乞討人員，要立即通知急救機構(gòu)、精神病醫(yī)院，及時送醫(yī)救治，并通知屬地民政部門到醫(yī)療機構(gòu)進行對象甄別；對本人有危險或者對他人的人身、財產(chǎn)或者公共安全有威脅的醉酒人員，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對其采取保護性措施約束至酒醒。醫(yī)療機構(gòu)要第一時間進行救治，經(jīng)甄別屬于救助對象的，民政部門或救助管理機構(gòu)要及時安排救助，并配合醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)治工作，及時核實和結(jié)算醫(yī)療費用。三是堅持加強疫情防控。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要按照當(dāng)前新冠肺炎疫情防控要求，會同衛(wèi)生健康部門，毫不松懈抓緊抓實常態(tài)化疫情防控工作，切實做好疫情防控物資儲備和疫苗接種，落實落細各項防控措施，堅決守牢“零感染”底線。
�。ㄈ⿵娀矸莶樵兒蛯びH，及時安置滯留人員。一是快速查詢身份。按照“屬地管理”原則，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要聯(lián)合公安部門充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進行人臉識別、體貌特征和指紋比對，快速查詢身份。通過快速查詢確認身份的受助人員，及時聯(lián)系其親屬，協(xié)調(diào)接送返鄉(xiāng)回歸家庭。二是妥善安置滯留人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）對于確實無法查明身份信息的流浪乞討人員，會同公安部門及時送往貴陽市救助管理站、貴陽市精神病院等公辦福利機構(gòu)進行救助，落實安置措施。
�。ㄋ模┘訌婎A(yù)防幫扶，強化源頭治理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要根據(jù)本轄區(qū)已排查出的有流浪乞討經(jīng)歷和習(xí)慣的人員，特別是精神障礙患者、肢體和智力殘疾人員、反復(fù)流浪乞討人員等予以重點關(guān)注并納入臺賬，分析流浪乞討原因和動機，全面評估流浪乞討人員的困難和需求。按照分類救助的原則，對生產(chǎn)、生活方面存在困難的，要及時提供有效的救助幫扶。對符合條件的人員落實社會救助、社會福利和社會保險等相關(guān)政策；對具有勞動能力和智力條件的人員，要會同人社部門開展技能培訓(xùn)、介紹就業(yè)等措施；對返鄉(xiāng)受助人員的近親屬或其他監(jiān)護人要教育督促其履行扶養(yǎng)（撫養(yǎng)、贍養(yǎng)）義務(wù)，從源頭預(yù)防流浪乞討。同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要切實做好轄區(qū)內(nèi)未成年人救助保護工作，緊緊圍繞留守兒童、困境兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤棄兒童等重點群體，幫助他們解決在監(jiān)護缺失、失學(xué)輟學(xué)、生活困難等方面存在的困難和問題，防止未成年人外出流浪。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要及時成立流浪乞討人員專項救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期組織召開聯(lián)席會議，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，緊扣當(dāng)?shù)貙嶋H和行動內(nèi)容制定工作方案，明確職責(zé)分工，細化工作任務(wù)，壓實轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、駐村工作隊、村（居）兩委、網(wǎng)格員等工作責(zé)任，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門負責(zé)、社會參與的工作機制，確�！昂蜏嘏睂ｍ椌戎袆釉鷮嵱行ч_展。
�。ǘ┘訌姸酱僦笇�(dǎo)，強化工作調(diào)度。區(qū)流浪乞討人員專項救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要結(jié)合各自職責(zé)加強對本系統(tǒng)“寒冬送溫暖”工作的督促指導(dǎo)，實時掌握本系統(tǒng)相應(yīng)部門“寒冬送溫暖”專項救助行動開展情況，強化工作調(diào)度，及時研究解決工作中的困難問題，工作中的重大情況和突發(fā)事件要及時上報。區(qū)流浪乞討人員專項救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)專項行動開展情況進行調(diào)研指導(dǎo)。
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�(dǎo)，營造良好氛圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要充分運用廣播、電視、報紙、微信、微博、公益短信等群眾喜聞樂見、行之有效的宣傳形式和傳播平臺，廣泛宣傳救助管理政策和寒冬救助措施，積極引導(dǎo)群眾或流浪乞討人員主動求助。加強與新聞媒體和社會公眾的互動溝通，通過媒體宣傳報道救助管理領(lǐng)域先進事跡、先進人物和尋親故事，讓社會各界知曉救助服務(wù)途徑和工作成效，營造全社會共同關(guān)心關(guān)愛弱勢群體的良好氛圍。
�。ㄋ模┘訌娦畔笏停嵘ぷ鞒尚�。自20xx年12月1日起，區(qū)公安、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）每周向區(qū)流浪乞討人員專項救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進展情況調(diào)度表。2022年1月10日、4月1日前區(qū)公安分局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）分別將“寒冬送溫暖”專項救助行動推進情況和工作總結(jié)報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
寒冬送溫暖活動方案11
一、活動主題：
愛在收納箱新年禮物派送
二、活動時間：
20xx年xx月xx日
三、活動內(nèi)容：
�。ㄒ唬┗I備階段
1、成立活動籌備小組，明確各個環(huán)節(jié)的負責(zé)人；
2、志愿者需求統(tǒng)計并發(fā)布當(dāng)日志愿者招募信息；確定車輛及司機。招募規(guī)則：志愿者老、新搭配，以收納箱認領(lǐng)人士為主，攝影攝像搭配。3、志愿者活動前的培訓(xùn)，組長為18號活動各關(guān)愛站組長，對志愿者進行線路規(guī)劃、分組；培訓(xùn)內(nèi)容：資料更新填寫和注意事項，培訓(xùn)人葉承波；花朵拍照，培訓(xùn)人徐美兒；車輛行駛注意事項，培訓(xùn)人馬升雄。
4、各組組長負責(zé)通過電話等方式通知孩子監(jiān)護人。
�。ǘ┗顒訉嵤�
2月1日送愛心收納箱
�、�7：30在市府廣場紅旗下匯合、拍照，按分組分車出發(fā)至各個花朵家中；
�、谪撠�(zé)拍全家福（穿上新衣服的.照片），以及花朵對收納箱的看法，及時的讓花朵寫祝�？�
③活動當(dāng)天結(jié)束時間不限，回程后活動物資及照片必須當(dāng)天送達協(xié)會辦公室；
④根據(jù)活動進度和開展內(nèi)容實時公開活動動向，接受社會各界監(jiān)督。
（三）活動總結(jié)（負責(zé)人：）
活動結(jié)束后五天內(nèi)召集主要志愿者總結(jié)、分析活動開展的閃光點和不足之處，以利于今后活動中戒除、改善和提升。
四、活動工作人員安排
活動統(tǒng)籌：xx
活動策劃：xx
聯(lián)絡(luò)小組：xx
招募小組：xx
物資組：xx
資料組：xx
宣傳組：xx
五、1月30日召集相關(guān)人員進行活動前培訓(xùn)，落實工作內(nèi)容。
主辦單位：xx
協(xié)辦單位：xx
寒冬送溫暖活動方案12
20xx年歲末至今，寒潮來襲，福建省市大部分地區(qū)多次出現(xiàn)強降溫。為了保障流浪乞討人員的生存權(quán)益，各級民政部門和救助管理機構(gòu)第一時間吹響救助號角，密切關(guān)注街面生活無著的流浪乞討人員動態(tài)，建立了以公安、城管、民政等多部門參與的街面巡查制度，廣泛發(fā)動社會組織、志愿者等社會力量參與“寒冬送溫暖”專項救助行動。
專業(yè)——讓服務(wù)由點及面
20xx年12月6日，泉州市救助管理站和海西社工組成的救助小隊在泉州江濱北路小橋上發(fā)現(xiàn)一名小伙子，只見他身著有些發(fā)灰的黑色舊運動裝，蓋著一張單薄的被單，躺在橋邊草席上睡覺。
救助小隊通過與他耐心交流，初步了解到小伙子年僅25歲，貴州人，因半年前與父母發(fā)生矛盾，一氣之下離家，近期又遭遇感情問題，萬念俱灰，在外流浪并靠著拾荒為生。交流中，小伙子的語氣里透露出悲觀與輕生的念頭，工作人員耐心給予心理疏導(dǎo)，提議幫其聯(lián)絡(luò)家人。臨走時，還為其留下了熱水、食物、棉被等生活物品，保障其基本生活。
7日早上，工作人員通過多方聯(lián)絡(luò)查詢，終于聯(lián)系上了小伙子的父親，其父表示非常想念兒子，希望救助管理站工作人員和社工能夠幫忙將小伙子勸回家，自己也會盡快趕到泉州。
9日下午，工作人員再次來到小橋探訪小伙子，通過連日來的心理疏導(dǎo)，小伙子的精神狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，對回歸家庭產(chǎn)生了渴望。
14日一早，小伙子的父親和表哥趕到泉州市救助管理站。在救助管理站工作人員帶領(lǐng)下一起來到小橋。當(dāng)小伙子看到家人出現(xiàn)在自己面前時，仿佛呆了似的，久久不能言語。父親開口說出第一句話：“一起回家吧�！毙』镒硬蛔杂X地流下了熱淚，帶著感動和愧疚的心情不斷地點頭。之后，一行人將小伙子接到救助管理站，換上干凈整潔的衣服，精神煥發(fā)地跟著父親回家了。
“很多流浪乞討人員是因為家庭矛盾、情感受挫等各種原因而被迫流浪，泉州市救助管理站和海西社工將‘寒冬送溫暖’專項救助行動形成常態(tài)化，讓流浪人員早日回歸家庭，讓乞討人員早日找回自我、融入社會，便是救助工作者最大的愿望�！比菔芯戎芾碚菊鹃L藍志堅說。
泉州市救助管理站持續(xù)通過購買服務(wù)引入專業(yè)社工介入流浪乞討人員救助服務(wù)，運用社會工作專業(yè)知識和能力，有效地將站內(nèi)救助和站外救助，物質(zhì)救助和心理救助相結(jié)合，在給予流浪乞討人員物質(zhì)生活保障的同時，幫助流浪乞討人員疏導(dǎo)心理情緒，改變偏差行為，找到生活的支撐點，重新建立社會支持網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，從而更好地回歸家庭、社會。8年來，共服務(wù)11000多人次。
關(guān)愛——拉近你我距離
“我們通過網(wǎng)絡(luò)、微信、活動現(xiàn)場發(fā)放倡議書等多種方式宣傳寒冬救助措施，拉近市民與救助管理站、受助人員的距離，讓市民進一步了解救助管理工作，更加理性地關(guān)愛、幫助弱勢群體�！闭闹菔芯戎芾碚菊鹃L張霞說。
20xx年1月10日，漳州市救助管理站受邀以110應(yīng)急聯(lián)動服務(wù)系統(tǒng)成員單位身份參加了“人民至上110，勇毅護航新征程”的`主題宣傳活動。
上午，救助管理站工作人員與弦歌社工、義工協(xié)會愛心志愿者組成宣傳隊伍，通過發(fā)放宣傳手冊、印有救助管理站LOGO的環(huán)保購物袋、牙簽盒、瓶裝水等物資，現(xiàn)場向廣大市民宣傳救助管理政策和服務(wù)內(nèi)容，耐心講解發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員后該如何報警及救助，提升市民對救助管理工作的認識，呼吁市民關(guān)注、關(guān)心流浪乞討人員，理性施救，積極推動形成“全民救助”良好氛圍。當(dāng)即就有市民表示：“以前遇到流浪人員時沒怎么在意，現(xiàn)在我明白需要怎么做了�！�
“活動當(dāng)天是油燜大蝦、什錦豆腐、煎雞蛋，配上米飯。每天的菜譜都不同�！睆埾颊f。市救助管理站還聯(lián)合弦歌社工服務(wù)中心、漳州市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會等多家社會組織和志愿者，定期開展“為愛做道菜”民生活動，為環(huán)衛(wèi)工人和流浪乞討人員送上一份豐盛熱乎的“愛心餐”，溫暖了他們的身心，讓他們感受到了社會對他們的關(guān)懷。
除此之外，漳州市救助管理站通過社工聯(lián)動義工模式，開展“街友關(guān)愛行動”，目前已發(fā)展100多名志愿者，形成了較為完善的街面流浪乞討人員發(fā)現(xiàn)報告機制。
溯源——使被動變主動
農(nóng)歷臘月初八，南平市邵武救助管理站與臻和社工一行來到易流浪走失困難對象趙某家中，為他們送上了準備好的八寶粥、食用油、大米等生活物品以及節(jié)日祝福，并向其家庭成員詳細了解趙某的生活情況、身體健康狀況及就業(yè)情況，做好回訪記錄。
“感謝救助管理站一直以來對我們的關(guān)心和幫助，及時傳遞黨和政府的關(guān)懷，我們一定能夠戰(zhàn)勝困難，把日子越過越好�！壁w某的父親滿含感激之情地對工作人員說�！翱粗銈円患胰艘荒瓯纫荒旰茫覀兒荛_心……”南平市邵武救助管理站站長王靖鼓勵趙某一家要保持樂觀的心態(tài)，樹立生活的信心，努力創(chuàng)造幸福生活。
20xx年6月，南平市邵武救助管理站聯(lián)合臻和社工為生活困難的易流浪走失人員免費配發(fā)“智能定位手環(huán)”，幫助家屬變被動尋找為主動看護，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。
在對多家易流浪走失人員進行回訪時，工作人員了解到返鄉(xiāng)困難群眾胡某暫未辦理殘疾人證，便積極主動與殘聯(lián)對接，咨詢了解辦理殘疾證的流程，并陪同胡某到醫(yī)療機構(gòu)診斷，到行政服務(wù)大廳殘聯(lián)窗口辦理辦證申請等手續(xù)。最終在工作人員與社工的協(xié)助下，胡某順利領(lǐng)到了殘疾人證。胡某拉著工作人員的手，激動地說：“真是太感謝你們了!謝謝了!”
寒潮期間，南平市邵武救助管理站會同公安、城管等部門，對流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域，開展高頻率、地毯式巡查勸導(dǎo)，護送街面流浪乞討人員進站接受救助，并將其中的患病人員送醫(yī)救治。
寒冬送溫暖活動方案13
一、活動目的
讓山區(qū)更多貧困學(xué)生過一個溫暖幸福的寒冬
二、活動口號
為了孩子，我們在行動
三、捐助對象
寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市中寧縣寬口井生態(tài)移民區(qū)貧困生
寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)禮和鄉(xiāng)貧困生
四、活動時間
從即日起至11月30日
五、捐贈內(nèi)容
1、御寒衣物(盡量不要寄夏天的衣服)
衣服大小適合5歲——14歲左右、身高在90cm——120cm之間的兒童穿著；衣物請不要有破洞，不要有明顯的.污漬，扣子、拉鏈、鞋帶必須完整；不要太時髦，不要是吊帶等；如是舊衣服請清洗、晾曬。所有衣物必須折疊整齊再裝包。
具體可以是：棉衣、羽絨服、絨衣、毛衣、外套、棉紗衣褲、保暖內(nèi)衣、襯衣、長袖t恤、棉褲、毛褲、絨褲、牛仔褲、長褲、棉鞋、旅游鞋、休閑鞋、襪子、圍巾、帽子、手套。
2、愛心善款
我們將把愛心善款直接發(fā)放到貧困學(xué)生監(jiān)護人手中，并督促他們要專款專用，給自己的孩子買過冬衣服、棉被等。我們會將他們用愛心善款買的衣服(棉被)拍成照片，連同收款證明一起寄給捐款人。
六、郵寄信息
1、收件人：
聯(lián)系電話：
郵編：
地址：
2、收件人：
聯(lián)系電話：
郵編：
地址：
3、收件人：
聯(lián)系電話：
郵編：
地址：
(建議用郵政、韻達、圓通、中通、宅急送快遞)
寒冬送溫暖活動方案14
為深入貫徹落實黨的十八大精神和自治區(qū)關(guān)于在全區(qū)機關(guān)干部中開展“下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧”活動的要求，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，全力做好春節(jié)前全市人民，特別是困難群眾的生產(chǎn)生活工作，市委、市政府決定從20xx年1月10日至2月10日，利用一個月時間，開展寒冬集中送溫暖活動，現(xiàn)提出如下實施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨的十八大精神和中央提出的八項規(guī)定，大力弘揚密切聯(lián)系群眾的光榮傳統(tǒng)，認真踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，高度關(guān)注和改善民生，通過開展集中送溫暖活動，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，幫助困難群眾協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)生活問題，同時把群眾的意見建議帶回來，認真分析研究，進一步改進工作，提高群眾工作本領(lǐng)，密切黨群干群關(guān)系，促進社會和諧穩(wěn)定，確保全市人民渡過一個歡樂、祥和、安寧的春節(jié)。
二、主要任務(wù)
1、送溫暖。全市各級各部門要認真做好春節(jié)前的走訪慰問活動。堅持重點對象市級領(lǐng)導(dǎo)集中慰問，市、縣（市）區(qū)分層慰問和各系統(tǒng)各部門自行組織慰問的方式。市政府辦公廳負責(zé)制定全市春節(jié)慰問活動整體方案，明確慰問對象、規(guī)模、標準、時段安排和組織形式。各系統(tǒng)各部門結(jié)合各自系統(tǒng)和行業(yè)特點，制定詳細的慰問方案，需以四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪慰問的活動于元月10日前將安排建議書面報市委辦公廳。各縣（市）區(qū)也要結(jié)合實際，制定各自的慰問方案。市領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪慰問活動由市委辦公廳、市政府辦公廳具體安排，各相關(guān)責(zé)任單位負責(zé)確定慰問對象名單，做好慰問活動的`組織工作。各責(zé)任部門一定要深入基層、深入一線了解情況，摸清底數(shù)，堅持公平公正公開的原則，明確慰問對象，擴大走訪慰問的覆蓋面，避免重復(fù)慰問。市委組織部負責(zé)走訪慰問建國前老黨員、生活困難黨員和優(yōu)秀人才代表；市委統(tǒng)戰(zhàn)部負責(zé)走訪慰問黨外領(lǐng)導(dǎo)干部及宗教界代表人士；市委宣傳部負責(zé)走訪慰問中央駐寧、自治區(qū)和市屬新聞媒體；市委政法委負責(zé)走訪慰問見義勇為先進個人和烈士家屬；市委老干部局負責(zé)走訪慰問老紅軍和離退休老干部；市總工會負責(zé)走訪慰問困難職工；市殘聯(lián)負責(zé)走訪慰問貧困殘疾人；市民政局負責(zé)走訪慰問城鄉(xiāng)困難群眾，要給予低保戶和民辦養(yǎng)老機構(gòu)更多關(guān)注；市雙擁辦負責(zé)走訪慰問駐銀部隊；市人社局負責(zé)走訪慰問企業(yè)困難離退休人員、因病致困職工和農(nóng)民工；市扶貧辦負責(zé)走訪慰問生活困難移民；市城管局負責(zé)走訪慰問環(huán)衛(wèi)工人；市政府辦公廳負責(zé)做好走訪自治區(qū)有關(guān)廳局和大年初一慰問堅守工作崗位人員的活動。全市各級各部門要同時做好本地、本單位、本系統(tǒng)生病住院干部職工的走訪慰問活動。通過集中的走訪慰問活動切實讓廣大群眾感受到黨和政府的溫暖，進一步增強全市人民的凝聚力、向心力。同時，各縣（市）區(qū)、各部門要號召社會愛心人士、企業(yè)家、慈善家積極參與慰問活動。中央和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)來銀送溫暖活動，由市委辦公廳、市政府辦公廳負責(zé)協(xié)調(diào)落實。
2、幫民困。全市各級各部門要按照職責(zé)分工，認真貫徹落實好黨和政府為民利民惠民的一系列政策措施，確保政策落到實處。市委宣傳部牽頭市文廣局、科技局、衛(wèi)生局開展好“三下鄉(xiāng)”。市人社局要認真做好社會保障工作，及時足額發(fā)放各類社保金、退休金等，銜接自治區(qū)政策做好我市社會保障提標擴面工作。要在全市范圍內(nèi)集中開展清理整頓拖欠農(nóng)民工工資行動，確保農(nóng)民工按時足額拿到工資順利返鄉(xiāng)過節(jié)。市司法局和總工會要開展法律援助維權(quán)服務(wù)行動，為農(nóng)民工和服務(wù)對象提供法律咨詢和法律服務(wù)，幫助職工群眾維護合法權(quán)益。市公安局要深化平安銀川活動，開展打擊搶劫、盜竊專項行動。市民政部門要加強日常的社會救助工作，對殘疾人、低保戶、孤寡老人、社會流浪人員等特殊人群給予特別關(guān)照，在春節(jié)前為生活困難家庭發(fā)放時令蔬菜補貼。市商務(wù)局要做好春節(jié)期間市場供應(yīng)工作，進一步加大蔬菜、肉類等，特別是當(dāng)?shù)刂饕卟�、肉類的收儲、投放市場力度，切實做好與群眾生活密切相關(guān)物資儲備和市場供應(yīng)，切實平抑物價，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。市扶貧辦要深入生態(tài)移民地區(qū)進行調(diào)查研究，幫助生態(tài)移民新村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。市農(nóng)牧局、人社局等承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的各相關(guān)部門要及時組織各類實用技術(shù)培訓(xùn)活動，提高職工群眾的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。全市各定點幫扶單位要深入各幫扶點開展幫扶活動，通過送政策、送科技、送信息、送項目、送資金、送醫(yī)療、送教育、送崗位等形式，切實解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。
3、帶民意。要結(jié)合走訪慰問開展調(diào)查研究，認真聽取基層群眾的意見和建議，并把意見和建議帶回來，認真研究落實。各級各部門結(jié)合慰問活動，可采取個別走訪、召開小型座談會、舉辦培訓(xùn)班、組織專題調(diào)研等形式，深入宣傳黨的十八大精神，宣傳黨和國家為民便民富民的政策措施，把黨和國家的精神傳達到每一個群眾中去。要積極宣傳市委全委會、“兩會”精神，把全市的重大工作部署、重要民生安排宣傳到基層，統(tǒng)一全市上下的思想和行動。要及時關(guān)注和了解基層的動態(tài)，積極參與排查和化解基層矛盾糾紛，消除不穩(wěn)定因素，保持社會安定團結(jié)。要做好安全生產(chǎn)工作，加強安全教育和自我防范，確保人民群眾生命和財產(chǎn)不受損失。市扶貧辦、各縣（市）區(qū)要在生態(tài)移民新村開展新一輪的政策宣講活動，特別是要通過身邊人講身邊事，組織先富起來的移民現(xiàn)身說法，教育和引導(dǎo)移民學(xué)會感恩，學(xué)會靠自己的雙手勤勞致富。市工信局要深入到生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的中小企業(yè)和困難職工較多的企業(yè)，了解企業(yè)的困難和問題，與企業(yè)共商發(fā)展之策。市總工會要深入到困難職工家庭中，詳細了解困難職工的致困原因、利益訴求和思想動態(tài)，及時聽取職工的意見和建議，解決好各種涉及職工切身利益的問題。市委辦公廳、政府辦公廳對帶回來的意見、建議及時收集、歸納和分類，屬重大問題的分別報市委、市政府研究解決；一般問題的，交由分管領(lǐng)導(dǎo)或部門、縣（市）區(qū)直接研究給予解決。
三、具體要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實效。各縣（市）區(qū)、市直各部門要把開展寒冬集中送溫暖活動作為春節(jié)前的一項重要工作任務(wù)與其它工作統(tǒng)籌安排，周密部署，精心組織。集中送溫暖活動要重內(nèi)容，重實效，輕形式，在活動組織上要堅持集中和分散相結(jié)合，在時間安排上要分清緩急，合理排開，確保周周有活動、有亮點。要認真貫徹落實市委《關(guān)于進一步改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》的要求，堅持簡單、務(wù)實、利民、清廉的原則，輕車簡從，不給基層和慰問對象添負擔(dān)。
2、加強宣傳報道，營造氛圍。宣傳部門要結(jié)合活動實施方案，制定宣傳報道計劃，精心策劃開展宣傳報道工作。要從政策層面上加強輿論宣傳，要從黨和政府關(guān)注與人民群眾需求的結(jié)合上挖掘新聞點，要聚焦民盼民愿民需及熱點、難點、重點問題的解決，加強輿論正面引導(dǎo)，要堅持動態(tài)性報道和深度報道相結(jié)合。要及時總結(jié)，大力宣傳活動中的典型人物、典型事例、典型經(jīng)驗，擴大社會影響，在全社會營造良好氛圍，促進社會和諧穩(wěn)定。
3、加強督查，確保落實。市委督查室、政府督查室要對這項活動開展情況，及時深入基層和困難群眾中進行暗訪、抽查，及時向市委、市政府反饋意見，確保這項民生工作落到實處，使廣大百姓真正感受到黨的溫暖和市委、市政府的關(guān)心。
寒冬送溫暖活動方案15
為進一步提升我縣救助管理工作服務(wù)質(zhì)量，切實做好今冬明春生活無著的流浪乞討人員救助管理和新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，全面落實“應(yīng)救盡救、應(yīng)救必救”和疫情防控“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作要求，保障生活無著流浪乞討人員及時得到有效救助服務(wù)，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定如下工作方案：
一、工作目標
按照屬地管理原則，加強縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級聯(lián)動和民政、公安、城市管理、衛(wèi)生等部門協(xié)作，扎實做好街面巡查和疫情防控。通過開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，使流浪乞討人員得到及時、有效的救助，確保不發(fā)生凍、餓、病、死、傷等極端事件，切實保障生活無著流浪乞討人員安全過冬。
二、時間安排
從2020年12月18日起，至2021年3月20日結(jié)束。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬⿵娀置嫜膊楹娃D(zhuǎn)介處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門和縣救助管理站要密切關(guān)注氣候變化，全面深入排查梳理薄弱環(huán)節(jié)和隱患之處，跟蹤監(jiān)測重點區(qū)域，建立完善的應(yīng)急預(yù)案。加強與公安、城市管理、衛(wèi)生等部門協(xié)作，聯(lián)合組織人員開展巡查，特別要加大對車站、廣場、繁華地段、橋梁涵洞等重點區(qū)域巡查力度。要及時公布縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）救助服務(wù)點的救助電話和救助地址，方便生活無著流浪乞討人員求助，利于熱心群眾引導(dǎo)幫助。救助站值班電話要24小時暢通，及時收集各類信息，發(fā)揮好轉(zhuǎn)介平臺的功能。
�。ǘ┳龊梅e極勸導(dǎo)和分類施救。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門和救助站要嚴格落實救助管理工作“六必須、六不得”和疫情防控的要求，強化責(zé)任意識。針對雨雪冰凍等惡劣氣候下出現(xiàn)臨時困難的求助人員，開辟綠色通道，簡化救助程序。要積極勸導(dǎo)、引導(dǎo)流浪乞討人員到救助機構(gòu)或臨時救助場所接受救助。對未成年人、殘疾人、老年人和行動不便人員，應(yīng)當(dāng)護送至救助機構(gòu)并履行書面交接手續(xù)。護送完全民事行為能力人的，應(yīng)當(dāng)征得其同意。對突發(fā)疾病病人，應(yīng)當(dāng)立即通知急救機構(gòu)進行救治，必要時可直接護送至醫(yī)療機構(gòu)進行救治。對不愿意接受救助的人員，提供必要的'食品、御寒物品和救助機構(gòu)信息等詳細的救助方式，確保生活無著流浪乞討人員及時得到救助服務(wù)。
（三）加強政策宣傳和社會參與。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門和救助站要注重利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等公眾平臺，宣傳救助管理政策，公布求助渠道、方法和電話；要注重引導(dǎo)社會力量參與發(fā)現(xiàn)報告、引導(dǎo)求助、志愿服務(wù)等工作。充分發(fā)揮社會組織、村（居）民委員會等基層組織了解民情、反應(yīng)迅速的特點，及時提供救助線索。同時，利用全國救助管理信息系統(tǒng)、全國救助尋親網(wǎng)、今日頭條等尋親信息發(fā)布渠道，盡快幫助受助人員尋親返鄉(xiāng)。對突發(fā)事件和重大輿情要及時應(yīng)對，主動引導(dǎo)社會輿論。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門和救助管理站要以保障流浪乞討人員生命安全為出發(fā)點，堅持人民至上、生命至上，把今冬明春救助管理工作列為重點工作進行組織動員和部署安排，慎終如始繃緊疫情防控和救助底線這根弦，將各項救助措施落實到位，確保不發(fā)生因工作不當(dāng)而造成沖擊社會倫理底線的事件。
�。ǘ┳龊靡咔榉揽亍８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)和救助管理站要對標對表實施好疫情防控工作，開展街面巡查和轉(zhuǎn)介處置時，做好必要的防護措施；救助管理機構(gòu)和臨時救助場所要做好最基本的出入管理工作，堅持戴口罩、測體溫等防控措施，對來自中高風(fēng)險地區(qū)或無法核查核實清楚活動軌跡的求助人員要進行核酸檢測，入站要落實隔離觀察。真正把“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求貫徹落實到救助管理服務(wù)工作中。
�。ㄈ⿵娀瘍�(nèi)部管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政救助點和救助管理站要完善救助服務(wù)條件，配齊配強工作隊伍，補足救助和防疫物資，保障寒冬救助服務(wù)工作順利開展。嚴格執(zhí)行站值班巡查制度，重點做好夜間巡查和值班記錄，確保站內(nèi)受助人員安全。要進一步強化安全責(zé)任意識，開展站內(nèi)設(shè)施、設(shè)備安全檢查，對工作人員進行安全教育，對站內(nèi)消防設(shè)施、電器電線等進行安全隱患排查，堅決杜絕火災(zāi)、食物中毒等惡性事故的發(fā)生。對因履職盡職不到位而發(fā)生重大安全責(zé)任事故的，對相關(guān)責(zé)任人一律進行追責(zé)問責(zé)。
�。ㄋ模n案信息匯報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門、縣救助管理站要做好檔案記錄，對救助人員要有照片、有證明、有系統(tǒng)錄入，有發(fā)票信息，對救助發(fā)放的寒冬物資要進行登記，同時根據(jù)專項救助工作開展情況，及時對工作進行總結(jié)，提煉亮點做法，總結(jié)經(jīng)驗成果，及時匯報。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門、縣救助管理站將開展專項行動工作總結(jié)及相關(guān)巡查材料于2021年3月22日前報至縣民政局。
聯(lián)系人，童龍，聯(lián)系電話：xxxxx；
郵箱：XXXXXX@QQ.com
寒冬送溫暖活動方案16
為保障全鄉(xiāng)困難群眾“兩節(jié)”及冬春期間基本生活，幫助他們有效解決生產(chǎn)生活面臨的困難和問題，確保困難群眾過一個歡樂祥和的節(jié)日并安全過冬，按照《彭陽縣20xx年“兩節(jié)”期間困難群眾基本生活保障實施方案》（彭黨辦發(fā)〔20xx〕6號）、《彭陽縣20xx年“兩節(jié)”困難群眾救助及走訪慰問活動方案》（彭黨辦發(fā)〔20xx〕7號）和《彭陽縣開展“寒冬送暖”專項救助行動實施方案》（彭民發(fā)〔20xx〕281號）精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)制定如下實施方案。
一、活動時間
20xx年1月18日開始，1月31日前完成救助及走訪慰問活動。
二、工作原則
�。ㄒ唬﹫猿止�、公正、公開的原則。嚴格按照“二級審核、三榜公示”原則，將救助對象、救助資金、發(fā)放款物及時、全面公開，接受社會監(jiān)督，實施陽光操作，堅決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假現(xiàn)象。
（二）堅持突出重點和統(tǒng)籌兼顧的原則。把受災(zāi)困難群眾、建檔立卡貧困戶中未脫貧戶、特困供養(yǎng)人員、重殘、喪失勞動能力的危重病人、危房危窯改造困難戶作為救助重點，統(tǒng)籌做好困難群眾基本生活保障工作。同時，大力弘揚團結(jié)互助、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，積極組織社會互助、聯(lián)動救助、保護性救助。
�。ㄈ﹫猿稚a(chǎn)自救和政府救助相結(jié)合的原則。要發(fā)動有勞動能力的慰問對象搞好生產(chǎn)生活，發(fā)揚自力更生精神，同時引導(dǎo)困難群眾克服“等、靠、要”思想，強化自強自立意識，積極開展生產(chǎn)生活自救。
三、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬皟晒�(jié)”期間走訪慰問對象
1、鄉(xiāng)派出所、供電所、衛(wèi)生院等春節(jié)期間保障全鄉(xiāng)群眾基本生活的`重點單位；
2、城陽鄉(xiāng)部分生活困難農(nóng)村黨員；
3、各村民政重點保障對象（包括低保、高齡、孤兒、特困供養(yǎng)人員、退役軍人“三群體”）50人，每個村5戶，救助金每戶500元，需資金2.5萬元，在春節(jié)前通過“一卡通”全部發(fā)放到位。每戶救助25公斤大米1袋、25公斤面粉1袋、5公斤胡麻油1壺，需救助資金1.985萬元，用鄉(xiāng)救災(zāi)支付，物資在1月31前由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和村干部送到戶。
4、縣級退役軍人“三群體”（退役軍人、現(xiàn)役軍人家屬、烈士遺屬及子女）救助，救助名單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報、縣退役軍人事務(wù)局確定。救助金每人500元，在春節(jié)前通過“一卡通”全部發(fā)放到位。
5、各村未脫貧人口救助，救助資金在春節(jié)前通過“一卡通”全部發(fā)放到位。
�。ǘ┒菏転�(zāi)困難群眾生活救助工作。按照彭黨辦〔20xx〕 6號文件精神，對受災(zāi)群眾的生活狀況進行全面調(diào)查摸底，建立受災(zāi)群眾基本情況、自救能力及口糧、飲水、衣被、醫(yī)療等方面需救助情況的詳細臺賬，按受災(zāi)困難群眾（含建檔立卡貧困戶）每戶胡麻油（2.5公斤）、面粉（5公斤）、大米（5公斤）各一份標準進行救助，全鄉(xiāng)共需發(fā)放基本生活救災(zāi)物資3493戶38.4萬元，幫助解決受災(zāi)群眾冬春期間基本生活面臨的困難。同時，對非建檔立卡貧困人口中的252戶854人受災(zāi)一、二級殘疾人家庭，按照100元/人·月標準給予2個月一次性生活救助，共需資金17.08萬元。救助資金全部通過“一卡通”發(fā)放到困難群眾手中，切實保障城鄉(xiāng)困難群眾冬春期間基本生活。
�。ㄈ昂蜏嘏睂ｍ椌戎啊叭羰亍比藛T關(guān)愛活動。當(dāng)前已進入寒冬季節(jié)，按照《自治區(qū)民政廳關(guān)于開展“寒冬送溫暖”專項救助行動的通知》（寧民發(fā)〔20xx〕194號）和縣民政局、公安局、城管局、衛(wèi)計局《關(guān)于印發(fā)<彭陽縣開展“寒冬送溫暖”專項救助行動實施方案>的通知》（彭民發(fā)〔20xx〕281號）精神，要切實做好今冬明春生活無著落流浪乞討人員和精神病患者救助管理工作。鄉(xiāng)民政要發(fā)揮牽頭作用，加強與鄉(xiāng)派出所、衛(wèi)生院等單位協(xié)作，健全協(xié)作聯(lián)動和快速響應(yīng)機制，積極籌措資金，加強流浪乞討人員、精神病人、危重病人的救助力度，配備棉衣、棉被和食品、藥品等物資，全面開展冬季主動救助、應(yīng)急救助、開放救助、聯(lián)動救助和保護性救助。同時，各村組要按屬地管理、分級負責(zé)原則，嚴格落實24小時值班制度和干部帶班制度，認真開展摸底排查，及時響應(yīng)，科學(xué)分類施救，確保生活無著落流浪乞討人員專項救助行動無盲區(qū)。集中開展全鄉(xiāng)“三留守”人員排查摸底活動，及時更新數(shù)據(jù)庫，全面掌握全鄉(xiāng)“三留守”困境人員動態(tài)，對特困留守人員實施必要救助和幫扶，切實保障“三留守”人員基本權(quán)益。
四、救助對象的確定
1、冬春受災(zāi)困難群眾由各村按實際困難群眾人數(shù)確定，主要包括因災(zāi)造成困難且無自救能力的缺糧戶、特困戶、單（雙）老戶、農(nóng)村低保戶、因病返貧戶、困難優(yōu)撫對象、低保邊緣戶、鰥寡孤獨、20xx年危房危窯改造困難戶、精神病患者家庭、符合救助政策的Ｇ327征遷戶、部分“三留守”人員和鄉(xiāng)村易風(fēng)移俗建設(shè)中涌現(xiàn)中的“好人好事”代表等，以及因特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭。冬春受災(zāi)困難群眾救助由各村包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和村干部共同完成，人員名單確定后，由村委會嚴格申請審批程序，按照“分類救助、重點救助”的原則組織精細救助，發(fā)放救災(zāi)物資，并將救助人員信息錄入數(shù)字民政系統(tǒng)，同時建立救災(zāi)物資發(fā)放臺賬。
2、20xx年未脫貧人口包括劉河村的3戶4人、城陽村3戶7人、陳溝村1戶4人、韓寨村4戶5人、楊坪村2戶5人、溝圈村2戶6人、長城村7戶26人、澇池村3戶11人、楊塬村2戶7人、北塬村1戶5人，以上28戶80人的救助資料由各村包片領(lǐng)導(dǎo)和工作組成員指導(dǎo)各村收集整理并統(tǒng)一上報，確保將救助資金在春節(jié)前通過“一卡通”全部發(fā)放到位。
3、精神病患者家庭人員家屬根據(jù)現(xiàn)掌握實有人數(shù)進行確定，共計68戶，與民政重點保障對象救助對象重復(fù)的，以民政重點保障對象慰問為主，不重復(fù)救助，救助資料由各村包片領(lǐng)導(dǎo)和工作組成員指導(dǎo)收集整理并統(tǒng)一收集上報，確保及時將救助資金落實到戶。
五、慰問安排
1、由鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成慰問小組到鄉(xiāng)派出所、衛(wèi)生院、供電所開展慰問；
2、鄉(xiāng)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員分組到各村進行慰問，從解決慰問對象最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，把鄉(xiāng)黨委、政府的溫暖送到慰問對象手中，體現(xiàn)政府的關(guān)懷。
六、工作要求
（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)�！昂团睂ｍ椌戎白咴L慰問活動涉及面廣，社會影響大，本次慰問活動是開展20xx年“兩節(jié)”期間困難群眾基本生活保障活動的一項重要工作，各村要精心籌劃部署，周密組織實施，配合鄉(xiāng)黨委、政府切實為本村轄區(qū)內(nèi)生活困難群眾等慰問對象解決一批實際困難和問題。
�。ǘ┮�(guī)范程序，落實制度。各村要組織人員逐組逐戶開展今冬明春困難群眾救助情況摸底排查，切實做到底數(shù)清、對象準、情況明，救助結(jié)束后各村要將《20xx年冬春期間受災(zāi)群眾救災(zāi)物資發(fā)放表》經(jīng)領(lǐng)取人、村委會經(jīng)辦人、負責(zé)人簽字確認后村委會蓋章上報，上報之后將由鄉(xiāng)民政工作人員及時錄入數(shù)字民政系統(tǒng)，建立救災(zāi)物資發(fā)放臺賬。要嚴格公示公開制度，全程接受監(jiān)督，及時準確地把救災(zāi)款物發(fā)放到困難群眾手中。要強化“紅線”意識，管好用好救災(zāi)款物，堅持�？顚Ｓ�、重點使用，堅決杜絕擠占、挪用、截留、克扣、貪污等現(xiàn)象的發(fā)生。
�。ㄈ┓e極探索，豐富載體。要發(fā)動廣大黨員、群眾積極參與，通過電話慰問、上門探望等多種形式，營造“寒冬送暖”活動氛圍。通過結(jié)對幫扶生活困難對象，為他們辦實事、做好事、獻愛心，增強“寒冬送暖”活動的影響力。
寒冬送溫暖活動方案17
寒冬已至，為切實保障生活無著流浪、乞討人員的基本生活，確保其安全過冬，根據(jù)《民政部關(guān)于做好“寒冬送溫暖”專項救助工作的通知》(民函〔20xx〕288號)精神，決定從現(xiàn)在起至3月15日，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展“寒冬送溫暖”專項救助工作。方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和中央、省市民政工作會議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，立足于解決民生、維護民利、落實民權(quán)，切實加強對生活無著人員的救助管理和公共服務(wù)，努力創(chuàng)建全國文明城市作出新貢獻。
二、目標任務(wù)
“寒冬送溫暖”街頭救助行動的主要任務(wù)是：主動上街勸說、引導(dǎo)、護送流浪乞討人員到救助管理機構(gòu)接受救助。對不愿到救助管理機構(gòu)接受救助的流浪乞討人員和其他街頭生活無著人員，提供必要的飲食、御寒衣被等救助服務(wù)。力爭實現(xiàn)城區(qū)主次干道和重點區(qū)域基本無流浪乞討人員的.工作目標。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“冬季送溫暖”街頭救助專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：
組 長：李必根。
副組長：陳清濤、張小春、李滿鳳。
成 員：區(qū)民政局辦公室、區(qū)救助局、社會事務(wù)股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，汪利民兼任辦公室主任。辦公室地點設(shè)民政局社會福利事務(wù)股。
四、具體措施
嚴格落實“六必須、六不得”的要求。加大街面主動救助力度，開展全天候、全方位救助，積極勸導(dǎo)、引導(dǎo)街頭生活無著人員接受救助，努力做到“發(fā)現(xiàn)一個，救助一個”。要擴大巡查頻率和覆蓋范圍，在巡查生活無著人員集中區(qū)域基礎(chǔ)上，將在建工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等可能露宿區(qū)域納入巡查范圍，開展地毯式摸排。重點做好夜間巡查工作。對不愿到救助管理機構(gòu)接受救助的人員，要提供必要御寒物品和詳細求助方式，做好后續(xù)定期跟蹤勸導(dǎo)，并留存好相關(guān)救助信息和資料。要在大風(fēng)降溫、雨雪天氣來臨之前做好應(yīng)急準備工作，提前購置物資、部署人員。積極做好和公安、醫(yī)院等部門、單位的銜接和配合。街道轄區(qū)內(nèi)車站、碼頭、主次干道、廣場、橋梁涵洞、建筑工地、地下通道等流浪乞討人員活動頻繁和露宿的重點區(qū)域。
要將救助工作的對象延伸至農(nóng)村留守兒童，特別是無人監(jiān)護、監(jiān)護差、輟學(xué)、患病、殘疾、家庭特別困難的農(nóng)村留守兒童，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政辦要加強走訪慰問，及時發(fā)放棉衣、棉被、食品等御寒物資，確保安全過冬。
五、時間和人員安排
1、專項活動時間為12月1日至3月15日。在全區(qū)范圍內(nèi)開展進行救治、救助活動。
2、春節(jié)前后，各鎮(zhèn)(街)要組織專門人員進行全天候巡查。
3、區(qū)民政局負責(zé)重點區(qū)域的巡查救助，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、社區(qū)負責(zé)鎮(zhèn)街駐地轄區(qū)的巡查和救助，督導(dǎo)村居巡查工作，社區(qū)(村)居民委員會負責(zé)本轄區(qū)的巡查工作。
六、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立流浪乞討人員救助領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員后，第一時間做好流浪人員的保暖、飲食、醫(yī)療等工作，確保被救助流浪人員在街道轄區(qū)內(nèi)不出意外。
2、標本兼治，長態(tài)管理。城市流浪乞討救助管理工作既要做到集中行動，又要強化日常管理，建立規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的流浪乞討救助管理工作機制。
3、強化宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體等宣傳媒的作用，積極引導(dǎo)和鼓勵慈善公益組織和社會力量開展和與救助工作，并向社會公開救助電話。
救助熱線： XXXX、XXXXX
寒冬送溫暖活動方案18
根據(jù)《道真自治縣民政局關(guān)于開展“寒冬送溫暖”行動的通知》(道民通〔2020〕23 號)文件精神，確保流浪乞討人員和困難特殊人群安全度冬，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究，決定從2021年1月16日至2021年3月31日，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“寒冬送溫暖”行動，現(xiàn)將有關(guān)事宜方案如下。
一、提高思想認識，切實增強做好“寒冬送溫暖"行動的緊迫感和責(zé)任感
今年特殊低溫凝凍天氣，將對因離家在外、身處困境、自身無力解決食宿而處于流浪乞討狀態(tài)的乞討人員和特殊困境人員生活造成較大影響。當(dāng)前，正處于脫貧攻堅收官的關(guān)鍵時期，切實做好流浪乞計人員救助管理工作、保障好流浪乞計人員基本生活，是全面落實兜底保障政策，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅的迫切要求。各村(社區(qū))和有關(guān)部門要增強“四個意識”、 堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于流浪乞討人員救助管理工作的決策部署，抓緊抓細抓實“寒冬送溫暖”行動，確保流浪乞討人員和困難特殊人群安全度冬、溫暖過冬，堅決防止沖擊社會道德和心理底線的'事件發(fā)生。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施
(一)健全機制，加大巡查力度。鎮(zhèn)村要建立健全“寒冬送溫暖”行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村(社區(qū))和相關(guān)部門要以保障生活無著落流浪乞討人員、陷入困境人員生命安全為出發(fā)點，把“寒冬送溫暖”行動列為一項階段性重點工作，認真安排部署，抓好落實。社會事務(wù)辦要加強和各村(社區(qū))、派出所、醫(yī)院、綜合執(zhí)法分局等部門配合，建立完善部門聯(lián)動和快速響應(yīng)救助工作機制，確保生活無著落流浪乞討人員以及因務(wù)工不著、尋親不遇、被騙等原因而陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著落人員及時得到救助服務(wù)。
(二)強化宣傳引導(dǎo)、營造良好氛圍。各村(社區(qū))要通過廣播、微信、群眾會等各種方式，加強政策法規(guī)宣傳和專項救助措施宣傳，公開求助電話，提高群眾知曉率，引導(dǎo)社會組織、志愿者參與生活無著落流浪乞討人員救助，引導(dǎo)困難群眾或流浪乞討人員主動求助，及時撥打求助電話。各村(社區(qū))及時護送流浪乞討人員、流浪未成年人到社會事務(wù)辦接受救助，護送流浪乞討危重病人和智障人員到醫(yī)療機構(gòu)接受救治和救助。宣傳部門要加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，及時妥善處理，要廣泛宣傳救助管理的先進事跡，弘揚全社會共同關(guān)心關(guān)愛弱勢群體、扶危濟困的強大正能量。
(三)強化工作措施，切實做好特殊困難群體生活保障。社會事務(wù)辦要創(chuàng)新工作方法，完善部門聯(lián)動和快速響應(yīng)機制，積極采取主動救助、快速救助、開放救助等措施，方便生活無著落流浪乞討人員主動求助避寒。著力抓好社會散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、困境兒童基本生活保障，督促指導(dǎo)各村(居)兒童主任加大走訪力度，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。落實好老年人關(guān)愛服務(wù)，定期走訪探訪散居特困老人，了解老人身體和生活狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告，有效開展救助，迅速處置消除隱患。全鎮(zhèn)要建立健全救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，對發(fā)現(xiàn)需救助的人員要做好主動報告、引導(dǎo)護送和應(yīng)急救助工作。一是密切關(guān)注天氣氣候變化，全面深入排查梳理薄弱環(huán)節(jié)和隱患，跟蹤監(jiān)測重點區(qū)域重點人群。二是各村(社區(qū))每天對管轄區(qū)域開展巡查巡視，主動加強部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，在鎮(zhèn)轄區(qū)全面開展聯(lián)合巡查救助，做好夜間和重點區(qū)域巡視救助，對流浪未成年人、流浪 婦女、流浪乞討人員發(fā)現(xiàn)一名救助一名，勸導(dǎo)、引導(dǎo)生活無著落流浪乞討人員到社會事務(wù)辦接受救助。不愿接受救助的，發(fā)放被條、棉衣、棉鞋及方便食品。對流浪精神病人，送到縣精神病院救治。對流浪乞討人員要加大身份甄別力度，落實救助措施，幫助其返回原居住地。三是按照邊排查、邊處置和誰發(fā)現(xiàn)、誰處置的原則，落實首接責(zé)任制。四是要建立快速反應(yīng)機制，各村(社區(qū))發(fā)現(xiàn)或接到流浪未成年人、流浪乞討人員線索的，及時和鎮(zhèn)社會事務(wù)辦聯(lián)系，社會事務(wù)辦應(yīng)迅速到達現(xiàn)場并實施救助，解除求助人員生存危機。五是落實好疫情防控措施，各村(居)要按照疫情防控要求，抓好疫情常態(tài)化防控，做好體溫檢測、“雙碼”掃描、佩戴口罩。
(四)完善機構(gòu)，加強管理。社會事務(wù)辦要確保救助經(jīng)費落實到位，及時改善救助服務(wù)條件，配齊配強工作隊伍，保障救助服務(wù)工作的順利開展。要堅持并落實24小時服務(wù)接待制、首接負責(zé)制，對求助人員要熱情對待，及時辦理，要按照規(guī)范要求做好救助過程的文字記錄和視頻留存。要嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班巡查制度，強化消防安全責(zé)任意識，全面排查整改消防安全漏洞。要完善技防設(shè)備并保證正常運行，保全工作記錄、檔案等資料，強化規(guī)范管理，維護救助管理正常工作秩序。
(五)嚴肅紀律，責(zé)任倒查。各村(居)、社會事務(wù)辦和各相關(guān)部門要切實做細做實生活無著落人員和困難群眾的救助管理工作，不得以任何理由漠視、拒絕甚至遺棄生活無著落人員，對因思想麻痹、工作疏忽、責(zé)任落實不到位等造成嚴重后果或非正常情況發(fā)生的，將嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
寒冬送溫暖活動方案19
一、活動主題：
關(guān)注山區(qū)、關(guān)愛青少年；寒冬至、送溫暖、捐衣物。
二、活動的目的及意義：
獻一片愛心，送一份溫暖！用我們的愛心，讓我們的行動，讓校園充滿溫暖！在學(xué)校生活了一段時間，作為大學(xué)生的我們已經(jīng)久放了一些不合身的衣物了。為積極幫扶生活有困難的貴州山區(qū)家庭和孩子，使他們度過難關(guān)，感受到愛心和溫曖；我們想在愛心的11月號召大家獻出一份愛心，捐獻一些陳舊的衣物，為他們送去一份貼心的溫暖。朋友，伸出你愛心之手，也許你的舉手之勞能贏得他們無限歡呼與希望！
我們都是平凡人，我們無力去徹底改變他們的處境，我們無力去消除他們的貧窮。但是，作為社會一份子，我們一定能盡自己的力量去做一點點公益。
三、活動背景：
天氣漸寒，人心向暖。很多同學(xué)在尋找換季的衣服穿上，整理衣物的時候，發(fā)現(xiàn)許多過時的衣物擱置箱底，久未曾動過，看看多少因款式欠佳、顏色不再鮮亮的衣服永“無出頭之日”，卻又棄之不舍，嚴重占用了衣柜的空間。
然而，在一些貧困的地方，貧困的人們正為如何熬過這艱難的日子而嘆息。他們有的穿著編織袋做成的馬甲，光著腳丫子在雪地里放羊；有的為了讓誰穿家中唯一一條沒有補丁的褲子出門而煩惱；有的甚至在冬季里一家人蜷在一床破舊的被絮中取暖。那些在刺骨寒風(fēng)中凍紅的面龐，干裂的唇角，長滿凍瘡的手腳，是否也會觸痛您的靈魂……
我們都是普通人，我們無力去徹底改變他們的處境，我們無力去消除他們的貧窮。但是，作為一個有社會責(zé)任感的人，我們一定能盡自己的力量去做點什么。我們可以提供一個讓愛心流淌的渠道。
四、活動前言：
1、活動時間：
XX年11月1日至12月10日
2、活動地點：
貴陽市社區(qū)、貴州省各大高校、乃至全國
3、募集對象：
社會各界人士、貴州省各大高校的.師生、社會各單位、企業(yè)
4、接受衣服單位：
貴州省畢節(jié)市威寧迤那鎮(zhèn)團委、貴陽市南明區(qū)林海中學(xué)
5、具體的受捐對象：
貴州省畢節(jié)市威寧縣迤那鎮(zhèn)各中小學(xué)、貴陽市林海中學(xué)貧困學(xué)生
6、主辦單位：任知行公益（草根公益組織）
7、協(xié)辦單位：
貴州民間助學(xué)會
貴州師范大學(xué)春暉愛心社
貴州中醫(yī)學(xué)院春暉愛心社
貴州師范學(xué)院春暉愛心社
貴州交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院春暉愛心社
貴陽學(xué)院自行車協(xié)會
貴陽職業(yè)護理技術(shù)學(xué)院春暉愛心社
其他組織暫定
8、贊助商（待定）
五、衣物接收標準：
為了保證給貧困地區(qū)的群眾捐贈更適宜的衣物，請各位朋友在捐贈衣服之前，注意以下事項：
1、接受范圍：
以實用、日常必備衣物為主，包括外套、長褲、t恤（軍訓(xùn)服裝亦可）。考慮到貧困地區(qū)主要缺乏秋冬防寒衣物，提倡捐贈棉衣褲、毛衣、羽絨服、大衣、手套、圍巾、帽子、鞋等物資；
2、不接受范圍：
內(nèi)衣褲、裙子、吊帶（包括過于個性、性感的衣物）、中短褲、襪、腰帶等。
3、檢查方法：
檢查衣物是否存在破損、發(fā)黃、明顯污漬等現(xiàn)象，若發(fā)現(xiàn)予以退還。檢查衣物的紐扣、拉鏈是否完好，不完好、且不能輕易修訂的予以退還。
4、裝袋方法：
請盡量把衣物疊好，然后依次按外套、長褲、恤衫、軍服等的分類順序自下而上裝袋。并且工作人員將捐贈衣物登記表放在膠袋內(nèi)（捐贈衣物登記表如附錄1）。
六、前期工作準備
1)提前一個星期按規(guī)定申請場地，如在各大高校公共空地用于宣傳。
2)購買或申請所需物資，如宣傳物資和回收的膠袋（詳細請見附表2）
3)提前3天向宿管阿姨做好相應(yīng)有效溝通，爭取得到其允許
4)11月20日前安排工作人員到貴陽市接收社會捐贈工作站取回衣服回收麻袋
5)11月10日前確定參與回收的各高校負責(zé)人名單、聯(lián)系方式和其地址；11月12日通知各高校負責(zé)人開會，并且安排具體工作。
宣傳工作：
1)制作宣傳單張1000份（宣傳單見附錄4）
2)利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布活動信息（qq群，空間、飛信和微博等）
3)11月1至11月25日在貴陽市各社區(qū)和貴陽市各高校宣傳并精心募捐
4)通過各高校相關(guān)負責(zé)人在本校進行宣傳，盡量提醒同學(xué)們回收時間和提前把需要捐贈的衣服整理好
5)通過項目團所有成員和各高校相關(guān)負責(zé)人在校宣傳。在回收之前盡量多去宿舍走訪動員，呼吁大家積極參與
活動安排（11月1到25日為各高校負責(zé)人在本校和附近社區(qū)宣傳和募捐，在此不詳細說）
1、11月6——11月25日的活動安排
1)9:15-9:50安排7-10個工作人員到學(xué)院搬運帳篷、桌椅、宣傳物資等
2)10:00-12:45安排4-5個工作人員接受同學(xué)的咨詢和現(xiàn)場衣服回收
3)12:45-13:30收拾攤位，把相關(guān)物資放到宿舍樓內(nèi)，并且儲放好衣物
4)16:00-18:30安排4-5個工作人員接受同學(xué)的咨詢和現(xiàn)場衣服回收
5)18:30-20:00安排7-10個工作人員收拾攤位，把相關(guān)物資歸回倉庫，并且把衣服放在儲存室
2、11月1——11月25日的活動安排
1)17:15安排在宿舍樓群下的4-6個工作人員集中
2)17:30-20:00接受學(xué)生捐贈衣物
3)18:30-21:00可以將衣服運送至各捐贈(助)站儲存室，并且儲存室安排3-4名工作人員留守，負責(zé)接收衣物
4)衣物分類、消毒
5）12月8日從貴陽出發(fā),12月9日捐贈,12月13日返校、
七、后期工作：
1)在開展活動過程中，必須安排7-10工作人員去對衣服進行分類、清點和記錄
2)在開展活動過程中，按照衣服數(shù)量聯(lián)系捐助站，爭取他們派車過來。如果捐助站工作人員安排不了人員，我們將聯(lián)系車輛運送衣物到捐助站，剩下的衣服送往貴陽學(xué)院或者聯(lián)系各高校負責(zé)人讓其處理
3)歸還所借物資
4)衣服捐出以后，反饋信息給各個廣大的捐贈者和所有工作人員
5)活動結(jié)束后，做好各方面的工作總結(jié)、視頻制作、圖片處理、新聞編輯、網(wǎng)站更新、公布捐贈明細。感謝相關(guān)的支持單位、贊助商及廣大的捐贈者。
八、注意事項：
1)前期工作要落實到位，包括聯(lián)系捐助站，運送車輛和申請場地
2)工作人員要準時集合及時到位，各高校負責(zé)人要把好請假關(guān)，每位工作人員要清楚回收衣服的標準和上門回收時的態(tài)度以及行為
3)工作人員要帶夠麻袋，做好已詢問宿舍防止重復(fù)打擾
4)設(shè)立3到5個機動人員為各個小組提供應(yīng)急幫助同時也可以為其他學(xué)校學(xué)生提供上門回收
5)注意保護好已回收衣服防止在回收和運送的過程中造成損壞和玷污
6)盡量安排住在該宿舍樓的工作人員參與該棟樓的回收工作
九、應(yīng)急方案：
1)假如運送衣服過程中遇到大雨可就近暫時寄存到所在宿舍樓
2)若捐助站不派車過來則我們要安排好備用車輛
3)若擺攤當(dāng)天下大雨，如無太大影響就按原計劃進行，否則就取消定點回收，其他學(xué)校同學(xué)捐贈的衣服就電話聯(lián)系提供上門回收
4)若在活動之前無法確定具體工作人員的人數(shù)則在活動當(dāng)天再具體安排具體地點
5)若市捐助站由于倉庫滿了，無法接受我們的衣物，我們將將把衣物暫存在學(xué)校的寢室，近期及時聯(lián)系其他捐助站接收我們的衣服。
寒冬送溫暖活動方案20
為切實保障今冬明春生活無著的流浪乞討人員人身安全和基本生活，青海省民政廳印發(fā)《關(guān)于深入開展2022年至2023年流浪乞討人員救助管理“寒冬送溫暖”專項行動的通知》，就做好今冬明春流浪乞討人員救助工作作出部署。
《通知》要求，各級民政部門和救助管理機構(gòu)要牢固樹立大局意識、責(zé)任意識，嚴格按照疫情防控期間流浪乞討人員救助管理工作要求，以保障生活無著流浪、乞討人員生命安全為出發(fā)點，把“寒冬送溫暖”專項救助行動列為今年冬季重點工作進行組織動員和安排部署。按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，對陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著流浪、乞討人員依法依規(guī)實施主動救助，幫助他們解決臨時生活困難、保障人身安全和基本生活，確保他們安全過冬、溫暖過冬。
《通知》指出，民政部門及救助管理機構(gòu)要密切關(guān)注本地天氣氣候變化，依托流浪乞討人員救助管理工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，積極與公安、城管、衛(wèi)健等部門的'協(xié)調(diào)配合，明確責(zé)任分工，建立常態(tài)化的巡查發(fā)現(xiàn)機制，提高街面主動救助能力，跟蹤監(jiān)測重點區(qū)域，建立完善的應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對街面突發(fā)情況。加大夜間、節(jié)假日、特殊時期以及極寒惡劣天氣下的巡查頻次和主動救助力度，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員，及時勸導(dǎo)到救助管理機構(gòu)或臨時救助點接受救助。
《通知》明確，救助管理機構(gòu)要建立健全安全保衛(wèi)、消防安全、崗位培訓(xùn)、值班巡查、信息系統(tǒng)管理、救助檔案管理、突發(fā)事件處置等內(nèi)部管理制度，嚴格落實24小時值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、服務(wù)接待制等，依法依規(guī)做好站內(nèi)照料服務(wù)工作。嚴格按照《生活無著的流浪乞討人員救助管理機構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作指南》（2022年7月版）做好流浪乞討人員救助接待、安檢登記、站內(nèi)防控、衛(wèi)生防護、封閉式分區(qū)域管理、送返安排、核酸檢測等工作。定期開展救助管理機構(gòu)安全隱患排查工作，確保受助人員在接受救助服務(wù)期間的人身安全、基本生活和醫(yī)療保障。
《通知》強調(diào)，民政部門要履行牽頭管理職責(zé)，會同公安、司法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）委會等，加強信息比對，及時核對反復(fù)流浪乞討人員信息，建立易流浪走失人員信息庫，按照“一人一策”的原則，標本兼治，多措并舉，依法加強對反復(fù)流浪乞討人員的源頭治理工作。為長期滯留的無戶口人員及時落戶安置，將符合條件的納入殘疾人補貼、特困供養(yǎng)、最低生活保障等政策保障范圍。對確已無家可歸的，由戶籍所在地民政部門或救助管理機構(gòu)主動接收，安排到政府設(shè)立的社會福利院、養(yǎng)老機構(gòu)等公辦福利機構(gòu)集中供養(yǎng)。
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