北京房屋鑒定公司

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十八個區(qū)、縣房地局、三個直屬管房公司、科研所、清華大學(xué)房屋安全鑒定站(室)：

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現(xiàn)將《北京市房屋安全鑒定工作管理辦法》下發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行中存在的問題，請及時報告市房地局房屋修繕管理處。

特此通知

1993年3月23日

北京市房屋安全鑒定工作管理辦法

一、總則

1.為加強城市房屋安全鑒定工作的管理，不斷提高鑒定工作水平，保證房屋住用安全，根據(jù)《北京市實施<城市危險房屋管理規(guī)定>的若干規(guī)定》及北京市房地產(chǎn)管理局《關(guān)于城市房屋安全鑒定機構(gòu)設(shè)置管理規(guī)定》的精神制定本辦法。

2.本市各級房屋安全鑒定機構(gòu)均須執(zhí)行本辦法。

3.房屋安全鑒定業(yè)務(wù)范圍：

(1)由于自然的或人為的原因引起的房屋破損而需進行鑒定的;

(2)申請危險房屋翻建或成片危改項目的房屋需進行鑒定的;

(3)因改變房屋用途需進行鑒定的;

(4)因買賣房屋需進行鑒定的(不包括新建成的房屋);

(5)工商開業(yè)或營業(yè)性用房需進行鑒定的;

(6)由于房屋安全引起的法律糾紛而需進行鑒定的;

(7)由于涉及房屋結(jié)構(gòu)安全而需進行鑒定的;

(8)其他需要進行房屋安全鑒定。

4.房屋安全鑒定必須依據(jù)建設(shè)部《危險房屋鑒定標準》、《工業(yè)與民用建筑抗震鑒定標準》、北京市房地產(chǎn)管理局《房屋安全鑒定技術(shù)規(guī)范》以及現(xiàn)行的有關(guān)設(shè)計、施工技術(shù)規(guī)范、規(guī)程執(zhí)行。

5.房屋安全鑒定機構(gòu)進行房屋安全鑒定必須使用北京市房地產(chǎn)管理局(以下簡稱市房地局)統(tǒng)一印制的《房屋安全鑒定報告》。

6.房屋安全鑒定人員必須依照有關(guān)規(guī)定進行鑒定，認真填寫《房屋安全鑒定報告》，嚴格遵守工作守則(見附件一)。房屋安全鑒定人員應(yīng)享受一定的勞務(wù)補貼，并承擔相應(yīng)的行政、法律責任。對工作認真負責，有突出貢獻者應(yīng)給予獎勵。

7.各房屋安全鑒定站(室)執(zhí)行統(tǒng)一的取費標準。各鑒定站(室)的收入，原則上應(yīng)用于鑒定站(室)的各項支出(包括人員培訓(xùn))。

二、房屋安全鑒定機構(gòu)的管理

1.市房地局組建的房屋安全鑒定機構(gòu)審查委員會負責本市的房屋安全鑒定機構(gòu)的資質(zhì)審查，其辦事機構(gòu)設(shè)在市房地局房屋修繕管理處，負責辦理具體事宜，并負責對全市房屋安全鑒定站(室)的日常行政管理和房屋安全鑒定人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2.房屋安全鑒定站(室)嚴格按照批準的資質(zhì)等級，在本轄區(qū)內(nèi)承擔相應(yīng)的鑒定業(yè)務(wù)，區(qū)、縣或單位的鑒定機構(gòu)對超過其資質(zhì)等級的鑒定業(yè)務(wù)，應(yīng)移交市房屋安全鑒定總站進行鑒定。

3.房屋安全鑒定站(室)均須建立房屋安全鑒定工作臺帳。按期向市房地局房屋修繕管理處報送《房屋安全鑒定季報表》。

4.房屋安全鑒定機構(gòu)或鑒定人員有下列情形之一的應(yīng)承擔民事或行政責任，對情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責任。

(1)因故意把非危險房屋鑒定為危險房屋而造成損失的;

(2)因過失把危險房屋鑒定為非危險房屋并在有效時限內(nèi)發(fā)生事故的;

(3)因拖延鑒定時間而發(fā)生事故的。

5.市房地局負責組織對各房屋安全鑒定機構(gòu)的工作進行檢查。檢查結(jié)果作為對房屋安全鑒定機構(gòu)每三年一次資質(zhì)復(fù)審的依據(jù)。

6.各房屋安全鑒定機構(gòu)批準之日起滿三年者，須提前一個月向市房地局申請復(fù)審，經(jīng)復(fù)審合格者，重新核發(fā)機構(gòu)等級證書，有效期三年。逾期三個月不申請復(fù)審的，由市房地局吊銷其機構(gòu)等級證書。

7.房屋安全鑒定機構(gòu)、人員變動，按規(guī)定須報市房地局備案或?qū)徍�、批準，重新核發(fā)有關(guān)證件，原房屋安全鑒定人員，不再擔任鑒定工作時，由各站(室)負責收回其資格證書，并送交市房地局房屋修繕管理處。

8.房屋安全鑒定人員必須參加規(guī)定的培訓(xùn)并接受審查。

9.各房屋安全鑒定機構(gòu)的收入應(yīng)單獨記帳并可按以下原則分配：10-30%用于鑒定人員的勞務(wù)補貼和獎勵;40%用于站(室)的建設(shè);25-45%上繳各自的行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān);5%、最少500元作為行業(yè)管理經(jīng)費，于每年12月5日前上繳市房地局。

三、房屋安全鑒定的管理

1.要求房屋安全鑒定，須由房屋所有權(quán)人、使用人提出書面申請，或者由其委托代理人代為辦理。房屋安全鑒定機構(gòu)可以接受有關(guān)部門的直接委托進行鑒定。

2.申請人須向房屋安全鑒定機構(gòu)提交下列證件和有關(guān)資料。

(1)房屋所有權(quán)人須提交房屋所有權(quán)證及有關(guān)房屋的原始技術(shù)、檔案資料。

(2)房屋使用人須提交房屋租賃合同、房屋準住證或其他使用權(quán)證。

(3)委托代理人須提交授權(quán)委托書和房屋所有權(quán)或使用權(quán)的證明。

3.申請人填寫《安全鑒定申請書》。需進行抗震鑒定的房屋應(yīng)在申請書上注明。

4.房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)于受理房屋安全鑒定之日起十二日內(nèi)進行房屋安全鑒定，并自鑒定之日起十二日內(nèi)提出鑒定報告。因特殊情況必須延期的應(yīng)向申請者說明原因。

5.鑒定人員必須持證上崗，掌握有關(guān)鑒定標準，熟悉設(shè)計、施工技術(shù)規(guī)范、規(guī)程。進行房屋安全鑒定作業(yè)至少有兩名鑒定人員參加，并須確定鑒定負責人。

6.屬于一、二類工程的房屋安全鑒定，應(yīng)由一級房屋安全鑒定機構(gòu)內(nèi)的高級工程師擔任鑒定負責人;屬于三類工程的房屋安全鑒定，可由房屋安全鑒定機構(gòu)內(nèi)的工程師擔任鑒定負責人(工程類別詳見附件二房屋鑒定分類表)。

7.鑒定人員使用的儀器、設(shè)備應(yīng)按國家計量法規(guī)定的檢定程序執(zhí)行。

8.《房屋安全鑒定報告》內(nèi)容應(yīng)包括：

(1)房屋概況(設(shè)計、施工變更、使用及修繕等情況)

(2)現(xiàn)場檢測記錄

(3)工程檢測結(jié)果

(4)復(fù)核計算結(jié)果

(5)房屋損壞原因分析

(6)鑒定結(jié)論

(7)處理意見

9.鑒定機構(gòu)的技術(shù)負責人，負責對《房屋安全鑒定報告》的審核。

10.《房屋安全鑒定報告》等對外文件須由站長(室主任)核準簽發(fā)。

11.房屋安全鑒定申請人對房屋安全鑒定結(jié)論有異議時，可在收到鑒定報告之日起15日內(nèi)向市房地局申請復(fù)議，市房地局修繕處先進行調(diào)解，調(diào)解無效時，移交北京市房屋安全鑒定總站予以復(fù)核，如對總站鑒定結(jié)論有異議，則報請房屋安全鑒定機構(gòu)資質(zhì)審查委員會復(fù)核，復(fù)核后出裁決書。

裁決原鑒定結(jié)論有誤的，其復(fù)核鑒定費用由原鑒定單位支付，裁決維持原鑒定結(jié)論的，其復(fù)核鑒定費用由申請復(fù)核鑒定者負擔。

12.鑒定數(shù)據(jù)的有效位數(shù)應(yīng)與相應(yīng)的標準、規(guī)程規(guī)定的準確度相適應(yīng)，計量單位一律使用法定計量單位。

13.鑒定項目(復(fù)核鑒定)的原始記錄資料、文件等應(yīng)立卷整理，一并存入該項目的技術(shù)資料檔案。

14.本辦法自發(fā)布之日起施行，由市房地局負責解釋。

1993年3月18日

附件一：

房屋安全鑒定人員工作守則

一、認真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國家和市房屋安全鑒定有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)定、嚴格執(zhí)行國家技術(shù)規(guī)范、標準、規(guī)程和有關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)定，全心全意為首都城市房屋管理服務(wù)。

二、堅持原則、實事求是，作風正派，秉公辦事，確保鑒定工作的準確性、科學(xué)性和公正性。

三、不利用職權(quán)和工作之便吃請、受賄。

四、努力學(xué)習(xí)鑒定技術(shù)，接受社會的監(jiān)督，虛心聽取各方面的意見，提高鑒定業(yè)務(wù)水平。

五、房屋安全鑒定報告未正式發(fā)送之前，有關(guān)鑒定、評定結(jié)果、不得向外傳播擴散。

六、在行政管理和司法機關(guān)裁定和判決之前，對鑒定、評定內(nèi)容情況，不得向當事人發(fā)表評論。

附件二：

房屋鑒定分類表┌────┬───────────────┬─────────────┐│房屋分類│ 房屋主要特征 │ 房屋舉例 │├────┼───────────────┼─────────────┤││1.中、高級大中型公共建筑│部、省級機關(guān)辦公樓、大專院││一類│2.技術(shù)要求較高的中小型建筑│校、重點中學(xué)教學(xué)樓、檔案樓│││3.7層以上15層以下的住宅或框│、禮堂、電影院、圖書館、招│││架結(jié)構(gòu)建筑│待所、綜合服務(wù)樓、風味餐廳│││4.24米跨度以上、多層多跨、吊│、400床位以下醫(yī)院、多層│││車噸位≥10噸的工業(yè)廠房│商場等│││5.一般的古建筑││││││├────┼───────────────┼─────────────┤││1.一般中小型公共建筑││││2.7層以下無電梯的住宅及磚混建 ││││筑│一般辦公樓、中小學(xué)教學(xué)樓、││二類│3.吊車噸位<10噸的單層單跨工業(yè) │單層食堂、汽車庫、糧店、理│││廠房│發(fā)館、水沖式公共廁所等│││4.仿古建筑││││││├────┼───────────────┼─────────────┤││1.一、二層單功能建筑│平房、舊式磚木樓房、自行車││三類│2.無吊車的單層工業(yè)廠房│棚、倉庫等│└────┴───────────────┴─────────────┘

發(fā)布部門：北京市其他機構(gòu)發(fā)布日期：1993年03月23日實施日期：1993年03月23日(地方法規(guī))。

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