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天津：大學(xué)生培訓(xùn)見習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)有保障
在天津市十五屆人大二次會(huì)上，政府工作報(bào)告提出，政府將改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。其中，將實(shí)施更積極的就業(yè)政策，做到以項(xiàng)目擴(kuò)大就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)。昨日，本報(bào)專訪了市人大代表、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)孔長(zhǎng)起，其就在金融危機(jī)條件下，本市今年勞動(dòng)保障工作的方向、目標(biāo)、重點(diǎn)等進(jìn)行了詳細(xì)介紹。社保
確定五重點(diǎn) 擴(kuò)大覆蓋面
2009年本市將實(shí)現(xiàn)“一個(gè)確�！薄⑼七M(jìn)“兩個(gè)統(tǒng)籌”、完善“三項(xiàng)制度”、降低“四個(gè)費(fèi)率”、提高“八項(xiàng)待遇”列為重點(diǎn)工作。將實(shí)施適度寬松的社會(huì)保障政策，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化社會(huì)保障制度建設(shè)步伐。今年，社會(huì)保障工作將緊緊圍繞健全和完善社會(huì)保障體系這條主線，不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，有效減輕企業(yè)參保壓力，切實(shí)維護(hù)參保人員社會(huì)保障權(quán)益�？组L(zhǎng)起說。
■具體措施
“解捆參�！睖p少參保資源流失
對(duì)困難企業(yè)和靈活就業(yè)人員，可以“解捆參�！�，優(yōu)先保障最基本的社會(huì)保障需求；對(duì)受金融危機(jī)影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難的企業(yè)，可暫緩繳納企業(yè)應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限為6個(gè)月，最大限度地減少參保資源流失，穩(wěn)定參保人群。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老醫(yī)保制度
在現(xiàn)行農(nóng)村養(yǎng)老保障辦法的基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度，將部分城市高齡無保障老年人、完全喪失勞動(dòng)能力的居民等人群納入保障范圍。推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度接軌，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保險(xiǎn)制度。
醫(yī)療費(fèi)救助制度要“全覆蓋”
今年本市將完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，建立覆蓋所有醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員的醫(yī)療費(fèi)救助制度，對(duì)生活困難的參保人員個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助，對(duì)發(fā)生高額醫(yī)藥費(fèi)用導(dǎo)致生活困難的參保人員，實(shí)施特別救助，防止因病致貧、返貧。
提高八項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇
一是提高養(yǎng)老金待遇水平。繼續(xù)實(shí)施新一輪的養(yǎng)老金三年連調(diào)政策，企業(yè)退休人員人均月增150元、達(dá)到1350元；二是提高門診特殊病參�；颊叽鏊健：喜⒆≡汉烷T診特殊起付線，參保人員在一個(gè)年度內(nèi)發(fā)生住院和門診特殊病醫(yī)療費(fèi)的，按照就高不就低的原則，只負(fù)擔(dān)一個(gè)起付線；三是提高統(tǒng)籌基金最高支付限額。將統(tǒng)籌基金最高支付限額從4.4萬(wàn)元提高到5.5萬(wàn)元； 四是提高參�；颊咚幤穲�(bào)銷比例。取消部分乙類藥品個(gè)人增負(fù)比例，減輕老年病、慢性病參保患者的負(fù)擔(dān)；五是擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍，將臨床新開展、療效確切的診療項(xiàng)目納入醫(yī)保報(bào)銷范圍；六是增加門診特殊病病種。將癲癇、再生障礙性貧血和慢性血小板減少性紫癜納入門診特殊病報(bào)銷范圍；七是提高生育保險(xiǎn)待遇。產(chǎn)前檢查費(fèi)限額支付標(biāo)準(zhǔn)提高到300元，分娩定額支付標(biāo)準(zhǔn)提高到1200元；八是提高一至四級(jí)在職工傷人員傷殘津貼，平均每人每月增加215元。
就業(yè)
今年確保新增就業(yè)38萬(wàn)人
就業(yè)是民生之本。“2009年，本市要把擴(kuò)大就業(yè)作為民心工程的戰(zhàn)略任務(wù)，提出了確保新增就業(yè)38萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)的工作目標(biāo)。市委的部署為我們應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，做好2009年勞動(dòng)保障工作，指明了方向，鎖定了目標(biāo)，提出了要求。去年年底，我們發(fā)布了《關(guān)于應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 做好勞動(dòng)保障有關(guān)工作的通知》，實(shí)施了穩(wěn)崗保崗促就業(yè)的十項(xiàng)措施。今年將發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步減輕困難企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)有關(guān)問題的通知》，從八個(gè)方面著手，完善和細(xì)化十項(xiàng)措施，進(jìn)一步減輕困難企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)�！笨组L(zhǎng)起說。
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