政協(xié)常委為大學生就業(yè)難開“藥方”

時間:2023-04-30 13:54:19 就業(yè)參考 我要投稿
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政協(xié)常委為大學生就業(yè)難開“藥方”

        “十年寒窗苦,一朝就業(yè)難。”隨著我國的高等教育快速進入大眾化階段,高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力驟然增大。在當前國際金融危機蔓延的形勢下,大學生就業(yè)問題更是成為社會關(guān)注的焦點。在此間舉行的全國政協(xié)第十一屆常委會第六次會議上,政協(xié)常委們紛紛為大學生就業(yè)難開“藥方”。

政協(xié)常委為大學生就業(yè)難開“藥方”

 

  “改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是破解大學生就業(yè)難的根本”

 

  統(tǒng)計顯示,2009年應屆高校畢業(yè)生達到610萬,是2003年高校擴招后第一屆畢業(yè)生的2.87倍,而2007年和2008年的畢業(yè)生中還有250萬人沒有找到工作。與此同時,由于我國多年來實行的是以重化工產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項目投資和勞動密集型加工出口的經(jīng)濟發(fā)展方式,在制造業(yè)領(lǐng)域仍存在大量的人才缺口。

 

  “我國現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與高校畢業(yè)生數(shù)量不匹配,不能適應激增大學畢業(yè)生的就業(yè)需求,這已成為制約大學生就業(yè)的一個主要因素。”全國政協(xié)常委、安徽省政協(xié)副主席劉光復說。

 

  他指出,在我國的人力資源結(jié)構(gòu)中,高校畢業(yè)生屬于高端人才,但目前我國高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重不足,難以吸納較多高端人才。因此,很多地方出現(xiàn)了研究生擠占本科生崗位、本科生擠占?粕鷯徫,甚至大學生與農(nóng)民工“搶飯碗”的現(xiàn)象。

 

  據(jù)了解,我國目前從事制造業(yè)的大學生比例遠遠低于發(fā)達國家。我國的制造業(yè)雖被稱為世界工廠,但由于制造業(yè)引進、承制居多,創(chuàng)新、發(fā)展不夠,中高段產(chǎn)業(yè)缺失,從而使得大學生難以在其中成規(guī)模、可持續(xù)地就業(yè)。

 

  第三產(chǎn)業(yè)一直被認為是吸收大學生勞動力最強的領(lǐng)域,但我國第三產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達,仍以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主,特別是像金融、法律、理財?shù)冗@種中高檔崗位需求不夠,對高素質(zhì)大學生吸納能力不足。文化創(chuàng)意、信息產(chǎn)業(yè)等可以提供大量高端就業(yè)崗位的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,比重太小,導致了對大學生的需求不足。

 

  “就業(yè)需求是一個派生性需求,與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有很大關(guān)系。因此,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展制造業(yè)和中高端產(chǎn)業(yè),努力提高新興第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重,全面提高對高素質(zhì)大學生的吸納能力,是破解大學生就業(yè)難題的根本!眲⒐鈴椭赋。

 

  全國政協(xié)常委、民盟中央副主席吳正德也認為,金融危機爆發(fā)沖擊了我國的實體經(jīng)濟,原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使高校畢業(yè)生有限的就業(yè)崗位受到嚴重的擠壓。我國現(xiàn)在要做的是,花大力氣進行產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整,在發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的同時,產(chǎn)業(yè)鏈要向研發(fā)和銷售等知識密集的各個環(huán)節(jié)延伸,形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)集群。

 

  “這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才可能既需要大量的藍領(lǐng)工人,又需要很多的高端專業(yè)人才,這才可能為高校畢業(yè)生提供更多的就業(yè)崗位。”他說。

 

  “解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)難,教育體制改革是關(guān)鍵”

 

  一方面是熱門專業(yè)“人才過剩”,一方面是“冷門”專業(yè)“人才短缺”。近年來,就業(yè)市場上的“怪”現(xiàn)場引發(fā)了全國政協(xié)常委們的思考與熱議。

 

  “畢業(yè)生就業(yè)市場化與教育體制改革滯后的矛盾、高校專業(yè)設(shè)置與社會需求不相適應是制約高校畢業(yè)生就業(yè)的主要因素之一!眲⒐鈴统Nf,“要解決大學生就業(yè)難,教育體制改革是關(guān)鍵!

 

  他指出,專業(yè)設(shè)置隨社會需求的調(diào)整是一個長期的、動態(tài)的、常規(guī)的過程,目前僅靠教育部審批,對專業(yè)需求調(diào)研難免有限,學校的專業(yè)設(shè)置、教學內(nèi)容、培養(yǎng)模式往往跟不上市場變化的節(jié)奏,動態(tài)反映的滯后時間必然加長,再加上許多高校對專業(yè)的自我保護,這種不適應更加嚴重。從而出現(xiàn)了高校培養(yǎng)的專業(yè)技術(shù)人才與社會需求之間“產(chǎn)銷不對路”所致的結(jié)構(gòu)性就業(yè)困難。

 

  對此,吳正德常委建議,教育主管部門應建立定期與國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃部門的溝通機制,了解我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和各類人才需求趨勢,召開年度全國性的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與高等教育發(fā)展研討會,發(fā)布經(jīng)濟發(fā)展的人才需求預測,使高等教育主動對接國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,比較科學地設(shè)置高校專業(yè),調(diào)整不同專業(yè)方向的招生規(guī)模。

 

  針對前些年全國高校升級成風,大專升學院、學院升大學、大學爭合并的現(xiàn)象,吳正德認為,這種一味追求“高大全”的做法,使得高校放松了內(nèi)涵建設(shè),不利于我國高等教育的發(fā)展。

 

  “國家高等教育發(fā)展戰(zhàn)略要明確研究型、教學研究型、教學型高校結(jié)構(gòu)合理比例及不同高校的評估標準!眳钦抡f,國家應規(guī)范綜合型、理工類、師范類、農(nóng)醫(yī)類等不同學科人才培養(yǎng)的定位。各高校要結(jié)合自身歷史傳統(tǒng)和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展等客觀實際,繼承、創(chuàng)新、打造自己的特色專業(yè),使其成為品牌。改變高等教育中普遍存在的辦學專業(yè)設(shè)置趨同、學生品質(zhì)趨低的現(xiàn)象。

 

  全國政協(xié)常委、青海省政協(xié)副主席馬志偉則認為,我國應改革中等和高等教育體制,以適應創(chuàng)業(yè)和就業(yè)需要。一是改革普通院校和職業(yè)教育的比例,學生在初高中教育畢業(yè)后,50%進入高等教育,50%進入職業(yè)教育。二是調(diào)整高等院校和職業(yè)學校的課程結(jié)構(gòu),增強實用性。

 

  “轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念要全社會一起轉(zhuǎn)變”

 

  “重眼前、輕長遠,重城市、輕農(nóng)村,重就業(yè)、輕創(chuàng)業(yè)……”受傳統(tǒng)觀念、社會輿論等多種因素的影響,目前相當多的大學畢業(yè)生及家長還不能適應高等教育大眾化對就業(yè)的要求,或多或少地存在著這樣的就業(yè)心態(tài),這也成為當前大學生就業(yè)難的一個重要原因。

 

  “現(xiàn)在的高校畢業(yè)生不愿意去基層、不愿意去偏遠地區(qū),都想留在大中城市,千軍萬馬擠幾個就業(yè)崗位!比珖䥇f(xié)常委、致公黨中央副主席黃格勝舉例說,在廣西,中學的美術(shù)教師缺少近萬名,但是很多高校的美術(shù)專業(yè)畢業(yè)生寧愿在大城市從事與專業(yè)不相關(guān)的工作,也不愿意去基層當中學教師。

 

  與此同時,他指出,大學生期望值過高,期望能一步到位地得到一份高穩(wěn)定、低風險、高保障的工作,缺乏奮斗精神,這些舊觀念也是造成大學生就業(yè)難的一個重要因素。

 

  “解決大學生就業(yè)難的問題,首先必須轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,而且要全社會一起轉(zhuǎn)變!秉S格勝說,要樹立起市場經(jīng)濟條件下的就業(yè)觀念,這種觀念就是一種在市場中、在社會里不斷奮斗、自我發(fā)展的觀念。國家在發(fā)展中調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),社會在發(fā)展中完善就業(yè)機制,大學生以發(fā)展的眼光選擇就業(yè)方向,齊心協(xié)力解決大學生的就業(yè)問題。

 

  劉光復常委認為,高校應加強對高校畢業(yè)生的擇業(yè)教育,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,引導他們做出正確的自我評價和就業(yè)定位,避免好高騖遠與盲目性。幫助畢業(yè)生樹立到基層、到生產(chǎn)第一線建功立業(yè)的觀念,培養(yǎng)踏實肯干的工作能力;培養(yǎng)畢業(yè)生敢于創(chuàng)業(yè)、不怕失敗的精神;另外還要培養(yǎng)畢業(yè)生的自主擇業(yè)的能力,提高信息處理、自我推薦等方面的能力。

 

  針對如何引導大學生創(chuàng)業(yè)的問題,吳正德常委認為,由于應屆高校畢業(yè)生是最缺乏社會經(jīng)驗的成年人,創(chuàng)業(yè)成功率很低,政府不應該過早過多地把創(chuàng)業(yè)指標和創(chuàng)業(yè)基金分解在他們身上,而應該為有就業(yè)經(jīng)歷、有社會經(jīng)驗、又有創(chuàng)業(yè)愿望的往屆畢業(yè)生提供系列的切實的創(chuàng)業(yè)服務(wù),讓他們的創(chuàng)業(yè)帶動更多的大學生就業(yè),而學校的創(chuàng)業(yè)經(jīng)費和主要精力重在對學生的創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)輔導。

 

  他同時建議,我國應建立高校畢業(yè)生就業(yè)信息資源共享平臺,實現(xiàn)一點登錄、全國信息共享的局面,徹底打破地區(qū)和高校互相封鎖畢業(yè)生就業(yè)信息的現(xiàn)狀。政府和學校特別要幫扶畢業(yè)生就業(yè)市場上的貧困生群體,要盡一切努力使他們?nèi)巳硕寄芗皶r就業(yè),對于暫時未就業(yè)的貧困生要優(yōu)先給予等同下崗失業(yè)人員的救濟。

 

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