全國(guó)婦聯(lián)發(fā)布女大學(xué)生村官工作生活調(diào)研報(bào)告
推動(dòng)女大學(xué)生村官成長(zhǎng)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)婦女人才隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。日前，全國(guó)婦聯(lián)組織部發(fā)布了《女大學(xué)生村官工作和生活情況調(diào)研報(bào)告》。該報(bào)告對(duì)全國(guó)31個(gè)省區(qū)市4382名女大學(xué)生村官進(jìn)行了網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查。
本次調(diào)查對(duì)2008年以來(lái)選聘女大學(xué)生村官進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，截至2012年6月，30個(gè)省區(qū)市(不含西藏)在崗女大學(xué)生村官共95429人，占在崗大學(xué)生村官總數(shù)的49.49%，上海女大學(xué)生村官比例最高，為65%�！ ≌{(diào)研報(bào)告顯示，女大學(xué)生村官中，60.6%擔(dān)任村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任助理；36.68%擔(dān)任村“兩委”成員；2.72%擔(dān)任其他職務(wù)。女大學(xué)生村官日常較多從事的工作依次是資料檔案整理、日雜勤務(wù)、文字起草、政策宣傳、信息化建設(shè)、矛盾調(diào)處、黨群建設(shè)、組織群眾活動(dòng)、科技推廣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。近半數(shù)女大學(xué)生村官參與農(nóng)村婦女兒童工作。其中45.55%協(xié)助開(kāi)展村里計(jì)劃生育工作。絕大多數(shù)女大學(xué)生村官滿意自己的工作。接受問(wèn)卷調(diào)查的女大學(xué)生村官中，59.58%認(rèn)為自己發(fā)揮作用好，37.95%認(rèn)為自己發(fā)揮作用一般，2.46%認(rèn)為自己發(fā)揮作用不理想�！ ≌{(diào)研報(bào)告顯示，全國(guó)女大學(xué)生村官年均收入為22093元。廣東女大學(xué)生村官年均收入最高，達(dá)到10萬(wàn)元。接受問(wèn)卷調(diào)查女大學(xué)生村官中，66.69%月均收入在1000元至2000元之間，7.44%在1000元以下。女大學(xué)生村官享受安置費(fèi)、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和人身意外傷害商業(yè)保險(xiǎn)等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，28省(不含云南、寧夏、西藏)在崗女大學(xué)生村官中，已婚女大學(xué)生村官占大學(xué)生村官總數(shù)的41%。48.38%的女大學(xué)生村官住鎮(zhèn)政府或村委會(huì)宿舍；48.56%的女大學(xué)生村官自己解決住宿�！ �(bào)告表明，各級(jí)婦聯(lián)積極配合黨委政府及有關(guān)部門為女大學(xué)生村官提供有效服務(wù)。湖南省婦聯(lián)在2012年湖南省村官選聘計(jì)劃中明確規(guī)定，男女大學(xué)生各占50%，要求選聘程序一視同仁。湖北省婦聯(lián)聯(lián)合省委組織部制定下發(fā)《湖北省“女大學(xué)生村官”成才支持行動(dòng)實(shí)施方案》。內(nèi)蒙古自治區(qū)、盟市、旗縣(市區(qū))婦聯(lián)堅(jiān)持每年與同級(jí)黨委組織部門舉辦女大學(xué)生村官培訓(xùn)班。山西、四川等省組織女大學(xué)生村官參加村“兩委”選前競(jìng)選培訓(xùn)和任職培訓(xùn)，幫助提高參選參政能力。各級(jí)婦聯(lián)組織還積極幫助女大學(xué)生村官爭(zhēng)取小額貼息貸款、項(xiàng)目資源，引導(dǎo)女企業(yè)家協(xié)會(huì)、“雙學(xué)雙比”科技示范基地、巾幗創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)等為女大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)鋪路搭臺(tái)。河南省平頂山市婦聯(lián)協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)構(gòu)向女大學(xué)生村官發(fā)放352萬(wàn)元貼息貸款。 此外，山西各級(jí)婦聯(lián)抓住省市縣鄉(xiāng)換屆契機(jī)積極推薦，2200多名女大學(xué)生村官當(dāng)選省市縣鄉(xiāng)四級(jí)“兩代表一委員”。遼寧省和撫順、本溪、錦州市婦聯(lián)等建立女大學(xué)生村官人才信息庫(kù)�！ ≌{(diào)研報(bào)告提出女大學(xué)生村官發(fā)展目前面臨的三個(gè)共性問(wèn)題，即女大學(xué)生村官作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村務(wù)管理等不夠，與自身發(fā)展愿望有較大差距，導(dǎo)致女大學(xué)生村官產(chǎn)生心理落差，直接影響女村官隊(duì)伍發(fā)展；女大學(xué)生村官有序流動(dòng)制約較多。女大學(xué)生村官任職期滿后希望繼續(xù)留村工作的占22%，但實(shí)際留村任職比例要高得多。制約女大學(xué)生村官流動(dòng)的主要因素有：女大學(xué)生村官任職期滿后普遍面臨婚育問(wèn)題；女大學(xué)生村官再擇業(yè)的能力和資源不足，競(jìng)爭(zhēng)力有待提高；越來(lái)越多部署院校本科學(xué)歷女大學(xué)畢業(yè)生到村任職，對(duì)先前選聘的地方院校專科或函授本科學(xué)歷女村官流動(dòng)形成壓力；多重生活困難加重女大學(xué)生村官心理負(fù)擔(dān)。女大學(xué)生村官面臨來(lái)自收入、工作、婚戀、安全、社會(huì)交往等方面壓力。農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)男性化的工作和交往模式，一定程度上限制了女大學(xué)生村官的社會(huì)交往，而居住和出行安全、洗澡和上廁所不便等問(wèn)題也不時(shí)困擾著女大學(xué)生村官�！ ≌{(diào)研報(bào)告認(rèn)為，女大學(xué)生村官到村任職，有利于為新農(nóng)村建設(shè)注入新的力量，改善包括婦代會(huì)干部在內(nèi)的農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)村婦女參與村民自治，促進(jìn)婦女人才成長(zhǎng)，加快農(nóng)村社會(huì)性別平等進(jìn)程。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，改善政策措施、優(yōu)化輿論環(huán)境，確保女大學(xué)生村官“下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)”�！ �(bào)告對(duì)此提出對(duì)策建議：要完善促進(jìn)女大學(xué)生村官成長(zhǎng)政策。確保女大學(xué)生村官選聘比例并不斷提高選聘質(zhì)量。逐步提高生源地女大學(xué)生村官比例。加大女大學(xué)生村官培養(yǎng)力度。加強(qiáng)在女大學(xué)生村官中發(fā)展女黨員工作，逐步使女大學(xué)生村官黨員比例從目前的62.64%提升到中組部80%的要求。加大女大學(xué)生村官使用力度�？间涍x調(diào)生及公務(wù)員和事業(yè)單位，優(yōu)秀女大學(xué)生村官應(yīng)占相應(yīng)比例。強(qiáng)化女大學(xué)生村官生活保障。開(kāi)展女大學(xué)生村官成才規(guī)律研究和分性別統(tǒng)計(jì)�！ ∫岣吲髮W(xué)生村官履職能力和水平。加強(qiáng)女大學(xué)生村官履職能力培訓(xùn)，注重女大學(xué)生村官實(shí)際使用，充分利用農(nóng)村婦女工作崗位鍛煉女大學(xué)生村官�！ ∵�要營(yíng)造有利于女大學(xué)生村官成長(zhǎng)的輿論環(huán)境，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織推動(dòng)女大學(xué)生村官成長(zhǎng)作用。問(wèn)卷調(diào)查顯示，女大學(xué)生村官期待組織幫助，對(duì)婦聯(lián)的期待依次是：推優(yōu)薦才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù)、搭建交流聯(lián)誼平臺(tái)。婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮參加選聘高校畢業(yè)生到村任職工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，不斷增強(qiáng)服務(wù)女大學(xué)生村官成長(zhǎng)的有效性。
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