印發(fā)《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃實(shí)施方案》的通知

關(guān)于印發(fā)《2013年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃實(shí)施方案》的通知

中青聯(lián)發(fā)［2013］7號

各省、自治區(qū)、直轄市團(tuán)委、教育廳（教委）、財(cái)政廳（局）、人力資源社會(huì)保障廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)委、教育局、財(cái)務(wù)局、人力資源社會(huì)保障局：　

　　今年是西部計(jì)劃實(shí)施10周年，按照國家重大人才工程“高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計(jì)劃”的部署，經(jīng)共青團(tuán)中央、教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部審定同意，現(xiàn)將《2013年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃實(shí)施方案》予以印發(fā)。請各地結(jié)合《關(guān)于統(tǒng)籌實(shí)施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》（人社部發(fā)［2009］42號）、《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃志愿者管理辦法》及《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃各級項(xiàng)目辦和服務(wù)單位職責(zé)》（中青聯(lián)發(fā)［2009］19號）等有關(guān)文件精神，認(rèn)真落實(shí)《方案》要求并在工作中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善政策措施，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)表彰激勵(lì)，推動(dòng)西部計(jì)劃各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。各地還要結(jié)合實(shí)際，在西部計(jì)劃志愿者中廣泛開展“我的中國夢”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和中國特色社會(huì)主義宣傳教育，引導(dǎo)西部計(jì)劃志愿者為全面建成小康社會(huì)建功立業(yè)�！�

共青團(tuán)中央

教育部

財(cái)政部　

人力資源社會(huì)保障部

2013年4月18日

2013年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃實(shí)施方案

一、工作內(nèi)容

　　2013年，面向普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生和在讀研究生，按照公開招募、自愿報(bào)名、組織選拔、集中派遣的方式，由中央財(cái)政支持的全國項(xiàng)目計(jì)劃選派17000名左右西部計(jì)劃志愿者（其中含已招募的第十五屆中國青年志愿者研究生支教團(tuán)1514名志愿者）。繼續(xù)鼓勵(lì)各地參照全國項(xiàng)目要求擴(kuò)大實(shí)施西部計(jì)劃地方項(xiàng)目。

　　2013年西部計(jì)劃全國項(xiàng)目共實(shí)施基礎(chǔ)教育、農(nóng)業(yè)科技、醫(yī)療衛(wèi)生、基層青年工作、基層社會(huì)管理、服務(wù)新疆、服務(wù)西藏等7個(gè)專項(xiàng)。適當(dāng)調(diào)整實(shí)施區(qū)域和服務(wù)專項(xiàng)的實(shí)施規(guī)模，　保持少數(shù)民族地區(qū)萬人實(shí)施規(guī)模，加大四省藏區(qū)和中央確定的西部連片特困地區(qū)派遣力度。深化研究生支教團(tuán)工作和擴(kuò)大支教專項(xiàng)規(guī)模，提升支教扶貧實(shí)效，深化基層青年工作專項(xiàng)，引導(dǎo)志愿者參與縣鄉(xiāng)團(tuán)組織工作。強(qiáng)化后續(xù)人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)志愿者扎根西部基層。

二、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┓�務(wù)省服務(wù)規(guī)模確定，服務(wù)縣和服務(wù)單位的申報(bào)、確定

　　1.服務(wù)省服務(wù)規(guī)模（總在崗人數(shù)）的確定

　　由全國項(xiàng)目辦根據(jù)相關(guān)服務(wù)省上一年計(jì)劃執(zhí)行情況和新一年度申請情況研究確定。

　　2.服務(wù)縣（含新增）的審核及申報(bào)、確定

　　服務(wù)省項(xiàng)目辦按照相對集中原則，根據(jù)全國項(xiàng)目辦確定的本�。▍^(qū)、市）計(jì)劃派遣人數(shù)及已明確的各專項(xiàng)服務(wù)崗位，在充分考慮本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)縣的實(shí)際需求、志愿服務(wù)成效、日常管理和就業(yè)服務(wù)、年度考核等因素，審定2013年服務(wù)縣，確定各縣志愿者派遣人數(shù)。新增服務(wù)縣須成立西部計(jì)劃縣級領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目辦，項(xiàng)目辦指定專人負(fù)責(zé)日常管理服務(wù)，接收志愿者人數(shù)30人左右，并由相關(guān)縣級人民政府批準(zhǔn)申請，所在省級項(xiàng)目辦審定，報(bào)全國項(xiàng)目辦備案。

　　3.服務(wù)單位、崗位的審核及申報(bào)、確定

　　服務(wù)單位的確定采用申報(bào)制度，新增服務(wù)單位應(yīng)向縣級項(xiàng)目辦提交申請，并明確能為志愿者提供免費(fèi)的住宿和必要的餐費(fèi)等生活補(bǔ)助。各服務(wù)縣項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)本縣服務(wù)崗位采集和申報(bào)工作，并由省級項(xiàng)目辦審核確認(rèn)。崗位類別需從基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技、基層青年工作、基層社會(huì)管理等專項(xiàng)中選擇。今年要積極擴(kuò)大基礎(chǔ)教育專項(xiàng)，鞏固農(nóng)業(yè)科技、醫(yī)療衛(wèi)生、基層青年工作專項(xiàng)；在縣級及以上機(jī)關(guān)、企業(yè)等崗位數(shù)必須嚴(yán)格控制在10％以內(nèi)。

　　因管理不力導(dǎo)致志愿者重大安全健康事故和嚴(yán)重違反工作職責(zé)、造成惡劣影響的服務(wù)縣、服務(wù)單位，2013年不再派遣志愿者。

　�。ǘ�）招募選拔

　　1.報(bào)名時(shí)間和報(bào)名方式

　　2013年4月16日至5月26日，高校畢業(yè)生在大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃官方網(wǎng)站（http：//xibu.youth.cn/）如實(shí)填寫報(bào)名表并選擇三個(gè)意向服務(wù)省，下載打印后，經(jīng)輔導(dǎo)員簽字、所在院系蓋章，交所在高校項(xiàng)目辦（設(shè)在團(tuán)委）審核備案。

　　2.各省（區(qū)、市）招募指標(biāo)的協(xié)商確定

　　今年，全國項(xiàng)目辦規(guī)定服務(wù)省的實(shí)施規(guī)模（總在崗人數(shù)），并根據(jù)上一年度各招募省對招募計(jì)劃執(zhí)行情況等研究確定東中部招募指標(biāo)，但不規(guī)定某個(gè)服務(wù)省的招募指標(biāo)，繼續(xù)向服務(wù)新疆、服務(wù)西藏專項(xiàng)對口招募省下發(fā)招募指標(biāo)。服務(wù)省根據(jù)西部計(jì)劃信息系統(tǒng)中的報(bào)名情況，與相關(guān)招募省協(xié)商，并于報(bào)名結(jié)束三日內(nèi)確定在該招募省的具體招募指標(biāo)，并報(bào)全國項(xiàng)目辦備案。

　　3.選拔方式

　　各招募省負(fù)責(zé)本省（區(qū)、市）報(bào)名志愿者的選拔工作�？蓡为�(dú)或會(huì)同、指導(dǎo)報(bào)名學(xué)生所在高校組織開展審核、筆試、面試、心理測試或選拔等工作，做好入選志愿者集中體檢及公示等工作，并加強(qiáng)與服務(wù)省的溝通協(xié)調(diào)。鼓勵(lì)服務(wù)市（地、州）和服務(wù)縣參與本省的面試選拔與人選確定工作。保質(zhì)保量完成招募任務(wù)。

　�。ㄈ�）集中培訓(xùn)及上崗

　　1.集中派遣培訓(xùn)

　　7月22日至31日，為集中報(bào)到培訓(xùn)時(shí)間，各地可根據(jù)實(shí)際情況開展培訓(xùn)派遣工作。志愿者攜《確認(rèn)通知書》、畢業(yè)證和本人身份證件，由各招募省項(xiàng)目辦根據(jù)情況集中組織到服務(wù)省培訓(xùn)地報(bào)到并參加由服務(wù)省項(xiàng)目辦統(tǒng)一組織的集中培訓(xùn)，時(shí)間不少于4天。服務(wù)省項(xiàng)目辦應(yīng)在7月10日前確定志愿者報(bào)到培訓(xùn)具體地點(diǎn)、聯(lián)系方式，報(bào)全國項(xiàng)目辦備案并抄送對口招募省項(xiàng)目辦。

　　2.志愿者補(bǔ)招、信息確認(rèn)和崗位調(diào)換

　　培訓(xùn)派遣期間，如出現(xiàn)入選志愿者流失，服務(wù)省項(xiàng)目辦在本省派遣指標(biāo)內(nèi)，結(jié)合前期招募選拔情況進(jìn)行補(bǔ)招。補(bǔ)招要嚴(yán)格按照相關(guān)選拔條件及體檢程序執(zhí)行，經(jīng)培訓(xùn)后方可派遣。

　　志愿者到達(dá)服務(wù)地后，須在8月15日前登錄西部計(jì)劃信息系統(tǒng)，填寫確認(rèn)服務(wù)崗位、服務(wù)地聯(lián)系方式、發(fā)放補(bǔ)助個(gè)人銀行卡號等有關(guān)服務(wù)信息。

　　三、政策組織保障

　　1.政策保障

　　西部計(jì)劃志愿者服務(wù)期為1—3年，服務(wù)協(xié)議一年一簽。志愿者相應(yīng)服務(wù)期滿考核合格的，依實(shí)際服務(wù)年限計(jì)算服務(wù)期，并在服務(wù)證書和服務(wù)鑒定表中體現(xiàn)。

　　2013年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃志愿者按照《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃的通知》（中青聯(lián)發(fā)［2003］26號）、《關(guān)于做好2004年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃工作的通知》（中青聯(lián)發(fā)［2004］16號）、《關(guān)于統(tǒng)籌實(shí)施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》（人社部發(fā)［2009］42號）等文件有關(guān)精神享受相關(guān)政策。

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