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2013考研政治精講 法律修養(yǎng)
主要是培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生的法律精神、法治觀念、形成自覺(jué)遵守法律的良好習(xí)慣和素養(yǎng)。至于我國(guó)的法律制度,則一般了解即可。故這部分內(nèi)容側(cè)重于客觀題。具體知識(shí)點(diǎn)講解,參考如下:
一、我國(guó)社會(huì)主義法律的運(yùn)行(客觀題)
法律的運(yùn)行是一個(gè)從創(chuàng)制、實(shí)施到實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程主要包括法律制定(立法)、法律遵守(守法)、法律執(zhí)行(執(zhí)法)、法律適用(司法)等環(huán)節(jié)。法律制定是國(guó)家對(duì)權(quán)利和義務(wù),即社會(huì)利益和負(fù)擔(dān)進(jìn)行的權(quán)威性分配;法律的遵守、執(zhí)行、適用則是把法定的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的權(quán)利和義務(wù),把文本上的法律轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)中的法律。
1.法律制定。
法律制定就是有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序制定規(guī)范性法律文件的活動(dòng),是法律運(yùn)行的起始性和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。根據(jù)我國(guó)《憲法》、《立法法》等的規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)。
國(guó)務(wù)院有權(quán)根據(jù)憲法和法律制定行政法規(guī)。國(guó)務(wù)院各部門可以根據(jù)憲法、法律和行政法規(guī),在本部門的權(quán)限范圍內(nèi),制定部門規(guī)章。
省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī)。
較大的市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī),報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常委會(huì)批準(zhǔn)后施行。
省、自治區(qū)、直轄市、較大的市的人民政府可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī),制定地方政府規(guī)章。自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)可以根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡宓木唧w情況制定自治條例和單行條例。特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)有權(quán)根據(jù)特別行政區(qū)基本法自主地制定本行政區(qū)的法律。
國(guó)家機(jī)關(guān)的立法活動(dòng)必須遵循法定程序。就全國(guó)人民代表大會(huì)的立法程序而言,大體包括以下四個(gè)環(huán)節(jié):法律案的提出,法律案的審議,法律案的表決,法律的公布。
2.法律遵守
法律遵守是指國(guó)家機(jī)關(guān),社會(huì)組織和公民個(gè)人依照法律規(guī)定行使權(quán)力和權(quán)利以及履行履行職責(zé)和義務(wù)的活動(dòng)。在法律運(yùn)行過(guò)程中,守法是法律實(shí)施和實(shí)現(xiàn)的根本途徑。在社會(huì)主義國(guó)家,一切組織和個(gè)人都是守法的主體。我國(guó)《憲法》明確規(guī)定:“一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律!薄叭魏喂裣碛袘椃ê头梢(guī)定的權(quán)利,同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。”
3.法律執(zhí)行
在廣義上,法律執(zhí)行是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員,在國(guó)家和公共事務(wù)管理中依照法定職權(quán)和程序,貫徹和實(shí)施法律的活動(dòng)。在狹義上,法律執(zhí)行則是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)執(zhí)行法律的活動(dòng),也被稱為行政執(zhí)法。行政執(zhí)法是法律實(shí)施和實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。在我國(guó),大部分的法律法規(guī)都是由行政機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行的。在法律運(yùn)行中,行政執(zhí)法是最大量、最經(jīng)常的工作,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能和法律價(jià)值的重要環(huán)節(jié)。
4.法律適用
法律適用是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)及其公職人員依照法定職權(quán)和程序適用法律處理案件的專門活動(dòng)。在我國(guó),司法機(jī)關(guān)是指國(guó)家檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)。人民檢察院代表國(guó)家行使法律監(jiān)督權(quán),人民法院代表國(guó)家行使審判權(quán)。其他任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和個(gè)人,不得行使國(guó)家司法權(quán)。人民法院和人民檢察院報(bào)據(jù)法律法規(guī),公正司法,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)利,解決法律糾紛,懲治違法犯罪行為,從而捍衛(wèi)法律權(quán)威,維護(hù)法律秩序。
二、社會(huì)主義法治觀念(客觀題)
(一)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念
社會(huì)主義法治理念是中國(guó)特色社會(huì)主義的法治理念,它反映和指引著社會(huì)主義法治的性質(zhì)、功能、目標(biāo)方向、價(jià)值取向和實(shí)現(xiàn)途徑,是社會(huì)主義法治的精髓和靈魂,也是立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督的指導(dǎo)思想,包含“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”五個(gè)方面的基本內(nèi)涵。這五個(gè)方面,是相輔相成、不可分割的有機(jī)整體,構(gòu)成社會(huì)主義法治理念的完整理論體系。
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