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論企業(yè)的環(huán)境刑事責(zé)任
摘 要: 對于企業(yè)的環(huán)境形勢責(zé)任進(jìn)行研究,可以概括為法律責(zé)任是一種對不利后果的應(yīng)當(dāng)性的承擔(dān),這種應(yīng)當(dāng)性也是對觀念性存在、社會群體的評價。法律責(zé)任的主要表現(xiàn)形式為責(zé)任后果,又可稱為制裁方式。本文對環(huán)境法律責(zé)任理論的相關(guān)問題進(jìn)行論述。文章針對有關(guān)環(huán)境責(zé)任問題的特殊性,分析得出有關(guān)環(huán)境法的特殊的法律責(zé)任理論。 關(guān)鍵詞: 法律責(zé)任 環(huán)境法律責(zé)任 應(yīng)當(dāng)性 當(dāng)前,我國經(jīng)濟發(fā)展迅速,但是,環(huán)境問題卻越來越嚴(yán)重,對這種情況應(yīng)當(dāng)予以重視,社會風(fēng)險不斷增加,并且有人把當(dāng)前社會稱之為“風(fēng)險社會”。在這個技術(shù)發(fā)展迅速的時代,技術(shù)帶來了更多環(huán)境風(fēng)險,根據(jù)情況,我們應(yīng)該視情況作出對環(huán)境的思考。對環(huán)境的思考一般是技術(shù)、自然、醫(yī)學(xué)或經(jīng)濟角度思考引起環(huán)境問題的主要原因,試圖從多角度找到解決環(huán)境問題的策略。 一、環(huán)境保護(hù)問題的特殊性 這里指的環(huán)境保護(hù)問題,不單單是指因為環(huán)境侵權(quán)導(dǎo)致的公民財產(chǎn)、個人生命等個人權(quán)益受到損害,還包含因損害環(huán)境、未傷害到具體公民的個人財產(chǎn)、生命等權(quán)益的環(huán)境問題。從倫理角度考慮環(huán)境問題,我們要討論的環(huán)境問題主要是以“人類”為主體而產(chǎn)生的環(huán)境問題,其中不包含以“生態(tài)”為中心產(chǎn)生的環(huán)境問題。 (一)環(huán)境保護(hù)與科技發(fā)展 事實上,不僅是科技水平與環(huán)境侵權(quán)行為緊密聯(lián)系,科技發(fā)展也與環(huán)境保護(hù)和環(huán)境破壞密不可分,緊密相連。 某種物質(zhì)或某一行為,是不是會造成環(huán)境的破壞,這就需要科學(xué)技術(shù)予以檢驗。甚至可以說,某種物質(zhì)或某種行為在某種程度以內(nèi)對環(huán)境造成了損害,導(dǎo)致了環(huán)境的污染,當(dāng)然這些都需要利用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行鑒定,并且應(yīng)該有具體標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境遭到破壞后,為了恢復(fù)和治理受損的環(huán)境,我們一定要以科學(xué)技術(shù)手段為前提,加強對受損環(huán)境的治理。環(huán)境品質(zhì)的良好及設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)都需要采用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行鑒別。 。ǘ┉h(huán)境保護(hù)與人類的生存和發(fā)展 環(huán)境遭受污染后,一些行為造成的后果不會涉及人們的財產(chǎn)、生命、身體健康等,一定程度上對人們的權(quán)益造成了損害。某種意義上不侵害財產(chǎn)權(quán)、生命權(quán)等“自由權(quán)”并不是說此類環(huán)境破壞同樣不會侵害人的發(fā)展權(quán)、生存權(quán)等“積極人權(quán)”。環(huán)境遭到破壞后,個人的生命財產(chǎn)安全可能會因此受到影響。所以,土壤的污染同樣會影響到幾代人的生命財產(chǎn)安全。 二、造成損害后果 (一)環(huán)境損害后果的嚴(yán)重性、長期性 因為環(huán)境侵權(quán)造成的后果,具有以下兩種特征: 第一,環(huán)境侵權(quán)行為的后果是社會性的,對社會的危害亦是不可估量的,往往涉及的范圍面廣,污染的地區(qū)大,所以,因為環(huán)境破壞造成的受害人是多數(shù)的,造成了公共利益的損害。 第二,環(huán)境侵權(quán)行為的后果危害性是長時間的,有時候甚至?xí):Φ綆状说纳踩,主要原因是環(huán)境侵權(quán)行為直接的影響對象不是個人,而是我們的生活環(huán)境,首先導(dǎo)致的是環(huán)境要素的破壞,其次是生態(tài)系統(tǒng)的破壞,最后才是對人體生命健康甚至下代人或者幾代人的生存環(huán)境的侵害。環(huán)境侵害導(dǎo)致的后果具有間接性,對人體健康的侵害除了間接性還具有潛伏性。 。ǘ┻`反法律義務(wù)未造成損害后果 對環(huán)境造成污染的應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,在環(huán)境損害的行為中,有些是造成危害后果的,有些是違反法律義務(wù)的,無論哪種都要承擔(dān)法律責(zé)任。環(huán)境法的立法根本主要以預(yù)防損害發(fā)生為前提,在預(yù)防的原則下,法律根據(jù)不同情況出臺了不同的法律條文,對于僅違反法律義務(wù)未造成損害后果的行為也設(shè)定了相應(yīng)的制裁手段。雖然損害并未造成一定的后果,但是這種行為已經(jīng)對社會造成了危害,所以對這類行為也要進(jìn)行制裁。 (三)損害后果的滯后性 在環(huán)境侵權(quán)的行為中損害結(jié)果與行為之間,往往存在因果聯(lián)系但又非常隱蔽。這種情況是由以下兩個原因引起的: 首先,正如前面提到的,一些環(huán)境侵權(quán)行為的發(fā)生和環(huán)境的損害結(jié)果之間有較長時間的間隔,當(dāng)中的因果關(guān)系是不容易被重視的。環(huán)境破壞是技術(shù)發(fā)展的結(jié)果,然而科技的發(fā)展又是之前環(huán)境破壞行為的終結(jié)者。由于損害結(jié)果和環(huán)境損害行為之間關(guān)系不明顯,導(dǎo)致了環(huán)境損害后果滯后于環(huán)境損害行為。甚至?xí)捎谏鲜鲈,出現(xiàn)損害行為者已經(jīng)不存在才發(fā)現(xiàn)損害的后果的現(xiàn)象。 三、承擔(dān)不利后果的應(yīng)當(dāng)性 。ㄒ唬┑谌降呐袛 依據(jù)法律理論,我們可以了解到因為承擔(dān)后果造成的應(yīng)當(dāng)性其實是一種觀念,因為觀念本身存在于群體的第三方判斷和評價;蛘哒f,第三方主要的評價和判斷是因為行為人之前的主要行為,依據(jù)行為人的主要行為,視情況判定行為人是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)具體的不利后果。這種判斷情況,是融合了人們理性和良知的共同作用。根據(jù)人們良知上的應(yīng)當(dāng),還是基于人的惻隱之心,人們本身對一些人和事物存在同情心,更別說對于受損害者。 。ǘ├硇缘呐袛 理性的判斷主要是指第三方應(yīng)該需要從社會效益進(jìn)行考量,并不是依照個人感情而定,基于經(jīng)濟利益和環(huán)境利益的衡量,使二者做到相互協(xié)調(diào)。所以,第三方應(yīng)當(dāng)進(jìn)行例行判斷,對于違反環(huán)境法律的行為者進(jìn)行相應(yīng)后果的承擔(dān),主要是對環(huán)境利益和經(jīng)濟利益進(jìn)行優(yōu)先選擇。 四、設(shè)定不利后果 因為環(huán)境法律責(zé)任沒有專門的責(zé)任形式,根據(jù)此情況應(yīng)該對行政責(zé)任形式、民事責(zé)任形式和刑事責(zé)任形式進(jìn)行綜合采用。也有人做此類判斷說環(huán)境法律責(zé)任并不是獨立的法律責(zé)任,這種看法不是完全被否的,還是有待研究的。環(huán)境法律責(zé)任的責(zé)任承擔(dān)方式主要采用行政責(zé)任、刑事責(zé)任和民事責(zé)任三種責(zé)任制裁方式,然而因為環(huán)境的獨特性,決定了環(huán)境法律責(zé)任是一種獨特性責(zé)任,它區(qū)別于行政責(zé)任、刑事責(zé)任和民事責(zé)任。對于行政責(zé)任、刑事責(zé)任和民事責(zé)任只是責(zé)任承擔(dān)方式的不同罷了。 具體來說,環(huán)境法律責(zé)任包含行政責(zé)任方式、刑事責(zé)任方式及民事責(zé)任方式。 (一)民事制裁手段 環(huán)境侵害的方式是多種多樣的,造成的損害眾多,其中主要包含三種方式:環(huán)境損害、財產(chǎn)損害和人身損害。在制定《侵權(quán)責(zé)任法》以前,我國財產(chǎn)損害的賠償范圍主要包含兩種:一種是間接損失,一種是直接損失;對于人身損害的賠償,賠償?shù)姆秶皇琴r償相應(yīng)的財產(chǎn)損失,對精神損害是持否認(rèn)態(tài)度的。環(huán)境侵權(quán)最主要的表現(xiàn)是對很大一部分人的健康狀況、生活條件、精神狀況的影響,比如煙塵、噪聲、惡臭等污染。這種污染會使人體功能早衰、減退,甚至?xí)<昂蟠】担饕菚ㄟ^遺傳因素影響健康。根據(jù)此類情況,因為環(huán)境侵權(quán)造成的精神損害,是不比侵害人格尊嚴(yán)所受的精神損害輕的,精神損害的賠償范圍應(yīng)擴及環(huán)境侵權(quán)的精神損害。 。ǘ┬淌轮撇檬侄 我國的環(huán)境刑事責(zé)任主要包含兩種方式:非刑罰的處罰方式和刑罰的處罰方式。對于我國而言,刑罰的處罰方式分為附加刑和主刑兩種。附加刑又被分為資格刑和財產(chǎn)刑(沒收財產(chǎn)和罰金)兩種,主刑包括拘役、管制、死刑、有期徒刑和無期徒刑;環(huán)境刑事責(zé)任當(dāng)中的非刑罰又分為:行政性的非刑罰處罰(由主管部門給予當(dāng)事人行政處分)、經(jīng)濟性的非刑罰處罰(責(zé)令賠償損失)、教育性的非刑罰處罰(訓(xùn)誡、具結(jié)悔過和賠禮道歉)三種處罰方式。對于我國法律,環(huán)境刑事責(zé)任方式的規(guī)定主要是短期的自由刑和財產(chǎn)刑。從司法層面分析,環(huán)境法律責(zé)任的研究更有利于受害者獲得更好的救助,保障我國環(huán)境,使環(huán)境侵害行為者承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 參考文獻(xiàn): [1]時軍.環(huán)境規(guī)劃法律制度在生態(tài)城市建設(shè)中的作用[J].山西省政法管理干部學(xué)院學(xué)報,2006,(12):24. [2]宋國君.環(huán)境政策分析[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2008,(9):34. [3]張建偉.政府環(huán)境責(zé)任論[M].北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社,2008,14. [4]盧代富.企業(yè)社會責(zé)任的經(jīng)濟學(xué)與法學(xué)分析[M].北京:法律出版社,2002,103.
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