氣象觀測(cè)能力建設(shè)的思考論文
【摘要】在氣象業(yè)務(wù)服務(wù)中，綜合氣象觀測(cè)具有十分重要的作用。近年來，為了更好的適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，基層氣象部門需要加強(qiáng)綜合觀測(cè)能力建設(shè)，以不斷提升氣象觀測(cè)質(zhì)量。此背景下，本文首先分析了綜合氣象觀測(cè)，其次研究了綜合氣象觀測(cè)中存在的問題，之后對(duì)加強(qiáng)綜合氣象觀測(cè)能力建設(shè)的基本原則進(jìn)行了一定的闡述，最后探討了加強(qiáng)綜合氣象觀測(cè)能力建設(shè)的措施，以供參考。
【關(guān)鍵詞】綜合氣象觀測(cè)；能力建設(shè)；思考
1、引言
通過不斷提高綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)水平，可促進(jìn)氣象行業(yè)的良好發(fā)展，再加上綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)自身具備集約性特征，還可為氣象業(yè)務(wù)的持續(xù)發(fā)展奠定優(yōu)良的基礎(chǔ)。此外，綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)還能夠?yàn)樘鞖忸A(yù)報(bào)、科學(xué)研究、氣候分析等提供了準(zhǔn)確的、及時(shí)的觀測(cè)數(shù)據(jù)，便于人們做出正確的決策。對(duì)此，為了推動(dòng)氣象業(yè)務(wù)的發(fā)展，必須加強(qiáng)綜合氣象觀測(cè)能力建設(shè)。
2、綜合氣象觀測(cè)
所謂綜合氣象觀測(cè)，主要是指對(duì)地球氣候系統(tǒng)的水圈、大氣圈、巖石圈、冰雪圈與生物圈等圈層的物理、化學(xué)、生物特征及其變化過程與相互作用進(jìn)行長期的、系統(tǒng)的、連續(xù)的觀測(cè)。綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)是由地基、空基、天基氣象觀測(cè)系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)構(gòu)成的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的集成系統(tǒng)。其中，全面是指科學(xué)設(shè)計(jì)、科學(xué)布局，全面獲取氣象及其相關(guān)信息，各類觀測(cè)數(shù)據(jù)融合處理，形成觀測(cè)產(chǎn)品，集約化發(fā)展；協(xié)調(diào)是指觀測(cè)業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)要協(xié)調(diào)發(fā)展，與現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系各業(yè)務(wù)之間要協(xié)調(diào)發(fā)展，也要與氣象科技創(chuàng)新體系、氣象人才體系協(xié)調(diào)發(fā)展；可持續(xù)是指觀測(cè)業(yè)務(wù)要連續(xù)、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行，要加強(qiáng)觀測(cè)技術(shù)、觀測(cè)方法、儀器設(shè)備的研發(fā)和技術(shù)儲(chǔ)備，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
3、綜合氣象觀測(cè)中存在的問題
近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，對(duì)氣象服務(wù)的要求也越來越高，對(duì)此，氣象服務(wù)產(chǎn)品應(yīng)向及時(shí)、精確、專業(yè)的方向發(fā)展，這就要求氣象觀測(cè)系統(tǒng)具備精確度高、氣象要素全、穩(wěn)定性好等特點(diǎn)。但就目前實(shí)際情況來看，我國大多數(shù)觀測(cè)站中還存在許多問題亟待解決。例如觀測(cè)站網(wǎng)布局不合理、密度小，在氣象觀測(cè)工作中還存在盲區(qū)，主要體現(xiàn)在以下兩方面：①氣象信息傳輸帶寬與現(xiàn)代化氣象業(yè)務(wù)需求不相適應(yīng)，相關(guān)的氣象技術(shù)裝備保障能力不足，需要建立健全保障體系，并使其不斷趨于完善。②在氣象部門內(nèi)部，引進(jìn)了一些非氣象專業(yè)的高學(xué)歷人才，這些高學(xué)歷人才由于專業(yè)的原因未能熟練的掌握測(cè)報(bào)專業(yè)知識(shí)，而原來崗位人員的專業(yè)知識(shí)又無法滿足現(xiàn)代綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)的需要。隨著地面氣象觀測(cè)工作的現(xiàn)代化發(fā)展，氣象部門引入了各種自動(dòng)化的觀測(cè)儀器，替代了人工觀測(cè)項(xiàng)目，現(xiàn)代化技術(shù)和觀測(cè)儀器設(shè)備的使用對(duì)測(cè)報(bào)人員的綜合技能水平提出了更高的要求，如果測(cè)報(bào)人員沒有熟練掌握專業(yè)知識(shí)、裝備保障能力不高、復(fù)合型人才短缺等現(xiàn)象的普遍存在，在很大程度上會(huì)影響綜合氣象觀測(cè)質(zhì)量的提高。
4、加強(qiáng)綜合氣象觀測(cè)能力建設(shè)的基本原則
4.1需求牽引原則
在加強(qiáng)綜合氣象觀測(cè)能力建設(shè)的過程中，應(yīng)當(dāng)依據(jù)各地區(qū)天氣氣候特征與實(shí)際服務(wù)需求，在綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等具體服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，確定氣象災(zāi)害觀測(cè)預(yù)警與服務(wù)的重點(diǎn)，促進(jìn)綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)建設(shè)工作的穩(wěn)步實(shí)施與發(fā)展。
4.2效益優(yōu)先原則
為了確保綜合氣象觀測(cè)能力建設(shè)的有效性，應(yīng)當(dāng)依據(jù)氣象部門在現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系中的作用與定位，對(duì)其現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)、穩(wěn)步的推進(jìn)，避免盲目建設(shè)與重復(fù)投資現(xiàn)象的出現(xiàn)，在此過程中，需要高度重視自身業(yè)務(wù)與地域優(yōu)勢(shì)，對(duì)其布局進(jìn)行合理的分工與設(shè)計(jì)，提升氣象業(yè)務(wù)體系整體效益。
4.3統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則
在加強(qiáng)綜合氣象觀測(cè)能力建設(shè)工作中，必須堅(jiān)持站網(wǎng)布局、觀測(cè)項(xiàng)目與業(yè)務(wù)功能的統(tǒng)籌兼顧、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與重點(diǎn)突出，以形成發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展、部門與行業(yè)之間的兼容、重點(diǎn)區(qū)域與上游區(qū)域的連貫、海洋與陸地觀測(cè)互補(bǔ)、觀測(cè)與預(yù)報(bào)服務(wù)銜接的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
4.4合作共建原則
在進(jìn)行加強(qiáng)綜合氣象觀測(cè)能力建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)部門合作與行業(yè)管理，并且還需要對(duì)各個(gè)單位的資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行充分的利用，構(gòu)建開放的、多元化的共建模式與管理機(jī)制，促進(jìn)資源信息共享。此外，還應(yīng)加強(qiáng)上下級(jí)部門管理與技術(shù)的互動(dòng)與反饋，真正增強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與創(chuàng)新能力。
5、關(guān)于加強(qiáng)綜合氣象觀測(cè)能力建設(shè)的思考
5.1重視人才的培養(yǎng)和引進(jìn)
人才是確保綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)正常開展的重要前提，對(duì)此，氣象部門應(yīng)不斷加大引入專業(yè)性強(qiáng)、多學(xué)科的復(fù)合型人才的力度，單一的測(cè)報(bào)業(yè)務(wù)人員目前已經(jīng)無法滿足綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)際需求。近些年來，氣象部門存在的主要特點(diǎn)就是基層人員少，業(yè)務(wù)人員的綜合技能較低，為了盡快解決此類問題，氣象部門應(yīng)不斷建立健全專業(yè)人員管理體系。通過引進(jìn)專業(yè)對(duì)口的人才，加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)，加強(qiáng)各部門之間的合作交流，實(shí)現(xiàn)資源共享，提升業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)水平。
5.2加強(qiáng)氣象技術(shù)裝備保障能力建設(shè)
在基層臺(tái)站發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)依據(jù)上級(jí)部門綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)綜合發(fā)展規(guī)劃，在充分結(jié)合本地區(qū)天氣氣候特征的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃的、有目的`的完善觀測(cè)站網(wǎng)，并不斷優(yōu)化觀測(cè)項(xiàng)目，同時(shí)還需要逐步完善綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)保障體系，為綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。
5.3大力發(fā)展專業(yè)氣象觀測(cè)
近年來，隨著社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，各行業(yè)與公眾對(duì)氣象服務(wù)的需求不斷提高，對(duì)氣象服務(wù)產(chǎn)品的專業(yè)化、精細(xì)化等要求也日益增高，這就需要構(gòu)建專業(yè)的氣象觀測(cè)網(wǎng)。對(duì)此，基層氣象部門應(yīng)當(dāng)通過分析適宜地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)氣象服務(wù)需求，構(gòu)建開放的、健全的、多元化的共建模式與管理機(jī)制，并且還應(yīng)針對(duì)農(nóng)牧業(yè)、交通、城市等行業(yè)，開展專業(yè)、專項(xiàng)氣象觀測(cè)項(xiàng)目，為不同的行業(yè)提供專業(yè)化的、實(shí)效性的氣象服務(wù)產(chǎn)品，提升氣象服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量。
5.4加快綜合監(jiān)控業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)
氣象部門需要依據(jù)自動(dòng)化觀測(cè)發(fā)展進(jìn)程，對(duì)先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)行充分的利用，并且還需要加強(qiáng)觀測(cè)業(yè)務(wù)模式改革，構(gòu)建多測(cè)點(diǎn)綜合觀測(cè)、全區(qū)域天氣監(jiān)測(cè)、全裝備運(yùn)行監(jiān)控、多源數(shù)據(jù)質(zhì)控功能為一體的“監(jiān)、測(cè)、控”業(yè)務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)自動(dòng)觀測(cè)設(shè)置綜合值守與全程監(jiān)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，合理配置觀測(cè)業(yè)務(wù)人員，提升觀測(cè)業(yè)務(wù)工作效率，提高基層氣象部門公共服務(wù)的能力。
5.5加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化觀測(cè)場(chǎng)室建設(shè)
基層氣象部門應(yīng)當(dāng)在充分結(jié)合臺(tái)站具體情況與遵循上級(jí)部門指導(dǎo)的情況下，加強(qiáng)新型綜合觀測(cè)與監(jiān)控功能，不斷改善工作條件，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化觀測(cè)場(chǎng)地與值班環(huán)境，為綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行提供保障。同時(shí)，基層氣象部門還應(yīng)不斷加大氣象觀測(cè)場(chǎng)地探測(cè)環(huán)境保護(hù)力度，宣傳氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)各氣象要素值連續(xù)性的重要意義，以及探測(cè)環(huán)境保護(hù)對(duì)于觀測(cè)質(zhì)量的作用，真正落實(shí)探測(cè)環(huán)境保護(hù)與日常監(jiān)控工作的有機(jī)結(jié)合，并做好觀測(cè)場(chǎng)地與儀器設(shè)備防雷設(shè)施保護(hù)。此外，對(duì)于破壞觀測(cè)場(chǎng)地、影響評(píng)估初評(píng)報(bào)批、妨礙行政執(zhí)法等行為，必須予以嚴(yán)厲的追究。
6、結(jié)語
綜上所述，在整體氣象觀測(cè)工作中，氣象部門應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)綜合氣象觀測(cè)能力建設(shè)，為人們的生產(chǎn)生活提供準(zhǔn)確的、可靠的氣象數(shù)據(jù)信息，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展。
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