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分析對涪陵龍?zhí)端こ痰氖煜ず驮u價論文
摘要摘要:涪陵龍?zhí)端こ淌歉⒘陞^(qū)水利電力局在新時期治水思路指導下,為促進涪陵經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展作出的可行構想。該項目已于2000年6月通過論證,為涪陵區(qū)委、區(qū)府采納,項目建議書于2000年12月通過重慶市水利局審查,2001年2月重慶市計委批復立項,可行性探究報告于2001年12月通過市水利局審查,2002年6月獲重慶市計委批復。目前正抓緊初設工作,擬于今年年底開工建設。
摘要:涪陵龍?zhí)?水利 熟悉 評價
一、龍?zhí)端こ谈艣r
該工程位于涪陵長江南岸西部,系以農(nóng)業(yè)澆灌為主,兼有城鄉(xiāng)供水、防洪減災和發(fā)電綜合效益的中型水利工程。由擬建的桃子溝、黑塘水庫和已成的新橋、八一橋水庫及其相應澆灌渠系工程,調(diào)、引水工程,電站工程組成。桃子溝水庫總庫容1262萬m3,大壩為鋼筋砼面板堆石壩,最大壩高63m,澆灌渠道左干渠21.8km,引水流量1.34~1.11m3/s,右干渠31.8km,引水流量0.88~0.41m3/s,設計灌面4.23萬畝。黑塘水庫總庫容1136萬m3,大壩亦為鋼筋砼面板堆石壩,最大壩高48m,澆灌渠道左干渠25.8km,引水流量0.91~0.59m3/s,右干渠25.5km,引水流量2~0.79m3/s,設計灌面6.21萬畝。壩后電站裝機2×160kw,年發(fā)電量96萬km·h。調(diào)引水工程含輸水隧洞、渡槽、暗渠,全長8.8km(其中馬鞍山隧洞長6.3km),過水流量9.0m3/s。
工程分兩期建設,總工期77個月。一期工程為桃子溝水庫和借水工程,包括桃子溝水庫大壩關鍵、左右干渠及借水工程。工期39個月,二期工程為黑塘水庫大壩關鍵及左右干渠,工期38個月。工程總投資34346萬元。其中一期22089萬元,二期工程12257萬元。工程全部建成后可澆灌農(nóng)田10.44萬畝(其中新增8.5萬畝),每年向城市供水1860萬m3 ,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水652萬m3;涪陵城區(qū)供水人口12萬人,解決場鎮(zhèn)及農(nóng)村17.36萬人、10.3萬頭牲口飲水;龍?zhí)舵?zhèn)防洪標準由不到2年一遇進步到10年一遇。工程綜合經(jīng)濟指標的經(jīng)濟內(nèi)部收益率為14.65%,財務內(nèi)部收益率為9.5%,年利潤總額為993.33萬元,供水原水價0.97元/m3。
二、龍?zhí)端こ炭烧{(diào)水量和調(diào)度運行方式
長江水系的龍?zhí)逗影艘粯�、新橋兩座水�?據(jù)近10年的觀測資料統(tǒng)計,年均泄洪棄水4829萬m3(不包括青煙洞汛期和深夜的限電棄水),主要發(fā)生在主汛期5月至8月,次汛期4月、9月、10月。為了達到變廢為利,挖潛節(jié)水之目的,擬通過借水工程馬鞍山隧洞等渠系建筑物將部分棄水調(diào)進烏江水系的桃子溝水庫加以周轉(zhuǎn)和囤蓄,以少調(diào)八一橋、新橋兩水庫在平水期和枯水期的調(diào)蓄水量,從而減少青煙洞梯級發(fā)電損失。據(jù)多個代表年的逐日棄水過程的水文分析有p=50%、75%、95%的年棄水量為6855萬m3、3060萬m3、1149萬m3,在馬鞍山隧洞引水流量為7 m3/s時,年引用棄水相應為2581萬m3、1256萬m3、586萬m3。桃子溝水庫自身區(qū)間集雨面積8.35km2,多年均勻徑流量473萬m3。從而用于桃子溝灌區(qū)和主城區(qū)供水的年可調(diào)水量在p=50%、75%時分別為3023萬m3、1601萬m3。假如再加上p=75%的年份黑塘水庫的富余水量539萬m3,則可調(diào)水量在保證率p=75%的年份將增加到2140萬m3。這有限的可調(diào)水量優(yōu)先滿足桃子溝灌區(qū)的農(nóng)業(yè)澆灌、人蓄飲水,其次按照量出為進、以供定需的原則兼顧涪陵主城區(qū)供水。在主汛期,通過聯(lián)通運行的八一橋、新橋水庫限蓄水位,預留一定的調(diào)洪庫容,將可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的泄洪棄水調(diào)往桃子溝水庫周轉(zhuǎn)囤蓄,并直接向涪陵主城區(qū)供水,且補充桃子溝灌區(qū)因該庫自身來水不足以保灌區(qū)人蓄飲水和澆灌的缺額。在平水期及枯水期,利用桃子溝水庫的囤水和少量自身來水,向涪陵主城區(qū)供水和解決灌區(qū)人畜飲水。按年調(diào)水進城1860萬m3考慮,其可能發(fā)生的缺額一是由八一橋、新橋水庫補充;二是減少調(diào)水進城的水量,加大長江提水保障城市供水。
三、龍?zhí)端こ淌俏覈聲r期治水思路在涪陵的具體實踐和有益嘗試
水利部提出新時期治水思路為摘要:從工程水利向資源水利,傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變,以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。其突出了水資源的戰(zhàn)略地位,涵蓋了現(xiàn)代水利的科學內(nèi)涵,即人和自然共處,考慮水資源和水環(huán)境的承載能力;水利建設要和經(jīng)濟社會發(fā)展相適應;強化水資源的同一治理;搞好水資源治理、開發(fā)、利用的同時,要非凡重視水資源的配置、節(jié)約、保護,進步水的利用率;充分發(fā)揮市場機制功能,科技興水、依法治水,實現(xiàn)水利現(xiàn)代化。龍?zhí)端こ掏顿Y不小,戰(zhàn)線很長,施工難度大,我們?nèi)σ愿?促其上馬,正是突出水資源戰(zhàn)略地位的具體體現(xiàn)。其以農(nóng)業(yè)澆灌、防洪減災為本,遠間隔跨流域調(diào)水,水量大質(zhì)優(yōu),水價較長江提水價位低0.18~0.34元/m3,也正是強化水資源同一治理,搞好水資源的治理、開發(fā)、利用,重視水資源的配置、節(jié)約、保護,充分發(fā)揮市場機制的很好詮釋�；诖�,我們說龍?zhí)端こ淌切聲r期治水思路在涪陵的具體實踐和有益探索。
四、龍?zhí)端こ淌歉⒘杲?jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的支撐點
眾所周知,涪陵長江南岸西區(qū)東部,座落在長江、烏江兩大水系分水嶺處,且部分處于石灰?guī)r地區(qū),水資源貧乏,是歷來不易解決的旱片死角,從而導致該區(qū)域人均收進低、農(nóng)業(yè)結構單一,尤其枯水年,場鎮(zhèn)居民常因缺水爭水打架斗毆,影響社會安寧。而龍?zhí)端こ唐漭斔�路正好從分山嶺四周經(jīng)過,可以分水解決此片農(nóng)業(yè)澆灌及農(nóng)村人蓄飲水新題目,從而促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和高效農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
涪陵主城區(qū)長江南岸片區(qū)是涪陵區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心,現(xiàn)居住人口23萬人,2010年將達30萬人。目前居民和產(chǎn)業(yè)主用長江水,但隨著三峽工程的建成,長江涪陵段在汛期限蓄水位下正好處于庫尾,泥沙淤積加重,水體流速減緩,自凈能力下降。據(jù)猜測,其水質(zhì)在一定時期內(nèi)將有惡化趨向。經(jīng)檢測,烏江出口段的水質(zhì)亦不宜飲用。這無疑對涪陵經(jīng)濟社會的發(fā)展產(chǎn)生極為不利的影響。而龍?zhí)端こ陶媚転楦⒘曛鞒菂^(qū)提供質(zhì)優(yōu)量大價廉的自然供水水源,可以說它是一個民心工程,是涪陵城區(qū)人民的生命工程。
興建龍?zhí)端こ?在洪水期黑塘水庫可攔蓄龍?zhí)舵?zhèn)以上洪水,從而使龍?zhí)舵?zhèn)1.9萬畝田土、2.1萬人口免受洪水之災,將龍?zhí)舵?zhèn)防洪標準由不到2年一遇進步到10年一遇。且黑塘水庫的壩后電站均勻每年能提供96萬km·h電量,改善壩區(qū)四周農(nóng)村用電狀況。
該工程的興建,將形成一個長藤結瓜的供用水系統(tǒng)。其沿途可接納一系列中小型水利設施的囤蓄水和棄水,從而盤活上億水利存量資產(chǎn),且可帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形如拉動建筑、建材、運輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展,吸納大量農(nóng)村勞力務工致富。這無疑是涪陵經(jīng)濟的又一新的增長點。
五、龍?zhí)端こ淌歉⒘晁畡罩卫眢w制改革的助推器
作為現(xiàn)行水資源的治理體制,基本上是水源工程由水利部分治理、配水由城建部分治理,污水處理由環(huán)保部分治理。這種體制明顯形成管水量的不管水質(zhì),管水源的不管供水,管供水的不管排水,管排水的不管治污,管治污的不管水的回用,從而使水資源利用和保護的同一屬性被人為肢解、割裂。這不僅不利于優(yōu)化配置有限水資源,而且無法按照市場經(jīng)濟原則建立從供水、排水到污水處理回用的公道價格體系和經(jīng)濟調(diào)節(jié)機制。因此,對現(xiàn)行水資源治理體制進行改革,建立同一的水務治理體制,以對區(qū)域的防洪、除澇、蓄水、發(fā)電、供水、節(jié)水、水資源保護、污水處理及其回用等實行同一規(guī)劃、同一取水許可、同一治理,變“多龍管水”為“一龍管水”、“團結管水”,實現(xiàn)水務一體化勢在必行,刻不容緩。占有關報道摘要:截至2002年3月,全國已有29個省(自治區(qū)、直轄市)的1009個單位成立了水務局或由水利系統(tǒng)實施水務同一治理,占全國縣級以上行政單位總數(shù)的41%。其中成立水務局528個,地級以上城市51個。黑龍江省全面實現(xiàn)水務一體化治理。因此,龍?zhí)端こ痰呐d建將對涪陵水務治理體制改革起巨大推動功能。
綜上所述,涪陵龍?zhí)端こ痰目傮w規(guī)劃體現(xiàn)了開源節(jié)流并重,興建囤蓄工程和挖潛現(xiàn)有水利工程相結合,做到了水資源的綜合利用、優(yōu)化配置,符合中心新世紀新的治水思路,系涪陵實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),服務于涪陵人民,系一民心工程,應盡早開工建設。
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