蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及措施論文
近年來,臨汾市大力實施設(shè)施蔬菜百萬棚行動計劃,蔬菜種植結(jié)構(gòu)得到進一步調(diào)整和優(yōu)化,總量和效益穩(wěn)定增長。認(rèn)真總結(jié)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗,深入分析目前的現(xiàn)狀和存在問題,積極探索對策措施,有利于促進該市蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,提高產(chǎn)品市場競爭能力和蔬菜種植效益。
1蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1總量穩(wěn)定增長,生產(chǎn)效益持續(xù)提高2011年,全市蔬菜播種面積增加到5.77×104hm2,總產(chǎn)量28.29×108kg,均達(dá)到歷史最高水平。目前平川7個縣(市、區(qū))的蔬菜種植面積5.02×104hm2,占到全市總面積的87.2%,總產(chǎn)量26.30×108kg,占到全市蔬菜總量的90%以上?梢哉f,蔬菜生產(chǎn)在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的集中發(fā)展為促進蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了條件。同時蔬菜生產(chǎn)在促進農(nóng)民增收中的作用也日益顯現(xiàn),全市農(nóng)民人均蔬菜收入從2009年的579元增加到2011年的1000.4元。在農(nóng)業(yè)和種植業(yè)中,蔬菜收入所占的比重越來越大。特別是在洪洞秦壁,曲沃北董、史村,襄汾景毛等蔬菜主產(chǎn)區(qū),蔬菜已經(jīng)成為農(nóng)民收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要的支撐作用,同時也為新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
1.2多種模式并舉,設(shè)施蔬菜快速發(fā)展根據(jù)近年來臨汾市設(shè)施蔬菜發(fā)展實際,在算賬對比、認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上,有意識地改變了設(shè)施模式單一、發(fā)展步子不大的局面,進一步調(diào)整發(fā)展思路,發(fā)揮優(yōu)勢、揚長避短,堅持日光溫室和大中拱棚并舉,積極引進推廣移動大棚,總結(jié)創(chuàng)新節(jié)水設(shè)施蓮菜模式,大大加快了設(shè)施蔬菜發(fā)展步伐。曲沃、堯都、浮山、古縣、霍州等縣都引進推廣了移動大棚,取得了初步成功,產(chǎn)生了良好效益。襄汾、洪洞、侯馬、曲沃、翼城、堯都等地的節(jié)水設(shè)施蓮菜呈現(xiàn)出規(guī)模發(fā)展態(tài)勢,特別是襄汾縣2011年新發(fā)展了節(jié)水設(shè)施蓮菜536hm2,成為設(shè)施蔬菜和農(nóng)民增收的一大亮點。2011年全市新增日光溫室1000hm2,大棚840hm2,節(jié)水蓮菜940hm2,食用菌580hm2,大大提高了蔬菜種植效益。
1.3創(chuàng)新經(jīng)營模式,規(guī);、專業(yè)化水平明顯提高各縣(市、區(qū))引導(dǎo)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展設(shè)施蔬菜,鼓勵和支持專業(yè)合作社開展土地規(guī)范合理流轉(zhuǎn),促進了設(shè)施蔬菜“一村一品”集中連片的規(guī)模發(fā)展,提高了專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。襄汾縣資源企業(yè)轉(zhuǎn)型后成立的興農(nóng)種植專業(yè)合作社,節(jié)水設(shè)施蓮菜面積達(dá)到100hm2,成為全縣的中心示范區(qū)。堯都區(qū)堯王臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、侯馬市上陽園區(qū)、古縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等等,都是由資源型企業(yè)投入和轉(zhuǎn)型發(fā)展起來的,代表了規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的方向。還有洪洞縣秦壁村、曹家莊村,襄汾縣襄陵鎮(zhèn)、景毛鄉(xiāng),堯都區(qū)羅蕃專業(yè)合作社、齊臨種植合作社,曲沃縣晉國合作社、星海合作社,侯馬市豐園合作社、恒興合作社,翼城縣封比合作社、富農(nóng)合作社等等。據(jù)初步統(tǒng)計,全市有31家資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型投資發(fā)展設(shè)施蔬菜,其規(guī)模都在百畝(6.67hm2)以上,其中33.5hm2以上的有13家。企業(yè)化、合作化經(jīng)營模式已經(jīng)成為設(shè)施蔬菜發(fā)展的趨勢,在提高組織化程度和增強市場競爭力等方面發(fā)揮了突出作用。
1.4推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),蔬菜生產(chǎn)技術(shù)有了新的提升目前,全市已經(jīng)制定了豆角、黃瓜、西紅柿、白菜、辣椒、大蒜、大蔥等15個蔬菜品種無公害生產(chǎn)操作規(guī)程及溫室、大棚建造規(guī)范,并且由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局予以頒布實施。圍繞蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全,近年來先后有32個蔬菜產(chǎn)品獲得了綠色認(rèn)證。無公害及綠色蔬菜認(rèn)證面積達(dá)到1.55×104hm2,產(chǎn)量38.5×104t。從2003年開始,主要針對蔬菜產(chǎn)品開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測。從檢測結(jié)果看,產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平在穩(wěn)步提升,合格率從2005年的95.65%、2006年的'97.15%提高到2011年的98%以上。同時,技術(shù)培訓(xùn)、示范推廣等科技服務(wù)工作也在不斷加強,一批新技術(shù)、新品種、新模式正在普及推廣,溫室結(jié)構(gòu)不斷更新?lián)Q代,充分發(fā)揮了科技在蔬菜發(fā)展中的支撐作用。
1.5產(chǎn)業(yè)化步伐加快,組織化程度得到提高目前,全市有蔬菜批發(fā)市場122個,其中季節(jié)性產(chǎn)地市場86個,蔬菜專業(yè)合作社由2009年的72個發(fā)展到2011年的268個,會員1.7萬人。在提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的同時,有效地促進了蔬菜生產(chǎn)組織化程度的提高。批發(fā)市場、合作社與生產(chǎn)基地之間形成了相互依存、相互促進的關(guān)系。洪洞秦壁有批發(fā)市場、合作社,曲沃史村溫室園區(qū)有星海市場和黃瓜合作社,襄汾趙康有三櫻椒市場和三櫻椒合作社。
2蔬菜產(chǎn)業(yè)存在的主要問題
2.1資金問題發(fā)展設(shè)施蔬菜一次性投入大,多數(shù)農(nóng)戶難以承受,同時存在怕?lián)L(fēng)險的心理,因此資金扶持及協(xié)調(diào)貸款顯得十分重要。目前,政府扶持力度仍顯不足,而且縣與縣之間扶持政策差異很大,同時貸款貼息、補助資金等方面的政策還需要進一步調(diào)整完善。
2.2技術(shù)問題由于大力度推進,新菜田、新菜農(nóng)大量出現(xiàn),加之設(shè)施蔬菜技術(shù)密集的特點,對技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等服務(wù)工作提出了新的要求,能否解決技術(shù)問題,已經(jīng)成為設(shè)施蔬菜發(fā)展的關(guān)鍵因素。同時,集約化育苗也是剛剛起步,規(guī)模、技術(shù)等遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展要求。
2.3模式及設(shè)施結(jié)構(gòu)問題有些縣仍然偏重于建設(shè)日光溫室單一模式,不僅投入多、管理難度大,而且風(fēng)險性也高。同時在設(shè)施建造結(jié)構(gòu)上存在著不夠科學(xué)合理的問題。蔬菜的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展仍然滯后,批發(fā)市場、專業(yè)合作社有待進一步規(guī)范和完善,特別是在延伸產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值,以及發(fā)展蔬菜加工業(yè)方面需要積極探索。
3發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的對策
3.1加強領(lǐng)導(dǎo)和扶持力度設(shè)施蔬菜雖然屬于高效農(nóng)業(yè),但仍然是弱勢群體實施的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),因此領(lǐng)導(dǎo)的重視特別是各級黨政一把手的重視顯得十分關(guān)鍵。能夠自上而下從領(lǐng)導(dǎo)層面加以強調(diào)和提出具體要求,將會大大推進該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各級財政要切實加大資金扶持力度,擴大貸款貼息,加強項目資金整合。
3.2強化科技支撐蔬菜產(chǎn)業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),更是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。要拿出專門資金用于技術(shù)隊伍建設(shè)、科技示范推廣和培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù),并出臺具體政策,推動重點縣成立蔬菜技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。圍繞本地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加強標(biāo)準(zhǔn)的制定和宣傳工作。加大培訓(xùn)力度,注重培養(yǎng)鄉(xiāng)土技術(shù)骨干、技術(shù)能手。深入開展咨詢指導(dǎo),切實解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的實際問題,發(fā)揮技術(shù)支撐作用,促進蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
3.3注重機制和模式創(chuàng)新,促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展采取更加有效的措施和辦法,鼓勵和支持企業(yè)轉(zhuǎn)型、合作經(jīng)營,在設(shè)施蔬菜上加快土地流轉(zhuǎn)和規(guī);(jīng)營步伐。同時要積極扶持和引導(dǎo)專業(yè)合作社、批發(fā)市場等產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展,不斷規(guī)范和完善利益連接機制,使其在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
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