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以現(xiàn)代工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)工一體化格分析思考論文
**市**區(qū)自然條件優(yōu)越，綠色環(huán)保優(yōu)勢明顯，農(nóng)產(chǎn)品和以農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的工業(yè)特色產(chǎn)品市場前景十分可觀。隨著交通瓶頸制約的打破，這種優(yōu)勢將更加明顯。要使這種潛在的區(qū)位、資源優(yōu)勢成為漢濱發(fā)展的經(jīng)濟優(yōu)勢，必須堅持用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和工業(yè)一體化發(fā)展格局。
用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就是把“工業(yè)思維、商業(yè)意識、企業(yè)機制”引入農(nóng)業(yè)，用企業(yè)化的方式組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營，從而實現(xiàn)組織最佳化、產(chǎn)業(yè)個性化、品種最優(yōu)化、效益最大化、經(jīng)營市場化、農(nóng)工一體化的效果。
一、實施業(yè)主農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)規(guī)�；�(jīng)營
實施業(yè)主農(nóng)業(yè)，就是按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”和龍頭帶動的要求，在月河川道和條件成熟的地方，率先通過引進企業(yè)、扶持業(yè)主、培育大戶的方法，突破“農(nóng)戶經(jīng)濟”的約束，充分發(fā)揮企業(yè)家的才能，把政策、土地、資金、技術、人才、市場等要素向龍頭加工企業(yè)和規(guī)模種植企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)集中，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。
突破“分戶經(jīng)營”模式，是實施主農(nóng)業(yè)的基礎。實施業(yè)主農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)力現(xiàn)階段發(fā)展水平對生產(chǎn)關系的要求。要在堅持農(nóng)戶自愿的基礎上，通過“公司加農(nóng)戶、業(yè)主加農(nóng)戶、合作經(jīng)濟組織加農(nóng)戶”等多種方式實現(xiàn)業(yè)主農(nóng)業(yè)。從而通過對生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)的重新組合，把分散的家庭經(jīng)營納入一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營體系，把分散獨立的許多生產(chǎn)過程融化為一個社會生產(chǎn)總過程，最大限度地發(fā)揮整體效應和規(guī)模效應。
突破土地制約，是實施業(yè)主農(nóng)業(yè)的前提。實施業(yè)主農(nóng)業(yè)必須把生產(chǎn)要素相對集中，其核心是土地要素的流動和集中。LOCaLhost要堅持以市場為導向，以經(jīng)濟效益為中心，以農(nóng)業(yè)資源開發(fā)為基礎，在保持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制不變的前提下，通過土地轉包、租賃、互換、土地入股等形式推動土地流轉，使土地向企業(yè)、能人、大戶集中，為業(yè)主農(nóng)業(yè)提供可能和前提。
突破資金制約，是實施業(yè)主農(nóng)業(yè)的條件。業(yè)主農(nóng)業(yè)是以技術密集型、投入密集型、產(chǎn)品規(guī)�；癁樘卣鞯�。缺少原始資本和貸款是困擾業(yè)主農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的瓶頸。要引導龍頭企業(yè)與金融部門建立新型銀企關系，積極拓展融資渠道，打破行業(yè)、所有制和區(qū)域界限，吸引工商企業(yè)和個體經(jīng)營者投資開發(fā)農(nóng)業(yè)，通過業(yè)主投入、業(yè)主引資、業(yè)主融資、政策扶持等渠道，加大對農(nóng)業(yè)的資金投入。
二、實施特色農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)個性化
漢濱區(qū)地形地貌、生物資源、農(nóng)業(yè)結構多樣性的特點，決定了必須大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，才能形成區(qū)域競爭的比較優(yōu)勢。只有通過調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域結構，因地制宜發(fā)展特色主導產(chǎn)品，打“綠色無公害”牌，發(fā)揮自然資源優(yōu)勢，開展科技創(chuàng)新，才能實現(xiàn)“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”，努力創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)的個性化。
一要優(yōu)化布局。按照依托資源創(chuàng)造特色的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局。月河川道地區(qū)要圍繞“規(guī)�；⑵放苹钡哪繕�，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)；兩山地區(qū)要圍繞“無公害、環(huán)保型”的目標，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，壯大基地規(guī)模；瀛湖、香溪洞、黃洋河等景區(qū)周邊要圍繞“優(yōu)質(zhì)化、特色化、高檔化”的目標，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。
二要壯大規(guī)模。吸引工商企業(yè)和社會資本進入農(nóng)業(yè)，促進土地向能人大戶和龍頭企業(yè)集中，發(fā)展千畝成方、萬畝成園等大規(guī)模區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品基地，以規(guī)模贏得市場和效益。
三要調(diào)專區(qū)域。按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)要求，把不同區(qū)域的拳頭產(chǎn)品和主導產(chǎn)業(yè)做精做深。大力建設專業(yè)鄉(xiāng)和專業(yè)區(qū)域，形成畜牧、蠶桑、蔬菜、茶葉、魔芋、果品等各具特色的產(chǎn)業(yè)區(qū)域和經(jīng)濟帶，避免出現(xiàn)“小而全”、零星分布的局面。
三、實施科技農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)品質(zhì)最優(yōu)化
實施科技農(nóng)業(yè)，就是把現(xiàn)代科技引入農(nóng)業(yè)，提高種、養(yǎng)、加等生產(chǎn)和管理各環(huán)節(jié)的技術含量，實現(xiàn)高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)化，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全水平。
一是標準化生產(chǎn)，保證品質(zhì)。把企業(yè)的標準化管理引人農(nóng)業(yè)，實行標準化生產(chǎn)、統(tǒng)一化管理。制定農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、包裝、儲運、加工等質(zhì)量技術標準，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程納入標準化生產(chǎn)和管理軌道。在農(nóng)業(yè)設施建設、種子及農(nóng)藥、化肥的施用等方面，按技術標準操作，統(tǒng)一種苗、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一生產(chǎn)技術規(guī)程、統(tǒng)一銷售，從而保證品質(zhì)，提高市場競爭力和經(jīng)濟效益。
二是推廣普及科技，鞏固品質(zhì)。科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展的先導，是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重要保證。要圍繞農(nóng)民“種什么”，大力實施種子、種苗工程，從生產(chǎn)源頭上解決農(nóng)產(chǎn)品檔次低、質(zhì)量劣的問題；要圍繞農(nóng)民“怎樣種”，大力推廣先進實用技術，提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率。
三是引進創(chuàng)新技術、提高品質(zhì)。應用高新技術進行名優(yōu)特新產(chǎn)品的開發(fā)和傳統(tǒng)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，由此推動生產(chǎn)、加工、銷售的配套發(fā)展和新市場的開拓，是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的關鍵。只有將日新月異的現(xiàn)代科技引入到特色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)中去，才能使資源優(yōu)勢轉變成經(jīng)濟優(yōu)勢。漢濱糧油、烤煙、果品等都具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展空間，必須加快建立技術創(chuàng)新機制，引進新技術、新品種，鼓勵有實力的科研機構、工商企業(yè)來開發(fā)農(nóng)業(yè)，組建專業(yè)技術隊伍，使生產(chǎn)經(jīng)營和技術服務融為一體。
四、實施加工農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)工農(nóng)一體化、效益最大化
實施農(nóng)產(chǎn)品深加工，特別是精深加工，是實現(xiàn)工農(nóng)一體化、效益最大化的根本途徑。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不僅可以增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)民增收難題，而且可以加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的進程。
一是實施園區(qū)戰(zhàn)略，發(fā)展工業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、桑蠶種養(yǎng)、特色果品、無公害蔬菜等五大園區(qū)。集中抓好鄉(xiāng)企示范園區(qū)，重點抓好具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)園區(qū)，將資源相對集中配置，在較短時間內(nèi)形成區(qū)域性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的龍頭地區(qū)，并由此輻射帶動周邊地區(qū)，逐步建立園區(qū)帶基地、示范與生產(chǎn)相結合和帶動產(chǎn)業(yè)上檔升級的精品工程，使園區(qū)成為市場和農(nóng)戶連接的紐帶、農(nóng)業(yè)技術組裝集成的載體和工農(nóng)一體化發(fā)展的模式，。
二是實施扶強戰(zhàn)略，培育壯大加工、銷售龍頭企業(yè)
。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實體的核心。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程的快慢、規(guī)模的大小、帶動能力的強弱和經(jīng)濟效益的高低，直接取決于龍頭企業(yè)規(guī)�；�、市場化的程度。必須把農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關鍵點和突破口，堅持對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等各個環(huán)節(jié)進行分工與組織，把發(fā)展加工型、流通型龍頭企業(yè)和專業(yè)化合作組織作為重中之重，集中財力、物力和人力扶持優(yōu)勢龍頭企業(yè)，并遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，打破所有制、行業(yè)和行政區(qū)域界限，多渠道培植壯大龍頭企業(yè)，拉動產(chǎn)業(yè)鏈條。龍頭企業(yè)要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，優(yōu)化資本結構，健全法人治理結構，加強企業(yè)管理，積極通過兼并、聯(lián)合等方式走滾動發(fā)展的路子。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，促進一體化機制的形成，引導龍頭企業(yè)不斷創(chuàng)新與農(nóng)民的利益聯(lián)結機制，以經(jīng)濟利益為紐帶，建立互惠互利的新型利益分配關系，逐步由契約聯(lián)結、服務聯(lián)結向資產(chǎn)、資本聯(lián)結方向發(fā)展，形成更為緊密的利益聯(lián)結體，促進企業(yè)原料基地建設，減少和規(guī)避農(nóng)業(yè)種植風險。
三是實施聯(lián)動戰(zhàn)略，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補和一、二、三產(chǎn)業(yè)互補。經(jīng)濟結構不夠合理、支柱產(chǎn)業(yè)單一、經(jīng)濟總量較小，一直是漢濱區(qū)經(jīng)濟社會
發(fā)展的難題。要改變這種狀況，必須加快經(jīng)濟結構調(diào)整，著力優(yōu)化經(jīng)濟布局，實施聯(lián)動戰(zhàn)略，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補和一、二、三產(chǎn)業(yè)互補。要以中心城市為依托，使優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢生產(chǎn)要素、優(yōu)勢企業(yè)科學合理聚集，使全區(qū)經(jīng)濟在空間布局上形成點狀組團、帶狀布局、相互滲透、優(yōu)勢互補、互相推進的發(fā)展格局。要以專業(yè)市場為依托，充分發(fā)揮專業(yè)市場的輻射帶動作用，達到發(fā)展一處市場，帶動一個產(chǎn)業(yè)，繁榮一方經(jīng)濟，富裕一方群眾的目的。要按照“一產(chǎn)調(diào)優(yōu)、二產(chǎn)調(diào)強、三產(chǎn)調(diào)快”的思路，在加快發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的同時，大力發(fā)展以生態(tài)旅游、商貿(mào)流通為主的第三產(chǎn)業(yè)，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟總量中的比重。要在資源優(yōu)勢中培育特色產(chǎn)業(yè)，在傳統(tǒng)產(chǎn)品中篩選優(yōu)勢品牌，抓住畜牧、蠶桑等有競爭力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品重點發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大增強區(qū)域經(jīng)濟實力。
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