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接軌大上海新農(nóng)村發(fā)展途徑論文
接軌大上海，融人長三角，是省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略決策，是新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇，也是當(dāng)前或今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作接軌大上海、融人長三角，應(yīng)著重做好以下幾點(diǎn)工作:
一、搶抓機(jī)遇，主動(dòng)呼應(yīng)，實(shí)現(xiàn)觀念接軌。
溫嶺市與上海地域相近、經(jīng)濟(jì)相融、文化相通、人緣相親、交往與合作歷史悠久、源遠(yuǎn)流長。特別是改革開放以來，溫嶺市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域與上海的聯(lián)系更加緊密，合作更加廣泛，配合更加協(xié)調(diào)，有著良好的發(fā)展基礎(chǔ)。接軌上海，就是接軌機(jī)遇，接軌發(fā)展，接軌國際，接軌現(xiàn)代化。觀念是思想行動(dòng)的先導(dǎo)，我們要順應(yīng)時(shí)代潮流，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，牢固樹立市場(chǎng)觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念，強(qiáng)化超前意識(shí)、開放意識(shí)，確立戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維，堅(jiān)決克服無需接軌、無法接軌、無從接軌的陳舊落后思想和消極畏難情緒，進(jìn)一步增強(qiáng)接軌的緊迫感、責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì)，在錯(cuò)位中搶抓機(jī)遇，在協(xié)作中攜手共進(jìn)，在競(jìng)爭(zhēng)中謀求發(fā)展，達(dá)到“乘上海之船出海，攀上海之梯登高，借上海之力發(fā)展”，在長三角經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)程中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
二、主動(dòng)出擊.錯(cuò)位發(fā)展，實(shí)現(xiàn)實(shí)業(yè)接軌。
上海在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中提出“抓兩頭，放中間”的發(fā)展思路，把農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在品種和技術(shù)兩個(gè)源頭，將具體的生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)到周邊省市，使上海與我市的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨同性減少，互補(bǔ)性增強(qiáng)。上海農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的梯度性轉(zhuǎn)移，為溫嶺市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。我們要抓住這一歷史性機(jī)遇，主動(dòng)出擊，錯(cuò)位發(fā)展，積極參與上海農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的細(xì)分，加快產(chǎn)業(yè)對(duì)接和分工協(xié)作，形成一個(gè)錯(cuò)位生存、相互補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展格局。根據(jù)溫嶺市農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)特征和品牌優(yōu)勢(shì)，在接軌融人過程中，完全有條件實(shí)現(xiàn)與上海農(nóng)產(chǎn)品的有效對(duì)接。按照生態(tài)立市、打造綠色溫嶺的要求，繼續(xù)做大做強(qiáng)做優(yōu)“玉麟”西瓜、“溫聯(lián)”果蔗、“溫嶺”草雞、“明圣”高橙、“松門”白鰲、“鑫雨”精制米等品牌農(nóng)產(chǎn)品，帶動(dòng)“濱珠”葡萄、“大溪”柑枯、“復(fù)古”艾白、“綠粹”鴨蛋、“貝貝”牛奶等新興優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為載體、現(xiàn)代的檢測(cè)檢驗(yàn)為手段、綠色認(rèn)證為標(biāo)志，大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，加大有機(jī)食品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)力度，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，取得上海農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)人的通行證，從而滿足上海市民安全、營養(yǎng)、衛(wèi)生、方便的農(nóng)產(chǎn)品需求，使溫嶺農(nóng)業(yè)成為上海農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)基地。
三、構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)，拓展空間，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)接軌。
上海是一個(gè)擁有16多萬人口的大城市，不僅消費(fèi)數(shù)量大，而且市場(chǎng)空間廣，輻射能力強(qiáng)。特別是近幾年來，上海致力于實(shí)施國際經(jīng)濟(jì)、金融和貿(mào)易中心的戰(zhàn)略，城市化水平高，進(jìn)程快。隨著城市規(guī)�？蚣艿睦�，環(huán)境綠化面積的增加，可供耕地越來越少，自產(chǎn)與外供的農(nóng)產(chǎn)品將會(huì)發(fā)生根本的變化，這樣勢(shì)必出現(xiàn)低自給、高需求的狀態(tài)。針對(duì)這一現(xiàn)狀和特點(diǎn)，我們要搶占先機(jī)，捷足先登，充分利用上海這個(gè)大市場(chǎng)的潛在優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用現(xiàn)代營銷理念，堅(jiān)持多路并進(jìn)的方式，挺進(jìn)上海市場(chǎng)，推向國內(nèi)市場(chǎng)，走向國際市場(chǎng)。我們要利用上海作為世界會(huì)展中心這一平臺(tái)，定期進(jìn)滬舉辦有組織、有聲勢(shì)、有規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會(huì)、投資洽談會(huì)、引資招商會(huì)，開展整體性的農(nóng)產(chǎn)品推介活動(dòng)，擴(kuò)大溫嶺農(nóng)產(chǎn)品的知名度、美譽(yù)度和外向度。充分發(fā)揮溫嶺市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、各類農(nóng)產(chǎn)品販銷大戶的作用，采取多元化的營銷戰(zhàn)略，加強(qiáng)與上海的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、大賣場(chǎng)、超市、連鎖店的聯(lián)合與協(xié)作，擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò)，建立長期的產(chǎn)銷關(guān)系，提高市場(chǎng)占有率。在上海設(shè)立特色農(nóng)產(chǎn)品辦事處、聯(lián)銷中心或精品專賣店等形式，構(gòu)筑相互了解信賴的平臺(tái)，聯(lián)結(jié)起產(chǎn)銷橋梁，拓寬上海農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的營銷渠道，使更多的農(nóng)產(chǎn)品輸送上海，全面提升溫嶺市農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
四、資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)要素接軌。
上海是經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人才、資金、信息的集散地，是走向國際的橋頭堡。我們要借助這塊高地，吸引人才、引進(jìn)技術(shù)、爭(zhēng)取資金、獲取信息，實(shí)行生產(chǎn)要素合理配置、優(yōu)化組合，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。充分利用上海大專院校與科研單位眾多、科技力量雄厚的優(yōu)勢(shì)，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，吸納上海的先進(jìn)技術(shù)和人才，為我市農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、包裝、貯藏等方面進(jìn)行技術(shù)協(xié)作、科技攻關(guān)、產(chǎn)品開發(fā)、科技培訓(xùn)和技術(shù)咨詢，不斷提高農(nóng)業(yè)的科技含量。憑借上海的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，改善投資環(huán)境，創(chuàng)新引資機(jī)制，選擇一批農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目，建立項(xiàng)目庫、精心組織包裝，推出重點(diǎn)項(xiàng)目，在上海組織招商引資活動(dòng)，使上海農(nóng)工商企業(yè)乃至國外駐滬大企業(yè)來溫直接投資效益農(nóng)業(yè)。并通過上海獨(dú)特的口岸優(yōu)勢(shì)，作為溫嶺農(nóng)產(chǎn)品走向世界的跳板，吸引外資的窗口，對(duì)外貿(mào)易的通道，使更多的農(nóng)產(chǎn)品走出國門，進(jìn)人國際市場(chǎng)，提高農(nóng)業(yè)的外向型水平。依托上海信息平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)加強(qiáng)與上海農(nóng)業(yè)信息的交流合作，搞好網(wǎng)絡(luò)連接，延伸應(yīng)用系統(tǒng)，獲取信息資源。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用，及時(shí)從網(wǎng)上了解長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，并以此來合理指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品流通。同時(shí)，將本地農(nóng)業(yè)信息及時(shí)反饋到上海等地，讓長三角地區(qū)更多地了解溫嶺農(nóng)業(yè)，不斷提高溫嶺市農(nóng)業(yè)信息化水平，為廣大農(nóng)民提供一系列有效的信息服務(wù)。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù).實(shí)現(xiàn)環(huán)境接軌。
十六大報(bào)告在談到發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)時(shí)提出“實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同發(fā)展，形成若干各具特色的經(jīng)濟(jì)區(qū)和經(jīng)濟(jì)帶”。接軌大上海、融人長三角是深人貫徹黨的十六大精神，全面興起“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)新高潮的實(shí)際行動(dòng)。為接軌大上海、融人長三角營造良好的環(huán)境，一要理清思路。堅(jiān)持從本地的實(shí)際出發(fā)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制訂計(jì)劃，突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二要加強(qiáng)交流。加強(qiáng)與上海對(duì)口部門單位的橫向聯(lián)系，溝通接觸，互通信息，尋求全方位、多層次、寬領(lǐng)域的合作。同時(shí)，邀請(qǐng)上�？蜕袒蛳嚓P(guān)部門單位來溫嶺進(jìn)行實(shí)地考察和交流，營造合作氛圍，擴(kuò)大溫嶺市農(nóng)業(yè)在上海的影響。三要制定政策。在戶籍、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面加快與上海等地相配套的制度，在招商引資、土地批租、外貿(mào)出口、人才流動(dòng)、技術(shù)開發(fā)等方面制定優(yōu)惠政策，切實(shí)消除政策落差，吸納上海等地的產(chǎn)業(yè)、資本、人才和技術(shù)的轉(zhuǎn)移，加快溫嶺市農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。四要優(yōu)化服務(wù)。各級(jí)各部門要通力協(xié)作，密切配合，轉(zhuǎn)變職能，改正方法，優(yōu)化服務(wù)，行動(dòng)一致，為接軌大上海、融人長三角保駕護(hù)航，創(chuàng)造寬松的發(fā)展氛圍。
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