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農(nóng)機成果轉(zhuǎn)換新路徑探索論文
1我國農(nóng)機成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)機械科技成果(以下簡稱農(nóng)機成果)是科技成果中的一部分，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，農(nóng)機成果起著支撐和引領(lǐng)作用。但目前我國80%的科技成果未轉(zhuǎn)化，其中農(nóng)機成果也不例外。以某省農(nóng)業(yè)機械研究設(shè)計單位提取的數(shù)據(jù)為例分析，該單位從1990~2005年15a期間，共承擔(dān)了各級政府下達的科研項目53項(開題數(shù))，其中通過鑒定或驗收形成農(nóng)機成果的有35項，占開題數(shù)的66%，而轉(zhuǎn)化出去的成果有6項(指每項成果推廣在5臺(套)以上的)，占農(nóng)機成果的17%。在沒有轉(zhuǎn)化出去的87%中不乏非常有推廣前景的成果，都在20世紀(jì)90年代就閑置在檔案室里，正如經(jīng)濟問題專家指出，這是科技人才和資本的雙重浪費，非常令人痛心。究竟是一堵什么樣的“圍墻”使成果轉(zhuǎn)化的有效性低?傳統(tǒng)的農(nóng)技成果轉(zhuǎn)化的老辦法、老經(jīng)驗出了什么問題?通過什么樣的新途徑才能有效提高新形勢下農(nóng)機成果的轉(zhuǎn)化率?這些問題已經(jīng)成為擺在每一位農(nóng)業(yè)科技工作者面前亟待解決的問題。
2農(nóng)機成果轉(zhuǎn)化過程中的問題
2.1開題項目沒有形成強勁需求一個科研項目在開題時就呈現(xiàn)出弱勢狀態(tài)，因為沒有準(zhǔn)確地把握農(nóng)村市場跳動的脈搏，開題時僅在理論狀態(tài)下分析應(yīng)該有轉(zhuǎn)化前景，僅在只有零星用戶或者在具備了一定科研基礎(chǔ)之后，就匆匆上報項目。開題項目的弱勢特征表現(xiàn)在：
2.1.1項目單一。既沒有前期扎實的市場調(diào)查基礎(chǔ)，項目完成之后往哪轉(zhuǎn)化，科技人員心里沒有底；也沒有制定后期的研究方向，無法形成完整的項目鏈，用戶接收單一項目無法使用。
2.1.2項目脫節(jié)。研究的科技內(nèi)容、解決的技術(shù)問題、可能不是用戶所需要的，或者問題很小沒有涉及到關(guān)鍵，缺乏用戶共鳴，無法達到預(yù)期需求。
2.1.3項目零散。一個較小的研究單位一年內(nèi)上的項目達10多項，包括的領(lǐng)域也很廣，人力、財力及實驗手段都無法跟上，項目的完成很勉強，更無力去深入推廣轉(zhuǎn)化了。
2.2農(nóng)機成果推廣渠道不通暢如果說取得農(nóng)機成果是源頭，那么用戶使用就是源尾。其間渠道一路暢通與否是影響轉(zhuǎn)化能力的重要因素。在省及地區(qū)的實際情況是，科技成果轉(zhuǎn)化到1~2個用戶是完全有把握的，但是再繼續(xù)多家轉(zhuǎn)化就很難了。而這種障礙主要體現(xiàn)在：
2.2.1信息不靈。憑宏觀的信息認為該成果會有很高的轉(zhuǎn)化率，但微觀信息即具體是哪些用戶需求卻沒有掌握。
2.2.2成果熟化度差。用戶最大的擔(dān)憂是農(nóng)機裝備的性能、質(zhì)量可靠度、操作方便性及是否有及時良好的售后服務(wù)。
2.2.3經(jīng)費短缺�？蒲许椖咳狈�(jīng)費，研制的樣機沒有進行生產(chǎn)試驗和耐久性試驗等就匆匆投入市場，造成農(nóng)機的成熟度和可靠度不夠，農(nóng)機經(jīng)常擱淺在田間、車間等。
2.3對科技人員評價機制片面性對科技人員評價機制的片面性，制約了農(nóng)機成果的轉(zhuǎn)化率。轉(zhuǎn)化率要高，就要強化推廣職能，形成媒、研、產(chǎn)、供、銷、服、饋等一條龍的鏈?zhǔn)焦芾�，而各個鏈節(jié)都是科技人員組成形成合力；但是在評價科技人員成就時，只是6個鏈節(jié)中的“研”，因為是研究人員才能取得成果獎勵證書，才能晉升職稱或獎勵等，而其他都是輔助人員，不屬于成就評價之列。因此屬于鏈節(jié)“研”中的人員，都不愿意改行“屈就”于其他鏈節(jié)，唯恐影響前程。目前缺乏有效地促進科技人員從事農(nóng)機成果轉(zhuǎn)化的激勵機制和環(huán)境氛圍，削弱了其他轉(zhuǎn)化鏈節(jié)的功能。
2.4用戶使用先進技術(shù)裝備的技能不強我國農(nóng)民知識水平整體不高，特別是目前有文化的年輕人大多經(jīng)營非農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)或者外出打工，留在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的大多是年齡偏大、文化素質(zhì)較低的老年勞動力，他們對復(fù)雜的機械，特別是成套技術(shù)裝備的操作使用吃力，因而對使用農(nóng)機產(chǎn)生了抗拒心理，或者難以接受先進技術(shù)裝備，或者導(dǎo)致裝備使用壽命短。農(nóng)民自身的素質(zhì)不高，采用科學(xué)技術(shù)積極性不高，這是農(nóng)機成果轉(zhuǎn)化的主要障礙因素�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械主要依靠科學(xué)技術(shù)，必然要求農(nóng)業(yè)勞動力掌握大量的知識和技能。
2.5農(nóng)機成果沒有完全融入大農(nóng)業(yè)這一點在省級及以下地區(qū)表現(xiàn)猶為突出。長期以來，農(nóng)、林、牧、漁等各行業(yè)互相之間來往甚少、獨立運作，對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村形勢、對農(nóng)業(yè)機械的需求，沒有溝通交流、沒有銜接通報，各行業(yè)各行其是，以至于沒有發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，導(dǎo)致了信息閉塞、成果重復(fù)、轉(zhuǎn)化吃力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈缺損，最終是增加了成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)費成本、時間成本及運行成本，降低了轉(zhuǎn)化率。
3農(nóng)機成果轉(zhuǎn)化新途徑
3.1轉(zhuǎn)變科研項目立項程序設(shè)立科技項目一定要有的放矢，先有企業(yè)接收，才有項目申報，必須放棄在項目立項之后再找企業(yè)、找著與否都無所謂的狀況。這需要各級政府采取有效措施，創(chuàng)造完善的轉(zhuǎn)化環(huán)境。具體的實施方法是堅決執(zhí)行“科技部新農(nóng)村建設(shè)科技促進行動”。以四川省為例，省科技廳頒發(fā)的《四川省科技計劃管理制度改革方案》等一系列行動方案，就是要從科研選題、立項、經(jīng)費分配等原有的科技管理體制和機制進行改革和創(chuàng)新，從源頭上解決科技成果轉(zhuǎn)化率低的問題。
3.2轉(zhuǎn)變對科技人員的評價機制傳統(tǒng)方式下出現(xiàn)先立項后找企業(yè)的狀況，就是因為對科技人員成就的評價機制出現(xiàn)了偏差：第一，沒有把成果的轉(zhuǎn)化量放在首要評價標(biāo)準(zhǔn)上；第二，科技人員完成科研項目數(shù)量的多少成為了重要的評價標(biāo)準(zhǔn)；第三，科技進步獎只是對項目進行研究的人員才有榮獲資格，其他推廣轉(zhuǎn)化的科技人員沒有納入評獎范圍等，由此才造成了科技項目重完成輕轉(zhuǎn)化。因此，應(yīng)該擴充評價機制，科技成果轉(zhuǎn)化是鏈?zhǔn)焦芾矸绞�，對于信息、科研管理、研發(fā)、營銷、售后服務(wù)等人員，也應(yīng)有相應(yīng)的評判功績。
3.3轉(zhuǎn)變閉塞的農(nóng)口行業(yè)之間的聯(lián)系應(yīng)該轉(zhuǎn)變長期以來農(nóng)、林、牧、副、漁等農(nóng)口行業(yè)之間往來甚少的局面，大農(nóng)業(yè)需要大合作，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要放大到全局、全省的利益加大聯(lián)合力度，而不是局部利益或本位利益。農(nóng)業(yè)機械是實施和推廣先進農(nóng)業(yè)科技的載體，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，轉(zhuǎn)化程度直接影響著新農(nóng)村建設(shè)的進程。因此，各個農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)應(yīng)聯(lián)系合作、互通情報、共同交流、共謀建設(shè)，避免農(nóng)機成果轉(zhuǎn)化形成“孤軍奮戰(zhàn)”。
3.4轉(zhuǎn)變農(nóng)機科技成果轉(zhuǎn)化的方式農(nóng)機是特殊的商品，銷售市場在廣闊的農(nóng)村，用戶是農(nóng)民。因此，成果轉(zhuǎn)化針對性很強，農(nóng)機成果轉(zhuǎn)化應(yīng)具備信息發(fā)布、供需部門雙方對接、按市場規(guī)律定價交易、后期跟蹤服務(wù)和解決出現(xiàn)的糾紛，提供購機補貼和資金借貸以及法律咨詢等專業(yè)化服務(wù)等條件。要做到這些，首先，應(yīng)盡快擺脫主要依靠政府指導(dǎo)行政推廣的模式，盡快建立專門為“三農(nóng)”服務(wù)的農(nóng)機市場；其次，完善農(nóng)業(yè)機械科技成果轉(zhuǎn)化的中介機構(gòu)，中介機構(gòu)應(yīng)該形式多樣，為農(nóng)機成果發(fā)布信息；第三，要加快各種農(nóng)業(yè)機械科技示范園區(qū)和示范基地的建設(shè)，并按照市場規(guī)律進行運作和管理，使園區(qū)在不斷發(fā)展的同時，對外產(chǎn)生輻射，成為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)傳播擴散的載體，推動農(nóng)機成果的轉(zhuǎn)化。
3.5轉(zhuǎn)變農(nóng)民的知識結(jié)構(gòu)有計劃、有步驟、有方式地培養(yǎng)農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)知識，掌握先進技術(shù)裝備使用的技能，按照科技部《新農(nóng)村建設(shè)科技促進行動》的通知精神，加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度，優(yōu)化農(nóng)村科技人才隊伍，才能使轉(zhuǎn)化的科技成果有接收對象。21世紀(jì)是知識經(jīng)濟時代，科學(xué)技術(shù)在各個領(lǐng)域都發(fā)揮著前所未有的巨大推動作用，農(nóng)機成果已成為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的強大動力。各級農(nóng)業(yè)機械研究部門都應(yīng)該將農(nóng)機科技成果的轉(zhuǎn)化列入重要的工作計劃中，以使農(nóng)機成果為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、快速提升農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入乃至整個中國經(jīng)濟的穩(wěn)定與發(fā)展發(fā)揮重要的作用。
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