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油氣管道工程的論文
一、目前存在的問(wèn)題
目前,因EPC項(xiàng)目部的管理涉及多部門(mén)、多單位,整體物資采購(gòu)供應(yīng)鏈較長(zhǎng),采購(gòu)物資質(zhì)量控制難度較大,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)往往容易互相推諉,不敢承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。雖然,油氣管道工程已經(jīng)初步建立了質(zhì)量控制體系,但從目前采購(gòu)物資質(zhì)量執(zhí)行情況來(lái)看,依然存在一些問(wèn)題。一是設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)未能及時(shí)更新,與最新的國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有差異。二是關(guān)于設(shè)備的外協(xié)/外委產(chǎn)品監(jiān)管缺失。三是直達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的物資驗(yàn)收不及時(shí),交接過(guò)程監(jiān)管不到位。四是中轉(zhuǎn)站抽樣檢驗(yàn)不規(guī)范,駐站監(jiān)理監(jiān)管不到位。五是區(qū)域配送、安裝、運(yùn)行單位較多,出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題后,責(zé)權(quán)不清,過(guò)程監(jiān)管不到位。
二、應(yīng)對(duì)策略
采購(gòu)物資的質(zhì)量控制貫穿于設(shè)計(jì)選型、供應(yīng)商確定、加工制造(駐廠監(jiān)造)、出廠檢驗(yàn)、干線運(yùn)輸(供貨商倉(cāng)庫(kù)至中轉(zhuǎn)站倉(cāng)庫(kù))、到貨驗(yàn)收、抽檢、第三方復(fù)檢、倉(cāng)儲(chǔ)保管、區(qū)域配送(中轉(zhuǎn)站至施工現(xiàn)場(chǎng))、安裝調(diào)試、移交運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)。應(yīng)做好標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)工作,把好供貨商選擇關(guān)、合同簽訂關(guān)。合同簽訂后,要依據(jù)合同條款做好質(zhì)量控制工作,質(zhì)量控制的主要內(nèi)容有原材料和外協(xié)件的質(zhì)量控制、加工制造過(guò)程的質(zhì)量控制、出廠檢驗(yàn)質(zhì)量控制、運(yùn)輸過(guò)程的質(zhì)量控制、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收倉(cāng)儲(chǔ)保管質(zhì)量控制等,在具體的工作實(shí)踐中,大力推行多層次、多環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,確保物資質(zhì)量滿足要求。
1.加強(qiáng)采購(gòu)物資技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理
設(shè)計(jì)部門(mén)是油氣管道工程項(xiàng)目建設(shè)的龍頭和源頭單位,采購(gòu)物資需求計(jì)劃首先需要設(shè)計(jì)部門(mén)出具技術(shù)規(guī)格書(shū)和數(shù)據(jù)單、請(qǐng)購(gòu)單等技術(shù)請(qǐng)購(gòu)文件,然后采購(gòu)部門(mén)根據(jù)采購(gòu)需求計(jì)劃和技術(shù)請(qǐng)購(gòu)文件實(shí)施采購(gòu),因此,設(shè)計(jì)提供技術(shù)請(qǐng)購(gòu)文件的準(zhǔn)確性將直接影響最終采購(gòu)物資的質(zhì)量。近幾年,油氣管道工程項(xiàng)目實(shí)行了三化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)部門(mén)提交的技術(shù)請(qǐng)購(gòu)文件是依據(jù)三化技術(shù)規(guī)格書(shū),針對(duì)每年國(guó)家、行業(yè)等技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)更新而三化標(biāo)準(zhǔn)還未更新的情況,EPC項(xiàng)目部成立專(zhuān)門(mén)的.技術(shù)部,審核收集整理已經(jīng)更新了的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,形成了《管道工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范最新目錄》,并及時(shí)與設(shè)計(jì)部門(mén)進(jìn)行有效溝通,從而保證了采購(gòu)物資執(zhí)行最新的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,從技術(shù)源頭上對(duì)采購(gòu)物資質(zhì)量進(jìn)行了保證,為后續(xù)物資采購(gòu)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.加強(qiáng)采購(gòu)物資供應(yīng)商選商管理
隨著科技的進(jìn)步,新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備不斷涌現(xiàn),受知識(shí)結(jié)構(gòu)、知識(shí)水平、知識(shí)更新速度的限制,加之市場(chǎng)運(yùn)作、制度等還不夠規(guī)范,假冒偽劣、以次充好的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,因此,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)識(shí)和把握的難度較大。采購(gòu)物資供應(yīng)商的選擇工作是否科學(xué)規(guī)范將是物資質(zhì)量能否保證的關(guān)鍵。油氣管道工程物資種類(lèi)繁多、數(shù)量巨大、涉及專(zhuān)業(yè)較多,采購(gòu)困難相對(duì)較大。依據(jù)中石油集團(tuán)公司、管道局采購(gòu)物資管理辦法,油氣管道工程物資大致分為3類(lèi):集團(tuán)公司已經(jīng)集中定商定價(jià)的一級(jí)物資,管道局已經(jīng)集中定商未定價(jià)或定商定價(jià)的二級(jí)物資,管道局未集中采購(gòu)的物資。對(duì)于集團(tuán)公司已經(jīng)集中定商定價(jià)的一級(jí)或二級(jí)物資,采購(gòu)部門(mén)依據(jù)集中采購(gòu)結(jié)果,結(jié)合油氣管道工程項(xiàng)目實(shí)際情況,綜合對(duì)比推薦性?xún)r(jià)比最高的供貨商;對(duì)于已定商未定價(jià)的二級(jí)物資,在確定的潛在供應(yīng)商中,采取邀請(qǐng)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判方式進(jìn)行采購(gòu),應(yīng)綜合考慮供貨商的生產(chǎn)能力、供貨業(yè)績(jī)、供貨及時(shí)性及售后服務(wù)保證等因素來(lái)確定中標(biāo)供應(yīng)商;對(duì)于未集中采購(gòu)的物資,根據(jù)采購(gòu)物資金額、復(fù)雜程度,依據(jù)國(guó)家招投標(biāo)法和中石油集團(tuán)公司、管道局物資采購(gòu)程序要求,采取公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)或競(jìng)價(jià)談判、單一來(lái)源談判等方式確定中標(biāo)供應(yīng)商。
3.規(guī)范采購(gòu)合同簽訂和技術(shù)協(xié)議書(shū)簽訂工作
依據(jù)招標(biāo)或談判結(jié)果,要求中標(biāo)供應(yīng)商與設(shè)計(jì)人員簽訂技術(shù)協(xié)議書(shū)(包含規(guī)格型號(hào)、品牌、最新執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、具體詳細(xì)的技術(shù)要求),產(chǎn)品的名稱(chēng)、商標(biāo)、銘牌、規(guī)格型號(hào)、壓力等級(jí)、防爆等級(jí)等相關(guān)的信息必須嚴(yán)格按照產(chǎn)品執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范書(shū)寫(xiě),并作為物資采購(gòu)合同的附件,與物資采購(gòu)合同具有同等法律效力。物資采購(gòu)合同在簽訂時(shí),必須在合同文本中明確執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方式、供貨商需提供的單證和資料、質(zhì)量保證期、售后服務(wù)承諾等信息,與技術(shù)協(xié)議書(shū)有效結(jié)合,共同生效。
4.加強(qiáng)采購(gòu)物資生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制
根據(jù)不同的采購(gòu)物資,采取不同生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制措施。
(1)對(duì)于油氣管道工程技術(shù)要求相對(duì)較簡(jiǎn)單的物資,實(shí)行生產(chǎn)過(guò)程抽查抽檢、出廠前第三方檢驗(yàn)等方式,確保采購(gòu)物資出廠合格。
(2)對(duì)于油氣管道工程技術(shù)要求復(fù)雜的關(guān)鍵性物資,實(shí)施第三方駐廠監(jiān)造,實(shí)施生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制,并重點(diǎn)對(duì)外購(gòu)原材料和外協(xié)件的質(zhì)量進(jìn)行控制,保證出廠物資質(zhì)量。要求第三方監(jiān)造單位按照監(jiān)造大綱和實(shí)施細(xì)則派駐合格的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)造人員,對(duì)原材料檢驗(yàn)、下料、熱處理、焊接、機(jī)加工、檢驗(yàn)、包裝等過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,確保每一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程均按照規(guī)定的工藝流程和規(guī)定的操作要求進(jìn)行,從而使整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程受控,最終做到全程質(zhì)量控制,保證物資生產(chǎn)質(zhì)量滿足要求。
5.加強(qiáng)采購(gòu)物資運(yùn)輸過(guò)程質(zhì)量控制
物資出廠前檢驗(yàn)是否合格,在運(yùn)輸前做好各項(xiàng)防護(hù)措施,比如,防潮、防震和防壓等。如果是海上運(yùn)輸或空運(yùn),應(yīng)該嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)包裝標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)輸?shù)囊,防止運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)意外。應(yīng)選擇運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)豐富的物流廠商,確保在整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程中能夠及時(shí)檢查相關(guān)運(yùn)輸物資,確保物資完好運(yùn)至交貨地點(diǎn)。
6.加強(qiáng)采購(gòu)物資到貨驗(yàn)收和倉(cāng)儲(chǔ)質(zhì)量控制
物資接收單位應(yīng)該按照合同中約定的包裝標(biāo)準(zhǔn)、交貨方式、交貨地點(diǎn)、交貨時(shí)間、交貨數(shù)量等信息對(duì)物資運(yùn)輸提前做好卸貨準(zhǔn)備,當(dāng)物資到達(dá)物資中轉(zhuǎn)站后,物資中轉(zhuǎn)站相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方式及業(yè)主、EPC項(xiàng)目部的《中轉(zhuǎn)站管理辦法》等進(jìn)行驗(yàn)收入庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)保管、調(diào)撥出庫(kù)。對(duì)于需要聯(lián)合開(kāi)箱驗(yàn)收的設(shè)備,需聯(lián)合駐站監(jiān)理和供貨廠家進(jìn)行開(kāi)箱驗(yàn)收,對(duì)產(chǎn)品的外觀包裝、外觀質(zhì)量、數(shù)量、質(zhì)證資料等方面進(jìn)行組織驗(yàn)收并出具聯(lián)合驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。對(duì)于規(guī)范中要求進(jìn)行第三方復(fù)檢的物資,需監(jiān)理在場(chǎng)進(jìn)行抽樣送檢,由國(guó)家權(quán)威的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢并出具報(bào)告。對(duì)于驗(yàn)收合格入庫(kù)的物資,由中轉(zhuǎn)站負(fù)責(zé)倉(cāng)儲(chǔ)保管質(zhì)量控制。物資中轉(zhuǎn)站應(yīng)該按照物資類(lèi)別進(jìn)行不同的倉(cāng)儲(chǔ)管理,定期進(jìn)行檢查,確保物資保管得當(dāng),避免因保管不力出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,影響油氣管道工程建設(shè)質(zhì)量。
7.加強(qiáng)供貨商售后服務(wù)和施工單位施工質(zhì)量控制
不同的物資應(yīng)采取不同的使用方法或安裝方式,施工單位應(yīng)該在施工過(guò)程中嚴(yán)格按照產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)和圖紙要求進(jìn)行安裝,不得隨意根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行安裝。安裝過(guò)程中,如果出現(xiàn)技術(shù)問(wèn)題,供貨廠商按照合同約定給予必要的技術(shù)指導(dǎo),必要時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)親自安裝,以便保證最終的物資安裝質(zhì)量,從而保證工程建設(shè)質(zhì)量。
三、結(jié)語(yǔ)
油氣管道工程采購(gòu)物資質(zhì)量控制至關(guān)重要。面對(duì)管道建設(shè)高峰期的到來(lái),采購(gòu)單位應(yīng)該按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),采取積極措施,實(shí)施高效的多層次、多環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,確保采購(gòu)物資質(zhì)量,從而保證油氣管道工程質(zhì)量,為后期安全運(yùn)行提供保障。實(shí)踐證明,實(shí)施多層次、多環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制是保證采購(gòu)物資質(zhì)量行之有效的管理方法。
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