工程招投標(biāo)論文15篇【推薦】
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工程招投標(biāo)論文1
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工程招投標(biāo)論文2
一、招投標(biāo)的意義
招投標(biāo)作為目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下一種引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,對(duì)工程建設(shè)、貨物買賣、中間服務(wù)等活動(dòng)的一種競(jìng)爭(zhēng)的方式,從而使雙方在交易過程中得到滿意的結(jié)果。首先,招標(biāo)人需要對(duì)自身需要交易的活動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)條件與要求的設(shè)置,從而吸引愿意承接任務(wù)的各方投標(biāo)人進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),然后按照相關(guān)的規(guī)定程序與擇優(yōu)選擇來(lái)確定中標(biāo)人。這種招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)方法對(duì)公路工程建設(shè)有著非常重要的意義,不僅能夠使公路工程建設(shè)市場(chǎng)更加規(guī)范化,還能夠使施工單位的各項(xiàng)情況得到很好的了解,從而促進(jìn)了公路工程建設(shè)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。一般情況下,在我國(guó)的公路工程建設(shè)過程中其主要的交易方法是分配制,這種方法因?yàn)榇嬖谝欢ǖ目刹倏匦,從而存在?yán)重的弊端,致使大量的工程出現(xiàn)嚴(yán)重的貪腐問題,不能夠真正的實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造成的有效控制,而招投標(biāo)方式在工程建設(shè)之中的廣泛運(yùn)用。真正的使任務(wù)分配式以市場(chǎng)為中心而進(jìn)行,從而對(duì)公路工程建設(shè)市場(chǎng)化發(fā)展具有一定促進(jìn)作用。同時(shí),招投標(biāo)還能夠保證公路建設(shè)行業(yè)在規(guī)范的市場(chǎng)之中公平的進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),真正的對(duì)公路工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。
二、影響施工企業(yè)投標(biāo)的因素分析
在對(duì)公路工程建設(shè)進(jìn)行投標(biāo)時(shí),不僅僅是單個(gè)的要素起著決定性作用,而是對(duì)綜合各種不同的要素來(lái)對(duì)工程建設(shè)投標(biāo)的進(jìn)行起到一定的影響。其中最基本的影響因素就是投標(biāo)企業(yè)的自身硬件實(shí)力,在企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)時(shí),需要完全的將自身運(yùn)營(yíng)效率進(jìn)行一定的展示,從而為招標(biāo)提供一定的優(yōu)勢(shì),確保投標(biāo)企業(yè)在市場(chǎng)之中具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。其次,招標(biāo)方自身的狀況也會(huì)對(duì)企業(yè)招標(biāo)帶來(lái)一定的影響,一般在企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)時(shí),往往會(huì)選擇一個(gè)具有責(zé)任心,企業(yè)管理規(guī)范化、信譽(yù)度好的招標(biāo)方。因?yàn),只有這樣投標(biāo)企業(yè)才可能放心的對(duì)招標(biāo)工程進(jìn)行施工建設(shè)。再者,施工項(xiàng)目本身也會(huì)對(duì)招標(biāo)情況產(chǎn)生影響,因?yàn)楫?dāng)整個(gè)項(xiàng)目的施工難度超出招標(biāo)方的預(yù)期時(shí),或施工條件無(wú)法得到相應(yīng)的滿足時(shí),招標(biāo)結(jié)果也就會(huì)受到一定的影響。最后,外界環(huán)境也會(huì)影響到最后的招標(biāo)情況,例如當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安、市場(chǎng)建設(shè)的發(fā)展、施工地點(diǎn)周邊的情況等。
三、公路工程中的合同管理
。ㄒ唬┖贤芾淼奶攸c(diǎn)與現(xiàn)狀
1.合同的定義與類型主要是以《合同法》中的相關(guān)定義為基礎(chǔ)并且進(jìn)行一定的總結(jié),而得到有關(guān)合同的定義。合同主要是要求平等的人或組織之間建立、更改、終止義務(wù)、權(quán)利的協(xié)議。總的來(lái)說(shuō),合同就是運(yùn)用合法的手段對(duì)兩方的契約進(jìn)行維持,防止在工作完成的時(shí)候出現(xiàn)法律上的爭(zhēng)執(zhí)。合同主要分為七種類型,例如技術(shù)合同、買賣合同等。在進(jìn)行合同簽訂的時(shí)候,需要以合同之中擬定的情況為基礎(chǔ),對(duì)價(jià)格進(jìn)行相應(yīng)的定位。2.公路建設(shè)項(xiàng)目合同管理的內(nèi)容與特點(diǎn)在對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目合同管理進(jìn)行制定時(shí),需要對(duì)項(xiàng)目合同管理于單項(xiàng)合同管理進(jìn)性保障。只有對(duì)這兩個(gè)方面進(jìn)行保障,才可以使合同管理在雙重保障之下順利進(jìn)行。單項(xiàng)合同管理,是指從合同的洽談開始到解除的全過程之中進(jìn)行管理;項(xiàng)目合同管理,是指在實(shí)施管理項(xiàng)目的時(shí)候的具體過程。只有對(duì)這兩個(gè)方面進(jìn)行管理才可以保障整個(gè)工程的順利完成。3.合同管理的目的就當(dāng)前的情況來(lái)看,維持市場(chǎng)良好秩序的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是運(yùn)用合同對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理以及控制,即隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的不斷提高,對(duì)合同管理效率的提升具有重要的意義,對(duì)簽訂合同的雙方有著較好的監(jiān)督力。因此,想要使我國(guó)的市場(chǎng)秩序更加規(guī)范化,就必須對(duì)合同管理力度進(jìn)行提升,進(jìn)而提高市場(chǎng)建設(shè)的水平?偟膩(lái)說(shuō),對(duì)合同管理力度進(jìn)行保證可以很好地對(duì)簽約雙方進(jìn)行法律以及經(jīng)濟(jì)方面的約束,進(jìn)而使工程項(xiàng)目的施工速度與效率得到較好的提升。
。ǘ┱型稑(biāo)與合同管理的關(guān)系
在進(jìn)行招投標(biāo)的時(shí)候,其內(nèi)容與施工合同之間存在的較為密切的關(guān)系。工程的管理人員需要對(duì)招標(biāo)工作的進(jìn)程、合同簽訂與實(shí)踐過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,將其作用充分發(fā)揮出來(lái)。在進(jìn)行招投標(biāo)的時(shí)候,雙方需要對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行一定的談判,當(dāng)兩方對(duì)合同的內(nèi)容沒有爭(zhēng)議的之后,再對(duì)合同進(jìn)行簽訂。對(duì)該種交易模式來(lái)說(shuō),需要在整個(gè)的過程之中嚴(yán)格的'遵守合同的有關(guān)規(guī)定。在交易行為完全達(dá)成之后,兩方的權(quán)利以及義務(wù)就會(huì)開始得到法律的保護(hù)以及制約。在具體的招投標(biāo)工作之中,管理人員需要對(duì)有關(guān)的招投標(biāo)程序有足夠的認(rèn)識(shí),保障招投標(biāo)工作的規(guī)范化。對(duì)進(jìn)行參與的人員來(lái)說(shuō),也需要清楚地認(rèn)識(shí)到招投標(biāo)與合同之間的聯(lián)系,并且在工作之中將兩者的關(guān)系協(xié)調(diào)好。只有把握好合同和招標(biāo)工作之間的重點(diǎn),才可以保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
。ㄈ﹥(yōu)化合同管理的措施
想要使合同管理的水平得到提升,就需要在進(jìn)行合同管理的時(shí)候,了解合同之中的各項(xiàng)規(guī)定,保障對(duì)其中各條款的意義都可以進(jìn)行詳細(xì)地了解。只有對(duì)合同管理進(jìn)行不斷的優(yōu)化,才可以在工程中出現(xiàn)問題的時(shí)候進(jìn)行及時(shí)有效科學(xué)的處理。
四、公路工程招標(biāo)管理優(yōu)化措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)并完善建設(shè)市場(chǎng)的法律法規(guī)
體系建設(shè)對(duì)我國(guó)的建設(shè)市場(chǎng)的法律法規(guī)體系進(jìn)行不斷的完善,有利于促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)的進(jìn)一步優(yōu)化。就當(dāng)前的情況來(lái)看,我國(guó)相應(yīng)的法律法規(guī)需要進(jìn)一步的提升,即想要全面的監(jiān)督以及優(yōu)化我國(guó)的建設(shè)市場(chǎng)就需要構(gòu)建一個(gè)強(qiáng)有力且操作性強(qiáng)的制度。一項(xiàng)完善的法律法規(guī)體系的制定,不但可以促進(jìn)市場(chǎng)的運(yùn)行,而且可以對(duì)國(guó)內(nèi)的公路工程招標(biāo)項(xiàng)目的有效施行進(jìn)行有效的規(guī)范。通常情況下,想要對(duì)投標(biāo)雙方的行為進(jìn)行有效的約束,就需要制定出與之對(duì)應(yīng)的管理方式,與此同時(shí),還需要對(duì)權(quán)利以及義務(wù)進(jìn)行有效的劃分。只有這樣做,建筑行業(yè)在進(jìn)行招標(biāo)的時(shí)候,才可以減少一些不利情況的出現(xiàn)。
。ǘ└鶕(jù)不同項(xiàng)目實(shí)行靈活的評(píng)標(biāo)方式
在進(jìn)行公路工程招標(biāo)的時(shí)候,如果想要對(duì)管理進(jìn)行優(yōu)化,就必須對(duì)評(píng)選的使用方式進(jìn)行足夠的重視,即要想保障各項(xiàng)目的順利實(shí)施,就需要根據(jù)項(xiàng)目的情況,施行與之相對(duì)應(yīng)的評(píng)標(biāo)方法。雖然不同的評(píng)選方式的使用范圍各不相同,但是一般情況下都會(huì)運(yùn)用標(biāo)底法,該方法具有較強(qiáng)的適用性,不但可以保障招標(biāo)工作的順利進(jìn)行,而且還可以使工作的效率得到較好的提升。但是,該種方式在進(jìn)行使用的時(shí)候,需要對(duì)其保密程度進(jìn)行提升,防止一些不良行為的出現(xiàn)。
。ㄈ┘訌(qiáng)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)防范
工程的風(fēng)險(xiǎn)主要就死招投標(biāo)和投資這兩個(gè)方面,要對(duì)工程的量控制好,同時(shí)把握好質(zhì)量以及工程的施工進(jìn)度,對(duì)合同進(jìn)行合理的管理,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),將合同條款進(jìn)行融合形成有機(jī)的整體,安排相關(guān)的工作人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估,同時(shí)采取防范措施。因此,在這個(gè)過程中,相關(guān)的人員對(duì)于合同的擬定一定要認(rèn)真,要明白各單位之間的關(guān)系,對(duì)于參與投標(biāo)的單位進(jìn)行合理的管理,掌握相關(guān)的投標(biāo)單位情況,對(duì)于造價(jià)進(jìn)行合理的掌控,同時(shí)降低風(fēng)險(xiǎn)或者是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。出現(xiàn)問題,一定要采取措施,將風(fēng)險(xiǎn)降到最低的情況。
。ㄋ模⿲(duì)合同采用文本管理方式
合同的添亂不合理進(jìn)而就會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),所有我們的企業(yè)一定要嚴(yán)格的審核,避免合同文本中的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行相關(guān)的合同條擬定時(shí),一定要根據(jù)相關(guān)的工程經(jīng)驗(yàn)和建設(shè)特點(diǎn),在實(shí)際情況下進(jìn)行條款的擬定。要掌握外國(guó)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),關(guān)注我國(guó)目前合同文本的要求和發(fā)展方向,保證合同文本的規(guī)范性和合理性,保證企業(yè)能夠在啊規(guī)范的文本規(guī)范下運(yùn)行,將合同管理的優(yōu)勢(shì)全面發(fā)揮出來(lái)。
。ㄎ澹┕芾矸绞降男畔⒒
合同的管理技術(shù)應(yīng)該采用信息化管理,比如,我們單位可以借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行管理,這一方便各個(gè)部門之間的聯(lián)系,同時(shí)也能保證合同的管理規(guī)范化。再加上相關(guān)科技的應(yīng)用,能夠避免數(shù)據(jù)錯(cuò)誤,提高管理的效率,減少人員的管理干涉。
五、結(jié)論
綜上所述,為了能夠使我國(guó)公路工程建設(shè)發(fā)展得到有效保障,就必須要要對(duì)公路建設(shè)工程的招投標(biāo)與合同管理進(jìn)行重視。因此在進(jìn)行公路建設(shè)工程的招投標(biāo)與合同管理過程中,其自身具有較強(qiáng)的技術(shù)性及政策性,有效的保障公路工程施工的質(zhì)量。所以,我國(guó)的有關(guān)政府部門必須要制定一系列的規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)的法律法規(guī),從而為招投標(biāo)工作的開展奠定一定的基礎(chǔ)。此外,還需要不斷完善我國(guó)公路工程招投標(biāo)及合同管理的相關(guān)建議,從而使我國(guó)的公路工程建設(shè)更加規(guī)范完善、更加科學(xué)合理。
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[3]姜天龍.公路工程招投標(biāo)與合同管理問題分析[J].交通世界(工程技術(shù)),20xx(12):18-19.
[4]陳雪蓮.公路工程招投標(biāo)與合同管理探析[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),20xx(13):137.
工程招投標(biāo)論文3
工程的管理較為混亂,存在很多的監(jiān)管不到位、制止不力等問題。一些單位不按照招標(biāo)規(guī)定進(jìn)行,沒有嚴(yán)格進(jìn)行分包管理,層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴(yán)重,不能進(jìn)行有效地質(zhì)量、工期以及投資的控制。以下是“工程招投標(biāo)論文”希望能夠幫助的到您!
我國(guó)自上世紀(jì)八十年代已開始實(shí)行招投標(biāo)制,并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,招投標(biāo)管理向公平、公正及自由競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展,并在多個(gè)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。我國(guó)頒布的《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》中明確規(guī)定了招投標(biāo)方式施工建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),且符合規(guī)定的工程建設(shè)項(xiàng)目需要按照招投標(biāo)的方式來(lái)進(jìn)行。若為大型的建筑工程項(xiàng)目,其招投標(biāo)具有周期長(zhǎng)、投資多且規(guī)模大的特點(diǎn),則需要在招投標(biāo)中投入大量的人力、財(cái)力及物力。本文針對(duì)此類問題以管理方法為主進(jìn)行研討分析。
1招投標(biāo)管理中存在的問題分析
1.1招標(biāo)單位在審查投標(biāo)人資格方面流于形式
在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作中,資格審查是其重要環(huán)節(jié)之一,資格審查的主要優(yōu)勢(shì)在于提前淘汰具有較低能力的投標(biāo)者、節(jié)約招標(biāo)經(jīng)費(fèi)等,是比較常用的一種招投標(biāo)方法。然而,事實(shí)上很多招標(biāo)單位并沒有認(rèn)真審查投標(biāo)者的能力,也未為對(duì)投標(biāo)者真實(shí)業(yè)績(jī)與企業(yè)信譽(yù)進(jìn)行深入調(diào)查與核實(shí)。比方說(shuō),不熟悉投標(biāo)單位技術(shù)力量、管理水平以及機(jī)械裝備等,對(duì)投標(biāo)單位的實(shí)力只是通過資審審查文件中的擬報(bào)的人員、企業(yè)近年承建的類似業(yè)績(jī)及財(cái)務(wù)報(bào)表等基礎(chǔ)資料當(dāng)作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),招標(biāo)單位未認(rèn)真核實(shí),由此導(dǎo)致一些投標(biāo)單位為滿足資格審查而弄虛作假,提供一些假的人員、業(yè)績(jī)等,從而達(dá)到通過資格審查的目的。而實(shí)際該投標(biāo)單位根本就不具備相應(yīng)管理水平與工程能力,和真實(shí)水平相差比較遠(yuǎn)。
1.2評(píng)標(biāo)專家缺乏定向評(píng)標(biāo)原則
在評(píng)標(biāo)期間,作為評(píng)標(biāo)主體,評(píng)標(biāo)專家的律法知識(shí)、職業(yè)道德以及專業(yè)水平等對(duì)評(píng)標(biāo)工作質(zhì)量有著直接性影響。評(píng)標(biāo)專家喪失原則,就會(huì)使得定向評(píng)標(biāo)表現(xiàn)為:(1)打分極端。人為壓低或者抬高某投標(biāo)單位評(píng)分,該專家通常難以抵擋的誘惑,見利忘義;(2)根據(jù)業(yè)主意愿評(píng)標(biāo),不遵守相關(guān)原則,喪失立場(chǎng)。該專家認(rèn)為評(píng)標(biāo)委員會(huì)要向業(yè)主負(fù)責(zé),需要根據(jù)業(yè)主意愿展開評(píng)標(biāo),并將中標(biāo)候選人推薦出來(lái),由此就造成評(píng)標(biāo)期間不敢將自身意見發(fā)表出來(lái),對(duì)業(yè)主想法考慮過多,甚至?xí)鲃?dòng)詢問或者揣摩,最后淪為“暗箱操作”的工具。
1.3存在較多“低價(jià)搶標(biāo)”現(xiàn)象
因?yàn)楹芏嗾袠?biāo)單位僅僅看重投標(biāo)報(bào)價(jià),由此就導(dǎo)致很多投標(biāo)單位有機(jī)可乘。為獲得目標(biāo)工程,在對(duì)工程面貌、設(shè)計(jì)意圖以及現(xiàn)場(chǎng)情況不是特別了解的情況下,惡意壓低報(bào)價(jià),且業(yè)主并未對(duì)投標(biāo)單位根據(jù)報(bào)價(jià)完成任務(wù)與否進(jìn)行實(shí)地考察,就讓其中標(biāo)。在合同到手后,在履約期間向業(yè)主攤擺困難,要求追加合同價(jià)格。該做法直接影響了投標(biāo)報(bào)價(jià)一次性競(jìng)爭(zhēng)原則,如果發(fā)包人不能追加合同價(jià)格,對(duì)投標(biāo)人會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)后果,其中一個(gè)為提供偽劣工程與材料,對(duì)工程質(zhì)量與安全產(chǎn)生直接性影響;還有一個(gè)后果就是合同不能履行而終止。
2完善工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)管理的措施及建議
2.1政府應(yīng)統(tǒng)一工程建設(shè)招投標(biāo)管理方式
相關(guān)政府建設(shè)主管部門應(yīng)該統(tǒng)一規(guī)制與協(xié)調(diào)招標(biāo)管理模式。針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目投資來(lái)講,其具體的資金來(lái)源可呈多樣化發(fā)展,即企業(yè)投資、各級(jí)政府投資、外國(guó)政府貸款及國(guó)際金融組織貸款等方式,但是在工程建設(shè)項(xiàng)目具體的規(guī)劃階段,其就應(yīng)該由政府建設(shè)主管部門對(duì)其予以管理支撐,并且從規(guī)劃至最后的竣工收尾,相關(guān)政府管理部門實(shí)施一條龍管理服務(wù),而工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)在整個(gè)工程管理當(dāng)中僅為前期環(huán)節(jié)基礎(chǔ)。針對(duì)政府主管部門對(duì)相應(yīng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理來(lái)看,其應(yīng)首先從相應(yīng)宏觀角度予以著手,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目具體的投標(biāo)管理體制進(jìn)行擬定,制定基本規(guī)則,嚴(yán)格監(jiān)督招投標(biāo)企業(yè)。
2.2設(shè)立招投標(biāo)代理協(xié)會(huì)
政府建設(shè)主管部門可將會(huì)計(jì)師事務(wù)所的管理體制作為參考依據(jù),在授權(quán)狀況下設(shè)立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì),還可根據(jù)實(shí)際需要建立招標(biāo)機(jī)構(gòu),對(duì)上述機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方的有效監(jiān)督和管理。招標(biāo)代理協(xié)會(huì)及招標(biāo)機(jī)構(gòu)根據(jù)政府相關(guān)指導(dǎo)意見和建議,對(duì)相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行擬定,開展機(jī)構(gòu)資質(zhì)相關(guān)認(rèn)證工作,對(duì)各級(jí)別業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)范圍及專家管理制度等予以確定,并對(duì)其開展相應(yīng)的行業(yè)化管理舉措,針對(duì)與相應(yīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及招標(biāo)機(jī)構(gòu),其與各級(jí)政府管理部門之間的相關(guān)業(yè)務(wù)管理之間的聯(lián)系,對(duì)其開展相應(yīng)的社會(huì)化的管理服務(wù)舉措。上述機(jī)構(gòu)可將不同項(xiàng)目特點(diǎn)作為依據(jù),對(duì)不同類型的招標(biāo)程序進(jìn)行有針對(duì)性的制定和規(guī)范措施,對(duì)招投標(biāo)文件模板進(jìn)行更為規(guī)范的編制,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)工作效率的提升,并最大限度的降低招投標(biāo)相應(yīng)的成本狀況。
2.3對(duì)工程招投標(biāo)程序進(jìn)行改善和簡(jiǎn)化
首先,明確工程建設(shè)項(xiàng)目范圍。依據(jù)國(guó)家工程建設(shè)體制,全面落實(shí)與執(zhí)行《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》,針對(duì)規(guī)定之外的項(xiàng)目,相關(guān)項(xiàng)目業(yè)主可對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)予以參照和落實(shí)。其次,建設(shè)工程項(xiàng)目的分類操作。工程建設(shè)項(xiàng)目大多是常規(guī)型的通用項(xiàng)目形式,針對(duì)此類項(xiàng)目,相關(guān)技術(shù)專家可根據(jù)相應(yīng)文件設(shè)計(jì),對(duì)具體的施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定,針對(duì)招標(biāo)公告,可依據(jù)相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求作為相應(yīng)的入圍條件,相關(guān)參與企業(yè)在實(shí)施投標(biāo)時(shí),須出示相應(yīng)的資質(zhì)證書,然后應(yīng)答投標(biāo)價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及工程具體工期等內(nèi)容。最后,對(duì)企業(yè)資質(zhì)管理予以加強(qiáng)。針對(duì)建筑工程企業(yè)相應(yīng)的資質(zhì)管理來(lái)講,應(yīng)針對(duì)企業(yè)在相應(yīng)的“工、料及機(jī)”方面,對(duì)企業(yè)的基本要素實(shí)施嚴(yán)格的管理和建設(shè),對(duì)施工企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步予以不斷提升,實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)管理水平的不斷提升,最終實(shí)現(xiàn)其綜合經(jīng)營(yíng)管理水平的提升。此外,對(duì)其資質(zhì)管理水平的提升,還可對(duì)相應(yīng)的市場(chǎng)行政管理程序得到更為合理化和簡(jiǎn)化,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)相應(yīng)水平和效率的不斷提升。
2.4對(duì)清單量進(jìn)行嚴(yán)格審核,實(shí)現(xiàn)其準(zhǔn)確性提高,確保業(yè)主投資成本和投標(biāo)單位報(bào)價(jià)準(zhǔn)確
就工程量清單而言,其作為對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)及招標(biāo)控制價(jià)予以編制的重要內(nèi)容和依據(jù),通常招標(biāo)人在具體的招標(biāo)文件當(dāng)中給予明確約定:投標(biāo)人須核實(shí)招標(biāo)人所提供的相應(yīng)清單,在工程量方面所存在的誤差可當(dāng)做投標(biāo)人已經(jīng)在其它部分予報(bào)價(jià)中予以包含。招標(biāo)人將相應(yīng)工程量清單在具體準(zhǔn)確性方面所帶來(lái)的相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),通過一定方式向投標(biāo)方予以轉(zhuǎn)嫁,從相關(guān)清單計(jì)價(jià)規(guī)范當(dāng)中可知,招標(biāo)工程量清單必須是整個(gè)招標(biāo)文件的重要構(gòu)成環(huán)節(jié)。
2.4.1以良好環(huán)境為依托對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行強(qiáng)化
建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的`完整、有序及公平,在整個(gè)工程量清單模式優(yōu)化方面具有重要作用;诋(dāng)前階段而言,由于一些部門存在不完善的規(guī)章制度,而在所開展的招投標(biāo)當(dāng)中也不同程度的存在較多漏洞狀況,比如一家企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中所扮演的角色有很多個(gè),則其就會(huì)對(duì)市場(chǎng)所形成的既定秩序造成嚴(yán)重?cái)_亂,促使不能在相對(duì)透明的環(huán)境背景下,開展相應(yīng)招投標(biāo)工作。所以在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)環(huán)境框架下,應(yīng)對(duì)與競(jìng)爭(zhēng)相適應(yīng)的環(huán)境進(jìn)行營(yíng)造,并對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度給予深入完善及創(chuàng)新,分別在主觀層級(jí)和客觀方面,對(duì)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)素質(zhì)進(jìn)行提升。
2.4.2握緊主動(dòng)權(quán),對(duì)競(jìng)爭(zhēng)歸于給予掌控
應(yīng)該設(shè)定一個(gè)更為合理及科學(xué)的造價(jià)控制目標(biāo),以此達(dá)到對(duì)投資成本予以更好控制的效果;诠こ塘壳鍐卧诰唧w的編制質(zhì)量方面所出現(xiàn)的問題,通常會(huì)直接影響到項(xiàng)目造價(jià)的準(zhǔn)精確度。所以,工程造價(jià)人員,應(yīng)該項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí),握緊主動(dòng)權(quán),嚴(yán)格控制與明確工程造價(jià),不僅控制投資成本,且為投標(biāo)單位提供公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。
3結(jié)語(yǔ)
工程項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)管理作為整個(gè)工程項(xiàng)目順利開展的前提條件,應(yīng)對(duì)招投標(biāo)管理的各個(gè)方面給予綜合考量,始終以管理的合理化和科學(xué)化作為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的先決條件,從招投標(biāo)環(huán)節(jié)人手,以實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)工程效益最大化。
工程招投標(biāo)論文4
1、淺析市政工程道路排水管道施工技術(shù)要點(diǎn)
2、淺論如何提高市政工程施工安全管理水平
3、提高市政施工企業(yè)在建筑有形市場(chǎng)投標(biāo)成功率對(duì)策的分析
4、市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理研究
5、市政給排水施工中長(zhǎng)距離頂管施工技術(shù)及應(yīng)用
6、市政工程排水管道施工質(zhì)量缺陷和應(yīng)對(duì)策略
7、淺析市政工程施工技術(shù)優(yōu)化策略
8、市政道路檢查井預(yù)制裝配式井圈加固方法力學(xué)機(jī)理研究
9、淺談市政工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理
10、市政污水管渠和污水處理構(gòu)筑物混凝土結(jié)構(gòu)防腐問題
11、淺析市政建設(shè)項(xiàng)目的全過程造價(jià)控制管理
12、加強(qiáng)市政工程造價(jià)管理的措施分析
13、市政給排水設(shè)計(jì)中常見的問題與對(duì)策探究
14、市政給排水工程施工質(zhì)量的預(yù)防及控制對(duì)策
15、節(jié)能給排水技術(shù)在市政給排水工程設(shè)計(jì)中的應(yīng)用
16、關(guān)于市政排水管道施工技術(shù)的分析
17、市政工程施工過程中安全管理與質(zhì)量控制分析
18、市政工程施工的安全監(jiān)督管理工作研究
19、市政園林工程中道路的合理規(guī)劃與設(shè)計(jì)
20、市政工程施工各階段技術(shù)管理探討
21、市政給排水管道基礎(chǔ)處理及其施工
22、對(duì)市政排水、排污改造及管網(wǎng)控制研究
23、淺議市政工程施工質(zhì)量管理
24、市政工程施工技術(shù)的優(yōu)化策略
25、淺論市政給排水管線的預(yù)設(shè)及安裝工藝
26、淺談市政排水管道的施工與管理
27、有關(guān)市政給排水施工技術(shù)及質(zhì)量控制的幾點(diǎn)研究
28、市政給排水設(shè)計(jì)規(guī)劃中常見問題及解決措施探討
29、淺談市政給排水管道布置設(shè)計(jì)及技術(shù)措施
30、市政給水管道造價(jià)控制探討
31、市政工程施工技術(shù)要點(diǎn)分析
32、基于市政工程綠色施工技術(shù)措施分析
33、市政工程建設(shè)質(zhì)量管理的重要性分析
34、淺析市政工程建設(shè)成本控制
35、市政工程綠色施工探究
36、市政工程施工技術(shù)通病的分析
37、淺談市政污水管網(wǎng)的'管理
38、一種市政管網(wǎng)無(wú)線監(jiān)控裝置設(shè)計(jì)與開發(fā)
39、論新形勢(shì)下市政給排水施工中的頂管技術(shù)
40、市政工程施工階段工程計(jì)量的控制
41、淺談市政工程造價(jià)控制與管理
42、市政電氣節(jié)能設(shè)計(jì)措施分析
43、市政給排水管道工程的質(zhì)量控制措施分析
44、市政工程施工技術(shù)探討
45、市政工程施工控制要點(diǎn)
46、降低市政管網(wǎng)漏耗的途徑和方法
47、市政道路排水管道的施工技術(shù)探究
48、市政建設(shè)項(xiàng)目BT模式風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)控制
49、市政給水排水管道設(shè)計(jì)技術(shù)措施研究
50、淺談市政工程項(xiàng)目施工管理
工程招投標(biāo)論文5
摘要:現(xiàn)今隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下各行各業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也愈加激烈,這為我國(guó)工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展也提供了非常有利的條件,尤其是在工程建設(shè)招投標(biāo)工作方面,會(huì)有效的改變其工作形式,并能夠大大提升其工作效率以及質(zhì)量,對(duì)建設(shè)工程良好發(fā)展有著一定的促進(jìn)作用。本文通過對(duì)當(dāng)前建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價(jià)的應(yīng)用進(jìn)行分析,并明確當(dāng)前存在的問題,從而制定合理的解決策略,進(jìn)而更好的保障建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價(jià)的作用,為推動(dòng)建設(shè)工程事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供有利基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;招投標(biāo);工程造價(jià);應(yīng)用與相關(guān)問題
1、在建設(shè)工程招投標(biāo)工作當(dāng)中應(yīng)用工程造價(jià)所存在的問題分析
1.1 欠缺相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)標(biāo)行為
對(duì)于當(dāng)前我國(guó)的建設(shè)工程招投標(biāo)工作來(lái)說(shuō),現(xiàn)階段正處在剛剛起步的時(shí)期,還欠缺一套相對(duì)完善且系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)體系,而對(duì)于這一現(xiàn)象就會(huì)很容易導(dǎo)致在開展招投標(biāo)工作時(shí),投標(biāo)方為了取得成功,過度關(guān)注與收獲投資利益,卻忽視了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等問題,將中標(biāo)當(dāng)做主要的目的,甚至還會(huì)出現(xiàn)故意降低競(jìng)標(biāo)價(jià)格等現(xiàn)象。導(dǎo)致很多成功招標(biāo)的單位所出投標(biāo)價(jià)格無(wú)法嗎,滿足工程實(shí)際需求,這樣就會(huì)在最后的建設(shè)階段出現(xiàn)非正當(dāng)形式的追加費(fèi)用等現(xiàn)象,這會(huì)給建設(shè)工程招投標(biāo)的公信度帶來(lái)一定影響,也會(huì)影響其未來(lái)發(fā)展。
1.2 存在標(biāo)底價(jià)格不合理的問題
受目前建設(shè)工程市場(chǎng)供應(yīng)與需求間的不穩(wěn)定現(xiàn)象所影響,很多客戶并沒有意識(shí)到客觀條件等因素,不斷降低工程的造價(jià),在開展建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí),有些客戶就會(huì)出現(xiàn)無(wú)法客觀、具體的體現(xiàn)出工程建設(shè)的全部報(bào)價(jià),這會(huì)使得建設(shè)工程招投標(biāo)因此而違反相應(yīng)的工作原則和要求。
2、在建設(shè)工程招投標(biāo)工作當(dāng)中工程造價(jià)主要應(yīng)用策略分析
2.1 應(yīng)該根據(jù)相應(yīng)工程精心制作相關(guān)工程文件
對(duì)于招標(biāo)文件的制定工作,不只是投標(biāo)企業(yè)制定投標(biāo)文件的重要部分,也是招標(biāo)企業(yè)與中標(biāo)企業(yè)能夠更好的簽訂合同的關(guān)鍵所在。對(duì)于招標(biāo)文件中所涉及到的任何一條內(nèi)容,對(duì)于招標(biāo)工作以及承發(fā)包雙方都有著一定的限制作用。因此在進(jìn)行招標(biāo)文件制定時(shí),應(yīng)該要意識(shí)到招標(biāo)文件制定的重要性,并嚴(yán)格按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和要求開展相關(guān)工作,并且要保障其具有一定可靠性和完整性,這樣才能為后期工作奠定有利基礎(chǔ)。也要重視對(duì)工程量的清單制定工作,對(duì)于工程量清單在招標(biāo)文件但還在的位置是非常重要的,更是投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)工作和進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)的重要前提環(huán)節(jié),因此在工程招投標(biāo)工作當(dāng)中其工程量清單一定要制作的具有科學(xué)性和合理性,這樣才能保障工程的有效開展,并保障工程招投標(biāo)工作的順利開展。
2.2 要明確招標(biāo)最高限價(jià)
受當(dāng)前我國(guó)建筑市場(chǎng)體制的不健全性影響,所以在一定的時(shí)間內(nèi)應(yīng)該制定招標(biāo)上線對(duì)投標(biāo)價(jià)進(jìn)行控制,并且要結(jié)合招標(biāo)文件以及市場(chǎng)情況等標(biāo)準(zhǔn),從而更好的制定最高招標(biāo)限價(jià),使得招投標(biāo)工作的有效開展,也為招投標(biāo)單位提供有利標(biāo)準(zhǔn),使其更好的參與到招投標(biāo)工作當(dāng)中。通過這樣的形式保障工程造價(jià)工作的有效開展,讓投標(biāo)方能夠在一定的標(biāo)準(zhǔn)下開展造價(jià)預(yù)算,從而制定出更加科學(xué)合理的投標(biāo)方案。
2.3 要重視合同種類的有效選擇
對(duì)于工程量清單招投標(biāo)工作當(dāng)中,科學(xué)合理的選定合同種類,對(duì)獲取競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)工作有極大的幫助,并且也能有效的分擔(dān)合同履行中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題,對(duì)于大型規(guī)模的工程來(lái)說(shuō),一般會(huì)選擇單價(jià)合同開展相應(yīng)工作,而總價(jià)合同是其輔助模式,也可以說(shuō)合同工程項(xiàng)目中的核心部分是單價(jià)合同,對(duì)于其他的項(xiàng)目會(huì)選擇總價(jià)合同開展工程,應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)、工期等因素制定合理的合同類型。在進(jìn)行合同的簽署時(shí),要注意的環(huán)節(jié)就是要重視相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)利的責(zé)任約定,將建筑項(xiàng)目的相關(guān)管理?xiàng)l約添加到合同中,從而有效的實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)量化,明確整體的責(zé)任,進(jìn)而為雙方的利益進(jìn)行有效維護(hù)。
2.4 建立完善的招標(biāo)評(píng)價(jià)體系
在招投標(biāo)工作當(dāng)中其根本的原則就是必須要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則開展相應(yīng)工作,不然無(wú)論具有多么健全和完善的'標(biāo)準(zhǔn),也無(wú)法保證招投標(biāo)工作的有效開展。所以在開展建設(shè)工程招投標(biāo)工作時(shí),必須要建立良好的招標(biāo)評(píng)價(jià)體系,并且要按照相應(yīng)的工作原則開展相應(yīng)工作,實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)活動(dòng)的透明化,確保招標(biāo)信息以及流程等都能夠在公平、公正、公開的環(huán)境下進(jìn)行,讓所有的投標(biāo)方能夠在良好的范圍下開展相應(yīng)活動(dòng),從而讓招投標(biāo)活動(dòng)變得更加科學(xué)合理,從而為工程造價(jià)工作的開展提供一定的依據(jù),確保工程造價(jià)工作在建設(shè)工程招投標(biāo)工作中的有效運(yùn)用。
3、結(jié)束語(yǔ)
對(duì)于建設(shè)工程招投標(biāo)工作和造價(jià)管理工作都是建筑工程中最為主要的工作內(nèi)容,且兩者間的關(guān)系也是非常緊密的,而在建設(shè)工程招投標(biāo)工作當(dāng)中應(yīng)該明確工程造價(jià)工作的重要性,并在實(shí)際工作當(dāng)中更好的運(yùn)用工程造價(jià),保障招投標(biāo)工作的有效開展,也為投標(biāo)方獲得項(xiàng)目提供有利條件,為建設(shè)工程行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有利的條件。
參考文獻(xiàn)
[1]劉翠花.建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價(jià)的運(yùn)用及相關(guān)問題反思[J].科技展望,20xx,03:264.
[2]丁芹芹.建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價(jià)的運(yùn)用及相關(guān)問題反思[J].門窗,20xx,02:52.
工程招投標(biāo)論文6
摘要:工程建設(shè)的三大控制目標(biāo)為質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制,其中工程造價(jià)控制目標(biāo)尤為重要,如何有效地控制工程造價(jià)是工程建設(shè)管理的重要組成部分,全過程造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)控制,它貫穿于項(xiàng)目的全過程,既項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段。把建設(shè)工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的概算內(nèi),是全過程造價(jià)控制的最終目的。
關(guān)鍵詞:工程;造價(jià);控制
工程建設(shè)管理是一項(xiàng)復(fù)雜性和專業(yè)性較強(qiáng)的工作,其主要控制目標(biāo)是質(zhì)量安全、進(jìn)度快速和造價(jià)經(jīng)濟(jì),其控制目標(biāo)對(duì)一個(gè)項(xiàng)目而言是統(tǒng)一而矛盾的整體,三者的結(jié)合是每個(gè)項(xiàng)目都需要爭(zhēng)取完成的目標(biāo)。通常人們對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度很重視,工程造價(jià)控制則關(guān)注較少,工程造價(jià)控制就是通過技術(shù)、價(jià)值工程、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理等相關(guān)理論對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全面進(jìn)行管理,造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的貫穿于建設(shè)工程全過程的控制。在實(shí)際的工程建設(shè)中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象,其主要原因是沒有實(shí)現(xiàn)造價(jià)目標(biāo)的全過程控制,特別是對(duì)業(yè)主方來(lái)說(shuō),全過程造價(jià)控制顯得尤為重要。工程建設(shè)全過程造價(jià)控制主要從以下幾個(gè)方面著手,項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工,控制總造價(jià)在批準(zhǔn)的概算內(nèi),是全過程造價(jià)控制的目標(biāo)。
1投資決策階段
工程造價(jià)的控制工程項(xiàng)目投資估算是可行性研究報(bào)告的一個(gè)重要組成部分,可行性研究階段中的投資估算額,應(yīng)作為該項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額,不得任意突破,這對(duì)工程項(xiàng)目可行性研究階段的投資估算水平提出了很高的要求,因此在可行性研究階段準(zhǔn)確、全面地估算建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)既是保證工程項(xiàng)目順利建設(shè)的需要,也是項(xiàng)目可行性研究乃至整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段造價(jià)管理的重要任務(wù)。要有效控制投資決策階段的工程造價(jià),必須作好以下幾方面的工作。
1.1建立健全建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制
項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目實(shí)行全過程負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目法人的協(xié)調(diào)管理下,參與工程的設(shè)計(jì)咨詢、設(shè)備供應(yīng)施工等單位,也必將優(yōu)化方案,降低工程造價(jià),從而確保項(xiàng)目效益。
1.2建立和完善監(jiān)督機(jī)制與約束機(jī)制
首先,應(yīng)當(dāng)建立對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的考核制度,根據(jù)考核結(jié)論,進(jìn)行獎(jiǎng)罰,不稱職的要堅(jiān)決撤換。其次,建筑主管部門及媒體等社會(huì)各單位應(yīng)該積極實(shí)行外部監(jiān)督,及時(shí)檢查不按基建程序辦事、挪用建設(shè)資金等違規(guī)問題,并提出處理意見。通過內(nèi)、外監(jiān)督約束機(jī)制有效激勵(lì)和推動(dòng)建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)人把造價(jià)管理工作做好。
1.3提高項(xiàng)目可行性研究的科學(xué)性
可行性研究工作應(yīng)排除行政干預(yù);估算指標(biāo)的編制必須實(shí)事求是;提高從事可行性研究工作人員的素質(zhì)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)提高造價(jià)專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì),培育工程造價(jià)專業(yè)技術(shù)人員成為懂工程、經(jīng)濟(jì),有理論知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn),同時(shí)能參與管理的人才,最終使得可行性研究準(zhǔn)確性提高。
1.4科學(xué)組織評(píng)估,提高投資估算的準(zhǔn)確性。
既評(píng)估項(xiàng)目是否具有建設(shè)意義,決策是否適當(dāng),還要提高可行性研究階段投資估算的準(zhǔn)確性,使其成為決策的科學(xué)依據(jù),指導(dǎo)以后的項(xiàng)目決策。
2設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制
工程建成后,能否獲得滿意的經(jīng)濟(jì)效果,設(shè)計(jì)工作同樣是影響工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),它對(duì)工程造價(jià)的影響程度較大。因此,控制設(shè)計(jì)質(zhì)量將對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益產(chǎn)生重要影響。在設(shè)計(jì)階段首先要控制好以下幾方面。
2.1積極推行限額設(shè)計(jì),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理
限定投資額進(jìn)行設(shè)計(jì)是有效控制工程建設(shè)領(lǐng)域投資支出、建設(shè)資金使用的重要措施,將統(tǒng)一協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面因素。當(dāng)前的設(shè)計(jì)實(shí)際現(xiàn)狀要求我們必須采取一定的行政和經(jīng)濟(jì)手段促使設(shè)計(jì)人員主動(dòng)實(shí)行限額設(shè)計(jì)。并利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)“大數(shù)據(jù),云計(jì)算”及時(shí)了解市場(chǎng)信息,在編制設(shè)計(jì)概預(yù)算時(shí)充分考慮各種價(jià)格浮動(dòng)因素及各項(xiàng)工程造價(jià)信息,確保設(shè)計(jì)階段概預(yù)算的`科學(xué)可行。
2.2增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)意識(shí)
建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是國(guó)家工程技術(shù)人員長(zhǎng)期積累的工程經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合,是所有國(guó)家工程必須要遵守的依據(jù),遵循規(guī)范推薦的標(biāo)準(zhǔn)化方法和利于施工的標(biāo)準(zhǔn)化方法進(jìn)行設(shè)計(jì),將有利于降低工程造價(jià),方便后續(xù)施工工作,控制造價(jià),其具體優(yōu)化方向?yàn)椋?/p>
1)節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用,大大加快提交設(shè)計(jì)圖紙的速度,縮短設(shè)計(jì)周期。
2)構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)可以提高生產(chǎn)率,進(jìn)行工業(yè)化統(tǒng)一配料、生產(chǎn)、運(yùn)輸,此過程可以節(jié)約較大成本。
3)可以使施工準(zhǔn)備和定制預(yù)制構(gòu)件等工作提前。
4)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)可重復(fù)使用,滿足最佳經(jīng)濟(jì)性要求。
2.3設(shè)計(jì)單位應(yīng)主動(dòng)控制工程造價(jià)
建筑設(shè)計(jì)可應(yīng)用價(jià)值工程原理和方法進(jìn)行功能造價(jià)分析。設(shè)計(jì)師應(yīng)從建筑使用壽命以及全壽命周期的角度考慮改進(jìn)方案設(shè)計(jì),優(yōu)化項(xiàng)目的功能結(jié)構(gòu)。最終使工程項(xiàng)目的功能與造價(jià)之比達(dá)到最優(yōu)值。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位應(yīng)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì),提高建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益。
2.4加強(qiáng)設(shè)計(jì)索賠、變更、設(shè)計(jì)監(jiān)理等制度
設(shè)計(jì)索賠和設(shè)計(jì)監(jiān)理制度必須要引起設(shè)計(jì)人員的足夠重視,只有詳盡合理的管理機(jī)制,才能使設(shè)計(jì)人員重視工程優(yōu)化設(shè)計(jì),工程索賠和變更的產(chǎn)生將會(huì)對(duì)整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)性產(chǎn)生影響,工程設(shè)計(jì)質(zhì)量才能有更好的保障。在施工過程中產(chǎn)生的施工返工損失,應(yīng)明確由哪方承擔(dān)責(zé)任,加強(qiáng)管理設(shè)計(jì)變更,可以在合同中約定,如果設(shè)計(jì)變更費(fèi)用相比施工合同總價(jià)超過某一比例時(shí),可以采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)措施保證整體工程管理可控性。
3招標(biāo)投標(biāo)階段工程造價(jià)的控制
招標(biāo)工程應(yīng)遵循公平、公正、公開、誠(chéng)信的原則,嚴(yán)格以工程量清單作為投標(biāo)計(jì)價(jià)的依據(jù),在合理設(shè)定最低價(jià)的同時(shí)采用競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制使得工程造價(jià)達(dá)到合理區(qū)間。
4施工階段工程造價(jià)的控制
由于工程建設(shè)的特點(diǎn),涉及到較多經(jīng)濟(jì)關(guān)系和復(fù)雜的法律關(guān)系,同時(shí)施工環(huán)境和客觀因素的影響大,項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際將會(huì)比投標(biāo)階段更為復(fù)雜多變。因此必要的工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是必須的,但此過程需要進(jìn)行合理控制,具體可以采取如下措施
1)合理確定施工階段費(fèi)用控制目標(biāo)。
2)制定精細(xì)的合同條款及加強(qiáng)過程跟蹤。
3)施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化和方案的優(yōu)化比選。
4)工程變更、簽證和索賠工作的管理。
5)動(dòng)態(tài)跟蹤合同造價(jià),及時(shí)結(jié)算。
5竣工結(jié)算階段工程造價(jià)的控制
工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同約定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格,并符合合同要求之后,向建設(shè)單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。經(jīng)審核的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)。進(jìn)行工程竣工結(jié)算必須做到證據(jù)充分、程序合規(guī)、合理公平。建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理是貫穿于項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)管理過程。各個(gè)階段的控制管理各有特點(diǎn),只有從可行性研究的投資估算,到最后竣工時(shí)的決算,將整個(gè)工程的造價(jià)目標(biāo)逐步細(xì)化,層層分解,并始終控制在總目標(biāo)內(nèi),才能達(dá)到造價(jià)的最優(yōu)控制。
參考文獻(xiàn):
[1]全國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材編審委員會(huì).
工程招投標(biāo)論文7
一、建設(shè)工程招投標(biāo)的特點(diǎn)
不穩(wěn)定性和繁復(fù)性是建設(shè)工程招投標(biāo)的特點(diǎn),建筑工程涉及到的專業(yè)種類繁多,并且涉及到很多高新科技行業(yè),又由于建筑工程擁有一次性以及不可復(fù)制性的特點(diǎn),這樣就使得建筑工程在進(jìn)行招投標(biāo)階段和建筑工程合同執(zhí)行階段出現(xiàn)了不穩(wěn)定。除此之外,建筑工程又具有一定的特殊性,建筑工程項(xiàng)目在施工之前,首先要簽署合同,確定價(jià)格和工期,然后再進(jìn)行工程的設(shè)計(jì)和施工,而在招標(biāo)投標(biāo)階段,就會(huì)出現(xiàn)很大的差異,這樣就造成了招標(biāo)投標(biāo)階段和合約履行出現(xiàn)了矛盾。
二、招投標(biāo)過程控制造價(jià)存在的問題和缺陷
1、不合理的評(píng)價(jià)體系
從我國(guó)建筑行業(yè)招投標(biāo)過程的現(xiàn)狀來(lái)看,不合理的評(píng)標(biāo)體系是建筑工程常見的問題。在進(jìn)行建筑工程評(píng)標(biāo)中,采用的是無(wú)標(biāo)底招標(biāo)、有標(biāo)底評(píng)標(biāo)的辦法,它主要是由工程造價(jià)與各投標(biāo)單位的平均投標(biāo)報(bào)價(jià)按照一定的規(guī)定進(jìn)行組合,然后再與市場(chǎng)平均下浮率相乘得出的數(shù)據(jù)。最后中標(biāo)的就是接近投標(biāo)人的平均報(bào)價(jià),這種評(píng)價(jià)體系帶有很大的隨機(jī)性,會(huì)造成投標(biāo)人串標(biāo)或哄抬造價(jià)的可能,不利于建筑工程的發(fā)展。
2、惡意競(jìng)標(biāo)
惡意競(jìng)標(biāo)也是招投標(biāo)階段嚴(yán)重存在的問題,目前,我國(guó)的建筑市場(chǎng)還沒有形成規(guī)范,要想形成一定的規(guī)范還需要很多的一段時(shí)間,同時(shí),我國(guó)的承包商沒有成熟的市場(chǎng)行為,甚至有時(shí)會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)搶市場(chǎng)的行為。在中標(biāo)以后,為了減少虧損,采用一些不正常的手段增加費(fèi)用,甚至有的承包商在增加不到費(fèi)用的情況下,以停工威脅和偷工減料等方法,這樣就嚴(yán)重影響建筑工程的施工質(zhì)量,從而導(dǎo)致造價(jià)成本失去控制。
3、價(jià)格鎖鏈尚未打開
招投標(biāo)核心內(nèi)容就是建筑工程的計(jì)價(jià)定價(jià)模式,在招標(biāo)階段,一般采用清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行計(jì)價(jià)定價(jià)。這種計(jì)價(jià)定價(jià)模式?jīng)]有真正打開市場(chǎng),也沒有達(dá)到市場(chǎng)化的要求,要想真正通過對(duì)投標(biāo)者的優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)投標(biāo)者自覺的行為,就必須降低自身的勞動(dòng)力消耗水平、提高技術(shù)水平以及管理水平,還需要很長(zhǎng)時(shí)間的努力,才能打開價(jià)格鎖鏈,從而降低成本,促進(jìn)資源的合理配置。
三、建筑工程招投標(biāo)過程的造價(jià)控制的措施
1、建立完善建筑招投標(biāo)制度
要想控制建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià),就必須采取相應(yīng)的措施,建立完善建筑招投標(biāo)制度是控制招投標(biāo)階段造價(jià)的有效措施。首先要建立符合法律規(guī)定的招標(biāo)代理組織,并且在控制管理的過程中要加大監(jiān)督力度。然后,各地方主管部門要按照相關(guān)的規(guī)定,對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo),并且要相關(guān)部門監(jiān)管招標(biāo)全過程。再次,建筑業(yè)主要對(duì)工程進(jìn)行規(guī)劃,提出投資的.要求以及招標(biāo)文件的完整編制,同時(shí)在招投標(biāo)之前要對(duì)投資單位的實(shí)力信譽(yù)等進(jìn)行有效的審核。最后,確定中標(biāo)方案,同時(shí)在中標(biāo)方案確定以后,要召開招、投標(biāo)者以及各單位專業(yè)人員會(huì)議,共同研究討論方案以及方案優(yōu)化,促使施工方案更加經(jīng)濟(jì)、科學(xué)。
2、建立完善的建筑評(píng)標(biāo)系統(tǒng)
建立完善的建筑評(píng)標(biāo)系統(tǒng)也是控制招投標(biāo)階段造價(jià)的有效措施,公平、公正是招投標(biāo)的基本準(zhǔn)則,因此,在建立一個(gè)完整的建筑評(píng)標(biāo)系統(tǒng),這樣在施行招標(biāo)過程中,招標(biāo)信息、程序,以及評(píng)標(biāo)過程就可以完全的公開,讓所有參與投標(biāo)的投標(biāo)者都有機(jī)會(huì)投標(biāo),并且按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)者進(jìn)行競(jìng)選,這樣就可以有效的控制建筑工程招投標(biāo)造價(jià)。
3、加強(qiáng)對(duì)以工程量清單為招標(biāo)依據(jù)的推行
在工程量清單招標(biāo)計(jì)價(jià)中,要按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行工程量清單的編制和應(yīng)用,同時(shí)投標(biāo)者還要及時(shí)的分析單位工程成本、利潤(rùn)等進(jìn)行合理的建筑工程造價(jià)控制,最終確定出投標(biāo)報(bào)價(jià)。
4、重視對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審工作
評(píng)審工作最后的環(huán)節(jié),也是非常主要的環(huán)節(jié),所以,投標(biāo)者一定要高度重視評(píng)標(biāo)工作。在評(píng)審工作中,要按照實(shí)際建筑工程的特點(diǎn)、專業(yè)以及專家進(jìn)行合理的安排,同時(shí)在時(shí)間上,要進(jìn)行合理的投標(biāo)。除此之外,評(píng)標(biāo)委員會(huì)還要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)定,如果投標(biāo)書出現(xiàn)了問題,要按招標(biāo)文件規(guī)定的程序及時(shí)的進(jìn)行彌補(bǔ),這樣才能減少時(shí)間的浪費(fèi),從而保證建筑工程的順利進(jìn)行。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,本文主要對(duì)建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)的有效控制進(jìn)行了探究和分析,在招投標(biāo)階段,要想控制好建筑工程造價(jià),就必須處理好工程造價(jià)與工程質(zhì)量以及建設(shè)工期三者之間的關(guān),在建筑工程招承包商之前,一定要控制好思想,這樣才能達(dá)到預(yù)期的效果。因此,做好建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)工作是非常重要的。
工程招投標(biāo)論文8
0引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們加大對(duì)交通行業(yè)的投入,公路建設(shè)規(guī)模達(dá)到前所未有的規(guī)模,而公路工程作為我國(guó)交通系統(tǒng)中的重要組成部分,對(duì)交通的發(fā)展起到很大的推動(dòng)作用。在公路工程施工建設(shè)中,除了要做好工程招投標(biāo)工作,還必須要做好招投標(biāo)的合同管理工作,以便更好地保證公路工程得以順利完成[1],F(xiàn)階段工程的招投標(biāo)運(yùn)作因?yàn)槠渖唐肥袌?chǎng)的特性,還是存在一定的問題沒解決,如何做好工程的招投標(biāo)和合同管理工作是非常重要的。
1影響企業(yè)投標(biāo)的因素
作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程—公路工程投標(biāo),其涉及的知識(shí)面非常廣及影響因素很多,通過對(duì)大量的公路工程項(xiàng)目分析,影響企業(yè)投標(biāo)的幾點(diǎn)因素如下。①投標(biāo)企業(yè)本身的因素。企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)、企業(yè)和招標(biāo)企業(yè)的關(guān)系、企業(yè)的市場(chǎng)潛力等都是影響企業(yè)投標(biāo)的因素,如:投標(biāo)企業(yè)的施工特點(diǎn)以及企業(yè)的施工能力和施工設(shè)備是不是符合施工要求;投標(biāo)企業(yè)有沒有足夠的工程施工建設(shè)資金;企業(yè)內(nèi)部的管理水平是不是符合招標(biāo)單位工程要求;招標(biāo)企業(yè)有沒有能力解決工程項(xiàng)目變更造成的影響。②招標(biāo)企業(yè)的影響因素,包括:招標(biāo)企業(yè)在建筑界有沒有很好的信譽(yù),是否有發(fā)生違約的情況;投標(biāo)企業(yè)給出的價(jià)格是否合理,能不能讓招標(biāo)企業(yè)接受;招標(biāo)企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)是否健全及管理人員是否具有高素質(zhì)、高能力以及項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)是否豐富。③施工項(xiàng)目的影響因素,招標(biāo)企業(yè)能不能接受項(xiàng)目的施工造價(jià);投標(biāo)企業(yè)有沒有項(xiàng)目施工能力;投標(biāo)企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍是否包括本次工程項(xiàng)目類型。④工程實(shí)際施工環(huán)境的影響,社會(huì)治安是不是可靠安全以及建設(shè)市場(chǎng)是否穩(wěn)定規(guī)范;施工地所在的氣候條件是不是符合施工過程中的氣候要求。
2優(yōu)化公路工程招標(biāo)管理措施
2.1按照不同項(xiàng)目實(shí)行不同的評(píng)價(jià)方式
為了可以讓工程項(xiàng)目招標(biāo)工作效率得到提高及同時(shí)還能確保成功完成招標(biāo),通常都是選用工程招標(biāo)允許范圍內(nèi)的最低招標(biāo)價(jià)法[2]。標(biāo)底法的適應(yīng)性不僅很強(qiáng),可以用在所有的建筑工程招投標(biāo)項(xiàng)目中去,還能避免出現(xiàn)投標(biāo)人的惡意串通。需要注意的是在招投標(biāo)過程中因?yàn)樵摲椒ㄊ褂帽容^復(fù)雜,所以保密工作需要做好。按照“具體問題具體分析”原則進(jìn)行招投標(biāo)工作,其它方式可以適當(dāng)推行。
2.2建設(shè)市場(chǎng)法律法規(guī)體系建設(shè)的加強(qiáng)及完善
為了保證公路工程招標(biāo)項(xiàng)目能夠得以順利完成,需要加強(qiáng)和完善我國(guó)公路的招標(biāo)管理項(xiàng)目的相關(guān)一列法律法規(guī),從而建立成一個(gè)可行、有效的施工機(jī)制是很有必要的。例如:《招標(biāo)實(shí)施細(xì)則》可以對(duì)現(xiàn)在實(shí)施的法律制度起到補(bǔ)充作用;約束招投標(biāo)雙方行為以及用來(lái)明確劃分業(yè)主及其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利與義務(wù),則可以制定《公路工程招標(biāo)項(xiàng)目代理市場(chǎng)管理方法》;對(duì)于公路工程招投標(biāo)雙方是否串通投標(biāo)及是否存在違規(guī)行為認(rèn)定的準(zhǔn)則是:制定《公路工程招投標(biāo)違規(guī)行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》;為了更好地對(duì)那些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)工作起到制約作用可以對(duì)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》進(jìn)行改進(jìn)。
3公路工程合同管理
3.1公路工程合同管理的特點(diǎn)與情況
。1)合同的簡(jiǎn)述以及類型。合同指的是平等主體的自然人、法人及其它組織間的設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,是維護(hù)各方權(quán)益的契約。從使用功能方面對(duì)合同進(jìn)行劃分有:建筑合同、買賣合同、借款合同、委托合同等15種;從簽約價(jià)格形式進(jìn)行劃分包括:?jiǎn)蝺r(jià)合同、總價(jià)合同、成本加酬金合同以及各種變體。(2)合同管理的目的。從宏觀角度看,公路建設(shè)項(xiàng)目合同管理可以對(duì)市場(chǎng)行為起到規(guī)范作用,是維持市場(chǎng)秩序的一個(gè)重要手段。作為市場(chǎng)主體各方最高行為準(zhǔn)則—合同,它可以規(guī)范合同中各方行為,對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)秩序起到維護(hù)作用,讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展。合同管理從微觀方面來(lái)看,是工程項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容,確保工程項(xiàng)目可以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下順利實(shí)施的必要手段[3]。合同作為一種紐帶,可以把建設(shè)項(xiàng)目的參建各方聯(lián)系在一起,讓他們之間可以建立起法律和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,參建各方的責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)可以通過合同得以明確,讓各方的權(quán)益得以維護(hù),最終順利完成工程項(xiàng)目建設(shè)。(3)合同風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)合同的風(fēng)險(xiǎn)管理是合同管理的重要部分之一。合同風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)是分析合同的風(fēng)險(xiǎn)條款,以及對(duì)承包商不利的條款。尤其是對(duì)于合同中存在明顯規(guī)定由承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)以及雙方債權(quán)關(guān)系表述不清楚的風(fēng)險(xiǎn)等。結(jié)合以往實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,當(dāng)合同中存在這些條款,則會(huì)較易導(dǎo)致合同在執(zhí)行期間甲乙雙方存在分歧的問題,這種風(fēng)險(xiǎn)較易由承包商來(lái)承擔(dān)。因此承包商在簽訂合同時(shí),同樣應(yīng)當(dāng)注意這些相關(guān)條款。針對(duì)承包商存在的合同風(fēng)險(xiǎn),主要是對(duì)招標(biāo)文件中的投標(biāo)人須知進(jìn)行分析。通過分析即可明確工程的具體情況和各項(xiàng)要求,從而做好合理的安排。并且通過投標(biāo)人須知,承包商可以明確工程中可能存在的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),并考慮自身的情況以決定是否參加投標(biāo)。對(duì)于工程的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)內(nèi)容投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)行會(huì)審,并根據(jù)相關(guān)的'規(guī)范對(duì)工程量進(jìn)行復(fù)核,確保工程量的準(zhǔn)確無(wú)誤。在此基礎(chǔ)上方可根據(jù)單位的自身情況進(jìn)行資源的組織和安排。
3.2公路工程合同管理內(nèi)容與特點(diǎn)
單項(xiàng)合同管理與項(xiàng)目合同管理是公路建設(shè)項(xiàng)目合同管理的兩個(gè)層次。單項(xiàng)合同管理指的是洽談合同、草擬、簽訂、履行、變革、中止、終止及解除全過程的管理[4]。項(xiàng)目合同管理則是按照采購(gòu)路徑,全過程、全要塞管理建設(shè)項(xiàng)目。(1)合同管理優(yōu)化措施。在公路工程項(xiàng)目施工過程中,合同管理者必須要對(duì)合同文件很熟知,對(duì)每則合同條款的含義有深刻理解,才能更好地處理合同過程中的各種事件!豆饭こ虈(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》或者《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》通常作為不同的公路工程項(xiàng)目的合同文件依據(jù),業(yè)主通常都會(huì)把一些專用條款加到合同條款中來(lái)管理及維護(hù)自己的利益,這些量身定制的專用條款,其法律效益都是比通用條款大,要讓合同管理者充分認(rèn)識(shí)到合同的重要性。在處理合同事件時(shí),為了不出現(xiàn)“空口無(wú)憑”的現(xiàn)象,在經(jīng)濟(jì)上給自己造成大的損失,合同管理者要及時(shí)采用書面的形式對(duì)一些可能會(huì)涉及合同事件中的言行進(jìn)行記錄確認(rèn)。(2)合同標(biāo)準(zhǔn)文件體系研究的進(jìn)一步完善。公路工程合同標(biāo)準(zhǔn)文件體系需建立并完善,讓施工總承包、代建制、公路簡(jiǎn)明施工、BT等標(biāo)注合同范本盡可能進(jìn)行制定設(shè)計(jì)。(3)信用管理的進(jìn)一步加強(qiáng)。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,合同履約率高的重要保障就是高度法制社會(huì)與專業(yè)的合同管理團(tuán)隊(duì),不過目前我國(guó)現(xiàn)階段還需要政府采取一些手段比如:失信懲戒機(jī)制的建立,可以有效約束各方市場(chǎng)主體行為,是市場(chǎng)秩序可以保持有序競(jìng)爭(zhēng)的憑證,《關(guān)于印發(fā)建立公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系的指導(dǎo)意見的通知》由此產(chǎn)生。所以當(dāng)下我國(guó)關(guān)于公路工程項(xiàng)目合同招投標(biāo)工作中需要加強(qiáng)兩個(gè)方面的工作:第一,在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,建立起履約評(píng)價(jià)機(jī)制并對(duì)其進(jìn)行完善;第二,在項(xiàng)目招投標(biāo)過程中,建立并完善評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用機(jī)制,讓其使用范圍盡量得以擴(kuò)大。
4結(jié)語(yǔ)
公路建設(shè)規(guī)模龐大,為了能更好地推進(jìn)公路工程建設(shè),需要對(duì)其采取規(guī)范的招投標(biāo)工作以及合同管理。文章通過結(jié)合筆者工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),總結(jié)了當(dāng)前公路招投標(biāo)受影響因素主要為企業(yè)本身運(yùn)營(yíng)狀態(tài)、信譽(yù)狀態(tài)以及工程實(shí)際施工環(huán)境等。為了能實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的招投標(biāo)管理,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)市場(chǎng)法律法規(guī)體系建設(shè),以及可采取按照不同項(xiàng)目實(shí)行不同的評(píng)價(jià)方式;同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同信用管理范疇。
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工程招投標(biāo)論文9
摘要:經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了建筑領(lǐng)域的發(fā)展,而建筑工程招投標(biāo)階段對(duì)整個(gè)建筑項(xiàng)目的造價(jià)控制有重要影響,但當(dāng)前我國(guó)建筑工程招投標(biāo)階段還存在很多問題,本文主要分析了當(dāng)前我國(guó)建筑工程行業(yè)在招投標(biāo)階段的造價(jià)控制與管理中存在的基本問題,重點(diǎn)論述了優(yōu)化工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制的措施與方法,希望能夠?yàn)榻ㄖこ淌聵I(yè)的發(fā)展提供參考價(jià)值。
關(guān)鍵詞:建筑工程;招投標(biāo);造價(jià)控制
近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,推動(dòng)了建筑行業(yè)的繁榮,作為建筑工程的重要組成部分,工程造價(jià)的控制與管理關(guān)系到項(xiàng)目的資金籌建以及建筑項(xiàng)目的順利開展,是進(jìn)行項(xiàng)目決策的依據(jù),對(duì)整個(gè)建筑企業(yè)的發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生重要影響,必須將其擺在工程建設(shè)的重要位置。其中,建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制對(duì)工程建設(shè)以及建筑成本所產(chǎn)生的影響較大,已成為建筑行業(yè)研究的重點(diǎn)課題,從當(dāng)前建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制與管理的現(xiàn)狀來(lái)看,仍然存在許多問題,這些問題制約了建筑工程項(xiàng)目的有效實(shí)施,通過對(duì)這些問題進(jìn)行分析和研究,能夠找出優(yōu)化造價(jià)控制與管理的有效策略,從而提高工程造價(jià)管理的科學(xué)性。
1當(dāng)前建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制中存在的問題
1.1工程量清單不規(guī)范。工程量清單及控制價(jià)是招標(biāo)文件的重要組成部分,是建筑工程項(xiàng)目順利開展的參照,同時(shí)也是投標(biāo)單位決定是否投標(biāo)的重要依據(jù),所以,有關(guān)分部分項(xiàng)的敘述必須準(zhǔn)確,但從實(shí)際的建筑行業(yè)造價(jià)文件的現(xiàn)狀來(lái)看,工程量清單中仍然存在著很多問題,由于與業(yè)主缺乏有效溝通,導(dǎo)致部分項(xiàng)漏項(xiàng)或超項(xiàng),對(duì)工程量清單的制定缺乏全面性、科學(xué)性,影響了招標(biāo)階段的造價(jià)控制,這就增加了項(xiàng)目開展過程中的矛盾,影響建筑工程的建設(shè)[1]。
1.2缺乏對(duì)投標(biāo)單位的資格審查。建筑工程的招標(biāo)文件會(huì)吸引到不同種類的投標(biāo)單位的注意,如果不對(duì)這些投標(biāo)單位進(jìn)行有效地資格審查,就會(huì)因?yàn)橥稑?biāo)單位過多造成造價(jià)成本過高,不僅會(huì)浪費(fèi)大量的資金,還會(huì)造成人力物力的消耗,同時(shí)也不利于建筑工程項(xiàng)目的順利實(shí)施,因此,對(duì)投標(biāo)單位的資格審查也是造價(jià)管理中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。
1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)素質(zhì)不高。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的素質(zhì)關(guān)系到整個(gè)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的質(zhì)量和效率,對(duì)招投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理也會(huì)產(chǎn)生一定影響,如果招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的素質(zhì)不高,其相關(guān)工作人員對(duì)工程造價(jià)的認(rèn)識(shí)也不會(huì)很專業(yè),在招標(biāo)過程中就很難制定出科學(xué)合理的策劃,出現(xiàn)高估冒算、少估低算的現(xiàn)象。
1.4監(jiān)管機(jī)制不健全。招投標(biāo)階段在整個(gè)工程建設(shè)中處于重要位置,如果缺乏有效監(jiān)督,投標(biāo)單位和招標(biāo)單位或因自身利益,影響到工程項(xiàng)目的造價(jià),導(dǎo)致招標(biāo)和投標(biāo)結(jié)果有失公平。
1.5評(píng)標(biāo)方法不科學(xué)。對(duì)于建筑工程招投標(biāo)中的評(píng)標(biāo)階段,大部分還是選擇應(yīng)用傳統(tǒng)的評(píng)標(biāo)方式,逐漸無(wú)法滿足市場(chǎng)發(fā)展需求,漸漸暴露出很多缺陷。主要表現(xiàn)為評(píng)標(biāo)方式的應(yīng)用會(huì)縮小中標(biāo)條件范圍,無(wú)法保證工程報(bào)價(jià)合理性;谡袠(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,雖然能夠從法律法規(guī)方面來(lái)對(duì)評(píng)標(biāo)專家委員地位進(jìn)行保障,但是在實(shí)際評(píng)標(biāo)過程中,其并未發(fā)揮評(píng)標(biāo)功能,無(wú)法保證評(píng)標(biāo)過程的大眾化、公正化以及科學(xué)化要求。尤其是現(xiàn)在很多企業(yè)為獲取更多利益,在競(jìng)標(biāo)過程中采用多種不正當(dāng)行為,存在惡意報(bào)價(jià)情況。
2建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制策略
2.1嚴(yán)格規(guī)范工程量清單。建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)涉及的范圍較廣,所以在編制造價(jià)成果文件的時(shí)候,務(wù)必要面面俱到,與業(yè)主進(jìn)行有效溝通,保證工程量清單的全面性,可以借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使內(nèi)容更加科學(xué)、合理,同時(shí)對(duì)相關(guān)條款的規(guī)定要明確,切忌模棱兩可,只有這樣才能合理控制造價(jià),充分發(fā)揮招標(biāo)文件的價(jià)值,促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目的順利開展。
2.2加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)單位的資格審查。加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)單位的資格審查,有助于節(jié)約投標(biāo)階段的造價(jià)成本,提高投標(biāo)單位的整體質(zhì)量,使招標(biāo)工作順利高效完成。相關(guān)審查人員應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,本著公正、透明的原則對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查,這樣才能吸引到真正有實(shí)力的公司前來(lái)投標(biāo),這對(duì)于后期的工程項(xiàng)目建設(shè)起著重要作用。
2.3選擇高素質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。建設(shè)單位選擇高素質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):①相關(guān)工程建設(shè)單位應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的素質(zhì)對(duì)招投標(biāo)的效果以及整個(gè)工程建設(shè)的重要意義,提高對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的思想意識(shí);②在進(jìn)行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)時(shí),要進(jìn)行充分考察,從專業(yè)水平到綜合素質(zhì),都要有所了解,權(quán)衡各種因素,選擇素質(zhì)較高的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理。
2.4加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度。任何權(quán)利的`有效實(shí)施都離不開有效的監(jiān)督,所以,在進(jìn)行招投標(biāo)階段,要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度,這樣能進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)單位的行為,進(jìn)而使招投標(biāo)過程更加公平公正,為建筑工程的合理造價(jià)提供有力保障,也為工程項(xiàng)目的質(zhì)量提供有力保障,同時(shí)還能促進(jìn)工程項(xiàng)目的順利施工。
2.5科學(xué)合理評(píng)標(biāo)。對(duì)傳統(tǒng)評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,可以將合理低報(bào)價(jià)發(fā)與綜合評(píng)分法作為主要評(píng)標(biāo)方法。在對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行分析時(shí),需要提高對(duì)造價(jià)所具影響的重視,利用合理低價(jià)法來(lái)促使市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的有效實(shí)現(xiàn)。對(duì)評(píng)標(biāo)體系進(jìn)行完善,需要確定招標(biāo)的實(shí)際用途,根據(jù)工程投資建設(shè)實(shí)際情況,確定評(píng)標(biāo)依據(jù)。通過科學(xué)有效的招投標(biāo)活動(dòng),來(lái)降低工程造價(jià),提高工程投資效益[2]。完善的評(píng)標(biāo)體系,可以突出工程造價(jià)優(yōu)勢(shì),并有效區(qū)分建筑單位,選擇綜合實(shí)力最強(qiáng)的單位中標(biāo)。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述,處理好工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作對(duì)于整個(gè)建筑工程的造價(jià)管理和控制都會(huì)產(chǎn)生重要影響,所以相關(guān)建設(shè)單位應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到招投標(biāo)階段造價(jià)控制的重要性,在充分了解我國(guó)工程項(xiàng)目招投標(biāo)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析其中存在的主要問題,采取有效對(duì)策及時(shí)解決,使建筑項(xiàng)目的招投標(biāo)環(huán)節(jié)更加科學(xué)、高效,從而合理控制工程項(xiàng)目造價(jià),為建筑工程的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。
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工程招投標(biāo)論文10
一、目前建設(shè)工程招投標(biāo)存在的問題
1.工程的管理較為混亂,存在很多的監(jiān)管不到位、制止不力等問題。一些單位不按照招標(biāo)規(guī)定進(jìn)行,沒有嚴(yán)格進(jìn)行分包管理,層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴(yán)重,不能進(jìn)行有效地質(zhì)量、工期以及投資的控制。
2.投標(biāo)定標(biāo)過程控制不嚴(yán)。由于有些單位缺乏法律、合同等方面的專業(yè)人才,不熟悉施工招投標(biāo)制的經(jīng)濟(jì)與管理,不能全面的考慮制作的評(píng)標(biāo)細(xì)則,招標(biāo)文件編制過于粗糙,限價(jià)不精確,存在較大的變更,影響到招投標(biāo)的公正性。
二、加強(qiáng)招投標(biāo)管理的舉措
工程項(xiàng)目的投標(biāo)管理作為整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的至關(guān)重要的環(huán)節(jié)其工作好壞直接關(guān)系著整個(gè)項(xiàng)目的具體實(shí)施,也是保證工程質(zhì)量的前提。因此就要按照國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)依法管理,并結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況、聽取廣泛意見,研究制定出完整具體的招投標(biāo)實(shí)施方案,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的透明性,接受各界監(jiān)督,消除人為問題,做到公正、公平。
1.建立招投標(biāo)管理體制首先一個(gè)工程項(xiàng)目需要建立一個(gè)工程招投標(biāo)管理辦公室或基建處,來(lái)具體的管理項(xiàng)目的日常性的管理工作。建立與完善相關(guān)規(guī)章制度,組織相關(guān)人員做好招標(biāo)書與施工單位的投標(biāo)書,對(duì)于投標(biāo)工作中的問題要進(jìn)行及時(shí)的協(xié)調(diào),督促施工方與監(jiān)理方認(rèn)真履行合同。如果建設(shè)單位存在著專業(yè)人員不足、業(yè)務(wù)不熟悉等困難,也可以將工程項(xiàng)目委托給當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),從而減輕招標(biāo)工作的壓力。
2.嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序辦事,做到公開透明進(jìn)行招標(biāo)工作時(shí),需要在投標(biāo)五天前由當(dāng)?shù)毓芾聿块T及時(shí)向社會(huì)發(fā)布招標(biāo)信息。招標(biāo)的組織者與具體操作者要行為公正,對(duì)其工作內(nèi)容要嚴(yán)格保密;認(rèn)真編制招標(biāo)文件,工程量清單要盡可能準(zhǔn)確,以確定合理招標(biāo)限價(jià);編寫合同應(yīng)全面、詳細(xì),技術(shù)規(guī)范內(nèi)容應(yīng)保證詳實(shí)、準(zhǔn)確以及可操作性;做好招標(biāo)過程中編制招標(biāo)與投標(biāo)文件時(shí)間、截止日期、開標(biāo)日期以及評(píng)標(biāo)時(shí)間與合同簽訂等四個(gè)時(shí)間段的控制。例如,近年以來(lái),蘭州市政府的招投標(biāo)管理中心不斷提高辦事效率,簡(jiǎn)化流程,努力提高建筑工程招投標(biāo)預(yù)算的準(zhǔn)確性;并且在工作中,注重科室聯(lián)動(dòng),加快招標(biāo)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公、科室聯(lián)辦等形式的審查速度,并進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤服務(wù),了解工作進(jìn)程,提升辦事效率。蘭州市政府的招投標(biāo)管理中心的做法得到了市政府的大力表彰,并且縣內(nèi)很多的建筑招投標(biāo)工程都流程清楚,責(zé)任明確,并且加大了招投標(biāo)的公開透明。
3.做好施工企業(yè)的資格審查。對(duì)于參加建設(shè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)企業(yè),需要經(jīng)由建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的具有承包等級(jí)資質(zhì)證書的獨(dú)立法人企業(yè)。要增加企業(yè)的預(yù)審與后審,確保中標(biāo)企業(yè)的信譽(yù)好、人員素質(zhì)高,從而確保工程質(zhì)量。
4.施工單位應(yīng)針對(duì)招標(biāo)書有關(guān)文件的要求、內(nèi)容等進(jìn)行反復(fù)研讀,然后編制出高質(zhì)量的投標(biāo)書。投標(biāo)單位應(yīng)從以下幾個(gè)方面做起:最先要做的就是組件投標(biāo)團(tuán)隊(duì),要求人員精干高效、分工合理,充分做好標(biāo)簽的準(zhǔn)備工作;然后就是勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng),充分了解材料單價(jià)并進(jìn)行市場(chǎng)分析,最后依據(jù)以上的資料運(yùn)用預(yù)算定額一級(jí)企業(yè)的內(nèi)部的定額制定合理的報(bào)價(jià)。
5.招投標(biāo)過程需要時(shí)刻接受地方行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。嚴(yán)格遵守建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)則,加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目的合同管理意識(shí),對(duì)招投標(biāo)的各方主體行為要時(shí)刻接受規(guī)范限制。監(jiān)督管理機(jī)制作為建筑工程項(xiàng)目降低非法操作的重要手段,在招投標(biāo)過程中也非常重要,工程項(xiàng)目中要求招標(biāo)人員嚴(yán)格認(rèn)證審核持證上崗,招投標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)聘用有資質(zhì)的從業(yè)人員。招標(biāo)監(jiān)督機(jī)制既要簽訂工程項(xiàng)目合同并且要簽訂廉政合同,保證合同的安全有效,同時(shí)對(duì)建筑工程項(xiàng)目全過程進(jìn)行有效監(jiān)控,查處工程的轉(zhuǎn)包與違法分包。實(shí)行透明的公示制,是招投標(biāo)過程接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。
6.充分發(fā)揮媒體平臺(tái)的.作用,建立完善的評(píng)標(biāo)制度,F(xiàn)代社會(huì)媒體的力量越來(lái)越不可忽視,在進(jìn)行建筑工程的招投標(biāo)管理中不僅要考慮工程造價(jià)因素,更應(yīng)通過媒體查看一下投標(biāo)企業(yè)的誠(chéng)信度以及以往承包的工程項(xiàng)目的施工效果;借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)路技術(shù),獎(jiǎng)勵(lì)施工承包商的信息資料庫(kù),信息檔案庫(kù)的建立對(duì)規(guī)范建筑單位的招投標(biāo)行為有很好的監(jiān)督意義。同時(shí),對(duì)涉及違規(guī)投標(biāo)的當(dāng)事人,還可以借助互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)進(jìn)行公示,起到對(duì)建筑市場(chǎng)的震懾,保障工程招投標(biāo)的順利有效進(jìn)行。在蘭州市就為了提升招投標(biāo)領(lǐng)域的認(rèn)知水平與業(yè)務(wù)能力,近日就開展了監(jiān)理投標(biāo)企業(yè)電子招投標(biāo)培訓(xùn),共有十八家招標(biāo)監(jiān)理企業(yè)等業(yè)務(wù)骨干參加了培訓(xùn),培訓(xùn)的主要議題是招投標(biāo)文件的下載、計(jì)算機(jī)資料庫(kù)的使用、互聯(lián)網(wǎng)招投標(biāo)公示以及招投標(biāo)文件制作軟件使用等,通過這些招投標(biāo)計(jì)算機(jī)軟件等使招投標(biāo)管理人員更好地掌握電子招投標(biāo)這一未來(lái)招投標(biāo)工作大勢(shì)所趨。據(jù)悉,20xx年蘭州市建設(shè)工程國(guó)有投資將全部實(shí)行電子招投標(biāo),這也是在20xx年建設(shè)工程房建、市政、園林、裝修、智能化等類別全面實(shí)行電子招投標(biāo)后范圍的進(jìn)一步拓展和延伸,預(yù)示著將全面進(jìn)入“電子招投標(biāo)”新時(shí)代。
三、總結(jié)
建筑工程的預(yù)算與項(xiàng)目投標(biāo)直接關(guān)系到企業(yè)在競(jìng)標(biāo)過程中的成功與否,也關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益與發(fā)展前途,對(duì)于保證企業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展具有積極的作用。因此在進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)時(shí),合理的進(jìn)行預(yù)算與項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo),能夠很大程度上提高企業(yè)中標(biāo)的幾率,保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,保證企業(yè)的發(fā)展,保證建設(shè)行業(yè)的安全、合理發(fā)展。
工程招投標(biāo)論文11
摘要:自從我國(guó)進(jìn)入到改革開放的嶄新經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期以來(lái),我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的速度就較為穩(wěn)定,在此基礎(chǔ)之上我國(guó)逐漸進(jìn)入到了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代中,在此基礎(chǔ)之上各項(xiàng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的速度是較為穩(wěn)定的,隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也得到了較為廣泛的應(yīng)用,在此基礎(chǔ)之上工程招投標(biāo)領(lǐng)域當(dāng)中肯定也是會(huì)應(yīng)用到信息化管理措施的。因?yàn)橛?jì)算機(jī)信息技術(shù)隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)得到的發(fā)展而快速的開展各項(xiàng)更新工作,那么黨信息化技術(shù)在招投標(biāo)管理領(lǐng)域中得到應(yīng)用的基礎(chǔ)之上,人們對(duì)信息技術(shù)形成的認(rèn)識(shí)也應(yīng)當(dāng)顯得更為明確。目前站在招投標(biāo)管理的層面上展開分析工作,尚且沒有在建設(shè)工程招投標(biāo)管理領(lǐng)域當(dāng)中形成完整的工程化招標(biāo)信息化管理機(jī)制,在此基礎(chǔ)之上自然是會(huì)使得招投標(biāo)領(lǐng)域當(dāng)中呈現(xiàn)出來(lái)一些問題的,在此基礎(chǔ)之上再在建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域中施行信息化管理工作就顯得較為重要了。
關(guān)鍵詞:信息化技術(shù);建設(shè)工程;招投標(biāo)管理;分析;現(xiàn)階段
1.信息技術(shù)在建設(shè)工程招投標(biāo)管理領(lǐng)域中得到應(yīng)用的時(shí)候應(yīng)當(dāng)遵循的原則
1.1招標(biāo)信息是應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)出來(lái)一種網(wǎng)絡(luò)化分布的態(tài)勢(shì)
工程造價(jià)以及招標(biāo)信息等中標(biāo)展示性信息的發(fā)行是工程招投標(biāo)階段中涉及到的一項(xiàng)較為重要的工作,在信息發(fā)行工作進(jìn)行的過程中,一定是需要選擇專業(yè)性比較強(qiáng)的網(wǎng)站展開發(fā)布工作的,并且在此基礎(chǔ)之上也是應(yīng)當(dāng)對(duì)是信息的隨時(shí)更顯、查詢以及下載工作的及時(shí)性做出一定程度的保證的,上文中提及到的這些工作是不應(yīng)當(dāng)受到時(shí)間和地點(diǎn)的限制的,發(fā)行出來(lái)的信息本身是應(yīng)當(dāng)具備一定程度的準(zhǔn)確性和及時(shí)性的。除去上文中提及到的這些內(nèi)容之外,在和以往的信息公布模式進(jìn)行一定程度的相互比較的基礎(chǔ)之上,一般情況之下網(wǎng)絡(luò)化發(fā)布措施在實(shí)際施行的過程中是不會(huì)受到發(fā)布時(shí)間、排版時(shí)間以及地域性因素的影響的。因此信息化技術(shù)在工程招投標(biāo)管理領(lǐng)域中的應(yīng)用空間是較為廣泛的,希望能夠在今后得到相關(guān)工作人員充分的重視。
1.2應(yīng)當(dāng)在招投標(biāo)領(lǐng)域當(dāng)中施行信息化管理措施
開標(biāo)會(huì)議記錄措施是應(yīng)當(dāng)向著信息化的方向轉(zhuǎn)變的。當(dāng)開展開標(biāo)會(huì)議的時(shí)候,是應(yīng)當(dāng)和將書面形式的招標(biāo)文件轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的文件的,再交由專人來(lái)將會(huì)議之上的內(nèi)容記錄下來(lái),在對(duì)電腦等多媒體設(shè)備加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上將會(huì)議內(nèi)容及時(shí)的呈現(xiàn)在人們的眼前,在此基礎(chǔ)之上也就可以對(duì)投標(biāo)單位信息的公開性和透明度做出一定程度的保證了,使得各個(gè)投標(biāo)方在和實(shí)際工作的過程中可以實(shí)現(xiàn)良性競(jìng)爭(zhēng)這樣一個(gè)目標(biāo)。在開標(biāo)會(huì)議結(jié)束之后,確定會(huì)議沒有任何有疑問的地方,就應(yīng)當(dāng)將與會(huì)內(nèi)容打印下來(lái)并交由投標(biāo)單位簽字。其次是應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)專家選擇工作進(jìn)行的過程當(dāng)中名施行隨機(jī)抽取模式的,在對(duì)計(jì)算機(jī)軟件加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上來(lái)將評(píng)標(biāo)專家抽取出來(lái),將工程項(xiàng)目的實(shí)際情況作為依據(jù),施行回避性原則。評(píng)標(biāo)專家選擇工作進(jìn)行的過程中,針對(duì)被選中的專家是應(yīng)當(dāng)在對(duì)語(yǔ)音通話系統(tǒng)加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上去通知的,與此同時(shí)也是應(yīng)當(dāng)將被選中的專家的資料打印出來(lái)的,再交由現(xiàn)場(chǎng)簽字之后,相應(yīng)的評(píng)標(biāo)專家也就可以進(jìn)入到評(píng)標(biāo)工作室當(dāng)中了。評(píng)標(biāo)流程是應(yīng)當(dāng)向著透明化的方向轉(zhuǎn)變的。專家評(píng)標(biāo)工作進(jìn)行的過程中,是需要將干擾設(shè)備啟動(dòng)開來(lái)的,在此基礎(chǔ)之上自然也就可以將對(duì)外界聯(lián)系的信號(hào)屏蔽掉,從而也就可以對(duì)評(píng)標(biāo)過程的封閉性做出一定程度的保證了,在此基礎(chǔ)之上自然也就可以對(duì)弄虛作假問題出現(xiàn)的幾率形成有效的控制。在得出相應(yīng)的平標(biāo)結(jié)果之后,專家就應(yīng)當(dāng)離開工作室了,最終也就可以對(duì)評(píng)標(biāo)工作的公正和公開做出一定程度的保證。行政審批工作是應(yīng)當(dāng)向著軟件化的方向轉(zhuǎn)變的。在建設(shè)工程施工相關(guān)工作進(jìn)行的`過程中,需要經(jīng)過行政審批流程處理的文件的數(shù)量是非常多的,因此是需要在對(duì)專業(yè)化的軟件加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)之上展開行政審批工作的,除此之外在行政審批工作向著軟件化的方向轉(zhuǎn)變的過程中應(yīng)當(dāng)注意到的問題就是聯(lián)合處理。
2.信息化技術(shù)在招投標(biāo)管理領(lǐng)域中發(fā)揮出來(lái)的作用
招投標(biāo)活動(dòng)的施行以及日常交易活動(dòng)的受理是工程建設(shè)招投標(biāo)管理工作進(jìn)行的過程中需要完成的較為重要的一項(xiàng)任務(wù),信息化招投標(biāo)管理平臺(tái)是將日常工作當(dāng)成是基礎(chǔ)性內(nèi)容的,在將流程化程度比較高的招投標(biāo)管理機(jī)制以及服務(wù)機(jī)制構(gòu)建出來(lái)的基礎(chǔ)之上,再在和已經(jīng)構(gòu)建起來(lái)的交易系統(tǒng)進(jìn)行一定程度的相互融合,在此基礎(chǔ)之上自然是可以構(gòu)建出來(lái)公正性比較強(qiáng)的信息化招投標(biāo)管理平臺(tái)的,將項(xiàng)目投標(biāo)流程作為實(shí)際例子,再在從招投標(biāo)公告當(dāng)中了解到了項(xiàng)目的實(shí)際情況之后,而后再對(duì)招標(biāo)名額進(jìn)行申請(qǐng),在獲得了相應(yīng)的資格之后獲得相應(yīng)的招標(biāo)文書。再在構(gòu)建起來(lái)信息化平臺(tái)之后,一個(gè)層面之上是可以將人為失誤引發(fā)的招投標(biāo)問題出現(xiàn)的幾率控制在既定范圍之內(nèi);另外一個(gè)層面之上也是可以使得重復(fù)投資問題出現(xiàn)的幾率大幅度降低的,在上文中提及的背景之下作為重要的一個(gè)問題是,可以使得整體工作效率得到一定程度的提升。工作人員在信息化程度比較高的共享平臺(tái)之上辦公,施行相關(guān)的操作的難度較為低下,當(dāng)面對(duì)的是較為重要的招投標(biāo)活動(dòng)的時(shí)候,大多數(shù)地區(qū)的招投標(biāo)平臺(tái)也是構(gòu)建起來(lái)了和與之相關(guān)的信用系統(tǒng)以及評(píng)標(biāo)語(yǔ)音操作系統(tǒng)的,在此基礎(chǔ)之上不單單是可以為信息獲取效率做出一定程度保證,也可以將人為操作招標(biāo)結(jié)果問題出現(xiàn)的幾率控制在既定的范圍之內(nèi)。
3.結(jié)束語(yǔ)
以往我國(guó)建筑行業(yè)的市場(chǎng)在實(shí)際運(yùn)行的過程中,有些情況之下會(huì)出現(xiàn)混亂這種問題,相關(guān)的部門在實(shí)際工作的過程中基本上不會(huì)協(xié)調(diào)溝通,各個(gè)行政機(jī)構(gòu)基本上實(shí)際工作的過程中都是獨(dú)立發(fā)布信息,甚至在某些嚴(yán)重的情況之下也是會(huì)形成市場(chǎng)壟斷問題。
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工程招投標(biāo)論文12
【摘 要】土木工程建設(shè)近些年正在不斷的發(fā)展和創(chuàng)新,在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中土木工程已經(jīng)成為了建筑產(chǎn)業(yè)中國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱性產(chǎn)業(yè)之一,目前的土木工程在實(shí)踐和應(yīng)用中已經(jīng)有了一定的成就,土木工程在技術(shù)在很多方面都有了一定的突破和改善,但是在投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理中還是存在了一定的不足之處,本文針對(duì)土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了分析和討論,希望能夠在論述中為土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理提供可行性思路。
【關(guān)鍵詞】土木工程;投標(biāo)報(bào)價(jià);風(fēng)險(xiǎn)管理;相應(yīng)對(duì)策;問題
伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑企業(yè)在加速成長(zhǎng),建筑工程在不斷的增多,并且在當(dāng)前的形式下逐漸的走向成熟。隨著橋梁、道路、房屋等建筑的增多,土木工程已經(jīng)越來(lái)越多的被應(yīng)用到了各個(gè)工程建設(shè)之中,在此過程中的投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理是重要的組成部分,是整個(gè)土木工程中的重要環(huán)節(jié)。在當(dāng)前社會(huì)是一個(gè)必須關(guān)注的重要課題,是相關(guān)行業(yè)工作人員必須認(rèn)清的一項(xiàng)內(nèi)容。只有充分的對(duì)土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行深入的分析和探討,才能夠保證國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,才能為我國(guó)的土木工程建筑事業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本文就土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的組成進(jìn)行探討,并提對(duì)土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行淺析。
一、土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的基本概念
土木工程投標(biāo)的基本概念,就是指土木工程的投標(biāo)企業(yè)單位,應(yīng)該能夠按照招標(biāo)企業(yè)單位發(fā)出的土木工程的總量清單,結(jié)合土木工程的施工現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)條件,自行制定土木工程施工的技術(shù)方案和土木工程施工的組織設(shè)計(jì),按招標(biāo)文件的要求,以企業(yè)定額或者參照本區(qū)域內(nèi)的土木工程建設(shè)行政主管部門發(fā)布的綜合基價(jià)及其計(jì)價(jià)辦法、土木工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場(chǎng)價(jià)格信息編制投標(biāo)報(bào)價(jià),并且土木工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)企業(yè)單位自主確定,不得低于本企業(yè)成本。
投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按下列表格的規(guī)定編制:一是工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)總表;二是分部工程量清單報(bào)價(jià)表;三是分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)表; 四是施工技術(shù)措施項(xiàng)目費(fèi)用表;五是施工組織措施項(xiàng)目費(fèi)用表;六是工程量清單人工、主要材料、設(shè)備報(bào)價(jià)匯總表。
二、土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的意義
根據(jù)我國(guó)當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革與發(fā)展,當(dāng)前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。如果對(duì)于一項(xiàng)工程項(xiàng)目的施工,僅僅是依靠高價(jià)中標(biāo)贏得效益已經(jīng)成為不現(xiàn)實(shí)的一種表現(xiàn)。當(dāng)前我國(guó)土木工程企業(yè)迅速的增加,之間的競(jìng)爭(zhēng)白熱化,土木工程企業(yè)想要不斷地發(fā)展和壯大,就必須注重市場(chǎng)開發(fā)階段的投標(biāo)策略,抓住極有可能變更的項(xiàng)目,提高價(jià)格水平,為實(shí)施階段的索賠變更、調(diào)價(jià)補(bǔ)差工作埋下伏筆。同時(shí),在進(jìn)行土木工程施工投標(biāo)過程中要注意,為了有效的保證中標(biāo)采取提高投標(biāo)基礎(chǔ)價(jià)格水平、下調(diào)消耗指標(biāo)的策略是為實(shí)施階段新增項(xiàng)目重新作價(jià)奠定良好的基礎(chǔ)。經(jīng)營(yíng)和技術(shù)要緊密配合。在進(jìn)行土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中,現(xiàn)實(shí)有些專業(yè)經(jīng)營(yíng)人員不一定懂得技術(shù),自身的專業(yè)素質(zhì)水平也在一定程度上沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),而且有些搞技術(shù)的人也對(duì)經(jīng)營(yíng)不是很了解,最終導(dǎo)致了土木工程施工技術(shù)方案與預(yù)算價(jià)格脫節(jié),造成了在工程存在著嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn),給工程帶來(lái)了一定程度上的影響。
三、土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理
對(duì)于承包商對(duì)一項(xiàng)工程進(jìn)行承包來(lái)講,最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是投標(biāo)的報(bào)價(jià)。如何才能夠有效的對(duì)土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行控制,盡可能的將土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的影響降到最低,已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)土木工程承包商需要重點(diǎn)關(guān)注的問題,是對(duì)一項(xiàng)土木工程能夠成功承包的關(guān)鍵所在。因此,在進(jìn)行承包的過程中,要對(duì)土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行深入的研究和分析,能夠有效的進(jìn)行正確的判定。
1、爭(zhēng)取主動(dòng)變更
從土木工程的技術(shù)角度上來(lái)看,對(duì)于一些工程上的變更措施,能夠有效的給土木工程中的施工過程帶來(lái)一定的方便和便捷,并且在質(zhì)量安全方面也帶來(lái)了保證,使土木工程施工的進(jìn)度得到提高,施工的成本降低,在經(jīng)濟(jì)效益上得到了提升。
2、被動(dòng)接受變更
有些變更的設(shè)計(jì)、業(yè)主要求的變更,這些變更可能對(duì)承包商不是很有利,但是為了能夠在整體面子上顧全大局、不失合作的誠(chéng)意,承包商就不得不接受這種投標(biāo)。對(duì)于這些的變更,承包商可以通過掌握業(yè)主對(duì)某些方面的急切心里,在費(fèi)用補(bǔ)償上爭(zhēng)取得到主動(dòng)權(quán)。
2、做好基礎(chǔ)資料
在進(jìn)行土木工程施工的過程中,會(huì)有許多的施工技術(shù),在實(shí)施的過程中要根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的技術(shù)手段,以最小的資金投入來(lái)獲取最大的利潤(rùn)回報(bào)。有些技術(shù)手段在當(dāng)前形勢(shì)下,在施工規(guī)范和施工技術(shù)的制約下是必然會(huì)發(fā)生的資金投入,如果這些資金是土木工程的承包商來(lái)承擔(dān)費(fèi)用,那么就會(huì)給成本增加一定的`負(fù)擔(dān)。為了能夠有效的降低承包商在這些方面所受到的風(fēng)險(xiǎn),就需壓有效的運(yùn)用基礎(chǔ)資料,將相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。
3、做到凡事有備
在進(jìn)行土木工程施工的過程中,有的項(xiàng)目雖然在施工中期計(jì)量中已經(jīng)結(jié)算,但是由于各種實(shí)際問題導(dǎo)致了基礎(chǔ)資料的不齊全,計(jì)算公式的不統(tǒng)一,或者是施工合同在條款上面有矛盾,這些問題都導(dǎo)致了會(huì)被審計(jì)部門核減下來(lái)。審計(jì)部門的主要審計(jì)依據(jù)就是施工合同和基礎(chǔ)資料,因此,在土木工程施工之前在合同的簽訂上,要嚴(yán)格的按照規(guī)章制度辦理,并且要加強(qiáng)基礎(chǔ)資料的收集和整理,并有效的完善各項(xiàng)手續(xù),在進(jìn)行工程建設(shè)的過程中做到有理有據(jù)。
4、降低施工成本
只要在土木工程施工的過程中,能夠以最大程度地滿足土木工程施工質(zhì)量的基本要求,能提高土木工程施工的進(jìn)度、有效的節(jié)約成本、對(duì)施工建設(shè)創(chuàng)造價(jià)值和效益,任何新工藝、新技術(shù)、施工方法及施工設(shè)備都可以采用。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,在進(jìn)行土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的問題上,是當(dāng)前我國(guó)土木工程行業(yè)需要重點(diǎn)考慮的一個(gè)問題。土木工程一般都應(yīng)用在了我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)之中,基礎(chǔ)建設(shè)是我國(guó)發(fā)展的基礎(chǔ),也是記錄歷史的一個(gè)有效的載體。這種建筑是需要經(jīng)過幾十年、上百年的歷史洗禮的,不能夠因?yàn)樵谶M(jìn)行工程建設(shè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理中所存在的的問題而影響整體的工程。因此,對(duì)于土木工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究要提高到一個(gè)更深層次的認(rèn)識(shí)上來(lái)。在保證了土木工程真正的做到有的放矢的前提條件下,為人們生活水平的健康發(fā)展提供現(xiàn)實(shí)的需求,為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益鋪墊。參考文獻(xiàn)
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工程招投標(biāo)論文13
摘 要:隨著建筑工程項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度的日益增大,建筑業(yè)各種風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致?lián)p失發(fā)生的可能性也越來(lái)越大。作為建筑工程的初始階段,招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理水平的高低直接決定了工程的質(zhì)量和數(shù)量。文章以建筑工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理概念為出發(fā)點(diǎn),闡述了風(fēng)險(xiǎn)管理重要作用。在綜合分析風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,就提高建筑工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理的水平提出意見和建議。
1、建筑工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
招投標(biāo)可以分為準(zhǔn)備、實(shí)施和簽約3個(gè)階段,接下來(lái)對(duì)這些階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。
(一)準(zhǔn)備階段風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
這一階段主要是招投標(biāo)文件準(zhǔn)備、資金落實(shí)、標(biāo)底編制等,依據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),這一階段風(fēng)險(xiǎn)主要有:
(1)公關(guān)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)
在招投標(biāo)準(zhǔn)備過程中,建筑主管部門、設(shè)計(jì)單位等多個(gè)機(jī)構(gòu)都會(huì)參與。由于目前很多公司采用的是招標(biāo)代理的模式,這是由于很多建筑公司在招標(biāo)文件編制能力和招標(biāo)流程上尚不熟悉,相反,招標(biāo)代理人對(duì)整個(gè)招投標(biāo)過程十分清楚,但這種情況下可能引發(fā)代理公司的道德風(fēng)險(xiǎn)。
(2)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
招投標(biāo)文件制作需要掌握非常全面的信息,如果信息掌握不全,則設(shè)計(jì)會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。在建筑工程中,建筑施工圖、勘測(cè)地址、外管線等相關(guān)圖紙的質(zhì)量直接決定工程的質(zhì)量,如果招標(biāo)人對(duì)相關(guān)信息不能及時(shí)了解、細(xì)化,這就產(chǎn)生了技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)[1]。
(3)社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
招標(biāo)過程中的社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)包含了政治、經(jīng)濟(jì)等風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)將對(duì)建筑工程產(chǎn)生不小的負(fù)面影響,如國(guó)家政局、經(jīng)濟(jì)情況、物價(jià)上漲等風(fēng)險(xiǎn)。
(4)決策風(fēng)險(xiǎn)
該風(fēng)險(xiǎn)是一種認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn),在招標(biāo)準(zhǔn)備過程中,如果決策之人在能力和認(rèn)知上若有不足,則對(duì)招標(biāo)文件、標(biāo)底等編制上存在決策風(fēng)險(xiǎn)。
(二)實(shí)施階段風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
在招投標(biāo)實(shí)施過程中,其風(fēng)險(xiǎn)主要有道德風(fēng)險(xiǎn)、認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)。
(1)道德風(fēng)險(xiǎn)
按照現(xiàn)有的招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定,不管是企業(yè)項(xiàng)目還是國(guó)家項(xiàng)目,確定入圍投標(biāo)企業(yè)的權(quán)利都有招標(biāo)人確定,而這個(gè)時(shí)候也是最容易產(chǎn)生圍標(biāo)的情況。在復(fù)合標(biāo)底和無(wú)標(biāo)底評(píng)標(biāo)中,往往采用去掉最高和最低值的方式,然后在剩下的報(bào)價(jià)中進(jìn)行求平均,以此作為成本價(jià)格。如果在這過程中,投標(biāo)人可以召集相關(guān)單位進(jìn)行一同投標(biāo),這就形成了圍標(biāo),造成了中標(biāo)價(jià)格偏離正常。同時(shí),很多投標(biāo)企業(yè)自身的實(shí)力、資質(zhì)等存在很大差別,很多投標(biāo)企業(yè)會(huì)針對(duì)標(biāo)書制定相應(yīng)的策略,這些策略可能會(huì)被忽略,這就會(huì)給建筑工程帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)[2]。
(2)認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)
很多建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)都是經(jīng)過媒體和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布,投標(biāo)的企業(yè)會(huì)非常多,這就需要招標(biāo)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)選,而在這么多企業(yè)中進(jìn)行優(yōu)中選優(yōu)需要招標(biāo)企業(yè)全面掌握相關(guān)情況。目前我國(guó)建筑工程市場(chǎng)還有待成熟,很多企業(yè)都不能符合入圍條件,但通過偽造資質(zhì)、掛靠其他企業(yè)等方式中標(biāo),但這樣的'企業(yè)在真正實(shí)施工程時(shí)往往存在很多風(fēng)險(xiǎn)。
(三)簽約階段風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
對(duì)于簽約階段而言,其風(fēng)險(xiǎn)主要有競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。
(1)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)
招投標(biāo)市場(chǎng)本身競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,各個(gè)投標(biāo)人為了獲得中標(biāo),不僅在投標(biāo)書和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析上下足功夫,而且很有可能在報(bào)價(jià)上低于成本價(jià),在施工上進(jìn)行偷工減料、合同變更等方式獲得盈利。
(2)合同風(fēng)險(xiǎn)
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),合同價(jià)款只能采用固定總價(jià)、固定單價(jià)、可調(diào)價(jià)款合同等方式。但在建筑工程招投標(biāo)過程中,合同條款、合同規(guī)范、合同技術(shù)文件和圖紙等各方面都可能存在風(fēng)險(xiǎn),稍有疏忽,合同風(fēng)險(xiǎn)不言而喻。
(3)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)
在招投標(biāo)過程中,招標(biāo)單位需要對(duì)施工方、設(shè)備方等各方進(jìn)行審查,對(duì)于招投標(biāo)執(zhí)行過程的不同、招投標(biāo)代理單位經(jīng)驗(yàn)和能力不同,這都會(huì)給招投標(biāo)執(zhí)行過程中帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)[3]。
2、招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施
(一)準(zhǔn)備階段風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施
(1)重視深化設(shè)計(jì)
在建筑工程招投標(biāo)準(zhǔn)備階段,深化設(shè)計(jì)是對(duì)項(xiàng)目圖文化的表現(xiàn),需要滿足工程項(xiàng)目、安全等各方面需求。但在實(shí)際過程中業(yè)主對(duì)項(xiàng)目了解不夠、設(shè)計(jì)單位能力有限等原因?qū)е略O(shè)計(jì)深度不足。對(duì)于該風(fēng)險(xiǎn),其措施主要有:①加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位的審查,查看其單位的資質(zhì)和能力;②建立激勵(lì)機(jī)制,可以對(duì)設(shè)計(jì)方的優(yōu)秀方案給予獎(jiǎng)勵(lì);③弱化“輕設(shè)計(jì),重施工”錯(cuò)誤想法,加強(qiáng)設(shè)計(jì)方案的驗(yàn)證;④加強(qiáng)建筑工程的可行性分析,對(duì)于設(shè)計(jì)前的方案要給予充分論證;⑤重視成本,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行限額設(shè)定。
(2)選擇招標(biāo)方式
目前招標(biāo)方式更多的是公開招標(biāo)、邀標(biāo)和議標(biāo)3重方式。對(duì)于議標(biāo)而言,其更適用于小項(xiàng)目,因此公開招標(biāo)和邀標(biāo)是其都是公開性質(zhì)的。對(duì)于三種招標(biāo)形式,并不能完全規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施有:
、賹(duì)于私有企業(yè)項(xiàng)目,其對(duì)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)并不敏感的,可以采用邀標(biāo)的方式,結(jié)合無(wú)標(biāo)底成本評(píng)標(biāo)的方式,這樣的方式不僅能夠降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也可以減弱道德風(fēng)險(xiǎn),并且可以控制項(xiàng)目成本。
②對(duì)于私有企業(yè)項(xiàng)目,其對(duì)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)敏感的, 可以采用邀標(biāo)的方式,結(jié)合無(wú)標(biāo)底最低合理報(bào)價(jià)的方式,這樣的方式不僅能降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),可以使中標(biāo)價(jià)格趨于合理,同樣也可簡(jiǎn)化道德風(fēng)險(xiǎn)。
、蹖(duì)于國(guó)有投資項(xiàng)目而言,國(guó)有相關(guān)規(guī)定在超過一定價(jià)格后需要進(jìn)行公開招標(biāo),其可以通過對(duì)行業(yè)內(nèi)排名靠前的建筑工程單位發(fā)出招標(biāo)公告,消除投標(biāo)人的顧慮。同時(shí)也可以依據(jù)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)敏感度來(lái)區(qū)分,對(duì)于敏感的,采用復(fù)合標(biāo)底或無(wú)標(biāo)低最低合理評(píng)標(biāo)方式;對(duì)于造價(jià)敏感可以采用無(wú)標(biāo)底成本的方式。
(二)招標(biāo)實(shí)施階段風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施
對(duì)于實(shí)施階段,其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施主要有以下幾個(gè):①加強(qiáng)資格預(yù)審,條件設(shè)置公平,不設(shè)置特殊條件。②對(duì)于投標(biāo)人背景進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,包括合作關(guān)系、隸屬單位等,對(duì)于投標(biāo)數(shù)量進(jìn)行限定,減少圍標(biāo)概率。③盡可能將競(jìng)爭(zhēng)激烈的投標(biāo)單位設(shè)法入圍,這是由于競(jìng)爭(zhēng)激烈單位之間圍標(biāo)、聯(lián)合的可能較小,這樣也可以減少圍標(biāo)概率。④對(duì)于國(guó)有項(xiàng)目,可以采用專家評(píng)議的方法進(jìn)行資格預(yù)審,盡可能避免招標(biāo)人參與其中。
(三)評(píng)標(biāo)簽約階段風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施
對(duì)于該階段風(fēng)險(xiǎn)而言,其應(yīng)對(duì)措施思路是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和緩解。其主要有:①對(duì)于簡(jiǎn)單項(xiàng)目,其合同方式為固定總價(jià),而相對(duì)復(fù)雜的合同,可以固定單價(jià)的方式,盡可能不用使用可調(diào)價(jià)的合同。②對(duì)于合同條款,特別是非通用的,一定需要進(jìn)行詳細(xì)論證,確保合同明確、完整。③強(qiáng)化合同中的激勵(lì)制度,在合同中明確承包人的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,同時(shí)加大懲罰力度,保證獎(jiǎng)懲分明。④在合同中明確索賠相關(guān)規(guī)定,盡可能減少索賠并采用風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略提出反索賠。⑤在合同中明確擔(dān)保條款,可進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。
工程招投標(biāo)論文14
摘要:從整個(gè)工程價(jià)值的高低,就能夠最直接的看出這個(gè)工程的總體管理水準(zhǔn)和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進(jìn)行造價(jià)控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價(jià)值能夠達(dá)到預(yù)期值,且不會(huì)過低?刂屏嗽靸r(jià),投資方在企業(yè)的管理方面就能有更好的掌握。企業(yè)通過對(duì)招標(biāo)工程的造價(jià)控制能夠一定程度的節(jié)約企業(yè)的成本,也使得企業(yè)收益達(dá)到最大。本文主要分析在造價(jià)控制方面存在的不足,以及提出造價(jià)控制的相關(guān)辦法,供相關(guān)人士參考、交流。
關(guān)鍵詞:建筑工程;工程造價(jià);辦法;招標(biāo)階段
引言
整個(gè)建筑工程的造價(jià)控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費(fèi)的費(fèi)用,還有對(duì)建筑工程項(xiàng)目的投資方面、設(shè)計(jì)方案方面、項(xiàng)目具體實(shí)施方面、后期工程結(jié)算方面的全方面造價(jià)控制。這就要求造價(jià)控制在足以提供整個(gè)建筑工程順利施工保障的范圍內(nèi),使雇傭員工、所投資資金、物資運(yùn)用的費(fèi)用降到最低且獲得的效益最大。因此,建筑工程在招標(biāo)階段工程的造價(jià)控制就十分必要了,這不僅關(guān)系到整個(gè)企業(yè)最終獲得的效益,也是整個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的必修科目。
1建筑工程在招標(biāo)階段造價(jià)控制中普遍出現(xiàn)的不足
。1)招標(biāo)階段的造價(jià)控制受當(dāng)時(shí)建筑市場(chǎng)供求變動(dòng)的影響較大,便是出現(xiàn)的不足之一。
因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)在投資上處于增長(zhǎng)的趨勢(shì),這就會(huì)推動(dòng)整個(gè)建筑市場(chǎng)當(dāng)時(shí)的供求量上升。整個(gè)建筑工程的承包方就會(huì)借此機(jī)會(huì),在工程所需要花費(fèi)的成本上繼續(xù)抬高較多的價(jià)格,并且可能會(huì)出現(xiàn)一再抬高價(jià)格的現(xiàn)象;而一旦固定資產(chǎn)的投資方所投資的資金下降,那么整個(gè)建筑市場(chǎng)就會(huì)變小,承包工程方才會(huì)降低價(jià)格來(lái)減少自身能夠獲得的利潤(rùn)。由此可以看出,市場(chǎng)規(guī)律是很顯然的。當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)縮小時(shí),造價(jià)控制所受的影響較;當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷增加時(shí),造價(jià)控制受到尤為嚴(yán)重的影響[1]。
。2)在整個(gè)建筑工程實(shí)施時(shí),存在對(duì)建筑工程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況。
我國(guó)出臺(tái)的招標(biāo)法中雖然有提出相關(guān)的條例來(lái)約束這一行為,也規(guī)定要讓真正評(píng)價(jià)建筑工程的專家進(jìn)行建筑的評(píng)標(biāo)。但是真正的實(shí)施情況卻是,評(píng)標(biāo)專家按條例辦事,評(píng)標(biāo)過于簡(jiǎn)短,內(nèi)容不充實(shí),往往只是走形式。這樣一來(lái),建筑工程的使用方對(duì)競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目還是能夠直接干涉并且招標(biāo)階段的造價(jià)不夠民主的現(xiàn)象還是會(huì)出現(xiàn)[2]。根據(jù)有關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查,目前評(píng)價(jià)一項(xiàng)建筑工程所需要花費(fèi)的時(shí)間是12~24h,而評(píng)估專家在評(píng)審?fù)稑?biāo)人的投標(biāo)文件時(shí)只有不到3h的時(shí)間。但整個(gè)投標(biāo)文件至少都是幾十頁(yè)甚至是上百頁(yè)的,在不到3h的時(shí)間里,評(píng)估專家對(duì)投標(biāo)文件做出的最終評(píng)審?fù)际遣粔蛉、公正的。因此,最終的評(píng)審無(wú)法成為選擇最佳投標(biāo)人的科學(xué)依據(jù)。
。3)在進(jìn)行建筑工程的造價(jià)控制時(shí),容易出現(xiàn)各個(gè)階段的造價(jià)相互斷層,沒有做到緊密聯(lián)系。
每個(gè)企業(yè)在進(jìn)行對(duì)建筑工程招標(biāo)階段的造價(jià)控制時(shí)往往都容易出現(xiàn)不同階段所得到的評(píng)估價(jià)格差距甚大的現(xiàn)象,從而產(chǎn)生造價(jià)矛盾的問題。比如,目前我國(guó)造價(jià)控制的每個(gè)階段不夠集中化且每個(gè)階段對(duì)造價(jià)控制的管理方式也不一樣,整個(gè)工程的投資估算、初步的設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)款、竣工結(jié)算都是由不同部門進(jìn)行不同方式的評(píng)估。但是各個(gè)部門在評(píng)估自己所評(píng)估的內(nèi)容之外,并沒有和其余評(píng)估內(nèi)容做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容之間沒有相應(yīng)的聯(lián)系。因此可以看出建筑工程在造價(jià)控制這個(gè)管理體系上并沒有得到足夠全面的完善[3]。更是因?yàn)檎麄(gè)建筑工程對(duì)造價(jià)控制方面沒有足夠的重視,導(dǎo)致工程的前期設(shè)計(jì)方、承包方、具體實(shí)施方缺少對(duì)工程造價(jià)的溝通和對(duì)應(yīng)的管理。前期設(shè)計(jì)方,即便是對(duì)工程的整體的造價(jià)做出了相對(duì)應(yīng)的估算,或者是已經(jīng)對(duì)各個(gè)部門所用的費(fèi)用進(jìn)行了預(yù)算,都會(huì)因?yàn)闆]有與其他的有關(guān)建筑工程方做溝通,使得預(yù)算做的不夠大膽,投資花費(fèi)過高。建筑工程的具體實(shí)施方,對(duì)工程造價(jià)沒有足夠的參與,只對(duì)整個(gè)工程的工程質(zhì)量、效益提供保障,使得工程在招標(biāo)階段估算不夠精準(zhǔn),造成造價(jià)管理并沒有起到作用的現(xiàn)象出現(xiàn)。
。4)存在串標(biāo)現(xiàn)象,整個(gè)競(jìng)標(biāo)形式得不到相應(yīng)的規(guī)范。
建筑工程在招標(biāo)和投標(biāo)時(shí)運(yùn)用不規(guī)范的行為進(jìn)行工作,這就是串標(biāo)現(xiàn)象。例如,某個(gè)建筑工程在工程開始招標(biāo)之前,就與一些前來(lái)參與競(jìng)標(biāo)的各個(gè)公司代表相互串通好,謀劃在招標(biāo)開始時(shí)一同擠兌另一些招標(biāo)者甚至損害其利益。還有一種就是,在進(jìn)行公開招標(biāo)之前,招標(biāo)單位已經(jīng)與其中一個(gè)競(jìng)標(biāo)單位進(jìn)行內(nèi)定承包合作,使得整個(gè)公開招標(biāo)實(shí)際上無(wú)公平可言。導(dǎo)致最終定價(jià)被參與謀劃的競(jìng)標(biāo)者抬高,最終中標(biāo)的單位需要花費(fèi)超過整個(gè)建筑工程價(jià)值的更高價(jià)格去承包建筑工程。
2對(duì)建筑工程招標(biāo)階段的造價(jià)控制中存在的問題提出的相應(yīng)解決辦法
整個(gè)建筑工程的實(shí)施和投資都離不開正確、科學(xué)的工程造價(jià)控制預(yù)算。只有做出正確、科學(xué)的造價(jià)預(yù)算,企業(yè)才能夠獲得最大的.收益。而在這一階段中,企業(yè)需確定招標(biāo)的文件、承包開發(fā)的模式、整個(gè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、合同的價(jià)格、計(jì)算合同價(jià)格的方式等都較為復(fù)雜。
2.1企業(yè)在招標(biāo)階段要注意確立一個(gè)合適的招標(biāo)方式
企業(yè)在建筑工程的招標(biāo)階段,能夠選擇一個(gè)較為合適的招標(biāo)方式,從一定程度上減少了對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的投入使得工程得到有效的造價(jià)控制。招標(biāo)的方式可以分為兩種:公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo),就是對(duì)招標(biāo)的對(duì)象進(jìn)行約束限制,使工程的招標(biāo)對(duì)象數(shù)量減少,選擇的余地也減小,因此就容易造成造價(jià)低于預(yù)期值、專業(yè)技術(shù)人員的選擇有局限的情況。運(yùn)用到邀請(qǐng)招標(biāo)的是在建筑工程規(guī)模較小的情況下。公開招標(biāo)使得企業(yè)能在多數(shù)競(jìng)標(biāo)方中選擇價(jià)格最合理、技術(shù)水平好、工程質(zhì)量過關(guān)的承包者。公開的招標(biāo)方式能夠使競(jìng)標(biāo)方得到公平的競(jìng)爭(zhēng)權(quán)利,也使得招標(biāo)企業(yè)能夠獲得利益的最大化[4]。
2.2注意選擇最好的合同價(jià)格形式
企業(yè)在投資開發(fā)一個(gè)建筑工程時(shí)一定要注意合同價(jià)格形式的選擇,好的價(jià)格形式選擇能使企業(yè)的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)降到最低且使風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調(diào)節(jié)雙方對(duì)建筑工程的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。招標(biāo)企業(yè)可以通過選擇價(jià)格合同的方式降低企業(yè)對(duì)工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)合同的計(jì)算方式不同,可以將價(jià)格合同分為三種方式:酬金合同、單價(jià)合同、總價(jià)合同。每種方式計(jì)算價(jià)格的方法、使用的區(qū)間、利弊都不同,招標(biāo)方可以根據(jù)建筑工程自身的情況選擇最優(yōu)的價(jià)格合同,使得建筑工程得以有效開展。
2.3選擇工程造價(jià)代理機(jī)構(gòu)時(shí)要選取最優(yōu)代理機(jī)構(gòu)
企業(yè)通過選取的最優(yōu)價(jià)格合同選擇建筑工程最好的設(shè)計(jì)方案,并且在方案得到具體實(shí)施的同時(shí)做到有效的監(jiān)督和管理,使得設(shè)計(jì)方案根據(jù)建筑工程自身要求得到相對(duì)應(yīng)的完善。選擇設(shè)計(jì)方案時(shí),盡量選擇擁有較高學(xué)歷的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)的方案,以避免工程后期設(shè)計(jì)失誤甚至出現(xiàn)使用方要求索賠的情況。因?yàn)橐粋(gè)招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)從一定程度上能決定此次招標(biāo)工作能否順利、成功的進(jìn)行!墩袠(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù),并且能夠提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介。而真正實(shí)施起來(lái)也證明了,依靠造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的幫助,在增強(qiáng)建筑工程單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí)也能夠使得整個(gè)社會(huì)的資源不會(huì)被浪費(fèi)掉,建立正確有效的管理機(jī)制,能夠一定程度上提高整個(gè)建筑工程的造價(jià)控制、管理水平。我國(guó)的建筑工程市場(chǎng)在不斷向更好的方向發(fā)展的同時(shí),整個(gè)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的制度也會(huì)相應(yīng)的被完善,造價(jià)代理機(jī)構(gòu)也會(huì)通過提升自身素質(zhì)來(lái)增加自己被選中的機(jī)率,使得建筑工程造價(jià)得到良好的控制。
2.4招標(biāo)文件中要提供一份詳細(xì)、全面的工程量清單
這份清單可以說(shuō)是整個(gè)招標(biāo)文件的重中之重的部分,所以在填寫時(shí)要注意內(nèi)容要清晰、客觀、公正。例如,某個(gè)建筑項(xiàng)目的有一些較為特殊的工作環(huán)節(jié),那么招標(biāo)文件在對(duì)此項(xiàng)工作環(huán)節(jié)計(jì)算時(shí)就要更為精確和仔細(xì),要結(jié)合自身建筑工程的真正情況做到詳細(xì)的描述。填寫完工程量清單后,要注意檢查清單與設(shè)計(jì)圖紙以及招標(biāo)文件上的要求是否一致,清單上的工程量計(jì)算是否是統(tǒng)一的計(jì)算方法。整個(gè)清單最后要進(jìn)行詳細(xì)的檢查,查看是否有漏算、多算、算錯(cuò)的情況,讓整個(gè)清單在與施工單位核對(duì)時(shí)減少大部分可能存在的歧義[5]。
2.5投標(biāo)文件的總體管理也不容忽視
合同中的內(nèi)容要填寫明確,對(duì)于建筑工程后期的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、工期、工程質(zhì)量和結(jié)算方式都要有明確的講述,以避免出現(xiàn)竣工后抬高造價(jià)的現(xiàn)象。因?yàn)樵趯?shí)際施工中存在著眾多可變的因素,這些因素或多或少會(huì)給建筑工程造成影響,為了避免過大的影響,要在合同中進(jìn)行一些合理的說(shuō)明解釋。例如,一項(xiàng)工程原計(jì)劃在100d以內(nèi)完工,但最終由于訂單過于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標(biāo)文件中并未明確說(shuō)明這一現(xiàn)象的解決方案,后期工程完工時(shí)工人像招標(biāo)單位索賠了整個(gè)工程實(shí)際費(fèi)用的10%。這樣一來(lái),就會(huì)給建筑工程單位帶來(lái)一筆不小的損失[6]。
2.6提升管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)
管理人員的專業(yè)素質(zhì)提高的同時(shí),整個(gè)建筑工程招標(biāo)階段的造價(jià)也會(huì)得到良好的控制。因此建筑單位也要對(duì)提升管理人員專業(yè)素質(zhì)有一定程度的重視。整個(gè)建筑工程的負(fù)責(zé)人,要根據(jù)建筑工程的實(shí)際情況,招標(biāo)文件的具體標(biāo)準(zhǔn),建筑工程的市場(chǎng)來(lái)選取最為合適的施工人員對(duì)建筑工程進(jìn)行施工,從而得到控制建筑工程造價(jià)的便利途徑。
3結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,正確、科學(xué)的對(duì)建筑工程招標(biāo)階段的造價(jià)進(jìn)行控制,一定程度上減少了企業(yè)后期的損失并且降低了建筑工程所需花費(fèi)的本金,使得企業(yè)收獲最大的利益,建筑工程從質(zhì)量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建筑工程招標(biāo)階段造價(jià)控制的重要性。造價(jià)的控制要結(jié)合自身建筑工程情況,以達(dá)到給整個(gè)企業(yè)帶來(lái)利益最大化的效果。
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工程招投標(biāo)論文15
摘要:公路工程是現(xiàn)代化建設(shè)過程中的重要基礎(chǔ)性工程,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起到了非常關(guān)鍵的作用尤其是近年來(lái)我國(guó)在公路工程項(xiàng)目方面的投資力度不斷加大,這為施工招投標(biāo)管理提出了越來(lái)越高的要求,有必要加強(qiáng)對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)管理問題進(jìn)行探討。本文從不同角度對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)管理展開了分析和探討,希望可以為我國(guó)公路事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:公路工程施工;招投標(biāo);管理
隨著近年來(lái)我國(guó)公路事業(yè)的快速發(fā)展,公路建設(shè)市場(chǎng)正逐步朝著公平、合理、競(jìng)爭(zhēng)的開放性市場(chǎng)發(fā)展,招投標(biāo)制度也得到了全面實(shí)施,招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)越來(lái)越頻繁。在公路工程中實(shí)施招投標(biāo)制度,對(duì)公路工程質(zhì)量的保證至關(guān)重要,有助于交通行業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。但是當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初級(jí)發(fā)展階段,公路工程施工招投標(biāo)管理中始終存在一些問題,這些問題對(duì)公路工程建設(shè)秩序帶來(lái)了一定影響,對(duì)我國(guó)公路事業(yè)的發(fā)展非常不利。
1當(dāng)前公路工程施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)容易忽視的幾個(gè)問題
1.1容易忽視編標(biāo)前的準(zhǔn)備工作
縱觀目前的工程招投標(biāo)情況,一些招標(biāo)人根本不遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)部門頒布的法律法規(guī),還有規(guī)避招標(biāo)、未招標(biāo)、化整為零等問題的存在,此外,還有不再指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告、資格文件時(shí)間不夠、勘探現(xiàn)場(chǎng)及標(biāo)前會(huì)不規(guī)范等問題存在。以上問題的存在都可能會(huì)使投標(biāo)人不能及時(shí)獲得招標(biāo)信息,潛在的投標(biāo)單位不能順利參加投標(biāo)。當(dāng)前很多公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)都是建設(shè)單位自行組織的,但是建設(shè)單位并沒有經(jīng)濟(jì)、合同及法律等方面的專業(yè)人才,因此對(duì)施工招投標(biāo)技術(shù)規(guī)范、經(jīng)濟(jì)等方面業(yè)務(wù)并不了解,他們只是盲目的照搬招標(biāo)文件的范本,這是不能真實(shí)反映出工程實(shí)際情況的,同時(shí)招標(biāo)文件的編制也非常粗糙,評(píng)標(biāo)細(xì)則的制定缺乏全面性,工程量清單和實(shí)際情況存在較大出入,這種情況下會(huì)對(duì)招投標(biāo)文件的公正性與權(quán)威性造成不利影響。此外,評(píng)價(jià)方法缺乏公平性、科學(xué)性,操作過程中隨意性非常大,甚至在開標(biāo)以后還存在議標(biāo)現(xiàn)象,排斥了一些潛在的中標(biāo)人。
1.2投標(biāo)資質(zhì)管理混亂
對(duì)投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查是招投標(biāo)管理工作中最為重要的一項(xiàng),直接決定著投標(biāo)人是都具有投標(biāo)的資格,但是當(dāng)前我國(guó)的資質(zhì)審查只要依靠幾個(gè)工作人員對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)證書進(jìn)行驗(yàn)證,并將其作為評(píng)標(biāo)時(shí)資質(zhì)打分的重要依據(jù)。這種情況下很容易會(huì)因?yàn)楣ぷ魅藛T的疏忽而出現(xiàn)問題,很多不具備投標(biāo)資格的投標(biāo)人也可能會(huì)參與投標(biāo),這無(wú)疑增加了招標(biāo)單位后期工作量,還可能會(huì)出現(xiàn)圍標(biāo)、串標(biāo)等問題。還有一些個(gè)人掛靠企業(yè)資質(zhì)中標(biāo),無(wú)資質(zhì)施工現(xiàn)象普遍存在,這成為公路工程招投標(biāo)管理的重要問題。
1.3地區(qū)與部門壟斷問題嚴(yán)重
在當(dāng)前的`招投標(biāo)工作中,行政力量對(duì)市場(chǎng)的滲透過重,公平競(jìng)爭(zhēng)很難實(shí)現(xiàn)。例如縣一級(jí)公路招投標(biāo)近年來(lái)才開始進(jìn)入建設(shè)工程交易中心,因?yàn)槌鲇诘胤奖Wo(hù)的目的,一些地區(qū)對(duì)外地投標(biāo)企業(yè)收取高額的交易費(fèi)用,使人“望而卻步”,有些地方為中標(biāo)企業(yè)硬性提供原材料,這明顯與《招投標(biāo)法》相違背。在工程招投標(biāo)管理工作中,從表面上來(lái)看很多招投標(biāo)都是以雙方平等互利為基礎(chǔ)展開交易,實(shí)際上很多工程的招標(biāo)過程只是一個(gè)形式。
2實(shí)施招投標(biāo)制度對(duì)建筑市場(chǎng)發(fā)展的重要性
2.1有利于克服建筑市場(chǎng)混亂的現(xiàn)象
公路工程建設(shè)會(huì)涉及到很多方面的工作,這些工作應(yīng)按照一定程序進(jìn)行才能達(dá)到預(yù)期效果?v觀建國(guó)以來(lái)的工程實(shí)踐可以看出,凡是嚴(yán)格按照程序辦事的,投資效果都非常好,而違反程序辦事的,其投資效果就非常差。一些工程在開始建設(shè)前不進(jìn)行調(diào)查分析舊拍案、實(shí)施過程中資金不足就上馬、一邊勘查一邊設(shè)計(jì)的混亂現(xiàn)象非常多,直接造成了造價(jià)提高的后果。建設(shè)工程招投標(biāo)嚴(yán)格按照建設(shè)程序階段內(nèi)容執(zhí)行,只有將這些工作做好才能招標(biāo),在招投標(biāo)制度影響下,工程項(xiàng)目必須按照程序辦事。
2.2促使工程按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事
在招投標(biāo)制度的影響下,企業(yè)必須作為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)入到市場(chǎng)當(dāng)中,憑借自身能力在市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)。招投標(biāo)制度實(shí)施以后,公路工程企業(yè)開始朝著經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變,這種情況下要求企業(yè)必須在內(nèi)部對(duì)經(jīng)濟(jì)和管理體制進(jìn)行改革。招投標(biāo)制度的實(shí)施為企業(yè)帶來(lái)了外部壓力,迫使其充分重視自身的經(jīng)營(yíng)和管理,關(guān)注技術(shù)進(jìn)步與管理水平的提高,只有這樣才能獲得更好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。
3公路工程施工招投標(biāo)階段管理的改進(jìn)策略
3.1規(guī)范招標(biāo)程序,完善法律體系
對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行深入學(xué)習(xí),在了解我國(guó)目前公路建設(shè)情況及市場(chǎng)發(fā)展情況的基礎(chǔ)上,對(duì)線型公路施工招投標(biāo)法律法規(guī)及各種文件范本進(jìn)行修訂和完善,并在工程項(xiàng)目施工單位及業(yè)主單位展開大力宣傳,通過這種方式來(lái)提高業(yè)主與施工單位對(duì)相關(guān)法律法規(guī)及文件的理解與認(rèn)識(shí),這樣招投標(biāo)雙方才能深入貫徹執(zhí)行各項(xiàng)法律與文件的要求。
3.2加強(qiáng)建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信系統(tǒng)建設(shè)
目前從表面上來(lái)看公路工程建設(shè)市場(chǎng)是買方市場(chǎng),其中的承包人施工能力比工程建設(shè)任務(wù)需要大,因此很多小項(xiàng)目招來(lái)了一級(jí)甚至特級(jí)企業(yè)前來(lái)競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)際上之所以會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象,主要原因在于公路建設(shè)市場(chǎng)中存在很多名不副實(shí)的承包人,這些人靠著他人的資質(zhì)來(lái)騙取中標(biāo),直接造成了公路工程質(zhì)量嚴(yán)重下降的問題,國(guó)家及社會(huì)公眾的利益大受損失。面對(duì)這種問題,那些隨意將企業(yè)資質(zhì)出借或者違法轉(zhuǎn)包的投標(biāo)人,其信用等級(jí)應(yīng)該下降一級(jí),并加大對(duì)“掛靠”名義投標(biāo)的懲處力度,加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信系統(tǒng)建設(shè),這樣才能真正實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰,適者生存”。
3.3不斷完善現(xiàn)行工程招標(biāo)投標(biāo)辦法
雖然現(xiàn)行公路工程招投標(biāo)管理辦法修改了很多次,但是其中始終存在很多不足之處,還需要在實(shí)踐工作中進(jìn)行進(jìn)一步的完善,這就為一些人提供了可乘之機(jī),充分利用這些不足之處做文章,或者利用辦法中存在的漏洞,使得招標(biāo)信息發(fā)布渠道堵塞,還有一些信息沒有公開,資格后審中摻雜了很多人為因素,對(duì)公開招標(biāo)公平競(jìng)爭(zhēng)造成了嚴(yán)重的影響。因此未來(lái)的工作中應(yīng)該積極積累經(jīng)驗(yàn),針對(duì)新出現(xiàn)的問題進(jìn)行不斷創(chuàng)新與改進(jìn),有效杜絕不公正問題的出現(xiàn)。
3.4加大對(duì)公路工程招投標(biāo)中介結(jié)構(gòu)的監(jiān)管
當(dāng)前公路工程招標(biāo)資質(zhì)并沒有形成明確定論,很多縣鄉(xiāng)公路招投標(biāo)均由建設(shè)單位自行組織。公路工程招標(biāo)設(shè)計(jì)面非常廣,其情況也非常復(fù)雜,技術(shù)性非常強(qiáng),建設(shè)單位招標(biāo)人員因?yàn)閷I(yè)性、技術(shù)性不強(qiáng)等因素,編制的招標(biāo)文件存在不規(guī)范的問題,程序執(zhí)行也存在問題,嚴(yán)重影響了公開招標(biāo)的公正公平。因此,必須利用法律的形式對(duì)建設(shè)單位及相關(guān)人員資質(zhì)進(jìn)行審查,不具備資質(zhì)的單位一律不能自行組織招標(biāo),招標(biāo)人員還要堅(jiān)持持證上崗。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,應(yīng)充分認(rèn)清招標(biāo)的現(xiàn)狀,加強(qiáng)對(duì)施工招投標(biāo)的管理,并進(jìn)一步規(guī)范當(dāng)前的招投標(biāo)行為,以有效提升投標(biāo)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)交通建設(shè)行業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。
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