正確定位檢察調(diào)研工作 著力為檢察工作服務

時間:2023-05-01 04:07:58 法學論文 我要投稿
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正確定位檢察調(diào)研工作 著力為檢察工作服務

  一、檢察調(diào)研工作,是一項綜合性的工作,需要檢察干警的積極參與。

  檢察調(diào)研工作是一個服務性的工作,也是一個開拓性的工作,總之是為檢察工作服務、為領(lǐng)導決策服務的。檢察調(diào)研的這個工作性質(zhì)決定了搞好檢察調(diào)研工作必須群策群力,全員參與。

  全員參與,才能履行好服務的職能。調(diào)研的服務性主要表現(xiàn)在總結(jié)經(jīng)驗、解決問題、指導工作上。因此要貼進實際。古人說: “問渠哪得清如許,為有源頭活水來。”對于檢察調(diào)研工作,這里的“活水”指的就是檢察實踐。離開檢察實踐,調(diào)研工作也就成為無本之木,無源之水。調(diào)研工作怎樣才能貼近實踐?檢察干警的參與是最重要的。因為大家才是最知道檢察工作實際的人,對檢察工作中出現(xiàn)的新經(jīng)驗、新問題最有發(fā)言權(quán),這個發(fā)言通過思考,形成材料,就是調(diào)研成果,就能為檢察工作服務。

  全員參與,才能保證調(diào)研質(zhì)量。調(diào)研工作要處理好文章數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。調(diào)研文章必須保持一定的數(shù)量,需要全院干警都來參與才能完成。雖然調(diào)研文章既可以是經(jīng)驗總結(jié),也可以是工作研究、理論探討。但不管怎樣,調(diào)研文章一定要有一點“含金量”,不能完全抄書,人云亦云。因此,調(diào)研文章重在解決實際問題,這樣的調(diào)研工作才有意義。

  全員參與,才能優(yōu)勢互補。人才是搞好調(diào)研工作的根本。很明顯,調(diào)研人才不可能都集中到辦公室(研究室),業(yè)務部門的內(nèi)勤經(jīng)常接觸文字材料,很多是搞調(diào)研的高手;辦案的同志,有豐富的檢察業(yè)務工作實踐,有很多感想要發(fā)表,他們中很多是調(diào)研人才。因此,辦公室(研究室)與業(yè)務部門要分工合作,專群結(jié)合,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,即發(fā)揮辦公室(研究室)同志經(jīng)常接觸文字的長處和業(yè)務部門熟悉實際的特點,形成調(diào)研網(wǎng)絡,共同搞好調(diào)研工作。

  二、撰寫好調(diào)研文章選好課題、找準切入點是關(guān)鍵。

  選擇合適的調(diào)研課題是決定調(diào)研工作質(zhì)量好壞的關(guān)鍵。如果調(diào)研課題抓不住工作重心、喜歡避難就易、忽視檢察實踐的熱點、難點問題,這樣的調(diào)研文章就質(zhì)量只能在低水平重復。我們認為,選擇課題應當注意四點:

  一是圍繞工作“重點”。上級檢察機關(guān)每個都會對當年檢察工作作出部署安排,點明工作重心。這些重心,也就是我們調(diào)研工作的“重點”。檢察調(diào)研應當圍繞這些重點,充分展開調(diào)研,才能為業(yè)務部門提供及時到位的支持和指導。今年高檢和市院都布置了調(diào)研課題的,有的業(yè)務部門也下達有調(diào)研課題,我在為里就不重復。在選題時以適用法律探討和檢察工作實務研究為重點。注意不要“炒冷飯”,也不要“抄書”,這樣的調(diào)研沒有價值。

  二是抓住工作“熱點”。檢察業(yè)務的“熱點”問題的出現(xiàn)往往是由于社會發(fā)展新形勢對檢察工作產(chǎn)生的影響或提出的挑戰(zhàn)。如剛加入世貿(mào)時,檢察機關(guān)的應對措施、服務西部大開發(fā)的問題;又如最近預防“非典”所涉及的法律問題,還有涉及檢察改革的各種問題等。

  三是關(guān)注法律的“難點”。檢察調(diào)研應當對法律適用中的一些難于理解的問題和程序中難于掌握的環(huán)節(jié)予以更多的關(guān)注與支持。就是要通過調(diào)研,找出存在的問題,為立法和司法提供參考意見。

  四是反思通說的“弱點”。文章要力求創(chuàng)新。創(chuàng)新,就

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