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擴(kuò)大權(quán)利行使自由度 保障當(dāng)事人上訴權(quán)
訴權(quán)是當(dāng)事人獲得司法救濟(jì)、實(shí)現(xiàn)權(quán)利的前提和基礎(chǔ)。在民事上訴制度方面,如何保障當(dāng)事人充分行使上訴權(quán)一直是訴訟法學(xué)界關(guān)心、研究的話題。■上訴人負(fù)擔(dān)不應(yīng)因上訴而超過(guò)原判決
為了強(qiáng)化對(duì)當(dāng)事人上訴權(quán)的保護(hù),在上訴審程序中更好地貫徹處分原則,使我國(guó)的民事上訴制度適應(yīng)訴權(quán)的保障水平日漸提升和強(qiáng)化當(dāng)事人處分權(quán)的趨勢(shì),筆者認(rèn)為有必要在上訴審程序中確立不利益變更禁止原則。
所謂不利益變更禁止原則是指上訴審法院對(duì)上訴案件的審理,不論上訴人的上訴請(qǐng)求全部或部分地被支持,其判決既不能加重上訴人的民事責(zé)任,也不能減損上訴人應(yīng)得的民事利益,其負(fù)擔(dān)不得因上訴而超過(guò)原審判決。日本民事訴訟法第三百零四條關(guān)于“撤銷(xiāo)或變更第一審判決,只在聲明不服的范圍內(nèi)可以進(jìn)行”的規(guī)定,以及德國(guó)民事訴訟法第五百三十六條關(guān)于“對(duì)于第一審的判決,只能在申請(qǐng)變更的范圍內(nèi)變更之”的規(guī)定,被認(rèn)為是民事上訴審程序確立不利益變更禁止原則的典型立法例。
由于法律賦予對(duì)立的當(dāng)事人平等的上訴權(quán),如果一方上訴而另一方未上訴,表明未上訴方已放棄或視為放棄部分權(quán)利,這是其行使處分權(quán)的表現(xiàn),如果二審法院加重上訴人的責(zé)任,就等于把被上訴方已處分的權(quán)利又判給被上訴方。這種做法違背了處分原則,同時(shí)也有失訴訟公正。從理性預(yù)期的角度看,當(dāng)事人提起上訴的目的是希望得到比一審裁判結(jié)果更為有利的裁判,如果上訴審法院可以不顧當(dāng)事人上訴請(qǐng)求的范圍,在上訴請(qǐng)求外加重上訴人的民事責(zé)任或減少上訴人的應(yīng)得利益,將上訴人置于比一審裁判更加不利的境地,那么當(dāng)事人很可能會(huì)放棄上訴權(quán)的行使,接受一審裁判,這會(huì)導(dǎo)致上訴審制度形同虛設(shè)。因此,民事訴訟法確立不利益變更禁止原則,在保障當(dāng)事人行使上訴權(quán)的同時(shí),實(shí)際上也起到了維持上訴制度功能正常發(fā)揮的作用。
但是,應(yīng)當(dāng)看到,不利益變更禁止原則的適用有其例外的情形:一是雙方當(dāng)事人不服一審裁判均提起上訴或一方當(dāng)事人提起附帶上訴,雙方當(dāng)事人上訴請(qǐng)求重疊的部分不受不利益變更禁止原則的限制;二是一審裁判在上訴請(qǐng)求之外確有錯(cuò)誤,違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定或損害了社會(huì)公共利益,上訴審法院對(duì)此部分內(nèi)容可進(jìn)行變更而不受不利益變更禁止原則的限制。
■不宜干預(yù)上訴人行使撤訴權(quán)
我國(guó)《民事訴訟法》第一百三十一條規(guī)定:“宣判前,原告申請(qǐng)撤訴的,是否準(zhǔn)許,由人民法院裁定。人民法院裁定不準(zhǔn)許撤訴的,原告經(jīng)傳票傳喚,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的,可以缺席判決!薄睹袷略V訟法》第一百五十六條規(guī)定:“第二審人民法院判決宣告前,上訴人申請(qǐng)撤回上訴的,是否準(zhǔn)許,由第二審人民法院裁定。”由上述規(guī)定可以看出,無(wú)論在第一審程序還是在第二審程序,法院對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)撤訴都要加以審查,體現(xiàn)了法院對(duì)當(dāng)事人自由行使訴權(quán)(上訴權(quán))的強(qiáng)烈的職權(quán)干預(yù)。
民事訴訟解決的是私權(quán)性質(zhì)的糾紛,法院在糾紛解決中處于消極的地位,實(shí)行不告不理的原則。據(jù)此,當(dāng)事人撤回上訴即表明不再要求法院對(duì)糾紛進(jìn)行審理和裁判,在實(shí)際效果上類(lèi)似于未將某民事糾紛提交法院處理,因此,法院應(yīng)當(dāng)變“審查式”的規(guī)定為“應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許式”的規(guī)定,從而更充分地體現(xiàn)上訴權(quán)行使的自由度。為防止當(dāng)事人濫用上訴權(quán),還應(yīng)當(dāng)規(guī)定由撤回上訴的當(dāng)事人承擔(dān)消滅訴訟所需的費(fèi)用。
■設(shè)立不服裁定、決定或命令的專(zhuān)門(mén)救濟(jì)程序
裁定、決定或命令是針對(duì)案件審理過(guò)程中的程序性問(wèn)題作出的。盡管當(dāng)事人可以在針對(duì)判決提出的上訴中,要求二審法院對(duì)一審法院作出的裁定、決定或命令進(jìn)行附帶審查,但是這種附帶審查無(wú)法被當(dāng)事人以外的其他利害關(guān)系人援用。從訴訟效益的角度看,允許當(dāng)事人就一審過(guò)程中的程序性決定提起上訴至少有兩方面好處:一是可以避免在確定這些程序性決定的正確性時(shí)遲延;二是即時(shí)確定這些程序性決定的正確性可以防止一審法院漫長(zhǎng)的訴訟。
因此筆者認(rèn)為,應(yīng)設(shè)立不服裁定、決定或命令的
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