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我國刑事被害人權(quán)利保障制度之完善
所謂被害人,是指其合法權(quán)益遭受犯罪行為直接侵害的人。被害人因犯罪行為而背上物質(zhì)的、精神的、身體的等多方面的額外負(fù)擔(dān),理應(yīng)受到完全的權(quán)益保護(hù)。如果對被害人權(quán)益問題處理不當(dāng),就可能引出新的社會矛盾甚至于新的報復(fù)性犯罪,因此,有必要從健全我國訴訟法律制度出發(fā),重視完善我國被害人權(quán)利保障制度。一、建立被害人補(bǔ)償制度。
刑事被害人所遭受的損失,有些可以通過附帶民事訴訟解決,更多的則是附帶民事訴訟所不能解決的。由此,犯罪導(dǎo)致的被害人死亡、傷殘及其經(jīng)濟(jì)損失,往往因犯罪人無力賠償致使被害人承受無限期的被害延續(xù)。目前,我國尚無有關(guān)對被害人實行國家補(bǔ)償?shù)牧⒎,因而,被害人獲得補(bǔ)償尚未獲得法律與制度化的保障。有鑒于此,我國應(yīng)建立被害人補(bǔ)償制度,給被害人以必要的撫慰與補(bǔ)償。結(jié)合我國的司法實際,被害人獲得補(bǔ)償一般應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:第一,必須無法從被告人處或其他途徑得到補(bǔ)償;第二,必須是嚴(yán)重暴力犯罪致使被害人受到生命、健康方面的損害;第三,被害人對自己被損害的結(jié)果不承擔(dān)或者承擔(dān)很少的責(zé)任,但如果被害人是未成年人、老人、基本或者完全喪失勞動能力的,國家應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生活來源狀況,給予適當(dāng)補(bǔ)償,而不考慮其責(zé)任大;第四,必須是及時報案,并且與司法機(jī)關(guān)積極合作。
二、建立被害人社會援助制度。
刑事案件中,被害人遭受的不僅包括物質(zhì)損失,還包括精神損害,僅用賠償?shù)姆绞綗o法從根本上彌補(bǔ)、平復(fù)被害人所遭受的精神創(chuàng)傷。由此,有可能導(dǎo)致被害人脫離社會自我封閉的心理傾向,因此,建立完善的社會援助制度尤為必要。建立被害人服務(wù)機(jī)構(gòu),如“被害人醫(yī)療中心”、“被害人心理咨詢中心”等 ,為被害人提供心理咨詢或醫(yī)療服務(wù),針對一些特殊的被害人,如性犯罪的被害人、老年被害人、少年被害人,更應(yīng)當(dāng)成立專門機(jī)構(gòu)為其提供細(xì)致的人文關(guān)懷和精神診療。建立完善的社會援助系統(tǒng),《宣言》對此亦有具體規(guī)定。在整個法律過程中,“受害者應(yīng)從政府、自愿機(jī)構(gòu)、社區(qū)方面及地方途徑獲得必要的物質(zhì)、醫(yī)療、心理及社會援助。應(yīng)使受害者知道可供使用這些服務(wù)和援助”。為了確保被害人得到適當(dāng)?shù)暮脱杆俚脑,“?yīng)對警察、司法、醫(yī)療保健、社會服務(wù)及其他有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),使他們認(rèn)識到受害者的需要,并使他們對準(zhǔn)則有所認(rèn)識,以確保適當(dāng)和迅速的援助”。
三、建立辯護(hù)律師代為詢問制度。
從被害人學(xué)角度看,被害人遭到犯罪的侵害是第一次受害,在訴訟過程中受到的制度性侵害是第二次受害。在司法實踐中,被告人經(jīng)常借盤問機(jī)會讓被害人反復(fù)回憶遭受犯罪侵害的情況,特別是性犯罪的審判尤其如此,這就給被害人造成了極大的傷害。有鑒于此,英國法律規(guī)定,對于性犯罪中的被告人實行強(qiáng)制辯護(hù)制度,即當(dāng)被害人出庭接受盤問時,被告人本人回避,由其律師代行對被害人的盤問。這樣律師在盤問時,會注意盤問的方式、問題涉及犯罪內(nèi)容的廣度和深度,以避免給被害人造成新的傷害。這種對被害人二次傷害的情形在我國的司法實踐中也屢見不鮮,在庭審過程中,上述做法我們可以借鑒。再者,對有些被害人,我們可以不要求其親自到法庭去接受盤問,而通過閉路電視回答問題,以減少對被害人的精神傷害。另外,檢察人員在詢問、聽取被害人意見,追究、揭露、控訴、打擊犯罪的同時,也應(yīng)當(dāng)考慮到被害人的身心健康和心理承受力,從保障被害人角度,在詢問態(tài)度、工作方式上注意對被害人身心的保護(hù)。
四、應(yīng)當(dāng)賦予被害人上訴權(quán)。
1958年,最高人民法院《關(guān)于公訴案件的被害人對判決不服可否提起上訴問題的復(fù)函》中對公訴案件的被害人上訴權(quán)予以了認(rèn)可,但是1979年我國刑事訴訟法沒有賦予被害人上訴權(quán)。而實際上,賦予被害人上訴權(quán)是符合我
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