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加強(qiáng)法庭執(zhí)行工作促進(jìn)案件良性循環(huán)
案件得到了及時(shí)、公正的審理,能否切實(shí)執(zhí)行是當(dāng)事人最關(guān)心的問(wèn)題,也是廣大群眾普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái),基層人民法庭存在著“重審輕執(zhí)”的思想,執(zhí)行力量薄弱,造成執(zhí)行案件的積壓,嚴(yán)重影響了受案量,也阻礙了法庭達(dá)標(biāo)下作的順利進(jìn)行。只有抓好法庭的執(zhí)行工作,才能促進(jìn)法庭工作的良性循環(huán)。因此,基層人民法庭要樹立執(zhí)行工作新理念,實(shí)行“審執(zhí)并重”,從基層農(nóng)村的實(shí)際情況出發(fā),采取靈活多樣、行之有效的執(zhí)行方式,努力提高執(zhí)行效率和效果。以維護(hù)法律的權(quán)威性和人民法院的執(zhí)法形象。2001年我院加大基層人民法庭執(zhí)行力度,對(duì)法庭執(zhí)行工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督,開創(chuàng)了法庭執(zhí)行工作的新局面。新興人民法庭受理執(zhí)行案件59宗,執(zhí)結(jié)57宗,執(zhí)結(jié)率達(dá)97%.南呂人民法庭受理執(zhí)行案件40宗,執(zhí)結(jié)36宗,執(zhí)結(jié)率達(dá)90%,取得了明顯的成效。在此,筆者僅就如何加強(qiáng)法庭執(zhí)行工作,促進(jìn)案件良性循環(huán)這一問(wèn)題談?wù)勛约旱囊恍┐譁\的看法。一、建立鄉(xiāng)村聯(lián)絡(luò)員協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò);鶎尤嗣穹ㄍスぷ髅嫦蜣r(nóng)村,要與村委會(huì)、農(nóng)場(chǎng)連隊(duì)干部保持密切聯(lián)系,告知其范圍內(nèi)被執(zhí)行人的負(fù)債情況,發(fā)動(dòng)他們及時(shí)提供被執(zhí)行人的去向以及財(cái)產(chǎn)狀況和線索,經(jīng)常性地催促被執(zhí)行人履行義務(wù)。真正做到依靠群眾、發(fā)揮群眾的作用。利用社會(huì)力量加快執(zhí)行節(jié)奏,減少執(zhí)行費(fèi)用。
二、實(shí)行巡回執(zhí)行與巡回審理并駕齊驅(qū)。基層人民法庭推行巡回辦案、就地審理制度,不僅要即收、即審、即結(jié)案件,而且要同時(shí)即執(zhí)案件。實(shí)現(xiàn)走一路審一線執(zhí)結(jié)一片的效果,妥善解決當(dāng)事人之間的紛爭(zhēng),使執(zhí)行案件的周期大幅度縮短。
三、開展以金融執(zhí)行案件為重點(diǎn)的專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)。近年來(lái),金融糾紛案件在基層法庭受理的各類案件中占有相當(dāng)大的比例,農(nóng)村金融案件被執(zhí)行人往往法制觀念淡薄,普遍存在著國(guó)家貸款屬于扶貧,能賴則賴的思想。針對(duì)這種情況,基層法庭因案制宜,以金融執(zhí)行案件為重點(diǎn),開展專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng),營(yíng)造強(qiáng)有力的執(zhí)行聲勢(shì),打消惡意賴債者的僥幸心理,使被執(zhí)行人認(rèn)識(shí)到拖延執(zhí)行所應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任,從而自覺(jué)履行義務(wù)。
四、利用傳統(tǒng)節(jié)假日、農(nóng)忙季節(jié)進(jìn)行集中執(zhí)行。為解決被執(zhí)行人難找的問(wèn)題,基層人民法庭應(yīng)因時(shí)制宜,根據(jù)農(nóng)村的生活風(fēng)俗習(xí)慣,利用“軍坡”、“端午節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日,農(nóng)忙季節(jié)以及早晚被執(zhí)行人在家里的時(shí)間進(jìn)行集中執(zhí)行。充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)執(zhí)行合力,提高執(zhí)行工作效率,實(shí)現(xiàn)案件執(zhí)行提速與質(zhì)量保障的和諧統(tǒng)一。
五、借助新聞媒體、社會(huì)輿論對(duì)拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人進(jìn)行曝光與譴責(zé)。對(duì)有履行能力而故意長(zhǎng)期賴賬、逃避執(zhí)行的被執(zhí)行人,以公告的形式在集市鬧區(qū)、村口、當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)上公布其姓名、住址及欠債情況,利用社會(huì)輿論力量,譴責(zé)被執(zhí)行人的行為,給其施加社會(huì)壓力。對(duì)抗拒執(zhí)行者,依法給予嚴(yán)厲制裁,確保執(zhí)行到位。
六、努力追求執(zhí)行工作法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。基層法庭執(zhí)行案件的被執(zhí)行人大都生活在農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)狀況不是很好,家中很少有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),其居住在農(nóng)村里的房屋一般又是不能執(zhí)行的。因此,基層法庭要切實(shí)改進(jìn)執(zhí)行工作作風(fēng),改變過(guò)去那種有財(cái)產(chǎn)就執(zhí)行,無(wú)財(cái)產(chǎn)則不執(zhí)行的做法。除了采取以物抵債外,還應(yīng)當(dāng)注重對(duì)被執(zhí)行人做耐心細(xì)致的說(shuō)服教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))工作,幫助其多方籌款和增加收入,使其具有履行能力。申請(qǐng)人確實(shí)經(jīng)濟(jì)困難的,實(shí)行執(zhí)行工作與司法救助相結(jié)合,先執(zhí)行后收費(fèi)。并定期對(duì)被中止執(zhí)行的案件進(jìn)行巡查,取得財(cái)產(chǎn)線索則立即恢復(fù)執(zhí)行。此外,還要強(qiáng)化執(zhí)行期限監(jiān)督
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