加快國(guó)有建筑企業(yè)的改革與發(fā)展

時(shí)間:2023-05-01 07:32:38 工程建筑論文 我要投稿
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加快國(guó)有建筑企業(yè)的改革與發(fā)展

中國(guó)入世意味著我國(guó)在更大的范圍、更廣的領(lǐng)域、更高的層次上參與全球經(jīng)濟(jì)一體化,中國(guó)企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)將愈來(lái)愈激烈,壓力亦愈來(lái)愈大。然而壓力可以變成動(dòng)力,面臨新挑戰(zhàn),國(guó)有建筑企業(yè)怎么辦?中建總公司的態(tài)度是:充滿(mǎn)自信心,有勇氣接受新挑戰(zhàn),而且有能力爭(zhēng)取成為競(jìng)爭(zhēng)中的強(qiáng)者;加強(qiáng)危機(jī)感,要提高綜合實(shí)力才能接受新挑戰(zhàn),而加快中建總公司的改革與發(fā)展,是我們不可退卻的選擇。

一、中國(guó)入世后內(nèi)地建筑業(yè)市場(chǎng)的變化

中國(guó)入世之后,應(yīng)該說(shuō)建筑業(yè)是受到直接沖擊比較小的一個(gè)行業(yè)。因?yàn)樽鳛橹袊?guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè),目前尚是一門(mén)勞動(dòng)密集型和管理密集型的行業(yè),入門(mén)的準(zhǔn)入度不高,建筑企業(yè)叢生,從行業(yè)領(lǐng)域看,由于“僧多粥少”導(dǎo)致建筑業(yè)的平均利潤(rùn)率很低。所以對(duì)于以資金密集和知識(shí)密集見(jiàn)長(zhǎng)的國(guó)際投資者來(lái)說(shuō),如單從投資回報(bào)考慮,大都對(duì)在中國(guó)投資建筑企業(yè)不感興趣。在公平競(jìng)爭(zhēng)原則和非岐視原則之下,國(guó)際承包商憑籍他們的綜合實(shí)力將更加容易打入中國(guó)市場(chǎng),然而,建筑業(yè)是一門(mén)屬地性很強(qiáng)的行業(yè),固定的建筑產(chǎn)品及流動(dòng)的施工隊(duì)伍,使得管理的難度大大增加,如何解決經(jīng)營(yíng)規(guī)模上升,經(jīng)濟(jì)效益卻下降的剪刀差問(wèn)題,不僅是我們的難題,亦會(huì)使國(guó)際承包商卻步。從目前已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)建筑業(yè)市場(chǎng)的境外承包商(包括來(lái)自香港)其市場(chǎng)占有率僅小于2%即可見(jiàn)一斑。

入世對(duì)中國(guó)企業(yè)而言,受沖擊最大的是從事壟斷性等行業(yè)的一些企業(yè)。而我們國(guó)有建筑企業(yè),不少已在中國(guó)改革開(kāi)放初期即投身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),經(jīng)過(guò)二十多年的磨煉,一些國(guó)有建筑企業(yè)足以和國(guó)際承包商一比高低。我們不怕和國(guó)際承包商在中國(guó)大地上與之進(jìn)行面對(duì)面的競(jìng)爭(zhēng)。

但是,中國(guó)建筑企業(yè)和國(guó)際承包商的整體實(shí)力相差實(shí)在太懸殊,在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng),我們明顯處于劣勢(shì)。2000年進(jìn)入225家國(guó)際承包商行列的中國(guó)十家國(guó)有建筑企業(yè)在境外營(yíng)業(yè)額的總和,還不及第九名的荷蘭HBG集團(tuán)一家的境外營(yíng)業(yè)額。中國(guó)入世之后,國(guó)有建筑企業(yè)還將遇到更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

第一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一所造成的弊端,即由于國(guó)有建筑企業(yè)股權(quán)單一,對(duì)外,不能充分利用社會(huì)資源及接受社會(huì)監(jiān)督;對(duì)內(nèi),很難營(yíng)造完善的公司治理機(jī)制。雖然體制不能決定一切,但從統(tǒng)計(jì)規(guī)律看,體制決定機(jī)制,機(jī)制決定效率,效率決定效益。中國(guó)入世,按照公開(kāi)透明原則和非歧視原則,我們這些國(guó)有建筑企業(yè)一面將越來(lái)越少享受?chē)?guó)家、行業(yè)和地方的一些政策優(yōu)惠,但另一面卻必須背負(fù)起沉重的歷史包袱,而企業(yè)體制改革又十分緩慢,導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)能力大大削弱。相對(duì)而言,那些外資或民營(yíng)建筑企業(yè),他們既不需要為政府背起這些歷史包袱,可以輕裝上陣,又能享受由國(guó)家搭建的更公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。此中,由于民營(yíng)建筑企業(yè)十分熟悉國(guó)情,手段也極其靈活,所以他們的發(fā)展將會(huì)更加迅速。從某種意義上說(shuō),我們將來(lái)要面對(duì)的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,也許不是外資建筑企業(yè),亦不是民營(yíng)建筑企業(yè),而是中外合資、合作的建筑企業(yè)。因?yàn)橹袊?guó)入世之后,更多的國(guó)際承包商籍其品牌、資金、管理和技術(shù)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),但由于建筑業(yè)的地域化等原因,眾多的管理人員和作業(yè)人員都要實(shí)現(xiàn)“本地化”才能控制成本,所以他們會(huì)積極尋找與中國(guó)建筑企業(yè)合資及合作的捷徑。而民營(yíng)建筑企業(yè)自由的產(chǎn)權(quán)買(mǎi)賣(mài)、靈活的用工機(jī)制和低廉的人力成本,使其與國(guó)際承包商“一拍即合”的機(jī)會(huì)較多。這種互補(bǔ)關(guān)系一旦融合,將衍生出具有民營(yíng)與外商復(fù)合機(jī)制的新型競(jìng)爭(zhēng)主體,他們會(huì)以市場(chǎng)化的用人機(jī)制來(lái)強(qiáng)烈沖擊和挖走國(guó)有建筑企業(yè)的各類(lèi)人才,從而形成國(guó)際承包商的品牌—民營(yíng)建筑企業(yè)的機(jī)制—國(guó)有建筑企業(yè)的人才,這類(lèi)“三位一體”的競(jìng)爭(zhēng)主體,其既具有適應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)環(huán)境的能力,又具備參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。這將是對(duì)國(guó)有建筑企業(yè)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)!

中國(guó)入世之后,國(guó)有建筑企業(yè)遇到的第二個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一所造成的弊端,即企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng),企業(yè)的綜合實(shí)力較弱。由于投資導(dǎo)向及行業(yè)壁壘等歷史原因,大多國(guó)有建筑企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是平板型的,僅是在比較簡(jiǎn)單的土建工程

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