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水利施工管理的安全風(fēng)險及改進措施論文
摘要：目前，水利施工管理中存在著很多問題，特別是安全風(fēng)險問題，無論在管理制度、現(xiàn)場監(jiān)督還是在施工人員的方面都有所體現(xiàn)。如何解決這些問題，降低水利施工安全風(fēng)險系數(shù)，采取怎樣的有效對策進行改進？提出了要健全和完善安全管理制度、應(yīng)急管理措施，對施工現(xiàn)場要嚴控，重視安全教育，提高人們的安全風(fēng)險控制意識。
關(guān)鍵詞：水利施工；安全風(fēng)險；改進；措施
如何進行安全風(fēng)險控制在水利工程建設(shè)中非常重要，已經(jīng)受到了建筑行業(yè)施工者們的普遍重視和關(guān)注。如果風(fēng)險控制意識不強，安全管理措施得不到很好的落實，一旦發(fā)生安全事故，將給水利工程建設(shè)造成極大的損失。但在施工過程中，由于受到很多因素的限制，如制度、人員等，都會使施工過程中安全風(fēng)險控制的不足。今后在這方面應(yīng)該大力加強和改進，采取綜合有效的措施，對安全風(fēng)險控制不斷完善，使水利工程施工能夠順利地進行，并且能夠保障其安全。
1水利施工管理中的安全風(fēng)險
1.1管理制度不夠完善
施工單位在很多時候，將工作的重點放在提高工程質(zhì)量上，以達到在一定的期限內(nèi)完成工程計劃，但在管理制度上卻沒有投入太多精力，對管理也不夠重視，沒有具體根據(jù)工程建設(shè)的需要，制定比較完善的安全管理制度。由于規(guī)章制度不夠完善，對施工的實際現(xiàn)場發(fā)生的各種情況，包括存在著的安全隱患，都無法拿出有效的措施進行合理的處置。為了使水利工程在施工過程中有效地規(guī)避和解決各種安全風(fēng)險問題，就要不斷健全和完善各種規(guī)章制度，根據(jù)實際情況，制定出合理有效的安全解決管理制度。然而，在實際工程建設(shè)中，施工者為了達到利益最大化，將更多的精力用于工期和質(zhì)量目標上，在安全風(fēng)險控制問題上，細心和深度不夠，從而使施工中存在著各種安全風(fēng)險，以至于影響了整個工程質(zhì)量[1]。
1.2應(yīng)急處理能力不足
由于在體制上大多還是傳統(tǒng)管理體制，而水利施工管理中多數(shù)人員的實際管理素質(zhì)水平不夠高，對于科技先進的管理技術(shù)還不能熟練掌握，再加上管理經(jīng)驗知識也不夠豐富，有些管理者在財務(wù)管理方面并不重視，這種因素，使水利工程施工的質(zhì)量、施工的成本、施工的進度都存在著很多問題，面臨著嚴峻的考驗，這也成為阻礙水利工程發(fā)展的一大難題。在水利工程中，很多人員包括管理人員，對于施工的進度、質(zhì)量、安全管理上不夠細心、深入研究，對于整個工程的預(yù)算更是不加關(guān)注，使工程成本額外增加的情況也時有發(fā)生。我國水利工程項目施工的設(shè)計、規(guī)劃和圖紙大多由相關(guān)部門和上級進行批準的，所以施工人員趕進度、重效率、忽視成本，結(jié)果增大了工程竣工的壓力[2]。
1.3現(xiàn)場監(jiān)督力度不夠
安全管理人員數(shù)量不足，配備少，而且對于專業(yè)的技術(shù)和知識掌握得也不夠，從而給控制安全生產(chǎn)水平的提高帶來了阻礙。在對于施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理和檢查上，沒有嚴格按照一定的規(guī)范性進行，這就使一些施工人員經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)操作，而又得不到及時的提醒和糾正，對于施工現(xiàn)場所存在著的安全隱患也難以及時發(fā)現(xiàn)，至于有效合理的處理更是難以保證，居于這種種原因，導(dǎo)致安全隱患的存在，而發(fā)生安全問題后，又不能及時有效地進行解決，從而使整個工程質(zhì)量也難以得到保證。
2水利施工管理中安全風(fēng)險的改進措施
2.1完善管理制度
根據(jù)水利工程實際施工需要，對安全管理制度進行完善，以保障將安全風(fēng)險系數(shù)降到最低。在水利施工安全風(fēng)險管理中將其目標、流程要規(guī)定明確，這是各項工作的基礎(chǔ)，只有明確目標，流程標準規(guī)范，工程開展才能順利進行。在人員配置上，安全風(fēng)險管理人員既不能多，也不能太少，要對安全管理管理人員進行統(tǒng)一的培訓(xùn)，首先讓管理人員掌握安全管理的各項規(guī)章制度，并且?guī)ь^遵守，然后再責(zé)任到個人，將各個小組和管理人員的責(zé)任進行明確的規(guī)定，在管理人員的帶動下，讓安全風(fēng)險控制的各項規(guī)章制度有條不紊地進行。在此基礎(chǔ)上，把獎罰制度進一步完善，對安全風(fēng)險控制率高的施工小組和管理者以及工作人員，要給予一定的獎勵，激發(fā)工作熱情，把安全風(fēng)險工作做得更好，提高整個水利工程安全系數(shù)[3]。
2.2增強應(yīng)急處理能力不足
以施工現(xiàn)場的流程為基礎(chǔ)，與相關(guān)法律相結(jié)合，制定應(yīng)急處理管理措施，將有關(guān)人員定崗定職定責(zé)。當(dāng)事故發(fā)生時，能及時采取有效合理的措施進行應(yīng)對，縮短處理事故的時間，將損失減到最少。施工現(xiàn)場的防火防爆設(shè)施如滅火器等要必備，且配備量要足，以應(yīng)付急需。水利工程中，一些材料易燃易爆，如果管理不善，極易發(fā)生火災(zāi)，后果將非常嚴重。如果有足夠的應(yīng)急的設(shè)備和訓(xùn)練有素的管理、施工人員，及時使用滅火設(shè)備，采用正確的操作方法，快速地消滅火災(zāi)隱患或切斷火源，就能將事故發(fā)生率降至最低，將損失最大限度地減小。有效的應(yīng)急措施還有，建立應(yīng)急小組，設(shè)置專人，定時對施工現(xiàn)場進行安全風(fēng)險巡查。在工程完成后，要對現(xiàn)場進行徹底的清理工作，及時將雜物清理，保持施工現(xiàn)場良好的施工環(huán)境，以便于順利開展施工工作。
2.3加強安全教育
水利施工時間長，工程量大，施工人員容易疲倦，容易發(fā)生安全事故，所以，要大力宣傳施工安全知識，讓相關(guān)的專家進行講座，利用案例進行交流，讓施工人員意識到安全管理的重要性，加強責(zé)任感，在意識里對安全風(fēng)險隨時防范，預(yù)防安全事故的發(fā)生。另外，在施工中，能嚴格按照規(guī)章制度施工，避免引發(fā)安全事故，為水利工程順利完成提供有利條件[4]。水利施工管理中的安全風(fēng)險和整個工程的質(zhì)量及效益都有密切的關(guān)系，而水利工程施工時間長，工程量大，資金投入又多，且又會受到氣候、地形等條件的影響，所以不能忽視安全風(fēng)險管理制度和措施，并要逐步健全和完善，減少事故的發(fā)生，保證工程的質(zhì)量和效益。
作者:陳龍成 單位:深圳市水務(wù)技術(shù)服務(wù)有限公司
參考文獻
[1]常瑞松.水利施工管理中存在的安全風(fēng)險及改進對策分析[J].四川水泥（安全生產(chǎn)），2015（5）：279.
[2]魏子涵.水利施工管理中存在的安全風(fēng)險及改進措施[J].甘肅農(nóng)業(yè)（水利水電建設(shè)），2014（21）：83-85.
[3]金茂勇.淺議水利施工管理中存在的問題及改進措施[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品（工程技術(shù)），2013（5）：62-63.
[4]任凱.水利施工管理中存在的問題與相應(yīng)改進措施[J].北京農(nóng)業(yè)（農(nóng)田水利），2012（9）：185-186.
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