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對改革我國高等教育投資體制的一些認識
<!--StartFragment-->對改革我國高等教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))投資體制的一些認識
李忠實 東南大學
教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))投資體制的改革是關(guān)于教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))經(jīng)費的投資主體及其與投資客體關(guān)系的變革,以及它們的職、權(quán)、利的重 新劃分,其目的是要使教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))資源能合理配置,從而能加大教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))經(jīng)費的投入,保證教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))事業(yè)的發(fā)展。它關(guān)系到誰 來辦學、辦什么樣的學以及如何辦學的根本問題,因而教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))投資體制的改革將與辦學體制改革,領(lǐng)導管理體制 改革,招生、就業(yè)制度改革,以及校內(nèi)管理體制改革等緊密相聯(lián)。因為教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))經(jīng)費就是辦教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))的資源,任何教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng)) 工作活動沒有相應的資源條件作保證都將成為泡影,所以教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))投資體制改革,作為教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))資源配置的改革,是整 個教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))體制改革體系中的基礎(chǔ)改革,它的改革成效將制約著其它一系列改革,以至整個教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))事業(yè)的發(fā)展,因而 正確認識和把握好教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))投資體制的改革至關(guān)重要。本文就我國高教投資體制改革的迫切性與可能性,新體制的 性質(zhì)、內(nèi)涵與互相關(guān)系以及如何落實新體制等作些分析,以求教于大家,并吁請政府和社會各界加緊貫徹實施 ,期求及早緩解教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))經(jīng)費嚴重短缺之困難。
一、我國高等教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))投資體制改革的迫切性與可能性
社會主義市場經(jīng)濟的建立和運作,不僅需要逐步完善市場體系和政策法規(guī),更需要大批具有良好思想品德 、專業(yè)文化素養(yǎng),善于按市場經(jīng)濟規(guī)律進行決策、管理和運作的各類專門人才,還需要有源源不斷的高質(zhì)量科 技成果的輸入和高智力的有力支持,而跨世紀的國際競爭更是高科技和高科技產(chǎn)業(yè)的競爭,是高級專門人才的 競爭,因而作為培養(yǎng)高級專門人才和發(fā)展科技文化為己任的高等教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))事業(yè)將左右我國新歷史使命的實現(xiàn)。目前 我國的高教事業(yè)則遠不能適應發(fā)展需要,無論是在人才的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、種類、規(guī)格等方面,還是在科技 發(fā)展的規(guī)模和水平方面,都還無法滿足需要,高教事業(yè)必須進一步發(fā)展才能滿足形勢發(fā)展的需要。但要發(fā)展就 要有投入,就要有相應的資源條件作保證,尤其是建設(shè)高水平的大學,必須要有高的投入。但現(xiàn)實情況是高教 經(jīng)費處于入不敷出的困境。目前我國普通高校均由政府興辦,但政府實際上
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